다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-1187 결재일자 2018.1.31. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 장비회계팀장 소방행정과장 소방서장 이성욱 신진산 조정철 01/31 박찬호 협 조 2018년도 소방장비 관리운용 기본계획 안전한 도시‘서울’ 그 초석은 동작소방서입니다. 동 작 소 방 서 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ `18.1.31(수) 동작소방서 장비회계팀 2018년도 소방장비 관리운용 기본계획 소방장비의 체계적이고 효율적인 관리？운용으로 각종 재난현장 대응에 만전을 기하기 위한 소방장비 관리운용 기본계획 임 Ⅰ 관 련 근 거 「소방장비 관리규칙」제15조(소방장비관리운용계획의 수립) 「소방장비 표준규격 및 내용연수에 관한규정」 「호흡보호장비 안전관리에 관한 기준」 본부 안전지원과-1908(2018.1.25.)「2018년도 소방장비 관리운용 계획 알림」 Ⅱ 추 진 방 향 소방장비의 체계적인 관리·운용으로 재난현장 대응능력 제고 안전문화 정착으로 교통 및 안전사고 발생 억제 운전요원 교육훈련 강화 및 노후 소방장비 현대화 추진 철저한 예방 점검 정비로 소방장비 가동률 100% 유지 본부 현장민원전담팀 업무 협업으로 재난현장활동 적극 지원 Ⅲ 일 반 현 황 소방차량 2018. 1. 1.기준 차종 구분 내용 연수 12 년 10 년 8 년 5년 계 고 가 차 굴 절 차 배 연 차 펌 프 차 물 탱 크 차 화 학 차 구 조 공 작 구 조 버 스 지 휘 차 홍보 영상 순 찰 차 행 정 차 기타 (버스 ,화물) 이 륜 차 구 급 차 보 유 대 수 32 1 1 1 4 3 1 1 1 1 2 1 3 2 5 5 내 용 연 수 경 과 15 - - 1 1 2 - 1 - 1 1 - 1 1 4 2 ※ 2018년 도래 : 15대(지휘1, 펌프1, 탱크2, 구급2, 배연1, 구조공작1, 기타7) 개인안전장비 (9종 2,932점) 2018. 1. 1. 기준 품 목 보유현황 내용연수 보유율 노후수량 노후율(%) 공 기 호흡기 등지게 203 10년 100% - - 용 기 466 10년 100% - - 면 체 249 3년 100% - - 보조마스크 71 3년 100% - - 특수방화복 290 5년 100% - - 헬 멧 204 5년 100% - - 안 전 화 491 소모품 100% - - 방 화 두 건 393 소모품 100% - - 안 전 장 갑 565 소모품 100% - - Ⅳ 2017년도 주요성과 및 반성 주요성과 ○ 소방차량 장비 교체 및 신규배정 - 소방차 교체 : 5대 (펌프차 2, 구조버스 1, 구급차 2) - 소방차 불용 : 5대 (해외 무상양여 2, 매각 1, 폐차 2 - 구급차) - 개인안전장비 신규배정 (1,327점) 구 분 계 공기호흡기 특수 방화복 진압헬멧 안전 헬멧 안전화 진압 장갑 안전 장갑 방화 두건 등지게 용기 면체 마스크 대수 신규 1,327 7 - 9 - 43 66 94 288 283 237 300 ○ 호흡보호장비 정비실(공기충전실) 통합관리 구축 - 공기충전시설 신고 및 안전충전함 도입 ？ 대 상 : 3개소 (본서 호흡보호실, 노량진, 백운 센터) ？ 가스배상책임보험 가입 : 대인 및 대물 각 3억원 ？ 안전관리자 선임 : 3개소 9명(각팀별 1명) - 상도 제외 - 사업개시 신고 : 동작구청 맑은환경과 ○ 호흡보호장비 검사 (3,965개) 구 분 대 상 실 적 내 용 비고 공기호흡기 용기 위생검사 (전체) 3,965 양호 : 3,962 불량 : 3 1,3권역 소방서 (특구단,소방학교) 나사선 불 량 공기호흡기 용기 위생검사 (동작) 353 양호 : 353 불량 : 0 동작소방서 공기호흡기 용기 재검사 11 양호 : 11 불량 : 0 전문업체 공기충전기 공기 성분분석(정밀) 2 양호 : 2 전문시험기관 년 2회 ○ 특장소방차 경연평가 : 10위 - 일 시 : 2017. 4. 26 - 대 상 : 운전요원 전원(운전채용 및 소방채용자) - 방 법 : 주행평가 및 운용능력 구분 평가 ？ 평가 1 : 펌프차(백운) 운용능력 (1명 : 본서 후정 실시) ？ 평가 2 : 탱크차 주행평가 (3명 : 신풍역 순환코스 실시) ？ 평가 3 : 고가, 굴절차 운용능력 (6명 : 신대방 우성1차아파트 현장 실시) ○ 소방차운용사(2급, 전문) 자격취득 - 기 간 : 2017. 4. 19 ~ 11. 24 (7개월) - 결 과 : 12명 취득 (2급 9명, 전문 3명) - 응시대비 취득률 75% ○ 소방장비 관리상태 확인 결과 : 4위 (장려상) - 기 간 : 2017. 9. 25 ~ 11. 3 (10/27 실시) - 대 상 : 본서 (본서, 현장대응단 및 각 119안전센터) - 점검반 구성 : 기동장비 등 8개 분야 27명 구성 - 주요 지적사항 ？ 운행일지 관리소홀, 노후차량 유지관리 미흡, 전기배선 불량 및 휴즈 박스 열화, 오일 및 그리스 누유(오염, 부족) 등 ？ 구급약품 미비, 유효기관 경과, 보관상태 불량, 보관창고 관리상태 미흡 ？ 진압장비점검부 관리 및 보유기준 미흡, 동력 진압장비등 관리 미흡 ？ 통신장비 커버, 피복손상, 관리대장 등 정비 및 관리 미흡 - 확인결과(지적사항) 조치 ？ 점검결과 지적사항 : 40개 항목 119건 (조치완료) (기동장비 18대 65건, 진압13, 구조3, 구급20, 호흡5, 통신11, 감식점검2) ○ 소방자동차 사고 현황 : 7건(상대방 100% 1건 포함) 연번 일시 차 종 운행 종별 인명피해 재산피해(천원) 사고원인 사고책임 운전자 조 치 계 사망 부상 계 소방 상대방 자기부담 소방 상대방 1 2/22 구급차 귀소 　0 0 　2 1,764 0 1,764 0 차선변경 위반 ○ 　 특별교육 2 5/18 펌프차 훈련 　0 0 　0 - 0 0 0 상대방 일방추돌 ○　 - 3 6/26 구조공작 귀소 　0 0 　0 0 1,568 0 차선변경 위반 ○ 　 특별교육 4 6/27 구급차 출동 　0 0 　2 - 0 7,011 0 부주의 운전 ○ 특별교육 5 9/12 구급차 귀소 　0 0 　0 - 456 800 200 차선변경 위반 ○ 특별교육 6 10/7 구급차 출동 　0 0 　0 - 0 437 0 차선변경 위반 ○ ○ 특별교육 7 12/15 구급차 출동 　0 0 　0 - 0 진행중 0 신호위반 ○ 특별교육 ※ 본부 전체 61건 중 11.5% 차지함 (전년대비 2건, 22% 감소함) 미흡한 점 ○ 소방차량 유지관리 및 자체정비 관련 미흡한 사항 - 자체 일일·주간 점검 미흡 및 정비 불량에 따른 심각한 고장발생 (구급차 엔진오버홀, 단거리 운행차량 클러치디스크 교체수리 등) ○ 소방장비 관리상태 확인관련 사항 - 개인별 책임 관리제 미 정착에 따른 일부 소방장비 유지관리 부실 (소방장비 및 차량 등 전체 장비별 책임 실명제 운영 필요) - 소방임용 운전원의 소방특장차 운용, 주행, 점검, 정비에 대한 업무 능력 미흡 (1:1 멘토링제 확대운영 및 개선 필요) ○ 소방차량 사고 관련 - 운전경력 부족한 소방채용 직원들의 운전업무 배치 증가로 사고발생률 매년 증가추세 - 출동중 3건, 귀소중 3건, 훈련중 1건으로 비응급 상황시 운전요원들의 집중력 및 주의력 산만에 기인한 사고 발생 증가 - 차선변경 등 부주의에 의한 사고가 대부분으로 운전요원들에 대한 지속적인 안전운전 및 실무교육 필요 - 평상시 보조브레이크 설치차량 활용 소방차 주행연습 확대실시 필요 Ⅴ 2018년도 계획 2018년도 소방차량 교체 계획 □ 소방차량 교체 : 6대 (펌프1, 탱크2, 지휘1, 구급2) - 백운센터 펌프차 1대 : 2007. 1월 등록 (11년) - 현장대응단 및 노량진센터 탱크차 2대 : 2007. 9월 등록 (10년) - 현장대응단 지휘차 1대 : 2009. 6월 등록 (9년) - 노량진센터 및 백운센터 구급차 2대 : 2012. 8월 등록 (5년) ※ 차량별 내용연수 6월 ~ 2년 이상 경과차량 교체 (이륜차 제외) ② 소방장비 예방 및 자체 점검계획 □ 예방점검 계획 ○ 관련근거 : 소방장비관리규칙 제26조(소방장비 점검방법 등) ○ 대 상 : 모든 소방장비(차량) ○ 점검총괄 : 각 부서장(지휘팀장, 센터 팀장) - 일일？주간？특별점검 제반사항 총괄 ○ 점검방법 - 점검부와 점검？정비 매뉴얼에 따라 일일？주간？특별점검 구분 실시 - 점검？정비 일지에 의한 항목 등 점검 ○ 점검시기 - 일일점검 : 1일 1회 이상 - 주간점검 : 매주 목요일 시행 (중요부위등 세밀 점검 실시) - 특별점검 : 특별한 점검사유가 발생한 경우 ○ 추진주체 및 일상점검 확인(일일？주간？특별점검) - 장비 특성에 따른 장비관리자 지정 - 장비점검자는 관리자가 해당일 근무자 중 지정 ○ 점검결과 조치 - 경미한 사항 : 자체 이동점검반 시정조치 (부품교체 및 교정 등) - 중요한 사항 : 수리비 1백만원 이상 (또는 중요정비사항) · 본부 보고 ⇒ 본부 장비관리팀 확인 ⇒ 정비업체 입고 수리 ○ 기록관리 - 장비운용과 관련 제반서류를 소방장비관리규칙 서식에 의거 기록 유지 하고 점검 및 확인자 서명 날인 □ 소방차량 자체 점검·정비 및 고장수리 ○ 동작소방서 이동정비반 운영 : 현장대응단 구성 운영 - 3개조 9명 구성 (각 팀별 3명, 차량주임 필수포함) 구 분 1 팀 2 팀 3 팀 비 고 책 임 위.박우진 위.안춘식 위.이상춘 운 영 장.김석영 위.주명하 장.지경성 운 영 교.박경환 위.김종진 장.문석현 ※ 이동정비반 총괄운영관리 : 현장대응단장(각팀 지휘팀장) - 운영지원 : 장비회계팀장 (장비주임) ○ 점검 및 정비대상 : 전 차량 ○ 운영방법 - 교통사고, 고장 등 발생 시 현장 출동하여 응급조치 - 정기적(매주 또는 매월) 119안전센터 순회 점검정비 및 담당자 교육실시 ○ 고장수리 의뢰 전 확인점검 강화 - 1차 점검 정비 : 자체 이동정비반 확인점검(별도 실적관리) ？ 단순고장 및 소모성 물품 등 교환은 자체 정비실시 - 2차 점검 정비 : 본부 산하 정비창 의뢰(대형 특장차 제외) ？ 주요부 점검·정비는 본부 장비관리팀 및 전문업체 의뢰 □ 소방차 검사 및 정밀점검 계획 ○ 소방차 검사(27대) 구 분 계 펌프 탱크 화학 고가 굴절 지휘 구조 구급 배연 홍보 행정 대 상 27 4 3 1 1 1 1 2 5 1 2 6 ○ 소방차 정밀점검(2대) - 소방산업기술원 의뢰 구 분 계 고가사다리차 굴절차 비 고 점검대상 2 1 1 필요예산 - - - 본부확보 ③ 호흡보호장비 검사 및 관리 계획 ○ 공기호흡기용기 위생검사 - 검사내용 : 용기 외부 육안 및 내시경 검사, 세척·건조 등 - 검사대상 : 4,000여개 (1,3권역 전체 및 소방학교) ○ 공기충전기 공기 성분분석 - 방 법 : 전문시험기관 정밀분석 2회 - 대 상 : 4대 (본서 및 각 119안전센터) ○ 공기호흡기용기 재(안전)검사 - 방 법 : 전문시험기관 의뢰 (부식여부, 내압성능, 용기 안전상태 등) - 검사대상 : 3개 ※ 공기품질 기준 『호흡보호 장비 안전관리에 관한 기준 고시 ( 2015. 1. 6)』에 의거 각종 검사 및 성분분석 실시 ④ 소방장비 관리상태 확인 계획 ○ 본부 주관 (별도계획 수립시달) - 횟 수 : 연 1회 (기간중 분야별 불시점검) - 기 간 : 2018. 8 ~ 9 월중 - 대 상 : 본서, 현장대응단 및 각119안전센터 (전 부서) - 점검반 구성 : 기동장비 등 8개 분야 20여명으로 구성 - 중점확인사항 ？소방자동차 점검 정비 매뉴얼 숙지/차량별 비치 여부 ？예방점검？정비의 이행상태 및 안전사고 방지대책 추진내용 ？소방장비 관리운용상황의 기록？유지관리 상태 ？소방장비의 교육훈련 상태 및 효율적 관리 여부 ？소방장비의 가동상태 유지 여부 및 소방장비 유지비 집행 실태 ？개인보호장비 관리규정 이행 실태 ？그 밖에 보관 창고관리, 장비관리 운용에 관한 사항 등 - 확인결과 처분 : 우수기관 및 유공자 표창 - 지적사항에 대한 조치결과 재점검으로(2회) 지속적인 추적관리 ○ 자체 관리상태 확인점검 (소방서 주관) - 기 간 : 연 2회 (상, 하반기 실시) - 대 상 : 전 부서 - 점검반 구성 : 기동장비 등 6개 분야별 자체 구성 ？자체 T/F팀 구성 및 차량분야 전담요원 지정운영 ？본서 해당 각 팀별 현장대응단 및 각 센터 자체점검 실시 ？각 차량？장비별 개인 실명 책임제 및 부서장 확인 검증 ？차량 전담요원 지정 및 현장 점검체계 강화 (필요시 비번일 실시) : 전담요원 지정자는 전 차량에 대하여 점검을 실시하되, 불량 및 미비사항 발견시 즉시 현장조치 및 본서 보고 ⑤ 소방장비(차량) 자체교육 및 훈련 계획 ○ 소방교육기관 교육 ？ 훈련(교육일정에 의거 실시) - 교육 과정별 대상자 선정 : 부서별 추천 대상자중 적임자 선정 - 외부 교육기관 : 자체 이동정비반 우선 반영 및 적임자 선정 ○ 직장 교육 · 훈련 - 소방차량 안전사고 예방 운전원 직무(소집)교육 ？횟 수 : 월 1회 이상(1회 1시간 이상) - 정례조례시 병행실시 ？대 상 : 운전원 전원(이륜차 포함) ？교 관 : 소방행정과장(장비회계팀장, 장비주임) ？내 용 : 소방장비의 제원 · 성능 및 조작방법 : 소방장비의 예방점검 요령 : 소방활동 현장에서의 안전관리에 관한 사항 : 소방차량 조작 매뉴얼 숙달훈련 및 작동불능시 응급처치 요령 : 교통안전관련 법규 준수 및 안전운전(예측？방어) 요령 : 계절별, 기후 변화 등 특성에 맞는 맞춤식 교육 : 그밖에 소방장비의 관리 및 유지에 관한 사항 - 특수차(고가,굴절) 운용능력 배양 및 현지적응훈련 강화 ？오인·허위 등 화재출동시 실질적으로 대상물에서 훈련 실시 ？형식적훈련 탈피, 소방통로·부서가능 위치·전선 등 장애물 확인 - 소방장비(차량) 운용능력 및 주행연습 훈련 강화 ？횟 수 : 필요시(이론 및 실습 병행) ？대 상 : 운전요원 전원 (운전원 보직 변경자, 신규임용자 등) ？교 관 : 각 부서장(차량주임) ？내 용 : 특수장비 운용, 유사시 응급처치 및 안전사고 예방 등 소방차량 주행연습(1대1 멘토링제 적극활용) - 교통사고 예방을 위한 특별 직무교육 실시 ？추진시기 : 2018년 상·하반기 (2회) ？교육대상 : 운전요원 (교통사고 발생자는 별도 교통안전공단 교육수료) ？내 용 : 교통안전공단 및 동작경찰서 교통안전계 협조 ⑥ 소방장비 안전사고 방지 대책 ○ 소방차 운용능력 향상 교육 및 실무위주 교육으로 개편 - 소방학교 펌프차량 순회 교육 적극활용 (별도 출장요청) ○ 교통안전교육센터 긴급자동차 운전자반 교육 실시 - 본부 계획에 의거 시행시 교육 참석 적극독려 ○ 교통사고 발생자에 대해 도로교통공단 특별교육과정 운영 - 사고발생 차량 선탑자 및 운전자 특별교육과정 이수 ○ 자동차 제작사 작동원리 및 관리요령 교육 - 기본 비치된 점검정비 매뉴얼 숙지 및 부서별 자체교육 ⑦ 소화약제 사용 및 수급관리 ○ 소화약제 사용 및 관리 - 화재 종류별 적응성 판단 적절한 소화약제 사용 - 분말소화약제 고형화 방지 (약제탱크 습기방지, 분말약제 저어주기 등) - 포소화약제 적정 확보 (합성계면활성제포 부족수량 신규배정 및 기존 수성막포 자체폐기 등) ○ 소화약제 수급관리 - 차량별 약제 탱크 용량의 2배 이상 상시 확보 - 용기 외부에 구입시기, 약제종류 등 표기 - 수급현황 및 소모일지 기록관리 철저 ○ 소화약제 보유현황 (포소화약제) 2018. 1. 1기준 구 분 수성막포 (600ℓ) 친환경포 (1,840ℓ) 차량 보관 600 차량 1,400 보관 440 현장대응단 적재량 없음 200 화학차 400 펌프차 200 보관 440 노량진 ″ / 펌프차 100 예비없음 상 도 ″ / 펌프차 100 배연차 400 ″ 백 운 ″ 400 펌프차 200 ″ - 적재차량 : 6대 (펌프 4, 화학 1, 배연 1) - 적재용량 : 총 1,400ℓ (보유기준 ⇒ 적재용량 × 2 = 2,800ℓ) - 보유용량 : 총 2,440ℓ (친환경 1,840ℓ, 수성막포 600ℓ) ※ 분말소화약제 : 518kg(화학차) ※ 금년 본부 친환경 포소화약제 수령 후 초과되는 수성막포 및 분말 소화약제는 자체 폐기 조치예정 (폐기물 전문업체 위탁처리) ⑧ 소방장비 관련 특수시책 등 자체 추진계획 ○ 소방차 종합보험 가입 (본부 일괄가입 추진중) - 소방서 ⇒ 본부 일괄계약(보험가입 예산 절감) - 지난해 보험가입기간 (2017.2.28.24:00~ 2018.2.28.24:00) ○ 현장중심의 실용적 소방장비 개발 확대(별도계획 수립 시행) - 자체 개발 계획(2월 중) → 본부심사 (6월 중) ⇒ 전국대회 참가 (10월 중) ○ 제10회 특장소방차 운용능력 경연평가 준비(별도계획 수립) - 2018년 5월 중 / 주행, 특장차량, 펌프차량 분야별 / 전 차량 무작위 추첨 ○ 소방차운용사 자격인증 대비 자체계획(별도계획 수립) - 소방차운용사 필기시험 (3월중 실시예정) - 평가 30일전 공고 - 소방차운용사 2급 실기시험 (4월중 실시예정) - 소방차운용사 1급 실기시험 (6월중 실시예정) - 소방차운용사 전문 실기시험 (10월중 실시예정) ○ 소방차량 납품검사 및 배정(지휘차 등 6대) - 2018년 5~10월 중 / 제작업체별 납품 실시 ○ 소방장비 관리상태 확인점검 실시(별도계획 수립) - 2018년 8~10월 중 / 전 부서 / 기동장비 등 8개 분야로 평가 Ⅵ 행 정 사 항 각 부서장은 본 기본계획에 의거 소방장비, 차량등 관리에 만전을 기하기 바라며, 운전요원의 직무수행 능력 향상을 위한 충분한 교육을 통하여 안전문화 정착을 위한 분위기 조성 본 건 추진 및 소방장비관리규칙 변경(2015.12.31)과 관련 각종 부책 정리, 훈련, 교육 등 관련 자료 정리토록 하고, 각 부서장이 책임의식을 갖고 추진하기 바람. 붙임 1. 소방장비 내용연수 지정고시(국민안전처고시 제2015-1호) 1부. 2. 소방장비 내용연수 지정고시「별표 1」1부. 끝.

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소방행정과-1187

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