다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 배수과-1344 결재일자 2018.2.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 배수과장 급수부장 상수도사업본부부본부장 김형식 이용구 이규상 02/14 구아미 협 조 수질과장 강성욱 2018년 소블록 내 배수관 물세척 추진 계획 2018. 2. 상수도사업본부 (급수부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2018년 소블록 내 배수관 물세척 추진 계획 고도정수처리된 깨끗한 아리수를 수도꼭지까지 공급하기 위한 관내부 세척을 위해 『소블록 내 배수관 물세척(Flushing) 사업』을 추진하고자 함. 전 후 슬라임 <물흐름방향 및 유속 변동에 따른 수도관내부 상태> Ⅰ 추 진 배 경 □ 고도정수처리된 깨끗한 아리수를 가정까지 공급 하기 위해 수도관 내부에 부착된 물때(슬라임 등) 제거를 위한 물세척 시행 □ 물흐름 방향 및 유속 변동 시 수도관 내부 탁수 발생 우려 Ⅱ 사업 개요 □ 사업대상 : 소블록 2,037개(D=80~350mm, 전체 소블록) □ 연차별 추진계획 구 분 계 2015 2016 2017 2018 2019 비 고 소블록(개소) < 추진실적 > 2,037 382 442 467 420 326 사업비(백만원) 6,804 816 1,288 1,633 1,557 1,510 기간제근로자(명) 200 40 40 40 40 40 ○ 기추진 : 1,291개 소블록(2015년 ~ 2017년) ○ 시행방법 : 5년주기 시행 ※ ’12년 ~ ’14년은 취약관로 중심으로 시행(574㎞) □ ’17년 소블록 세척 추진실적 및 효과분석 ○ 추진실적 : 소블록 467개(191㎞) 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 소블록 블록수 467 73 53 58 58 53 63 52 57 연 장(m) 191,360 22,182 23,830 40,103 20,576 22,958 24,120 14,297 23,294 취약 관로 개 소 165 31 20 8 20 33 19 19 15 연 장(m) 27,319 3,578 1,934 2,037 3,687 4,503 1,606 2,495 7,479 ○ 추진방법 : 기간제근로자 40명 채용하여 추진(사업소별 5명) ○ 배수관 물세척 실시 전경 단수홍보 실시 물세척 전경 수질검사 실시 수도계량기 설치 계량기 잠금 안전헬멧 및 복장통일 ○ 효과분석 : 세척 전, 후 수질검사결과 비교 구 분 기 준 세척 전 세척 후 효 과 탁 도 0.5NTU 이하 0.37NTU 0.23NTU 평균 0.14 NTU 감소 잔류염소 0.1㎎/L 이상 0.22㎎/L 0.27㎎/L 평균 0.05 ㎎/L 향상 ※ 2019년까지 서울시 전체 2,037개 소블록에 대하여 배수관 물세척 완료 예정 Ⅲ 추 진 개 요 □ 『서울시 배급수관 최적 플러싱 수행 매뉴얼』에 의거 5단계 절차로 시행 ① 계획수립 → ② 세척구간 설정 및 단수홍보 → ③ 구간별 세척 및 수질검사 → ④ 자료수집 및 결과보고 → ⑤ 실적수합 및 평가 □ 추진방법 ○ 일반 물세척 및 공기주입 물세척 - 소블록 단위로 세척구간을 걸정하여 물세척 실시 ○ 관말정체수 관리 - 사업소별 관말정체수 관리 구간에 대하여 주기적 퇴수 실시 □ 효과분석 실시 ○ 퇴수량 측정 : 퇴수장치에 수도계량기 설치하여 측정 ○ 수질검사 실시 : 세척 실시 전·중·후 탁도, 잔류염소 측정 Ⅳ ’18년 추진계획 소블록 물세척 □ 사업목표 : 420개 소블록 구 분 계 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 소블록(개) 420 66 55 50 45 60 65 39 40 기간제근로자 채용(명) 40 6 5 5 5 5 6 4 4 사업비(백만원) 1,197 179 150 150 150 150 178 120 120 □ 사업기간 : 2018. 4월 ~ 11월(8개월) □ 추진방법 : 물세척 ○ 대상 : 소블록 내 80~350㎜ 상수도관 ○ 기간제근로자를 활용 - 각 사업소별 기간제 근로자 4~6명씩 선발(총 40명 선발) 수질민원 발생지역, 비내식성밸브 밀집지역 정수장 및 배수지 급수지역 경계 소블록 아리수통합정보시스템(공급관리시스템)의 저유속 구간 ○ ’18년도 세척대상 소블록 및 구간 선정기준 - 선정기준 ○ 세척 방법 : 퇴수시설을 이용하여 소블록단위 구간별 양방향 세척 물세척 개념도 ※ 퇴수밸브, 소화전 활용 물세척 공기주입 물세척 시행 □ 개 요 ○ 추진목표 : ’18년 물세척 대상 420개 소블록 중 120개 소블록(사업소별 15개) ※ ’17년 80개(사업소별 10개) 실시 (단위 : 개소) 구 분 계 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 소블록 120 15 15 15 15 15 15 15 15 - 각 소블록별 2개구간 이상 실시 ○ 주요 공법내용 - 공기주입+물세척 : 고압의 공기를 관 내부에 주입, 수충격을 이용한 세척 공기방울 압축공기 수돗물 제수밸브(잠금) 소화전(퇴수) 제수밸브 조절 (세척수 공급) H 공기주입구 (새들설치) 공기주입장치 <공기주입 장치를 통한 관세척 개념도> ○ 사업비 : 360백만원 - 공기주입구 설치를 위한 부대공사(다용도밸브 및 새들분수전 설치 등) ？개소당 1,500천원 × 30개소(소블록당 2개소) × 8개 사업소 ≒ 360,000천원 관말 정체수 관리 □ 사업목표 : 163개 구간 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 취약 구간 개 소 163 31 20 8 20 33 20 19 12 연 장 24,729 3,578 1,994 1,148 3,687 4,613 1,685 2,495 5,529 ☞ ’각 수도사업소별로 관리되는 관말정체수 구간을 고려하여 목표 설정 □ 추진방법 ○ 기간제근로자 활용하여 관말 정체구간에 대한 물세척 병행 시행 ○ 선정된 관말정체 구간에 대하여 세척주기별 반복세척(20일~50일 1회주기) - 세척주기 : ’12~’17년도 세척주기를 반영하여 산정 ☞ 새로운 취약구간 발생시 5단계(20,30,40,50일 등) 세분화된 시범세척을 통해 세척주기 산정하여 세척추진 ○ 대상 선정기준 : 수지상관 형태로 관말 정체지역, 잔류염소 미달지역 ○ 세척방법 : 퇴수시설을 이용하여 관말 정체구간 끝단에서 단방향 세척 관말 정체지역 관말 정체 지역 물세척 실시 Ⅴ 기간제근로자 채용계획 □ 기간제근로자 채용 개요 명칭 근무부서 (근무지) 부서별 채용인원 주요업무 배수관 소블록 물세척 등 기간제근로자 각 수도사업소 물세척 등 현장 총 40명 (사업소별 4~6명) - 배수관 소블록 물세척 업무수행 ？세척시행전 세척구간내 시민가정 단수홍보 ？세척기간중 교통통제 및 세척후 주변정리 ？세척전？후 수질검사 시행, 결과비교 누수 등 사고 시 수계전환(밸브조절) 업무 보조 ○ 사업소별 채용인원 및 예산 구 분 계 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 기간제근로자 채용(명) 40 6 5 5 5 5 6 4 4 예산액 (단위:천원) 1,197 179 150 150 150 150 178 120 120 □ 채용방법 ○ 채용절차 : 모집공고 ⇒ 1차 서류전형 ⇒ 2차 공개추첨 ⇒ 합격자 선정 ⇒ 교육실시 ⇒사업수행 ○ 기간제근로자 임기 및 계약기간 : 8개월(2018.4.1. ~ 11.30.) ○ 채용권자 : 각 수도사업소장 ○ 공개채용 - 채용 공고 : 수도사업소에서 채용계획 수립 후 서울시홈페이지(seoul.go.kr), 일자리플러스센터(job.seoul.go.kr), 부서 홈페이지 등 정보통신망을 활용 10일 이상 공고 (서울특별시 기간제근로자 관리 규정제8조제2항) ※ 본부 일괄공고 및 사업소 홈페이지 게시 - 1차 심사 : 채용심사기준표에 의거 모집인원의 2배수 우선 선발 - 2차 추첨 : 1차 심사 합격자를 대상으로 대상자 입회 하에 공정하게 공개추첨(미입회자는 자동 탈락) ？ 추첨일(사업소 공통) : ’18. 3. 20(화) 10:00 ？ 동일 일시에 전 수도사업소에서 공개 추첨 - 추첨 참가자가 채용인원에 미달시, 심사기준표 차순위 순으로 채용 ○ 예비합격자 선발 규정(결원 보충) - 결원 발생에 대비하여 공개추첨 시, 예비합격자 추첨을 병행하여 예비합격 순번을 발표한다. - 결원 발생시 예비 채용 순번에 의하여, 종전 근로자 잔여기간에 대하여 우선하여 보충함. ○ 적용기준 : 서울특별시 기간제근로자 관리규정[2013.5.30 개정] 및 기간제근로자 채용 및 관리지침(보완)[일자리정책과-2093, 2014.2.17) □ 채용자격기준 및 우대사항, 유의사항 등 ○ 채용공고상 채용조건 - 상수도 소블록 물세척(소화전, 밸브조절 등) 업무수행이 가능하다고 인정되는 신체건강한 자(국민체력 100 체력평가 참가증 제출 필수) - 배관망 이해가 빠르고 관내 지리에 정통한 자 - 정신질환 및 질병 등으로 근무가 부적절하거나 기타 사회통념상 기간제근로자로 근무하기 부적절하다고 판단되는 자는 제외토록 함. ○ 우대사항(연령, 학력 및 지역제한 여부) - 상수도 유경험자(제수밸브 작업 경험자) 우대 - 연령유대 : 만19세이상 34세 이하인자 우대(청년고용촉진특별법) - 지역제한 : 지역제한은 없으나, 해당 사업소 관내 거주자 우대 - 관련자격증 소지자 : 운전면허증 소지자 우대 - 기 타 : 저소득층(차상위계층) 우대, 국가유공자 가점 부여 - 우대 제외 항목 ？사업 특성상 장애인 사용이 곤란하여 장애인 우대 항목은 제외 ○ 채용시 유의사항 - 전년도 참여자 중 자체 평가결과 부적합 인력은 배제 - 사업 착수이전 인력모집 및 교육 등 완료(’18.4.2. 본부 강당 합동 교육) - ’18년 상수도사업본부 산하 수도사업소 누수탐지 기간제근로자 모집 및 타 수도사업소 배수관 소블록 물세척 기간제 근로자 중복지원 불가 ※ 중복지원 시 불합격 처리 - 현장작업은 교육, 안전 및 작업 효율성 고려하여 4월부터 시행 ○ 기타 복무관리 등 - 관련규정 : 서울특별시 기간제근로자 관리규정 - 복장통일 : 사업소 배정 예산 활용 - 출퇴근 확인 : 지문인식기 및 출근부 활용 - 근무실적 평가 : 출근부, 과업지시 성실수행 유무 등 평가(하반기 1회) - 보안각서 : 근로계약서 작성시 징구 ※ 우천 시 휴무 실시 철저 · 전일 17시 일기예보 확인 : 강우량 10㎜, 강우확률 70％ 이상 시 익일 휴무 · 근무당일 8시~9시 확인 : 현장 작업이 곤란할 정도의 강우 시 휴무 등 ○ 채용심사위원회 구성 - 채용과정의 객관성과 공정성 확보를 위하여 각 수도사업소별 채용심사 위원회 구성하여 운영(위원장 : 급수운영과장, 위원 5인 내외) □ 기간제근로자 보수 및 수당 지급 기준(일급제) ○ 보수 지급내용 : 최대 321월 만원/인 - 일급 : 109,819원/일×25일(주차 포함) = 약 275만원 ？ 노임적용 : 대한건설협회 발표 보통인부 임금(’18.1월 기준 109,819원/일) - 수당 : 46만원/월(근무일수에 비례하여 지급) (단위 : 천원) 구 분 계 기간제근로자 처우개선수당 급식비 교통비 위험수당 위생수당 가족수당 단순노무직 (현장근로자) 460 200 100 60 50 50 (50) ‘지방공무원 수당 등에 관한 규정’에 의함 - 1개월 개근 시 유급 월차휴가 실시 ※ 기타 사항(월차수당, 휴무수당, 초과근무 등)은 기간제근로자 관리지침 참조 ○ 기간제근로자 보수단가 검토 - 배수관 물세척 시 탁수발생 등의 수질사고 예방을 위하여 수년 이상의 수계조절(밸브개폐 등) know-how가 팔요한 업무로 초급기술자 또는 중급 기능사 이상의 기술자 투입이 필요하나, - 사업예산의 효율적 운용을 ’18년1월 발표 건설노임(보통인부)을 적용 함. - 건설기술자 및 보통인부 노임비교 기술자 구분 단가 적용여부 비고 초급 기술자 156,448원/일 미적용 한국엔지니어링협회 ’18.1월 발표 중급 기능사 162,349원/일 미적용 보통 인부 109,819원/일 적용 대한건설협회 ’18.1월 발표 Ⅵ 행정사항 및 향후계획 □ 행정사항 ○ 생산부(수질과, 수도사업소 수질팀) - 사업소 자체 수질검사장비(탁도, 잔류염소계) 활용(수질검사 교육) ○ 수도사업소 - 사업소 자체 물세척 추진계획 수립 및 기간제근로자 채용, 사업추진 - 매월 10일까지 소블록 물세척 및 관말 정체수 관리 실적 보고 철저 - GIS시스템 상단배너 「행정지원」 ⇒ 「물세척관리시스템」에 자료 입력 철저 □ 향후계획 ○ 수도사업소 담당자 회의 개최 ’18.2.20.(화) - ’배수관 물세척 추진 관련, 기간제 근로자 채용 시 유의사항 등 논의 ○ 수도사업소 자체 추진계획 수립 및 기간제근로자 채용 2월~3월 - 기간제 근로자 채용 공고(본부 및 사업소) : ’18.2.23(금) ~ 3.9(금) - 채용 참여신청서 접수(각 수도사업소) : ’18.3.7(수) ~ 3.9(금) - 1차 합격자 발표(각 수도사업소) : ’18.3.16.(금)까지 - 2차 공개추첨(각 수도사업소) : ’18.3.20(화) 10:00 ○ 기간제 근로자 교육 실시(본부 강당) ’18.4.2.(월) ○ 배수관 소블록 세척 사업 추진 4월~11월 ○ 사업시행 후 효과분석 12월 붙임 : 1. 기간제 근로자(배수관 물세척) 채용 공고(안) 1부. 2. 기간제근로자 채용심사기준표(공통) 1부 3. 배수관 소블록 물세척 실적 보고 양식 1부. 끝

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배수과-1344

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