다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-3489 결재일자 2018.2.23. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 시설관리과장 강남수도사업소장 윤복철 박은선 02/23 최규해 협 조 주무관 이호경 기전팀장 손병대 주무관 이재현 주무관 안진수 주무관 류홍규 주무관 김홍식 「최근 밀폐공간에서 질식사가 발생하여 사고방지를 위한」 이동식 안전시설 개발로 질식사고 원천차단 2018. 2 강남수도사업소 「최근 밀폐공간에서 질식사가 발생하여 사고방지를 위한」 이동식 안전시설 개발로 질식사고 원천차단 최근 밀폐공간 작업자가 산소결핍 등으로 인해 사망자가 자주발생하여 상수도 시설물 안전점검 관리를 위해 이동식 환기시설을 개발 활용함으로써 안전사고를 사전에 원천차단하는 추진 사항을 보고함. Ⅰ 추진배경 <서울시 상수도 사례> ？ 2011. 7. 22 : GIS 관로탐사중 한국해양개발직원 3명 사망 ？ 중부수도 ？ 2011. 7. 29 : 계량기 검침 중 용역업체 검침원(여자) 2명 사망 ？ 강서수도 ※ 원 인 : 밀폐공간 맨홀지하 진입시 유해가스 유출로 현장 작업자 사망 <타 시？도 사례> ？ 2017. 8. 4. (경기 화성시) : 지하 맨홀 작업 중 저산소증으로 1명 질식, 1명 중태 ？ 언론보도(머니투데이) ？ 2017. 7. 11 (부산시 서구) : 맨홀 작업 중 가스질식으로 1명 중태 ？ 언론보도(연합뉴스) ？ 2017. 6. 22 (전북 군산시) : 맨홀 작업 중 저산소증으로 질식 2명 사망 ？ 언론보도(News 1뉴스) ※ 원 인 : 밀폐공간 맨홀지하 진입시 유해가스 유출로 현장 작업자 사망 ？？ 맨홀내 밀폐공간 유해가스 질식 사고사례 ？？ 밀폐공간 맨홀 상수도 시설물 현황 구 분 계 증압펌프장 맨 홀 제수변 맨 홀 대형계량기실 맨홀 (특별관리대상) 비 고 개소 22,772 (31) 25 21,047 1,725 (31) ？ 밀폐공간 시설물 맨홀 현황 구 분 맨홀에서 현장 직원 작업 현황 증 압 펌프장 점 검 보 수 작 업 ⇒ <펌프장 지하 내부 밀폐공간 진입하여 점검 보수작업> 제수변 점 검 교 체 작 업 ⇒ <제수변 맨홀 내부 밀폐공간 진입하여 점검 보수작업> 대 형 계량기 검 침 교 체 작 업 ⇒ <계량기 맨홀 내부 밀폐공간 진입하여 검침 점검작업> ？ 밀폐공간 작업시 현 실태(애로사항) - 상수도 배관 시설물은 대부분 땅속에 지중화로 매설되어 있고 수돗물 공급 배관의 차단 개？폐 작동을 하는 제수변은 맨홀로 지하에 밀폐되어 있고 - 고지대와 수압이 낮은 지역에 필수적으로 수압을 상승시키기 위해서는 도로상에 증압펌프 맨홀을 설치하여 수돗물을 공급하고 있으나, - 밀폐된 공간에 점검 보수 작업시 맨홀내 유해가스로 인해 작업자의 질식사 위험과 도로상에서 교통사고의 위험성을 항상 내포하고 있음. Ⅱ 밀폐공간 질식사 및 교통사고 방지 대책 ？？ 이동식 안전시설 개발 설치 추진 ？ 현장 작업자 안전 확보용 장비개발 설치 계획수립 [시설관리과-18464(2017. 8. 11)호] ？ 이동식 안전시설 개발 설치 필요성 - 밀폐공간 내부 맨홀을 출입하기 위해서는 유해가스가 있는지 사전에 산소농도 측정기 등으로 측정하고 환기시설로 환풍조치를 한 후 작업자가 들어가야 하나 현장에서는 자체 점검인력이 부족하고 환기시설 설치를 위한 전원 공급시설이 없어 설치가 어려우므로 - 환기 작업을 하지 않고 무방비 상태로 밀폐공간을 출입하는 경우가 빈번하여 이동식 환기시설(배풍기)을 개발 설치 활용하여 작업자의 안전을 지키는 사업이 필요하여 추진 ※ 배풍기(환기시설) 기능 : 밀폐된 공간의 유해가스를 밖으로 배출시키고 환기시키는 통풍제어하는 장치임. ？ 이동식 안전시설 개발 설치 개요 점검용 차량에 안전시설 설치 ⇒ 질식사고 및 차량교통사고예방 ？ 유해가스 차단용 환기장치(배풍기) 부착 ？ 교통안전시설 유도등 LED전광판 설치 <현장 작업자 안전확보 문제점> ※ 이동식 안전시설 개발전에는 유해가스 맨홀 내부 점검시 별다른 안전 조치를 하지않고 맨홀뚜껑을 개방하고 맨홀내부로 진입함으로써 항상 유해가스로부터 안전사고를 내포하였으며, ※ 도로상 밀폐공간 맨홀내부 점검으로 차량통행시 안전시설 안내신호표시판이 없어 작업자의 교통사고의 위험성이 상존하였음. ？？ 이동식 안전 환기시설 및 안전표시판 개발 설치 ？ 밀폐공간 환기시설(배풍기) 및 안전표지판 설치 추진기간 - 사업계획 수립 : 2017. 8. 11. - 이동식 안전시설 개발 제작의뢰 : 2017. 8. 20. ~ 2017. 9. 5. ？ 현장 작업자 안전 확보용 전원 인버터 제작구매 : 2017. 8. 23. ？ 현장 작업자 안전 확보용 환기시설(배풍장치) 제작구매 : 2017. 9. 4. ？이동식 개발 제품내역 : 차량용 배풍기 장비 제작, 차량용 LED전광판 제작, 차량용 교류전원 인버터제작 - 제작업체 : 한솔기업(주) 대표 김용수, 금천출장밧데리 대표 조미영 - 제작 소요비용 : 2,429,000원 - 예산과목 : 상수도사업비,영업비용,배급수비,재료비,일반재료비(가압장？배수지 등 시설물유지관리) ※ 이동식 안전시설 현장 사용기간 : 2017. 9. 8.~2018. 2.23.(계속사용) ？ 활용사용현장 : 밀폐공간 시설물(증압펌프장맨홀,제수변맨홀,대형계량기실 맨홀 등) <개발품 주요 내용> - 이동용 차량에 배풍기와 호스가 항상 결합되도록 설치하고, 배풍기 가동용 인버터를 차량에 설치하여 차량에서 호스만 빼내 간편하게 환기할 수 있도록 제작 설치 - 이동용 점검차량 뒷면에 점검중이나 공사중 LED전광판을 일체형으로 제작설치하여 도로 통제시 접근 차량이 쉽게 인지할 수 있도록 제작설치 - 이동용 차량 안전시설 개발 설치 예시도 Ⅲ 이동식 안전시설 개발 제품 현장 적용 ？？ 이동식 안전시설 밀폐공간 작업자 사용 구 분 밀폐공간 맨홀 등에서 현장 직원개발품 사용현황 환기시설 (배풍기) 설치, 교통안내 전광판 표시등 (LED) 설치 ⇒ <교통유도등 LED전광판시설 설치> -89조8339,89조8340 차량 2대에 설치 <차량에 밀폐공간 환기시설 설치> -89조8339,89조8340 차량 2대에 설치- 증압장내부 제수변맨홀 대형기실 맨홀 등 밀폐공간 작업사진 ⇒ <① 도로상 안전시설 안내 전광판 (LED) 설치 차량 교통유도> <① 밀폐공간(맨홀)내부 유해가스 환기작업 실시> <③작업자 밀폐공간 내부 진입전 환기작업 후 점검？보수 작업> Ⅳ 기대 효과 ？？ 현장 직원의 안전성 확보로 안전에 취약한 근무환경을 획기적으로 개선하여 안전사고를 사전예방 ？ 밀폐공간 유해가스로 인한 질식사 등 사망사고 발생을 방지하여 사망자 위로금 지급액 지급방지로 예산절감 ？ 공무상 사망시 작업자 1인 발생시 지급 예상금액 : 약1억9천만원 - 사망금 보상금, 유족보상연금,장례보상금,사망보험금 등 ？ 안전사고 없는 안정적 직장 생활로 가정의 행복과 건전한 삶을 영위할 수 있음. ？ 밀폐공간 내부 진입시 유해가스로 인한 질식사를 사전 원천차단하여 현장 작업자의 안전성 확보 ？ 이동용 점검 차량에 환기시설(배풍기)과 교통안전 유도표시판(LED전광판)을 부착하여 작업자가 차량으로 이동 언제 어디서나 간편하게 환기작업 후 점검 보수가 가능함. ？ 차량 통행이 많은 도로상 시설물 점검시에는 차량통제 및 차량을 유도시키기 위해서는 3명이 필요하나 순찰반 현장직원 인력이 부족하여 1~2명으로 점검하는 관계로 제대로 교통 통제를 못하여 도로상 맨홀내부 점검시 차량으로 인한 교통사고의 위험성을 점검용 이동차량에 전광판 유도등을 설치하여 차량 신호수 1명의 역할을 할 수 있도록 하여 현장인력 대체 가능토록 함. ？？ 서울시 타 사업소에 이동용 차량 안전시설 횡단전개 활용 추진 ？ 밀폐공간 작업시 현장에서 적용 사용한 바, 가장 효과적이고 안전확보에 간편하고 탁월한 이동용 안전시설 설치 개발제품에 대해서 ？ 타 사업소에 횡단전개하여 안전에 확실한 이동용 차량 안전시설을 사용토록하여 현장 작업자의 질식사를 예방하고 상수도시설물 안전확보에 기여토록 횡단전개 추진. 끝.

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20210925210021

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시설관리과-3489

D0000032877000