다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정운영과-1299 결재일자 2018.2.5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정운영과장 경영관리부장 상수도사업본부부본부장 서기환 박재희 이상국 02/05 구아미 협 조 총무과장 조두업 - 상수도사업본부 - 2018년 공직기강 확립 추진계획 2018. 1. 상수도사업본부 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 목 차 Ⅰ. 2017년 공직기강 확립 추진성과 Ⅱ. 2018년 추진방향 및 목표 Ⅲ. 2018년 세부 추진과제 1. 엄정한 공직기강 확립 ① 공직기강 확립 특별점검 ② 기관 및 시정에 대한 동향보고 강화 2. 시민생활 안전 확보 ① 상수도 안전 위해요소 사전제거 ② 부패발생요인 사전차단 및 재발방지 3. 기본적 공직윤리 강화 ① 공직윤리 확립 교육 강화 ② 공무원행동강령 생활화 4. 추진실태 평가 및 환류 ① 공직기강 확립 추진실적 평가 ② 수범사례 적극 발굴 및 전파 Ⅳ. 행정사항 2018년 공직기강 확립 추진계획 청렴하고 안전한 상수도 행정을 위한 ‘18년 공직기강 확립 추진계획을 수립하여 깨끗한 공직사회 조성에 앞장서며 확고한 부패근절 의지를 표명하고자 함 Ⅰ ‘17년 공직기강 확립 추진성과 ‘17년 주요 추진내용 ○ 강력한 부패근절 의지 표명을 위한 서울시 상수도 공직사회 혁신 ○ 상수도 취약분야에 대한 예방점검 실시로 시민불편 해소 ○ 상수도 공직기강 확립 및 청렴교육 실시로 공직자 기본자세 확립 2017년 서울시 공직기강확립 추진실적 평가 결과 ○ 우 수 기관 : 강동수도사업소 (포상 : 1백만원) ○ 장 려 기관 : 동부수도사업소 (포상 : 25만원) □ 명절 전·후 등 취약시기 공직기강 특별점검 실시 ？ 근무지 무단이탈 등 복무실태, 보안관리 실태 등 점검 ？ 공금횡령·유용과 금품, 향응수수 등 비리 취약분야 점검 □ 시민불편사항 사전해소를 위한 상수도 취약분야 예방점검 실시 ？ 취약분야 상수도시설 등에 대한 사전예방 점검으로 안전관리 강화 ◇ ‘17년도 상수도사업본부 공직기강확립 추진실적 ○ 공직기강 및 공무원행동강령 교육 : 228회 실시 Ⅱ ‘18년 추진방향 및 목표 ‘18년 국내여건 분석 ○ 지방선거(6.13) 전후 정치적 중립에 따른 공직기강 확립 요구 ○ 천만 시민이 신뢰하는 상수도행정 실현에 역량 집중 □ 추진방향 ？ 자체 복무실태 점검 및 상수도 취약분야 예방 강화 ？ 시민불편사항 사전 해소 및 안전관리 강화 ？ 엄정한 공직윤리 확립을 통한 적극적으로 일하는 분위기 조성 □ 추진목표 및 과제 청렴하고 안전한 ？상수도행정 구현？ 공직기강확립 추진실적 평가 수범사례 적극 발굴 및 전파 4. 추진실태 평가 및 환류 상수도 안전 위해요소 사전제거 부패발생요인 사전차단 및 재발방지 2. 시민생활 안전확보 공직윤리 확립 교육강화 공무원행동강령 생활화 3. 기본적 공직윤리 강화 공직기강 특별점검 기관 및 시정에 대한 동향보고 강화 1. 엄정한 공직기강 확립 Ⅲ ‘18년 세부 추진계획 1 엄정한 공직기강 확립 ○ 복지부동, 무사안일 근절을 위한 공직기강 특별점검 실시 ○ 원활한 조직운영을 위한 기관 및 주요 시정 관련 동향보고 체제 강화 ？ 공직기강 확립 특별점검 □ 중점 점검사항 ？ 공직자의 기본자세 등 해이 사례 - 출·퇴근, 중식시간 미준수, 무단이석, 출장 중 사적용무 등 - 허가 없이 중요자료를 특정인에게 반출하는 행위 ？ 공무원의 기본 의무를 소홀히 하는 복지부동 등 - 시민불편사항 및 민원처리 지연 등 - 청사, 중요 장비·시설물에 대한 부실한 점검 및 유지관리 등 □ 추진방안 ？ 설날 및 추석명절 전·후 등 취약 시기별 필요시 특별점검 - 대상기관 : 본부 및 사업소 - 점검내용 및 주관부서 · 출근 및 복무관리 실태점검 - 총무과 · 당·숙직 및 보안관리 실태점검 ？ 행정운영과 ※ 사업소 : 사업소 자체점검 계획에 의거 실시 - 결과조치 : 지적사항에 대하여는 자체교육 및 보완조치 ？ 기관 및 주요시정에 대한 동향보고 강화 -총무과 □ 추진방안 ？ 감사원, 국무총리실, 검·경 등 외부 사정기관 동향 신속 파악·보고 ？ 소속 직원에 대한 범죄사실, 외부기관 수사·감사 동향 보고 ※ 서울특별시 행정감사규칙 제25조 및 제26조에 따라 외부기관 감사(수사) 실시보고, 수사 동향보고, 범죄사실 및 망실·훼손 보고 철저 2 시민생활 안전 확보 ○ 공용차량 관리 및 공사시행에 대한 체계적인 점검·분석을 통한 문제점 도출 및 업무개선 추진 ○ 상수도분야 사건·사고 등에 대한 문제점 분석 및 해결방안 마련 ？ 차량관리 및 상수도 안전 위해요소 사전제거 □ 사업소 공용차량 관리 및 운영 실태 점검 ？ 추진방향 - 사업소 공용차량에 대한 관리 및 운영 실태 점검으로 문제점 분석을 통하여 효율적인 관리·운영방안 마련 ？ 점검일정 : 5 ~ 6월 - 점검대상 : 상수도사업본부 산하 8개 수도사업소 - 점검내용 ？공용차량 수량 및 운행 적정 여부 확인 ？공용차량 관리규칙 및 교통법규 준수 여부 확인 등 □ 유관기관 상수도관 이설공사 업무처리 실태 점검 ？ 추진방향 - 유관기관에서 시행하는 상수도관 이설공사 등에 대한 협의 등 적정 처리여부 확인 ？ 점검일정 : 9 ~ 10월 - 점검대상 : 상수도사업본부 산하 4개 수도사업소 - 점검내용 ？상수도관 이설공사 관련 업무처리지침 이행 적정 여부 ？사용자재 및 협의내용 이행 적정여부 등 ？ 부패발생요인 사전차단 및 재발방지 3 기본적 공직윤리 강화 ○ 공직기강확립 교육 강화로 공직자의 기본자세 및 의식변화 유도 ○ 공무원 행동강령 준수 생활화로 실효성 있는 공직윤리 의식 함양 □ 공직기강확립 교육 강화 ？ 공직기강 확립 특별교육 실시 (정례조례 등 활용) - 교육주관 : 본청 감사위원회 - 교육일시 : 반기별 1회 - 교육대상 : 본청 및 사업소 5급 이상, 자치구 및 투·출기관 임직원 - 강 사 : 국민권익위 전문위원 또는 외부 전문강사 - 교육내용 : 공직자 기본자세 내재화 및 의식변화를 위한 공직윤리 교육 ？ 청렴교육 의무이수제 실시 - 전 직원 청렴교육 의무이수제도(연 5시간이상)지속 추진 - 감사백서, 감사 사례집 등을 활용한 자체교육 - 국민권익위원회·인재개발원 청렴교육 및 사이버 교육 ？ 공직기강 확립 및 청렴 향상을 위한 위한 집합교육 실시 : 상반기 - 외부강사(감사위원회) 초청을 통한 특별교육 실시 ？공직기강 및 공무원행동강령 세부내역 교육 ？국민권익위원회 청렴도 측정방법 및 청렴도 향상방안 교육 ？징계사유에 해당하는 검·경통보 비위유형 및 징계기준 교육 □ 공무원 행동강령 이행실태 점검실시 ？ 행동강령 이행실태 점검 - 점검시기 : 상·하반기 2회 - 점검대상 : 본부 및 사업소 17개 기관 - 점검내용 : 기관별 업무추진비 집행 실태, 외부강의 신고, 행동강령 교육 실시 여부 등 - 점검방법 : 2단계로 구분하여 실시 구 분 1차 자체점검 2차 감사위원회 확인 점검 점 검 자 행동강령책임관 (상수도사업본부 경영관리부장) 행동강령총책임관 (감사위원회 조사담당관) 점검내용 점검 목록에 따라 행동강령책임관 책임 하에 자체 점검 후 결과통보 1차 자체점검 결과 확인 점검 ？ 자체점검 결과가 부실하거나 기한 내 미제출시 현장조사 4 추진실태 평가 및 환류 ○ 자율적 공직기강확립 분위기 조성을 위한 공직기강 추진실적 평가 ○ 인센티브 제공으로 자발적 참여 분위기 확산 □ 공직기강확립 추진실적 평가·시상 ？ 평가개요 - 평가주관 : 감사위원회 조사담당관 - 평가시기 : ‘18년 11월 ~ 12월 - 평가대상 : 110개 기관(투자·출연기관, 자치구 제외) ※ 상수도본부 및 사업소는 본부 행정운영과에서 평가하여 제출 - 평가범위 : ‘17.11.01. ~ ‘18.10.31. 기간 중 추진실적 ？ 평가항목 및 배점 - 자체 공직기강 확립대책 수립 및 추진의지 (30점) - 자체 공직기강 확립 추진실적 (20점) - 서울시 공직기강 점검결과 (40점) - 청백-e시스템 모티터링 경보발생 적기 처리율(10점) - 수범사례(+10점) 및 부진사례(-10점) ？ 평가결과 발표 및 시상 : ‘17년 12월 중 □ 수범사례 적극 발굴 및 전파 Ⅳ 행 정 사 항 □ 본부 각 부서는 본부『2018년 공직기강확립 추진계획』에 의거, 사업소는 자체 실정에 맞게 공직기강 확립 계획을 수립하여 추진에 만전을 기하기 바람 붙임 1. 2017년 공직기강확립 특별점검 및 조치실적 1부. 2. 출근 및 복무관리 실태 등 점검결과 1부 3. 당숙직 및 보안관리 실태점검 1부. 끝. 붙임1 - 2017년 - 상수도사업본부 공직기강 확립 추진실적 2017년 서울시 공직기강확립 추진실적 평가 결과 ○ 최우수기관 : 강동수도사업소 (포상 : 1백만원) ○ 장 려 기관 : 남부수도사업소 (포상 : 25만원) □ 공직기강 및 공무원행동강령 부서(기관)별 교육 : 228회 실시 □ ‘17년 청렴교육(연5시간 이상) 이수 실적 : 98.7% (현원 1954명, 이수 1,929명) 붙임2 출근 및 복무관리 실태 등 점검결과 ？ 점검기관 : ？ 점검일시 : 2018. . ( ) : ～ : ？ 점검직원 : ？ 점검결과 ？ 출근점검 정 원 현 원 (A+B+F) 정상 출근 (A) 지참 출근 (B) 미 출 근 소계 (F) 무단 결근 연가 병가 출장 교육 파견 기타 ？ 무단이석 점검 정 원 현 원 정상근무 무단이석인원 비 고 ？ 무단결근, 대리연가신청, 무단이석 등 위반직원 현황 연번 구분 위 반 사 항 책임을 져야하는 직원 위 반 내 용 기간,시간 책임지는 이유 소 속 직 급 성 명 확인자 : 주무과장 성명 (인) 붙임3 당숙직 및 보안관리 실태점검 결과 ？ 점검기관 : ？ 점검일시 : 2018. . ( ). : ～ : ？ 점검직원 : ？ 점검결과 점 검 착 안 사 항 점 검 결 과 1. 당직근무실태 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 당직근무인원 파악 당직근무인원 : 명 ○ 경비실근무자의 정위치 근무 및 정문출입시 신분확인 여부 ○ 당직명령부와 근무자 일치여부 ○ 근무자 명찰패용, 복장？근무자세 등 ○ 근무자 수면 또는 근무지 이탈여부 ○ 음주, 바둑 등 유기행위 여부 ○ 컴퓨터 다운시 당숙직 연동 방법메뉴얼 비치 및 숙지여부 2. 비상연락망 정비 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 비상연락망 정비 실태 (최근 발령자 정비, 상황판과의 일치여부) ○ 유관기관 비상연락망 정비여부 (변경 전화번호 미정비 등 확인) 점 검 착 안 사 항 점 검 결 과 3. 보안관리실태 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 책상, 캐비넷, 창문 잠금상태 ○ 도면, 계획서 등 중요서류 방치여부 ○ 컴퓨터 시스템 종료여부 및 ○ 보안점검이행여부(점검부 확인) ○ 캐비넷 문서보관책임자 정비여부 및 실내 소등 상태 등 4. 화재 등 안전사고 예방활동 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 방화시스템 정상작동 여부 ○ 주요시설물, 위험시설물 등 정기순찰 강화 ○ 각종전열기 전원차단 여부 5. 기 타 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 관용차량 관리 및 운행 실태 (차량대장과 주차차량 대조 및 열쇠반납여부 확인) ？ 점검결과 내용별 위반직원 명단 연번 구 분 위 반 사 항 책임을 져야하는 직원 위 반 내 용 기간, 시간 책임지는 이유 소속 부서 직 급 성 명

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행정운영과-1299

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