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문서번호 문화예술과-2053 결재일자 2018.2.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 예술정책팀장 문화예술과장 문화본부장 임현진 류경희 강지현 02/08 서정협 협 조 2018 연극 창작환경 개선 지원사업 추진계획 2018. 2 문화예술과 (예술정책팀) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 서평연극제 추진위원단 회의 (1.15, 1.22) 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 ■ □ 장애인극단 공연예술활동 지원 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 ■ □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 보도자료 배포 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2018 연극 창작환경 개선 지원사업 추진계획 다변화된 예술창작 환경에서 다양한 연극행사 개최 등 예술 창작 활성화를 위한 환경 개선 및 공연예술 활동을 지원하여 예술인의 안정적 창작 기반 마련 Ⅰ 추진개요 ？ 추진근거 -「문화예술진흥법」제3조(시책과 권장), 제39조(국고보조 등) - 서울시 연극발전 종합계획(시장방침 제286호, 2013.11.2.) ？ 사업기간 : 2018. 2 ~ 12월 ？ 사 업 비 : 855백만원 (민간경상사업보조 800, 사무관리비 55) ？ 세부사업 : 총 7개 사업 ① 찾아가는 유랑극단 운영 ② 장애인 공연예술활동 지원 ③ 연극제 지원 : 서울연극제 개최지원, 대한민국연극제 참가지원, 전국청소년연극제 참가지원, 서울시민연극제 개최지원, 해외극단 교류지원 ？ 추진방법 ① 비공모 : 서울연극제 개최지원, 대한민국연극제 참가지원, 전국청소년연극제 참가지원 - 추진근거 : 지방재정법 제32조의2 제4항 제4호 ？ 지방보조사업을 수행하려는 자의 신청에 따라 예산에 반영된 사업으로, ？ 그 신청자가 수행하지 아니하고는 해당 지방보조사업의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우 - 협약대상 : 서울연극협회 ※ ‘서울연극협회’ 와 비공모·협약체결 추진사유 ？서울연극제 개최지원의 경우, 서울연극협회가 ’17년까지 38회째 개최해온 사업으로 타 보조사업자의 효과적인 행사 수행이 곤란할 것으로 판단되며, ？대한민국연극제 및 청소년연극제 참가지원의 경우, 한국연극협회의 서울지부인 서울연극협회에서 한국연극협회가 주최하는 전국대회 출전을 위한 서울지역 예선전을 개최하여 출품작을 선정함. ② 공개모집 : 사업별 보조사업자 공모 후 협약체결 ※ 단, 비공모 대상이 아닌 연극제 지원 사업 2개(해외극단교류, 시민연극제)는 통합공모 Ⅱ 2017 추진실 적 ？？ 세부사업 : 총 8개 사업, 905백만원 ① 찾아가는 유랑극단 운영 ② 장애인 공연예술활동 지원 ③ 장애인 나눔연극제 개최 지원(신규) ④ 서울연극제 개최 지원(신규) ⑤ 대한민국연극제 참가 지원 ⑥ 전국청소년연극제 참가 지원(신규) ⑦ 서울시민연극제 개최 지원 ⑧ 해외극단 교류지원 ？？ 사업별 주요성과 및 개선사항 ① 찾아가는 유랑극단 운영 (4~12월) - 대중성 있는 연극 5작품(브러쉬, 인간을 보라 등)을 선정하여, 공연을 희망하는 자치구와 매칭 후 찾아가는 무료 공연 프로그램 진행 - 총 8개 자치구 25회 무료공연 진행, 총 4,989명 관람 (회당 평균 200명) - 개선사항 : 더 많은 관객 참여·모집을 위해 공연 홍보 강화 필요 ⇒ 작품·공연일정 등 보도자료 활용 통합 홍보 및 시·구 사업담당자 간담회 추진 ② 장애인 공연예술활동 지원 (판 :11.30~12.3, 휠: 10.20~12.19) - 우수 장애인극단 2개(장애인문화예술판, 장애인문화예술극회 휠)선정하여 작품 제작 및 발표 지원 - 총 9회 공연 진행, 총 1,187명 관람 (회당 평균 132명) - 개선과제 : 장애인 공연예술 관련 시민 참여도 제고 위해 활발한 홍보 필요 ⇒ 우수 공연사례 중심 보도자료 배포 및 장애인복지관 등 유관기관 대상 집중 홍보 ③ 장애인 나눔연극제 개최 지원 (12.3~12.13, ※’17년 종료) - 장애？비장애 배우 협업 뮤지컬「크리스마스 캐롤」공연, 전문 장애인 극단 4개팀 작품 발표 지원 및 평창패럴림픽 사진전 개최 등 - 총 14회 무료 공연 진행, 총 1,861명 관람 - 개선과제 : 일반시민 참여율을 높이기 위해 사전의 적극적인 홍보 필요 ④ 서울연극제 개최 지원 (4.26~5.28) - 연극인 700여명 및 예술단체 40팀 참여, 총 34개 작품, 총 25,780명 관람 ※ 공식 선정작 10개 작품, 총 118회 공연, 총19,049명 관람 (회당 평균 162명) - 서울창작공간축제, 희곡읽기, 달걀인간의 일상 등 특별 프로그램 운영 - 개선과제 : 작품선정, 기획 등 원활한 행사 개최·지원 위해 추진일정 앞당겨 조정 필요 ⇒ 공모 없이 서울연극협회와 협약 체결하여 행사 기획·준비 등 조기추진 지원 ⑤ 대한민국연극제 참가 지원 (4.8~4.26) - <2017 대한민국연극제> 서울지역 예선전 결과, 노원연극협회「산송」선정 ※ <2017 대한민국연극제> 참가 결과,「산송」단체상 은상 수상 - 개선과제 : 독창적이면서도 완성도 높은 연출 등 선정 작품 질적 개선 필요 ⇒ 대본·연출·무대구성 등 참가작 선정을 위한 전문가 모니터링 기준 강화 ⑥ 전국청소년연극제 참가 지원 (7.15~7.29) - <제21회 전국청소년연극제> 서울지역 예선전 개최, 총 18작품 발표, 영동고「타조 소년들」(최우수) 및 동북고「햄릿」(우수) 선정 ※ <제21회 전국청소년연극제> 참가 결과,「타조 소년들」교육부장관상, 최우수연기상 등 수상 - 고등부 독백경연대회 및 중등부 연극 워크숍 등 진행 - 총 20회 공연, 총 857명 관람 (회당 평균 43명) - 개선과제 : 무대, 관객석 등 예선전 개최 장소가 전반적으로 협소 ⇒ 원활한 공연진행 및 관객 편의 고려해 ‘중극장’ 규모의 예선전 개최장소 선정 ⑦ 서울시민연극제 개최 지원 (8.23~9.16) - 19개 자치구, 24개 아마추어 극단의 작품제작 및 발표까지 지원 - 총 24회 무료 공연 진행, 총 1,988명 관람 (회당 평균 83명) - 개선과제 : 시민참여 활성화 위해 사업홍보 및 관객모집 적극 노력 필요 ⇒ 행사일정에 따른 보도자료 배포 및 생활문화동아리 연극분야와 연계해 시민참여 독려 ⑧ 해외극단 교류지원 : 2017 ST-BOMB(서울연극폭탄) (10.6~10.16) - 해외 2개국 초청 공연, 4개국 프로모터 5인 및 국내·외 연극인 150명 참여 - 테이블 토크, 예술가와의 대화 등 부대행사 진행 - 총 6회 공연(작품당 3회), 총 587명 관람 (회당 평균 98명) - 개선과제 : 시너지 효과 위해 대학로 내 유사 행사들과 추진일정 맞췄으나, 홍보？통번역 수요가 급증해 오히려 인력확보가 어려웠음 ⇒ 유사 행사 및 연극학과 학사일정 등을 고려해 행사 추진 적정시기 검토 Ⅲ 2018 추진계 획 ？？ 찾아가는 유랑극단 <150백만원> ？ 사업내용 : 대중성 있는 우수 연극(뮤지컬)작품의 자치구 무료 순회공연 추진 ？ 추진방법 : 대중성 있는 5개 연극 작품 공모 선정하여 자치구와 매칭 ？ 지원대상 : 우수 연극 작품 5개(작품 당 5회 공연) ？ 지원내용 : 자치구 소유 공연장 대관 및 공연준비금 지원(작품 당 30백만원) ？？ 장애인 공연예술활동 지원 <50백만원> ？ 사업내용 : 장애인 극단의 작품 제작 및 발표 지원 ？ 추진방법 : 장애인 극단을 공모 선정하여 공연예술 활동 지원 ？ 지원대상 : 장애인 극단 2개 ？ 지원내용 : 공연준비금 지원(극단 당 25백만원) ？？ 각종 연극제 지원 <600백만원> ？ 서울연극제 개최 지원 (100→200백만원, 증 100) - 사업내용 : 서울지역 전문극단의 작품을 모아볼 수 있는 연극제 개최 - 운영방법 : 서울연극협회와 수의계약 체결 후 보조금 지급 - 지원대상 : 서울지역 전문극단 - 지원내용 : 참가작 공연료, 행사진행비 등 ？ 대한민국연극제 참가 지원 (100백만원) - 사업내용 : <2018 대한민국연극제> 참가할 서울지역 대표작 선정 예선전 개최 및 대표작의 대회 참가 지원(연습공연, 작품보완 등) - 운영방법 : 서울연극협회와 수의계약 체결 후 보조금 지급 - 지원대상 : 예선전 참가작 및 서울 대표작 - 지원내용 : 공연 제반비용(인건비, 무대제작비 등) 및 행사진행비 등 ？ 전국청소년연극제 참가 지원 (50→100백만원, 증 50) - 사업내용 : <전국청소년연극제> 참가할 서울지역 대표작 선정 예선전 개최 - 운영방법 : 서울연극협회와 수의계약 체결 후 보조금 지급 - 지원대상 : 서울시내 청소년 극단 - 지원내용 : 공연장 대관료, 진행인건비, 부대행사비 등 행사진행비 지원 ？ 서울시민연극제 개최 지원 (200→100백만원, 감 100) - 사업내용 : 아마추어 극단의 서울시민연극제 참가 및 행사 개최 지원 - 운영방법 : 공모를 통해 운영단체 선정하여 연극제 개최 지원 - 지원대상 : 서울시내 아마추어 극단 - 지원내용 : 작품제작비, 행사진행비(공연장 대관료, 진행인건비 등) 지원 ？ 해외극단 교류 지원 (100백만원) - 사업내용 : 해외 순수연극 단체들의 초청공연 및 국내 우수극단의 해외공연 추진 - 운영방법 : 공모를 통해 운영단체를 선정, 국내외 극단 간 교류 추진 - 지원대상 : 해외 초청작 및 국내 공모 선정작 - 지원내용 : 공연 제반비용(체류비, 무대 제작비 등) 지원 ？？ 기타 추진사항 <서평연극제(2019) 서울 개최 준비 세미나 개최> ？ 주요내용 : 세미나 추진(2회), 낭독극 페스티벌 개최(2회) 등 ？ 소요예산 : 15백만원 (사무관리비) <연극 프로그램 현장평가단 운영> ？ 점검대상 :「2018 연극 창작환경 개선지원」사업 내 프로그램 70여 편 ？ 운영기간 : 2018. 4 ~12월 ？ 모집대상 - 연극(공연) 경험자(기획·연출, 연기, 극장운영 등), 연극학과 전공자 및 연극(관람)에 관심 있는 시민 등 ？ 모집규모 : 총 20명 ？ 운영방법 - 1인당 총 20편 연극 관람 후 평가지표 및 양식에 따라 점검보고서 작성·제출 ？ 점검내용 - 공연내용 : 작품별 특이사항, 만족도, 관객 호응도, 객석 점유율 등 - 현장운영 : 관객 정보제공·원활한 공연진행 여부, 시설물 안전관리 등 ⇒ 보조사업 운영성과 평가자료 활용 및 차년도 계획수립 시 개선·반영 ？ 소요예산 : 20백만원 (사무관리비) - 현장평가단 수당 : 14백만원 (20명×20편×35,000원) - 사전 실무교육(1회), 중간점검 간담회(1회) 추진 등 : 6백만원 ？ 추진절차 현장평가단 모집·선정 (선착순 2배수 모집) ？ 현장평가단 사전 실무교육 ？ 현장평가단 운영 (중간점검 간담회 : 8월) ’18. 2~3월 3월 중 4~12월 ？？ 홍보계획 ？ 각 사업별·단체별 개별홍보 추진 - 단체별 홈페이지, 페이스북 등 SNS 활용 ？ 사업별·테마별·시기별 통합 홍보 실시 - 연극제 등 개최시기 맞춰 보도자료 배포 및 포스터 등 홍보물 부착하고, 홈페이지·SNS 등 시 보유매체 활용한 다각적인 홍보지원 - ‘찾아가는 유랑극단’ 선정 단체 및 자치구 담당자와의 간담회 개최하여 관객모집 등 공연 홍보 활성화 방안 논의 - 장애인극단의 제작·연습과정 등 스토리 개발하여 기획기사 게재 - 좋은공연 안내센터, 서울형창작극장, 자치구 문화시설 등 활용하여 공연 포스터 부착 및 리플릿 배포 등 Ⅳ 행 정 사 항 ？？ 보조금 지원 및 관리 ？ 지원근거 - 문화예술진흥법 제39조(국고보조 등) - 서울특별시 문화도시 기본조례 제6조(문화예술의 육성 등) ？ 보조사업자 선정 ① 비공모·협약 체결 : 총 3개 사업 - 대상사업 : 대한민국연극제 참가지원, 서울연극제 개최지원, 서울청소년연극제 개최지원 ※ 2017년 ‘대한민국연극제 참가 지원’ 비공모·협약체결 추진 - 협약대상 : 서울연극협회 - 추진근거 : 지방재정법 제32조의2 제4항 제4호 (비공모 대상 보조사업) ？ 지방보조사업을 수행하려는 자의 신청에 따라 예산에 반영된 사업으로, ？ 그 신청자가 수행하지 아니하고는 해당 지방보조사업의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우 ② 공개모집 : 총 4개 사업 - 대상사업 : 찾아가는 유랑극단 운영, 장애인 공연예술활동 지원, 해외극단 교류지원, 서울시민연극제 개최지원 ※ 단, 해외극단 교류지원 및 서울시민연극제 개최지원 사업의 경우 통합공모 예정 - 선정방법 : 지방보조금심의위원회 심의？선정 ※ 선정 전 보조사업 운영단체 및 지원단체 방문 후 현장 확인 예정 ？ 보조사업자 회계교육 - 교육시기 : ’18.2월 중 - 교육대상 : 운영단체 및 지원단체 - 교육내용 : 보조금 시스템 사용방법, 보조금 집행기준 및 정산방법 등 ？ 보조금지원 표지판 설치 안내 - 설치근거 :「보조금지원 표지판 설치에 관한 조례」(제3조~제9조) 및 동 조례 시행규칙 제2조 - 설치대상 : 단위 사업별 연간 5천만원 이상의 지원을 받는 법인 또는 단체 - 기재내용 : 보조금 지원기관, 주요 보조사업 내용 등 ？ 보조금 교부 - 보조금 교부 시 목적 외 사용금지, 보조금관리시스템 사용 등 교부조건 부여 - 집행계획 접수 후 월별 분할 교부 ※ 지방자치단체 세출예산 집행기준(행정안전부 예규20호, 2018.1.1.)에 따라 사업기간이 2개월을 초과하는 민간경상사업보조 비목의 사업은 월별 교부하여야 함 ？ 보조사업 수행상황 점검 - 사업별 회의, 참가자 선정심사, 연극제 개최 현장 등 담당자 직접 방문 통해 행사 진행상황 파악 및 현장 점검 실시 ？ 보조사업 성과평가 ① 현장평가단 운영 (4~12월) - 연극 경험자, 연극 전공자, 연극 관심 있는 시민 등 현장평가단 총 20명 모집 - 1인당 총 20편 연극 관람 후 평가지표 등에 따라 점검 결과보고서 제출 - 보조사업 운영성과 평가자료 활용 및 차년도 계획수립 시 개선·반영 ② 보조사업자 자체평가 - 세부사업계획서 제출 시, 성과목표·지표 등 설정 후 자체평가 실시 ？ 사업정산 (’19.1월~) - 사업 종료 후 운영단체 정산보고서 및 증빙자료의 적정성 검토 - 종합 정산실적보고서 작성 후 제출 ？？ 예산집행 ？ 소요예산 : 855백만원(민간경상보조 800백만원, 사무관리비 55백만원) - 예산과목 : 문화예술진흥, 문화예술 육성·지원, 연극 창작환경 개선지원, 사무관리비(201-01)/민간경상사업보조(307-02) Ⅴ 추진일정(안) ？ 비공모 대상 사업 협약체결 ’18. 2월 중 - 서울연극제, 대한민국연극제, 청소년연극제 : 서울연극협회와 협약체결 ？ 연극 창작환경 개선지원 사업 공모·선정 ’18. 2~3월 ？ 연극 프로그램 현장평가단 운영 ’18. 4~12월 - 현장평가단 모집·선정 : 2~3월 - 현장평가단 사전 실무교육 : 3월 - 현장평가단 운영 및 점검실시 : 4~12월 ？ 서평연극제(2019) 개최 지원 ’18. 4~10월 - 1·2차 세미나 추진 : 4~6월 - 낭독극 페스티벌 개최 : 8~10월 ？ 사업 추진 ’18. 4 ~ 12월 - 서울연극제 : 4월 - 대한민국연극제 서울대회 : 4월 - 청소년연극제 서울대회 : 7월 - 서울시민연극제 : 8월 - 해외극단 교류 : 10월 - 찾아가는 유랑극단 : 4~12월 - 장애인 공연예술활동 지원 : 9~11월 ？ 사업 결과보고 및 정산 ’19.1월~

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문화예술과-2053

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