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문서번호 교통정책과-2333 결재일자 2018.1.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교통기획팀장 교통정책과장 교통기획관 도시교통본부장 백은주 이진구 구종원 代구종원 01/26 고홍석 협 조 교통정보과장 이수진 교통지도과장 김정선 교통운영과장 강진동 주차계획과장 이병수 버스정책과장 김정윤 도시철도관리팀장 윤석환 2018년 설 연휴기간 특별교통대책 2018년 설 연휴기간 특별교통대책 2018.1월 도시교통본부 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 2018년 설 연휴 특별교통대책 우리 민족의 고유명절인 설 연휴기간을 맞이하여 시민의 안전하고 편안한 귀성？귀경길이 될 수 있도록 특별교통대책을 추진하고자 함 ※ 설 연휴 2.15(목) ~ 2.18일(일), 4일간 [설:2.16(금)] 1 설 연휴 교통상황 전망 ？？ 금년 설 연휴는 4일간으로 ’17년 설 연휴와 유사한 수송 패턴 전망 ○ 작년 추석 연휴는 10일간 장기 연휴로 명절 귀성·귀경 수요가 고르게 분산되고, 하루 평균 수송량이 376만명으로 많은 편이었으나, ○ 금년 설 연휴는 전년도 설과 동일하게 4일 간의 짧은 연휴로 하루 평균 수송량도 ’17년 설 연휴 때와 유사(5일간 1,603만명, 1일 320만명) 전망 ※ ’17년 설연휴 수단 이용비율 : 승용차 80% > 철도 10% > 버스 8% > 항공 2% ？？ 귀성객(서울→지방)은 명절 전날(2.15 목) 집중, 귀경객(지방→서울)은 명절 다음날(2.17 토) 집중 예상 ○ 보통 명절 다음날(D+1) 귀경 수요가 가장 높고, 명절 이후 2일 내(D+2) 대부분 귀경 완료 (단위 : %, √ 막차운행 연장일자 ) 구 분 연휴 기간 귀경 일수 D(명절) D+1 D+2 D+3 D+4 D+5 D+2까지 귀경률 ’15년 설 5일 4일 25.8 √27.5 √26.0 20.7 - - 79.3 추석 4일 3일 √31.3 √35.6 33.2 - - - 100 ’16년 설 5일 3일 √32.1 √36.8 31.1 - - - 100 추석 5일 4일 26.7 √27.2 √25.9 20.3 - - 79.8 ’17년 설 4일 3일 √33.9 √35.0 31.1 - - - 100 추석 10일 6일 17.4 18.6 18.7 17.2 14.9 13.2 54.7 ※ 한국교통연구원 교통수요 조사결과, 금년 설에도 귀성객의 50%가 명절 전날(2.15) 출발, 귀경객의 39%가 명절 다음날(2.17), 29%가 명절 당일(2.16) 출발할 것으로 응답 ？ 설 연휴 기온은 평년(-0.8~1.2℃)과 비슷하겠으며, 강수량도 평년(0.5~6.3mm)과 비슷하겠음 (기상청 1개월 전망, ’18.1.18) 2 추진 개요 ？？ 추진 계획 ○ 귀성·귀경·성묘객의 교통편의를 위한 대중교통 수송력 증대 - 2일간 대중교통 막차시간 연장 운행 - 고속·시외버스 및 시립묘지 경유 시내버스 증회 운행 - 버스 전용차로 운영시간 연장 ○ 다양한 매체를 통한 사전 및 실시간 교통정보 제공으로 이동편의 증진 - 고속도로 예측 정보 및 고속도로 VMS 정보 제공 - 교통방송 설 특집 생방송 체계로 전환하여 실시간 정보 전달 ○ 불법주정차？택시 승차거부 계도？단속으로 교통질서 확립 및 소통 증대 ○ 연휴 기간 중 안전사고 대비 교통 시설물 특별점검 및 비상연락체계 구축 - 교통수단 및 교통시설물 사전 안전점검 실시 - 본부 내 교통 통합상황실 및 도시철도 운영기관 자체 상황실 운영 ？？ 추진 기간 : ’18.1.29~2.19(월), 22일간 [설:2.16(금)] 주요 추진대책 1.29(월)~ 2.12(월) 2.13(화) 2.14(수) 2.15(목) 2.16(금) 2.17(토) 2.18(일) 2.19(월) 차량 등 교통시설물 안전 및 편의시설 점검 21일 대중교통 수송능력 증 대 대중교통 막차시간 연장 운행 2일 고속？시외버스 증회 운행 5일 경부고속도로 버스전용차로 연장 5일 성묫길 시내버스 증회 운행 2일 교통질서확 립 불법 주정차 특별 지도？단속 6일 택시 승차거부, 불법행위 단속 6일 교통정보 제 공 VMS 도로소통상황 정보제공 6일 BIT 버스운행 정보 제공 ※ 2.12~사전정보제공 3일 도시고속도로 예측 정보 제공 7일 설 연휴 교통 특별대책 상황실 운영 5일 3 세부 추진계획 대중교통 수송력 증대 ？？ 지하철·버스 막차시간 연장 ○ 연장기간 : ’18.2.16(금)~2.17(토) 익일 2시까지, 2일간 - 지하철 : 종착역 도착 기준 익일 2시까지 - 버스 : 역·터미널 정류소에서 종점(차고지) 방향 통과시간 기준 익일 2시까지 2.15(목) 2.16(금) 설 2.17(토) 2.18(일) 연장 연장 《 대중교통 연장운행 실적 》 ？ 연휴기간 지하철 심야(24시~02시) 수송실적(2일간) 구분 ’15년 설 ’15년 추석 ’16년 설 ’16년 추석 ’17년 설 수송실적 승차 24,196명 26,507명 22,234명 30,350명 27,372명 하차 70,793명 66,646명 58,929명 76,836명 62,352명 ？ 연휴기간 버스 심야(24시~02시) 수송실적(2일간) 구분 ’15년 설 ’15년 추석 ’16년 설 ’16년 추석 ’17년 설 버 스 승차 44,823명 41,060명 32,625명 51,644명 41,646명 하차 52,063명 47,597명 37,698명 60,458명 46,129명 주요터미널 이용객 승차 3,289명 5,789명 4,510명 5,650명 6,946명 하차 1,061명 1,508명 1,016명 1,691명 1,308명 ○ 지하철 증회운행 계획 : 2일간 총 286회 - 9호선 일반열차만 운행, 코레일 연장 별도 운영 구분 계 1호선 2호선 3호선 4호선 5호선 6호선 7호선 8호선 9호선 우이신설 운행횟수 286 18 74 22 28 32 26 32 18 28 8 - 막차시간 연장 사전 홍보 : 안내문 부착 및 LCD 안내문안 표출(2.8~), 안내방송(2.14~) ○ 버스 연장운행 계획 : 주요 역·터미널 등 9개소 경유하는 130개 노선에 대해 배차시간 조정 운행 - 대상 : 기차역 5개(서울역, 청량리역, 영등포역, 용산역, 수서역) 및 터미널 4개(강남, 동서울, 서울남부, 상봉터미널) - 막차시간 연장 사전 홍보 : 정류소, 버스내부, 역·터미널 주요지점 연장안내문 부착(2.1~) ？？ 고속·시외버스 증회 운행(서울발 기준) ○ 증편기간: ’18.2.14(수)～2.18(일), 5일간 ○ 1일 평균 차량 830대？？(28%？？), 운행횟수 1,238회？？(25%？？), 수송인원 약 51천 명？？(52%？？) - 1일 총 6,164회, 150천 명 수송능력 확보(만차 기준) 터미널명 평시 (1일평균) 증회 시(1일평균) 수송증강내용 (횟수/인원) 비 고 대수 운행 횟수 수송 인원 대수 운행 횟수 수송 인원 계 3,015 4,926 98,242 3,845 6,164 149,522 1,238 / 51,280 서울고속터미널 792 1,388 30,583 1,057 1,821 47,866 433 / 17,283 2.14~2.16(3일간) 센트럴시티터미널 623 908 24,749 872 1,271 38,906 363 / 14,157 2.14~2.16(3일간) 동서울터미널 1,120 1,815 29,639 1,324 2,145 45,818 330 / 16,179 2.14~2.18(5일간) 서울남부터미널 460 778 12,971 560 878 16,132 100 / 3,161 2.14~2.18(5일간) 상봉터미널 20 37 300 32 49 800 12 / 500 2.14~2.16(3일간) ？？ 시립묘지 경유 시내버스 증회 운행 ○ 증회기간 : ’18.2.16(금)~2.17(토), 2일간 ○ 대상지역 : 망우리, 용미리 1,2 시립묘지 경유 ○ 추진내용 : 4개 노선 1일 55회？？(372회, 공휴일 → 438회, 평일？토요일 수준) - 망우리 시립묘지:3개노선 증 36회 (201번, 262번, 270번) - 용미리 시립묘지:1개노선 증 19회 (774번) ？？ 심야시간 대중교통(버스,택시) 운행 ○ 심야 올빼미 버스 9개 노선 70대 : 23시40분~익일 03시 45분 운행 연번 노선 번호 기종점 운행 대수 운행 거리 배차 간격 첫？막차 비 고 1 N13 상계동~장지동 8대 74.5㎞ 25~30분 00:00~03:30 2 N15 우이동~사당역 8대 76.0㎞ 25~35분 00:00~03:20 3 N16 도봉산~온수동 8대 76.1㎞ 25~30분 00:20~03:45(온수동) 00:10~03:35(도봉산) 4 N26 방화동~신내동 8대 72.3㎞ 30~35분 00:00~03:10 5 N30 강일동~서울역 4대 45.5㎞ 30~35분 23:30~03:40 6 N37 진관동~장지동 8대 69.0㎞ 25~30분 00:00~03:10 7 N61 신정동~노원역 10대 90.0㎞ 20~25분 23:50~03:45 8 N62 신정동~면목동 8대 72.3㎞ 30분 23:40~03:00 9 N65 개화동~시흥동 8대 62.4㎞ 25~30분 00:00~3:10 ○ 심야 전용 택시 2,803대 : 21시~익일 09시 운행 ？？ 경부고속도로 버스전용차로 운영시간 연장 ○ 연장기간 : ’18.2.14(수)~2.18(일) 07시~익일 01시(4시간 연장운영) - (기존) 공휴일 07시~21시 → (변경) 07시~익일 01시 (※ 2월 19일(월) 01시 이후는 기존 운영시간과 동일) ○ 운영구간 : 한남대교 남단 ~ 신탄진 I.C 간 140.9㎞ ○ 통행대상 : 9인승 이상 승용？승합차(9～12인승은 6인 이상 탑승 시) ○ 주요 진입지점 임시 안내 입간판 설치 : ’18.2.9(금)~2.23(금), 15일간 - 고속도로 주요 진입로(한남,잠원,반포,서초,양재IC) : 총 20개소 - 중앙분리대 9개 지점 : 총 27개 대시민 교통정보 서비스 제공 ？？ 도시고속도로 예측정보 제공 통한 교통량 분산 유도 ○ 제공기간 : ’18.2.12(월) ~ 2.18(일) ○ 제공대상 : 올림픽대로, 경부고속도로, 강변북로 등 도시고속도로 8개소 ○ 제공방법 : TOPIS 홈페이지 및 서울교통포털 앱을 통해 연휴기간 일자별 시간대별 예측정보 제공 제공장소 제공기간 제공(표출)방법 및 내용 (m.)topis.seoul.go.kr 서울교통포털(앱) 2.12~2.18 ？‘공지사항’에 안내사항 게시 ？설 연휴 교통대책, 도로소통정보, 돌발 상황 등 ？교통예보서비스 제공 - 연휴기간 일자？시간대별 예측 소통정보？통행시간 확인 가능 <교통예보서비스(소통정보/경로탐색)> ？？ 도로 도로전광표지(VMS) 정보 제공 ○ 제공기간 : ’18.2.14(수)~2.19(월) ○ 제공대상 : VMS(고속도로 90개소, 버스전용차로 22개소), 차로제어시스템(버스전용차로 1개소) 구분 제공장소 제공기간 제공(표출)방법 및 내용 VMS 90개소 (경부,중부,영동,서울양양,서해안고속도로) 2.14. 18:00 ~ 2.19. 09:00 2단 10열(15열) 3단 10열 경부 ？？→ ？？ 정체 중부 ？？→ ？？ 지체 경부 ？？→ ？？ 정체 중부 ？？→ ？？ 지체 교통정보 1588-2504 22개소 (버스전용차로) 2.14.~2.18. 매일 7시~익일 1시 2.14(수) 07:00 ~ 2.18(일) 23:59 2.19(월) 00:00 ~ 00:59 2/14 ~ 2/18 명절기간 경부고속 버스전용차로 07시 ~ 익일 01 운영 경부고속도로 명절기간 버스전용차로 금일 01시까지 운영 차로제어시스템 1개소 (버스전용차로) 2.14.~2.18. 매일 7시~익일 1시 ？？ 버스정보안내단말기(BIT) 정보 제공 ○ 기 간 :’18.2.12(월) ~ 2.18(일) ※ 사전정보제공 : 2.12. 13시~2.16 05시 ○ 대 상 : 총 2,817개소 ○ 제공내용 : 버스 막차시간 연장운행 정보 및 실시간 버스 정보 제공장소 제공기간 제공(표출)방법 및 내용 12열 6열 2,817개소 사전 2.12.13:00 ~ 2.16.05:00 16~17일 기차역터미널경유 노선 02시까지 연장운행 16일~17일 기차역 터미널 막차02시연장 당일 2.16.05:00 ~ 2.18.02:00 기차역, 터미널경유 노선 2시까지 연장운행-문의 120 기차역 터미널 막차02시연장 ？？ 인터넷, SNS, 모바일웹 등을 통한 정보제공 ○ 제공기간 : ’18.2.12(월)~ 2.18(일) ○ 제공대상 : 홈페이지(topis.seoul.go.kr), 모바일웹(m.topis.seoul.go.kr), 트위터(@seoultopis), 서울교통포털 앱 ○ 제공내용 : ① 연휴 교통대책 ② 도로소통정보 ③ 돌발상황 ④ 재난전파 등 ？ 트위터 사전홍보 예 서울시 교통정보과 @seoultopis [안내] 설 연휴 심야 귀경객의 교통편의를 위해 2018. 2. 14(수) ~ 2. 18(일) 8개 주요 기차역과 터미널을 경유하는 126개 노선의 막차 시간을 새벽2시까지 연장합니다. ？ 트위터 교통정체 정보 예 서울시 교통정보과 @seoultopis [21:30] 민족 고유명절인 설날을 맞이하여 귀경차량의 증가로 경보고속도로 ？？ IC → ？？ IC 구간 정체중입니다. ？？ 교통방송 설 특집방송 실시 구분 라디오 TV 방송기간 ’18.2.14(수)~2.18(일), 5일간 ’18.2.15(목)~2.18(일), 4일간 주요내용 ？교통 및 기상정보 실시간 제공 ？대중교통 이용, 교통질서 준수 등 공익 캠페인 전개 ？외국인을 위한 설날 관련 교통정보 안내 등 방송 ？주요 시간 특집 생방송 ？서울시내, 고속도로 및 국도 교통 흐름 정보 제공 ？설 명절 관련 문화,생활정보 제공 ？자막 방송을 통한 교통·기상 정보 수시 제공 ？？ 보도자료, 각종 인터뷰 등 기타 홍보활동 전개 ○ 막차연장 및 교통대책 사전 홍보를 위해 보도자료 배포 ○ 설 교통대책 시민홍보 위한 인터뷰, 자막안내 등 시행 단속을 통한 교통질서 확립 ？？ 불법 주·정차 특별 지도·단속 통한 도로 소통관리 ○ 축소 운영 기간 : ’18.2.15(목)~ 2.18(일), 4일간 ○ 단속반 운영 : 시, 자치구 합동 단속하되, 기간별？지역별 탄력적 운영 - 시는 왕복 6차로 이상, 자치구는 6차로 미만？주택가 이면도로 등 단속 구분 연휴 전(’18.2.14) 연휴 기간 (’18.2.15~2.18) 연휴 이후(’18.2.19) 합계 747명/일 388명/일 761명/일 시 4개 지역대 81명, 자전거 교통순찰대 7명 4개 지역대 138명 4개 지역대 94명, 자전거순찰대 8명 자치구 659명 250명(자치구별 10명) 659명 ○ 단속방법 : 교통여건을 고려한 현장 공무원 배치 및 계도위주 단속 - 중점관리 : 백화점, 역 및 터미널 주변 도로 등 민원 다발, 상습 불법 행위 지역 등 - 탄력관리 : 전통시장, 소규모 상가, 주택가, 이면도로 등 주차공간 부족지역 - 기타 지역 : 120 다산콜 등 개별 민원 접수 지역 《 집중 단속대상 》 ？ 2열 주차, 대각선 주차 등 2개 이상 차로를 점유하여 차량 소통을 방해하는 경우 단속 ？ 보도 위, 교차로, 횡단보도, 버스정류장, 화재경보기, 소방시설 주변, 어린이·노인 보호구역 등에 불법주차 ※ 전통시장 주변도로 한시적 주차 허용은 경찰에서 계획 수립 및 시행 ？？ 심야 택시 승차거부 등 위법행위 집중 계도？단속 ○ 단속기간 : ’18. 2.14(수)~2.19(월) ○ 단 속 반 :총 281명(시 181, 자치구100) ※ 자치구별 4명 ○ 단속지역 : 5개 역 및 3개 터미널 등 8개 지역의 간선도로 변 - 기차역(5개소) : 서울역, 서부역, 용산역, 영등포역, 청량리역 - 터미널(3개소) : 서울고속버스터미널(경부,호남), 동서울터미널 ○ 중점단속내용 : 승차거부, 부당요금징수, 호객행위, 불법영업 행위 등 안전사고 대비 점검 강화 ？？ 대중교통 안전운행 위한 교통시설물 일제 특별점검 실시 ○ 점검기간 : ’18.1.29(월)~2.18(일), ※ 21일 중 기관별 자체 시행 ○ 점검대상 : 버스, 지하철, 택시, 정류소？역사？터미널, 공공자전거, 안전시설물 등 ○ 점검내용 : 지하철 분야, 안전시설물, 승객이용 편의시설 등 ※ 설 연휴기간 양공사, 버스회사, 택시조합 등 안전운전 및 친절대응 사전교육 실시 ？？ 철도역？터미널 연계역사 안전관리를 위한 근무요원 추가배치 ○ 배치기간 : ’18.2.14(수), 2.18(일) 2일간 ○ 대 상 : 4개 역 (서울역 ①, 강변역 ？, 고속터미널역③, ⑦) ○ 인 원 : 평시 24명/일 → 2.14. 52명(28명？？), 2.18. 42명(18명？？) ○ 주요업무 : 역사 내 고객안내 및 질서유지, 사고예방, 무질서 단속 등 ？？ 폭설·한파 대비 교통대책 추진 ○ 겨울철 교통종합대책(교통정책과-10344,’17.11.1)에 의거 각 부서 및 유관기관 상황별 대응 실시 ○ 재난상황 단계별 대중교통 비상수송대책 시행 단 계 별 대응부서 추진사항 1 단 계 (강설예보) 교통정책과 ？비상근무 지시, 지하철운영기관 등 추진상황 사전관리 버스정책과 ？버스 업계 안전운행 및 우회운행 대비 지시, 비상연락망 확인 교통정보과 ？실시간 상황 모니터링 및 상황전파(관련 부서 및 시민) 2 단 계 (대설주의보) 3 단 계 (대설경보) 교통정책과 ？상황관리, 대중교통 증회운행 검토, 언론 대응 등 버스정책과 ？도로통제시 버스 우회조치, 운전기사 상황전파, 승차대 관리 택시물류과 ？폭설로 대중교통 감소시 택시 부제해제 검토 및 실시 교통운영과 ？시설물 점검반 대기 및 실시간 복구 자전거정책과 ？공공자전거 시설물 관리 및 실시간 복구 교통정보과 ？상황보고(3시간 단위), 교통상황 및 대중교통이용 등 시민 전파 교통지도과 ？주요도로 불법주정차량 단속 및 택시 승차거부 단속 등 교통유관기관 ？주요 도로통제시 지하철 등 수송력 증강 : 단계별 막차시간 연장 ※ 재난상황 발생시, 상황실 근무자 1명 재난대책본부 파견 교통 종합상황실 운영 ？？ 서울시 ○ 운영기간 : ’18.2.14(수)~ 2.18(일)18:00, 5일간 ○ 근무인원 : 총 5명(1일 1개조 1명 주간 근무, ※ 2.14 야간 근무) - 일별 구성원 : 도시교통본부 1명 - 교통정보과 교통상황모니터링 및 유지관리 인력(총 27명) 24시간 별도 운영 - 재난 등 긴급상황 발생에 대비하여 기관 및 부서별 담당자는 유선 대기 ○ 설치장소 : 신청사 지하 3층 통합상황실 (☎ 02-2133-0068~9) ○ 주요 기능 - 귀성·귀경객 현황, 소통상황, 지하철 수송실적 등 파악 - 대중교통 막차시간 연장 운행 관리 및 교통상황 대처 - 재난, 안전사고 등 비상상황 발생시 초동 대응 - 시 종합상황실 교통대책 상황 보고 (1일 1회 16시, 2.14(수)은 야간 보고) ？？ 도시철도 운송기관 ○ 긴급상황에 대비한 기관별 비상연락체계 확립 및 상황보고 철저 ○ 서울교통공사 자체 24시간 교통상황실 운영 (시 상황실과 기간 동일) 4 행정 사항 ？？ 교통종합상황실 운영계획 수립 및 연휴기간 내 상황근무 철저 ○ 교통 종합상황실 운영계획 수립 : ’18.2.9(금) 까지 ○ 상황실 근무 교육: ’18.2.12.(월) ※ 상황실 근무 매뉴얼 별도 송부 ？？ 교통시설물 안전점점 결과 제출 : ’18.2.9(금)까지 ？？ 설 특별교통대책 홍보 : ’18.2월 중 보도자료 배포(1회) ？？ 상황 근무비 지급 : 당직비 기준 6만원/일 ○ 도시교통본부 교통정책과 ？ 교통체계 구축 및 개선 ？ 교통 소통 개선 - 교통특별 대책추진 ？ 사무관리비(202-201-01) ※ 당직자 별도명령 시행 붙임 1. 관계기관 비상상황실 연락체계 2. 상황실 보고 양식(교통상황실 → 市 종합상황실) 3. 성묫길 셔틀버스 운행현황 4. 심야버스 운행노선 현황 5. 연장운행 기간 지하철 막차시간(주요 터미널 및 기차역)

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교통정책과-2333

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