다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-1776 결재일자 2018.2.1. 공개여부 부분공개(5 7) 방침번호 시 민 주무관 모바일사업팀장 정보기획팀장 정보기획담당관 정보기획관 문희민 임하정 우정숙 미발령 02/01 김태균 협 조 2018년 엠보팅·문자전송시스템 사업계획 2018. 1. 정보기획관 (정보기획담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2018년 엠보팅·문자전송시스템 사업계획 기관·정책별 엠보팅 운영지원과 편의성·신뢰성 증진을 위한 시스템 개선으로 사용자를 확대하고 안정적인 대시민 서비스를 제공하고자 함 1 추진 개요 ？ 추진근거 ○ 시민과 함께하는 엠보팅 기본계획(시장방침 제89호,’13.4.5.) ○ 2018년도 엠보팅 시스템 운영 및 유지관리 계획(정보기획담당관-11031,’17.7.10.) ○ 2018년도 문자전송시스템 유지보수 계획(정보기획담당관-9594,’17.6.16.) ？ 사업기간 : ’18.3~12월(10개월) ？ 사업예산 : 240백만원 ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 주요 사업 내용 ○ 엠보팅 사용 확대를 위한 운영 지원과 홍보 강화 - 신규사업 발굴, 기관·정책별 특화된 운영 지원, 시민참여단, 홍보·이벤트 등 ○ 정책투표 대표성 강화, 편의성 향상을 위한 엠보팅 시스템 개선 - 정책투표 이원화 관리, 투표 유형별 운영·관리 차별화, 사용방법 개선 등 ○ 문자전송 오류 최소화를 위한 문자전송시스템 기능 보완 - 전송 결과 자동알림, 문자발송 전 전화번호 오류이력 확인 등 ○ 알림톡 사용 확대로 문자이용료 예산 절감 - 알림톡 전환 안내 교육, 문자연동 정보시스템 운영 부서 협의 등 2 운영현황 ？ 엠보팅 운영현황 ○ 엠보팅 서비스 내용 구 분 서비스 내용 모바일투표서비스 (시민용) - 투표참여, 댓글참여, 투표발제를 위한 대시민서비스 - 스마트폰 App, 모바일웹 서비스(https://mVoting.seoul.go.kr) 투표관리시스템 (기관용) - 투표 관리자 시스템 (※기관:시·자치구, 교육청·학교) - 정책투표(기관→시민), 현장투표, 통계, 회원관리, 푸쉬 등 관리 ○ ’18년 엠보팅 성과지표 : 회원가입자수 100만 명 - 「서울 디지털기본계획 2020」 5개년 추진계획 성과지표 성과지표명 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 가입자수 (단위:명) 목표 34만 60만 100만 150만 200만 달성 34만 62만 - - - ○ ’17년 엠보팅 이용 현황(’17.12.31. 기준) - 가입자 28만 명, 투표참여 52만 명, 투표발제 1,988건(정책 1,412건, 시민 576건) ？ 누계 : 가입자 62만 명, 투표참여 167만 명, 투표발제 5,460건(정책 2,020건, 시민 3,440건) ○ 엠보팅 사용기관 현황 - 자치구 이용 현황 : 12개 자치구 ？ 이용지역 : 은평구, 노원구, 관악구, 동대문구, 금천구, 성동구, 종로구, 서대문구, 동작구, 양천구, 영등포구, 성북구 등 ？ 활용사례 : 시민참여예산 사업선정, 어린이집 이용만족도, 마을계획 투표 등 - 교육청·산하기관 이용 현황 : 10개 기관 ？ 이용기관 : 교육청, 강서양천교육지원청, 남부교육지원청, 서부교육지원청, 강남서초교육지원청, 동작관악교육지원청, 동부교육지원청, 강동송파교육지원청, 용산도서관, 정독도서관 등 ？ 활용사례 : 학부모 원탁토의 현장투표, 청렴표어 공모선정, 추천도서 선정, 시설개선 우선순위 선정, 열람실 음료반입 허용여부 등 ○ ’17년 엠보팅 시민추진단 운영 - 역할 : 엠보팅 정책 추진과정 참여, 이용자 확산을 위한 협력활동 - 구성 : 활동 내용에 따라 운영협의회와 시민참여단으로 분리 운영 - 엠보팅 운영협의회(전문가) ？ 구성인원 : 시민전문가 8명(협치, 홍보, 앱개발 등 분야별 시민전문가) ？ 주요활동 : 사업 착수·중간·완료 보고 시 진행사항 점검, 의견 제시 ？ 활동실적 : 총 36건 의견이 제안되었으며 25건 수용, 4건은 이행 예정 - 엠보팅 시민참여단(일반시민) ？ 구성인원 : 총43명(시정에 관심있고 엠보팅·SNS이용 경험있는 시민) ？ 활동내용 : 투표참여, 안건발굴, SNS홍보, 불건전사항 모니터링 등 ？ 활동실적 : 안건발굴 328건, 투표참여 96,487명, 신규가입 6만명 이상 유치 < 시 사 점 > 안건에 따라 이해관계, 거주지역 등의 이유로 참여자 편차가 존재하여 참여 실적이 저조한 정책투표가 정책에 반영될 경우 대표성 논란 있음 ⇒ 정책투표의 안건 중요도, 참여자 등에 따라 정책결정·정책참고 투표로 분리 ⇒ 객관성·대표성 확보가 필요한 정책결정투표(시민참여예산, 시민봉사상 선정 등)는 의사정족 인원을 설정하고 거주지, 성별, 연령 등을 반드시 입력하도록 개선하여 정책반영하고, 정책참고투표(선호도조사, 명칭공모 등)는 현행방식을 유지하여 정책참고용으로 활용함 ？ 문자전송시스템 운영 현황 ○ 문자전송시스템 서비스 내용 구 분 서비스 내용 문자전송시스템접속(소량발송) - 직원이 문자전송시스템에 접속하여 행정 업무 처리 목적으로 사용 - 시민·공무원을 대상으로 행정정보, 공지사항 등 전달 부서별 계정 지급하며 문자전송 통계, 실패내역 등 확인가능 정 보 시 스 템 연동(대량발송) - 기관(부서)별 정보시스템 연계 (시민소통기획관, 세무과, 대기정보과 등) 시민을 대상으로 문자알림, 통지, 인증서비스 등 제공 알리미 서비스, 응답소, 세무종합시스템, etax, 엠보팅 등 ○ 문자전송시스템 운영 현황 - 이용기관 : 서울시 본청(실·국·본부), 사업소, 소방서 등 - 최근 3년간 문자전송 현황·이용료 예산집행내역(서울시전체) (단위 : 건, 백만원) 연 도 2015년 2016년 2017년 발송건수 14,819,566 17,808,850 (20.17%) 23,681,880 (59.80%) 이 용 료 288 379 (31.59%) 409 (42.01%) < 시 사 점 > ① 문자메시지 전송오류 방지를 위한 운영개선 필요함 ⇒ 전송오류 대부분이 수신자번호 오류로 발생함에 따라 문자 발송자에게 주소록 현행화 안내, 전송오류 발생시 시스템 상 자동알림 기능추가 등 ② 현재 문자전송 프로그램(2010년 개편)은 민간사업자(KT, SKT 등)의 세분화된 오류발생 내역 관리 어려움 ⇒ ’19년 문자전송시스템 재개발시 오류내역 관리 기능을 강화 예정 ③ 매년 증가하는 문자사용료 절감 방안 필요함 ⇒ 이용요금이 저렴한 카카오알림톡 사용을 확대할 예정 ⇒ 대량 문자발송 부서, 문자 연동된 정보시스템을 우선대상으로 전환 추진 3 2018년 사업 추진계획 ？ 엠보팅 사용 확대를 위한 운영 지원 및 홍보 강화 ○ 업무처리 단계에서 엠보팅 활용 가능한 사업 발굴(예:시민참여예산) - 도심 재개발, 재건축, 협동조합 등 주민 의견수렴이 필요한 사업 대상 - 자치구·교육청 정책사업 중 엠보팅 활용 가능한 사업분야 발굴 ○ 기관·정책별 특화된 엠보팅 운영 지원 - 기관사용자 교육으로 엠보팅 투표유형, 작성방법, 활용사례 등 전파 - 기관·정책별 로고, 슬로건, 이미지 등을 포함 가능한 투표화면 제공 ○ 엠보팅 투표 참여도 향상을 위한 홍보·이벤트 진행 - 시민 관심도와 투표 참여율 증대를 위한 이벤트 수시 진행(쿠폰 제공 등) - 엠보팅 정책 소개, 투표참여 방법 등이 담긴 리플릿 제작·배포 ○ 시민참여단 투표 참여·공유 활동으로 시민과 소통하는 엠보팅 운영 - 다양한 연령, 직업의 시민 구성으로 운영 관련한 다양한 분야의 의견수렴 - 대중이 관심 가질만한 투표안건 발굴, 진행, SNS홍보 등 활동수행 ？ 정책투표 대표성 강화, 편의성 향상을 위한 엠보팅 시스템 개선 ○ 투표안건 중요도, 참여자 등에 따른 정책투표 이원화 관리 - 정책투표를 세분화하여 정책결정과 정책참고용 투표로 분리 관리 - 투표 유형에 따라 참여자정보 확인, 의사정족수, 정책반영 등 운영·관리 차별화 ○ 사용자 편의성·효율성 향상을 위한 엠보팅 사용방법 개선 - 복합형, 분기형 등 투표 유형 추가, 투표 진행 제어옵션 개선 - 많은 시민이 관심가지는 정책투표를 별도 표출, 관리 가능한 메뉴 신설 ？ 문자전송 오류 최소화를 위한 문자전송시스템 기능 보완 ○ 문자전송 후 결과를 쉽게 확인할 수 있도록 개선 - 문자송신 결과를 담당자에게 업무메일로 자동 전달하는 기능 추가 - 전송 실패사유 세분화 : (현행)기타 → 전파음영지역, 스팸, 수신자 미확인 등 ○ 전송오류 발생한 전화번호 목록 관리로 오류 재발생 최소화 - 전송오류가 발생한 이력 있는 전화번호 목록을 사용자에게 제공 - 오류 이력 있는 전화번호로 문자 발송 시 알림·확인 절차 추가 ？ 알림톡 사용 확대로 문자이용료 예산 절감 ○ 문자전송시스템 이용자 대상 알림톡 전환 교육·업무 지원 - 업무 담당자 대상으로 알림톡 전환 조건, 절차, 효과 등 교육 - 알림톡 전환에 필요한 문구형식 작성, 검토, 서류접수 등 업무 지원 ※ 카카오알림톡 이용 절차 알림톡 계정 생성 [이용부서] ？ 문구형식 신청 [이용부서] ？ 문구형식 승인 [카카오社] ？ 알림톡 발송 [이용부서] ？‘정보기획담당관’에 계정 신청 공문 발송 ？문구형식 신청서 작성안내 ？신청서 메일 접수 ？문구형식 검토 후 승인심사 접수 ？발송가능 여부를 심사 후 결과 통보 ？광고·마케팅 메시지 발송할 수 없음 ？승인된 문구형식을 알림톡으로 발송 ？알림톡 발송 실패 시 문자로 자동 발송됨 ○ 문자서비스 연동된 정보시스템을 대상으로 알림톡 전환 우선협의 - 문자전송시스템과 연동된 정보시스템을 대상으로 전환 가능여부 검토 - 알림톡 신청과 관리를 간편하게 온라인으로 가능하도록 절차 간소화 ※ (예시)알림톡 전환에 따른 문자이용료 예상 절감금액(’17년 응답소 기준) (단위 : 건, 백만원) 구 분 총 계 장 문 멀 티 ？ 알림톡 사용 사 용 량 2,677,588 2,232,964 444,624 2,677,588 이 용 료 (이용단가) 78 53 25 15 ⇒ 문자 대비 절감비용 : 63백만원(약 80% 절감) 4 행정사항 ？ 부서별 행정사항 ○ 정보시스템담당관 : 사업발주를 위한 제안요청서 검토 ○ 정보통신보안담당관 : 사업에 대한 보안성 검토 ○ 계약심사과 : 사업발주 관련 계약 심사 ○ 재무과 : 사업계약 ○ 세무과, 시민봉사담당관 등 : etax, 응답소 등 알림톡 전환·운영 ？ 향후일정 ○ 제안요청서 등 내부 검토·사업발주 : ’18.2월 ○ 사업 착수 : ’18.3월 ○ 알림톡 전환 교육 : ’18.5월 ？ 기대효과 ○ 엠보팅 사용기관과 시민참여 확대로 시정운영의 협치 강화 ○ 시민의 시정참여 기회 확대로 직접민주주의 시민의식 배양 ○ 문자 전송오류 최소화, 알림톡 이용 확대로 문자이용료 절감 붙임. 최근 3년간 진행된 엠보팅 주요투표(참여자 2천명 이상). 【붙임】 최근 3년간 진행된 엠보팅 주요투표 연번 투 표 제 목 투표 시작일 투표 종료일 참여자수 투표분류 1 서울특별시교육청교육연수원 이용에 대한 만족도 조사 17-11-20 17-11-30 2,102 정책투표 2 서울시교육청 내에 교육시설관리본부가 있다는 걸 알고 계신가요? 17-10-26 17-11-15 4,235 정책투표 3 2018년 성북구 주민참여예산 편성을 위한 사업투표 17-10-12 17-10-26 12,506 정책투표 4 2018년 성동구 주민참여예산 사업투표 17-09-18 17-09-28 37,514 정책투표 5 강서구 장애인 위한 특수 학교 설립 관련 17-09-08 17-09-30 6,443 시민투표 6 2017 서울시 봉사상 수상자 선정투표 "당신의 영웅을 투표해주세요!" 17-09-06 17-09-08 6,886 정책투표 7 2018년도 금천구 주민참여예산 사업 투표 17-09-04 17-09-14 2,699 정책투표 8 서울시시민참여예산 555억원 사업을 선정해 주세요. 17-08-21 17-09-02 116,943 정책투표 9 2017 동작구 주민참여예산제 투표 17-08-21 17-09-02 51,150 정책투표 10 서울시 시민참여예산 우수사업 3개를 선정해 주세요. 17-08-17 17-08-24 4,100 정책투표 11 한국의 퀴어문화 축제에 대해 어떻게 생각하시나요? 17-07-16 17-10-22 59,731 시민투표 12 2017 상반기 서울미래교육 과제 정책화 설문조사[학부모용] 17-07-10 17-07-17 3,121 정책투표 13 헌법상 국방의 의무를 동일히 지고자 지금부터 남녀 동일히 현역, 예비역, 민방위를 해야 하는가? 17-05-12 17-05-15 4,659 시민투표 14 서울식물원 BI(Brand Identity) 선호도 조사 17-04-24 17-04-30 5,137 정책투표 15 서울교통공사 CI 선호도 조사 17-04-13 17-04-17 3,732 정책투표 16 서울교통공사 미션&비전 엠보팅 17-03-20 17-03-26 2,040 정책투표 17 서울메트로와 서울도시철도공사가 하나가 되는 통합공사의 이름을 찾아주세요~ 16-11-29 16-11-30 2,309 정책투표 18 서울에 어떤 정원이 있으면 좋겠어요? 16-10-31 16-11-06 2,237 정책투표 19 2017년 동작구 주민참여예산사업 선정 투표 16-10-06 16-10-22 48,186 정책투표 20 여러분의 손으로 2016년 서울시 봉사상 수상자(최대5명)를 뽑아주세요! 16-09-27 16-09-30 4,316 정책투표 21 2017년 성북구 주민참여예산사업 선정을 위한 주민 총회 16-09-26 16-10-09 11,338 정책투표 22 제34회 서울시 건축상 『시민공감특별상』(3작품 선택) 16-08-29 16-09-18 2,111 정책투표 23 신설될 120재단법인의 적절한 명칭 3개를 골라주세요. 16-08-18 16-08-23 2,435 정책투표 24 주민참여 500억원 사업을 선정해 주세요. 16-08-08 16-08-20 107,938 정책투표 25 일시적으로여름철만이라도너무비싼가정용전기세.산업용만큼낮춰주면어떨까요? 16-07-25 16-08-22 4,578 시민투표 26 가스 전기 수도 ktx 등의 민영화 어떤가요?? 16-07-19 16-10-27 6,197 시민투표 27 카페에서 공부하는 거 어떤가요?? 16-07-18 16-10-09 5,385 시민투표 28 티머니 마일리지를 상시 2.2% 적립 받는 거 아세요?? 16-07-18 16-10-02 2,728 시민투표 29 사법고시 폐지 어떤가요?? 16-07-18 16-09-25 4,598 시민투표 30 여러분의 여름철 출근복장 시원하신가요? 16-07-07 16-08-31 2,429 정책투표 31 중고생 많이 이용하는 공공도서관 열람실 등 흡연자 주변 좌석은 강제 간접흡연 하게됩니다. 흡연자실 vs 비흡연자실 따로 구분 어떨까요? 16-07-06 16-09-09 4,680 시민투표 32 메피아 퇴출에 대한 여러분의 생각은? 16-06-16 16-08-31 3,803 시민투표 33 ‘서울문화의 밤(서문밤)’에 대해 알고 계신가요? 16-06-15 16-09-30 2,972 정책투표 34 반값등록금 정책의 확산 어떻게 생각하시나요?? 16-06-06 16-09-12 5,497 시민투표 35 신분당선의 역 3개 추가 설치 어떻게 생각하세요?? 16-05-30 16-09-05 4,042 시민투표 36 카카오택시나 그 외 택시호출하는 어플 쓰신 적 있으세요?? 16-05-24 16-08-30 8,880 시민투표 37 도로표지판 내에 좌회전금지판을 어디에 위치하면 운전자에게 도움이 될까요(사진은 기존 도로표지판의 금지 위치입니다) 16-05-23 16-08-26 2,168 시민투표 38 세빛둥둥섬 아시나요?? 16-05-16 16-08-23 5,721 시민투표 39 2016년 학생학부모 직접선정사업 투표 16-06-09 16-06-20 6,141 정책투표 40 DMC 단지가 무엇인지 알고 계신가요?? 16-04-17 16-07-24 2,008 시민투표 41 서울시 지하철 출구 근처에서의 흡연 어떤가요?? 16-04-13 16-07-20 2,774 시민투표 42 서울에 사는 좋은 점 16-03-18 16-06-21 2,109 시민투표 43 서울시 길고양이 정책 어떻게 생각하세요? 15-10-22 15-11-05 8,531 정책투표 44 「Hi Seoul」에 이어 전 세계에 서울을 대표할 얼굴로 가장 마음에 드는 후보안(브랜드)에 투표해주세요~! 15-10-08 15-10-26 3,065 정책투표 45 2016년 성북구 주민참여예산사업 선정을 위한 주민총회 15-10-14 15-10-14 2,565 정책투표 46 여러분의 손으로 2015년 서울특별시 봉사상 수상자를 뽑아주세요! 15-09-21 15-09-24 7,128 정책투표 47 서울시 건축상 (시민공감특별상) 15-08-27 15-09-16 2,390 정책투표 48 개고기 식용문화에 대한 여론 수렴 15-08-13 15-08-23 2,113 정책투표 49 ‘마을중심 여성ㆍ건강카페’에 가장 잘 어울리는 명칭을 선택해주세요. 15-07-31 15-08-07 2,373 정책투표 50 음식점이 아닌 실내에서 최근 3개월 동안 흡연자를 본 적 있는 장소는? 15-07-24 15-08-31 4,237 정책투표 51 음식점에서 흡연자를 최근 3개월 동안 본적 있다? 없다? 15-07-24 15-08-31 2,709 정책투표 52 시민의 권리와 구민의 권리중 어느 것을 더 우선하십니까? 15-07-23 15-08-26 2,295 시민투표 53 도시문제 해결형 R&D지원사업 시민의견조사 15-07-22 15-07-29 4,371 정책투표 54 서울시 살림 500억 원을 시민 여러분이 직접 결정해 주세요. 15-07-16 15-07-25 102,535 정책투표 55 대중교통비 올릴때 시민들 의견 청취하고 이해를 구하는게 맞나요 15-06-23 15-09-26 2,435 시민투표 56 메르스대비(예방)책으로외출시마스크착용여부 15-06-10 15-09-01 3,182 시민투표 57 5,6,7,8호선승강장'세이프존'안전에도움될까요? 15-06-05 16-02-15 2,068 시민투표 58 공영주차장 이용률 어떻게 되세요? 15-05-31 15-12-31 2,633 시민투표 59 서울역 고가도로를 시민들의 공원으로 만드는것에 대하여 반대VS찬성 15-05-10 15-08-10 2,910 시민투표 60 통일에 대한 여러분의 생각은? 15-04-27 15-09-25 5,171 시민투표 61 지하철9호선이용률어떻게되세요? 15-03-30 15-09-24 5,720 시민투표 62 세운상가군은□□다! 최고의UCC공모작을뽑아주세요. 15-03-23 15-04-03 2,376 정책투표 63 초록버스(지선버스) vs 파란버스(간선버스) 15-02-16 15-09-19 3,331 시민투표 64 통일을 한다면.... 15-01-16 15-09-19 2,113 시민투표

14550378

20210925233541

본청

정보기획담당관-1776

D0000032724439