다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 여성정책담당관-18637 결재일자 2017.9.29. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 여성정책기획팀장 여성정책담당관 권진영 고광현 09/29 배현숙 협 조 여성안심특별시 3.0- 성인지 관점의 재난재해 대응 소책자 제작 계획 2017. 9. 여성가족정책실 (여성정책담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 성인지 관점의 재난·재해 대응 소책자 제작 계획 「여성 맞춤형 재난？재해 대응 소책자」를 제작？보급하여 여성의 재난 대응 역량강화 및 안전 취약성을 해소하고자 함 ？？ 실태 및 추진경과 ○ 성인남성 중심의 재난 관리정책, 교육기회, 행동요령에 대한 숙지 부족으로 남성에 비해 여성이 재난 취약성이 높고 - ‘03년 대구 지하철 참사 사망률 여성 67%, 남성 33% - ‘14년 세월호 사고 탑승자 생존률 여성 19.4%, 남성 27.3% - 재난·재해안전교육 경험 無 여성 59%, 남성 42.6%(‘15년, 여성가족재단) ○ 여성 내에서도 연령별, 학력별, 근로형태별, 교육 경험 차이에 따라 재난의 이중 취약성 모습이 나타남에 따라 ○ 성인지 관점의 재난관리 매뉴얼 개발 완료(‘16. 11) - 재난관리 가이드라인 제시 ？ 재난관리의 문제점 분석 → 성인지적 관점의 재난관리 가이드라인 제시 ？ 재난 기능 및 단계(예방-대비-대응-복구)별 여성의 참여와 필요사항 반영 제시 기본 원칙 대 비？예 방 대 처？복 구 ？협력과 참여 ？재난 약자에 대한 존중 ？자조역량 강화 ？ ？관련 통계의 성별분리 생산 ？정책 결정 단위의 여성대표성 확보 ？지역 사회 안전 교육 실시 ？지역 안전 정보 전달 체계구축 ？ ？성인지성을 고려한 대피 매뉴얼 구체화 ？대피소 운영의 성평등 제고를 위한 지침 정비 ？공공 및 지역 네트워크의 다각적 작동 체계 ？복구 계획 및 복구 과정의 성인지 관점 제고 - 해외 도시, 시민행동 매뉴얼 사례 분석 - 여성 및 여성 내 취약집단을 고려한 시민행동 매뉴얼(안)개발 ？？ 제작 방향 ○ 서울시 주요 5대 재난(붕괴, 화재, 풍수해, 지하철, 지진) 발생시 여성이 능동적으로 대처할 수 있는 정보 수록 - 사전준비 정보, 재난발생 시 행동지침, 성인지적 관점을 반영한 체크리스트 ○ 텍스트 최소화 및 삽화 및 사진 활용, 여성 재난 시설 지도화 등 정보 파악이 용이하도록 구성 ○ 여성관련 시설, 도서관, 자치구, 동주민센터 등 시민(여성)들이 많이 찾는 장소에 배포 ？？ 제작 개요 ○ 제목(가칭) : 오래 살고 볼일이다 ？여성을 위한 5대 재난？재해 대응 매뉴얼북(부제) ○ 형 태 : 소책자(50p 내외, 1,000부) ○ 구 성 : 사전준비 물품, 사전숙지, 대응·대피 행동, 마음가짐 등 재난 대응 단계별 구성 ○ 배포방법(무상) - 온·오프라인 동시 배포 및 교육 자료로 활용 - SNS(페이스북 등)용 영상물을 별도 제작하여 전달 파급력 제고 구 분 배 포 처 비 고 오프라인 ？여성관련시설, 도서관, 자치구, 동주민센터 등 안심파수꾼, 안전 리더 교육 자료 활용 온 라 인 ？서울시 홈페이지 e-Book(ebook.seoul.go.kr) ？여성가족정책실 홈페이지(woman.seoul.go.kr) S N S ？페이스북 등 뉴미디어담당관 협조 ○ 제작방법 - 기획·편집 : 책자 제작 전문 업체 용역 추진 - 계약방법 : 수의계약 ※ 추진근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제1항 제5호 및 제30조 제1항 제2호 ？？ 콘텐츠(안) ○ 지하철을 제외한 4가지 재난재해는 집에 거주하고 있을 때로 가정 ○ 목차 예시 1. 소개 - 이 매뉴얼은 여성이 재난재해에 적극적으로 대응하도록 돕습니다. 여성이 할 수 있다는 메시지+인터뷰(초등학교 4학년 이수빈양 심폐소생술로 50대 구해 등) 2. 재난대비관리 매뉴얼(서울 5대 재난？재해) - 스스로 재난 관리 타임라인 - 붕괴 : 일반여성 행동지침/ 취약집단별 추가 화재 : 일반여성 행동지침/ 취약집단별 추가 - 풍수해 : 일반여성 행동지침/취약집단별 추가 - 지하철 : 일반여성 행동지침/취약집단별 추가 지진 : 일반여성 행동지침/취약집단별 추가 3. 부록 - 재난 관리 모형도 - 준비1. 비상키트 - 생존 가방 목록 가이드 - 준비2. 비축물품 준비3. 마음가짐 영유아와 아동을 위한 숙지사항 재난대비 체크리스트 비상연락처(지역사회, 가족, 이웃, 친구, 동료 등) 적어둡시다(서울시 대피소 위치 정보, 피해보험 정보 등) 재난물품, 내손으로 만들고 직접 구하기 민방위 훈련 기본정보(경보 형태에 따른 메시지) - 미리 체험합시다 : 서울시 안전 교육 시설 현황/ 국민안전처 등 온라인 교육 사이트 정보 ○ 세부 구성 : 삽화 및 사진 활용, 성인지 관점 반영 ？？ 소요예산 : 30백만원 ○ 책자 기획·편집 : 15백만원(기획, 구성, e-book 제작 등) ○ 책자 인쇄 : 15백만원(30p 이내, 1,000부) ○ 예산과목 : 성평등 및 여성 복지증진, 보호필요여성의 복지향상, 여성 등 재난약자용 대응 매뉴얼 제작, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 추진일정 ○ ‘17. 9. : 책자 계약체결 ○ ‘17. 10.~11. : 책자 제작 및 홍보물 디자인 심의 ○ ‘17. 12. : 책자 인쇄 및 배포 ？？ 행정사항 ○ 5대 재난？재해 행동지침 : 주택국(붕괴), 소방재난본부(화재),물순환안전국(풍수해), 서울교통공사(지하철), 안전총괄본부(지진) ○ 내용 감수 : 여성가족재단 ○ SNS용 제작 : 뉴미디어담당관. 끝.

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