다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보건의료정책과-4600 결재일자 2018.2.7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공공보건팀장 보건의료정책과장 김화실 우선옥 02/07 박유미 협조 보건소 시민건강관리센터 서비스 디자인 용역 시행 2018. 2 시 민 건 강 국 (보건의료정책과) 시민건강관리센터 서비스디자인 용역 시행 「보건소 시민건강관리센터 조성」에 서비스 디자인 적용을 위한 용역추진으로 업무수행의 효율성과 실효성을 도모하고자 함. Ⅰ 용역개요 ？？ 과 업 명 :「보건소 시민건강관리센터」서비스 디자인 용역 ？？ 기 간 : ‘18. 3월 계약일부터 ~ 6월말까지 ？？ 주요내용 ○ 보건소 시민건강관리센터 조성에 서비스 디자인 적용 ○ 서비스 디자인 적용 관련 제반사항 자문·기술지원 ？？ 소요예산 : 금49,800천원(부가세 포함) ○ 예산과목 : 공공보건 의료분야 대시민 서비스 수준 향상, 지역보건 의료기능 강화, 보건소 시민건강관리센터 운영, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 추진체계 ○ (서 울 시) 용역 발주？과업 조정？협의, 실무협의체 구성？운영 등 총괄 ○ (보 건 소)서비스 디자인 현장 사무 지원 전담, 보건소 내？외부 고객 요구도 조사 지원, 서비스 디자인 적용의 효율적 추진을 위한 자체 TF팀 구성 및 운영 ○ (용역기관)서비스 디자인 현장 조사 및 내？외부 고객 요구도 파악 서비스 디자인 시행, 실무회의 운영 지원 등 ？？ 과업내용 ‘서비스 디자인’ 적용을 위한 요구도 파악 ○ 만성질환 예방？관리 서비스 제공환경 및 이해관계자별 요구도 파악 - 현행 서비스 제공 환경 및 동선에 대한 문제점 파악 - 서비스 이용자 및 제공자 입장에서 도출된 문제점 및 개선 요구사항 ○ ‘서비스 디자인‘을 통한 개선방안 제시 - 공간·환경 및 동선배치 등 도출된 문제사항별 정비방안 참여 보건소 시민건강관리센터 ‘서비스 디자인’ 적용 ○ 시민 중심 서비스 공간 조성 - 공간의 미관성, 쾌적성, 안전성 향상을 위한 서비스 디자인 적용 : 조명, 벽체컬러, 인테리어 및 상담 테이블·의자배치 등 공간구성 전반 - 정보 제공에 관한 사항 : 대기알림, 서비스 여정, 건강정보 게시물 등 - 인력·동선 배치에 관한 사항 ○ 보건소 시민건강관리센터 ‘서비스 디자인’ 지침 업그레이드·제시 ○ 사업추진(실무)협의체 회의 참여 및 자문·기술지원 - 시민건강관리센터 “서비스 디자인” 적용 관련 자문 및 기술지원 Ⅲ 용역기관 선정 및 추진일정 ？？ 수행기관 선정 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 근 거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, - 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 계약금액 14,940천원 이상 보건·의료 관련 서비스 디자인 관련 용역 (연구 용역 포함) 과제 수행 완료 실적 있는 업체 또는 기관 ○ 추진절차 입찰공고 (10일) (2. 14) ？ 제안요청서 교부 및접수 (2.26) ？ 제안서 평가 (3. 9) ？ 협상 대상 선정 및 협상 진행 (3. 16) ？ 계약체결 (3. 26) 보건의료정책과 재 무 과 보건의료정책과 평가위원회 보건의료정책과 재 무 과 ○ 단계별 세부내용 - 지정정보처리장치시스템 및 서울시 홈페이지 입찰공고하고, 제안요청서 함께 게재하여 교부에 갈음 - 정해진 기일 내 입찰 등록(서울특별시 재무과)하며, 등록된 업체에 한해 제안서 제출 가능(등록 전 반드시 보건의료정책과를 경유) - 등록 및 제안서 접수는 방문접수(우편 및 온라인 접수 불가)에 한함 - 제안서 평가(평가 및 심의 관련 세부계획 별도 수립 및 진행) · 해당분야 공무원, 건축 및 디자인 전문가, 교수, 보건의료분야 전문가 등 7인으로 평가위원 구성 · 평가는 기술평가 80점(정량 20, 정성 60), 자격평가 20점으로 구분 · 평가점수 70점 이상인 자를 대상으로 협상 적격자 선정 - 협상 개시를 통보한 날로부터 7일이내 협상진행하고, 협상 성립 후 10일 이내 계약 체결 ？？ 제안서 평가 기준 및 배점 : 붙임 참조 ？？ 추진일정 ○ 2. 14 : 입찰공고 의뢰 및 공고 ○ 2. 26 : 입찰 참가 등록(재무과), 제안서 접수(보건의료정책과) ○ 3. 15 : 제안서 평가 위원회 개최, 협상순위 결정, 협상진행 및 협상결과 통보(보건의료정책과→재무과) ○ 3. 22 : 계약체결(재무과) ○ 3월 계약일부터 6월말까지 : 용역시행, 보고회 3회(착수,중간,최종) ○ 6. 30 : 용역시행 종료 ○ 7. 10 : 사업비 정산 ※ 일정은 업무 추진상황에 따라 다소 조정될 수 있음 Ⅳ 행정사항 ？？ 입찰공고 의뢰(재무과, 2.12일한) ○ 공고기간 : 10일 ○ 방 법 : 홈페이지 등 게시 ？？ 제안서 평가위원 구성 및 평가(별도계획 수립·진행) ○ 평가위원 구성(2. 23일한) - 평가위원 : 7인(예비명부 21명) 구성 - 방 법 : 온·오프라인 활용 분야별 전문가 추천 받아 작성 ○ 평가회의(3. 9일 / 예정) 붙임 1. 제안서 평가기준 및 배점 2. 시민건강관리센터 서비스 디자인 적용을 위한 제안요청서 1부. 3. 입찰공고문 및 과업내용서 각 1부. 끝. 【 붙임 1】 ※ 평가항목 및 배점은 평가위원회의 결정에 따라 변경？조정될 수 있음. 사업제안서 평가항목 및 배점기준 구분 평가항목 배점한도 평가방법 기술능력평가 (80점) 정량적 지 표 평 가 (20점) 수행경험 (실적) 최근 3년 내 유사업무 사업수행 완료 실적(보건·의료분야 서비스디자인에 한함) 6 사업 담당자 평가 경영상태 기준비율 대비 2016년도 해당업체의 자기자본비율(자기자본/총자본) 3 기준비율 대비 2016년도 해당업체 유동비율(유동자산/유동부채) 3 참여인력 전문성 당해 사업에 참여하는 인력의 관련분야 전문성 6 신인도 기술인증, 계약이행 성실성 등 2 가점 : 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 고용, 안정기업 등 정량평가 배점한도(20점내) 적용 정성적 지 표 평 가 (60점) 기술？지식 능력평가 용역의 난이도를 감안 수행가능 능력보유여부 5 평가위원 평가 수행계획 평가 과업에 대한 이해도 10 과업수행 일정계획의 적정성 5 제안내용 평가 과업수행 방법의 적정성 10 과업방향 및 수행범위의 숙지도 10 과업방향 및 수행내용의 적정성 10 기타 용역과 관련한 제안사항 3 과업결과 활용도 및 목표달성 가능성 7 가격 평가 (20점) ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 협상에 의한 계약 체결기준 의거 산출 20 평점산식 합계 100 ▣ 객관적 지표 평가항목 및 배점기준 구 분 평 가 항 목 배점 정량적 지표에 의한 평가(20) ○ 유사업무 이행실적 건수------------------------- 6점 - 최근 3년(‘15~’17) 이내 유사사업 수행 완료 실적 14,940천원 이상 실적 있음 6점 14,940천원 이상 실적 없음 0점 ※ 유사사업 : 보건·의료 관련 서비스 디자인 관련 계약 한함 6 ○ 경영상태 (재무비율)-------------------------- 6점 - 기준비율대비 해당업체 2016년도 자기자본비율(3점), 기준비율대비 해당업체 2016년도 유동비율(3점) 심 사 항 목 등 급 배 점 기준비율대비 해당업체 2016년도 자기자본비율 (자기자본/총자본) 1) 100%이상 2) 100%미만 - 60%이상 3) 60%미만 3.0 2.0 1.0 기준비율대비 해당업체 2016년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 1) 100%이상 2) 100%미만 - 60%이상 3) 60%미만 3.0 2.0 1.0 ※ 기준비율 : 한국은행 2016년 ‘기타 전문 과학기술 서비스업’ 적용 - 자기자본비율 : 44.34%, 유동비율 : 129% 6 ○ 참여인력 전문성-------------------------------- 6점 - 당해 사업에 참여하는 인력의 관련분야(간호학, 보건학, 디자인, 교육학, 심리학 등)보유 학위 및 관련 경력기간에 따라 포인트를 부여하고 합산된 포인트에 따라 평가 점수 부여 - 관련분야 보유 학위 계산 ？ 책임연구원 (1명) : 박사3P, 석사 2P, 학사 0.1P ？ 연구원 (3명 이상) : 박사2P, 석사 1.5P, 학사 0.5P - 관련분야 보유 경력 계산 ？ 책임연구원 (1명) : 5년 이상 3P, 3년~5년미만 2P, 3년 미만 0.1P ？ 연구원 (3명 이상) : 4년 이상 1.5P, 3년~4년 미만 1P, 2년미만 0.5P ※ 연구보조원 등 추가 참여인력은 정성적 평가시 제안서 평가위원 평가 심 사 항 목 등 급 배 점 참여 연구원의 보유 학위 9P 이상 7P 이상~9P 미만 5P 이상~7P 미만 5P 미만 3.0 2.0 1.0 0 참여인력 경력 7P 이상 6P 이상~7P 미만 5P 이상~6P 미만 5P 미만 3.0 2.0 1.0 0 6 ○ 신인도 ---------------------------------------- 2점 심사항목 배 점 ①기술(품질) 인증보유 - 특허, 성능인증, 품질인증/보증, GS(국산 우수 S/W) 0.5 ②하도급 관련 - 공정거래위원장이 지정한 하도급거래 모범업체 (하도급공정거래 우수기업) - 최근 1년이내 공정거래위원장으로부터 하도급 상습위반자로 통보 받은자 1.0 (감점:0.5) ③ 납품지연 : 최근 6개월 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자 - 지체일수 75일 이상 - 지체일수 60일 이상 75일 미만 - 지체일수 45일 이상 60일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 15일 미만 ※단, 여러건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일 수 계산은 합산한 기간으로 한다 (감점:1.5) (감점:1.2) (감점:1.0) (감점:0.8) (감점:0.6) (감점:0.4) (감점:0.2) ④ 혁신형 중소기업 - 중소기업청장(또는 위임받은자)에 의해 혁신형 (벤처, 기술혁신형, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자 0.5 2

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