다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보공개정책과-17523 결재일자 2017.8.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 정보소통혁신팀장 정보공개정책과장 행정국장 송정아 강남태 代강남태 08/07 김인철 협 조 주무관 김우성 - 개방, 공유, 소통하는 열린시정을 위한 - 2018 정보소통광장 서비스 고도화 계획 2017. 8 행 정 국 (정보공개정책과) - 개방, 공유, 소통하는 열린시정을 위한 - 2018 정보소통광장 서비스 고도화 계획 시정 정보의 개방․공유․소통 기반강화를 통해 시민의 알권리를 충족하고 시정 투명성 제고 및 시민참여 확대, 공공정보의 가치를 증진코자 「정보소통광장 서비스 고도화」 사업을 추진하고자 함 Ⅰ 추진배경 및 필요성 󰏚 모바일 중심으로 인터넷 이용환경이 변화하고 있으나, 정보소통광장의 모바일 이용률은 25%로 저조 ○ 서울시 전체 홈페이지의 평균 모바일 이용률은 41%(‘17년)이나, 정보소통광장의 모바일 이용률은 낮은 편으로 최근 하락 추세임 - 모바일 이용률 : 20.4%(‘15년)→31.3%(’16년)→25.6% (‘17.6월현재) ※ 국내 인터넷 이용자 활용기기 - 스마트폰 88.5% > PC 63.7% > 노트북 26.8% (2016년 인터넷이용실태조사, 한국인터넷진흥원) - 스마트폰 83.3% > PC·노트북 15.1% (PC와 모바일 이용 행태에 관한 조사, 2016년, 오픈서베이) ⇒ 급격히 변화하는 인터넷 이용환경에 맞추어 모바일 편의성 향상 󰏚 인터넷 콘텐츠 소비 채널로 SNS의 비중이 높아지고 있으나, 정보소통광장의 SNS를 통한 이용률은 0.8%로 미미한 상황임 ○ 소셜미디어를 통한 국내 SNS 이용률은 급격히 증가하고 있으나 SNS을 통한 서울시의 콘텐츠 이용률은 저조한 상황임 - 국내 SNS 이용률 : 16.8%(‘11년) → 43.1%(’15년) - SNS를 통한 서울시 웹서비스 평균 이용률 : 2.4% ※정보소통광장 0.8% ⇒ 정보소통광장 서비스 이용자의 지속적인 확대를 위해 SNS 환경에 최적화된 형식의 콘텐츠 생산을 통해 유입 채널 다변화 Ⅱ 서비스 현황 󰏚 행정정보등록 현황 : 총 14,197,373건(’17.6.30. 기준) ○ 메뉴별 등록건수 메뉴명 시민정보마당 결재정보 속속정보 공개건수 13,465건 14,003,405건 180,503건 ※ 문서공개시스템 자동연계(14,167,478건) + 홈페이지 직접등록 등(29,895건) ○ 행정정보별 등록건수 결재문서 재정정보 연구자료 120주요질문 통계자료 기록물 등 13,948,264건 (자치구, 투출기관, 첨부문서 포함) 14,290건 8,066건 4,020건 1,310건 221,423건 ※ 기록물 등 : 기록물, 회의록, 보도자료, 행정정보공표, 공공데이터 등 약 22만건 󰏚 정보소통광장 이용 및 만족도 현황 ○ 방문자 및 열람문서는 증가추세이나 최근 증가폭 감소 (’13.10.28.~’17. 6.30.) - 전체 방문자수 : 9,488,182명 / 일평균(’17.상반기) 9,803명 - 전체 열람문서 : 45,666,147건 / 일평균(’17.상반기) 59,203건 ※ ’13년 4분기 대비 방문자수 627% 증가(1,348명→9,803명), 시 홈페이지 163개중 6위 기록 ○ 시만족도는 67.1점으로 낮은편임 (’15년 행정서비스 시민만족도 조사 결과) - 내용충실성(70.1), 이용자편의성(64.2), 이용환경(67.4), 대응적절성(65.9) - 주요 불만사항은 정보의 질, 검색의 어려움, 질문·의견개진의 어려움 등임 Ⅲ 추진개요 󰏚 성과지표 : 행정정보등록 건수 1,950만건 목표 달성 구분 설 명 성과지표 설명 법령에서 정한 비공개사항을 제외한 모든 행정정보를 전면 공개하는 취지에 맞추어 실적집계시점의 행정정보공개 건수 누계로 설정 측정 산식 정보소통광장의 행정정보등록 건수(누계) ※ 정보소통광장에 대한 BSC 성과지표임 󰏚 사업기간 : 2018. 1 ∼ 12월 (12개월) 󰏚 주요 사업내용 ○ 채팅 서비스를 활용한 자연어 기반 대화형 검색서비스 등 모바일 중심 인터넷 이용환경 변화에 맞추어 행정정보 이용편의 제고 ○ 기계학습을 기반으로 다빈도 검색어, 검색유형 분석 등 이용특성 학습을 통해 맞춤형 서비스 고도화 추진 ○ 조회수, 다빈도 검색어를 주요 가중치로 반영하여 검색결과 정확도 제고 등 검색서비스 개선 ○ 정보 콘텐츠 소비 추세에 맞추어 카드뉴스, 인포그래픽, 블로그 등 SNS 맞춤형 행정정보 콘텐츠 확대 ○ 행정정보의 활용성 제고를 위해 정보간 연계기능 고도화 및 모바일 중심 서비스 강화 ○ 정보소통광장 시스템의 안정적 운영 및 인지도 제고를 위한 홍보 추진 󰏚 사 업 비 : 649,299천원 (기능개선 509,041, 유지관리 140,258) Ⅳ 세부 추진계획 󰏚 추진목표 ※ 성과지표(BSC) : 행정정보공개 건수 1,950만건 목표 달성 󰏚 사업기간 : 2018. 1 ∼ 12월 (12개월) ○ 정보소통광장 서비스 개선 및 새단장(리뉴얼) : ‘18.1~10월 ○ 정보소통광장 콘텐츠 운영 및 시스템 유지관리 : ‘18.1~12월 󰏚 세부 추진내용 ○ 모바일 중심 인터넷 이용환경 변화에 대응한 행정정보 이용 편의성 제고 - 채팅 서비스(챗봇 등)를 통해 사용자가 쉽게 검색할 수 있도록 자연어 기반 대화형 행정정보 검색 서비스 시범 구축 - 카카오톡 등 SNS 채팅창에서 행정정보를 검색하여 이용할 수 있도록 서비스 연계 (정보소통광장 ‘카카오 플러스친구’를 등록할 수 있도록 하여 카카오톡 채팅창에서 행정정보 검색서비스 제공) - 수정 및 최적화가 어려운 기존 상용 검색엔진을 보완하기 위해 공개 프로그램을 활용하여 검색기능 개선(조회수, 다빈도 검색어 반영) ○ 대화형 서비스에 최적화된 기계학습 기반 맞춤형 서비스 고도화 - 보다 정밀한 맞춤형 서비스를 위해 다빈도 검색어, 검색패턴 분석 등 이용특성 학습을 통한 기계학습 기반으로 맞춤형 서비스 고도화 - 대화형 서비스의 대화 기록 학습을 통해 사용자의 관심 주제간 연관성 분석 등을 통해 추천 서비스 강화 - 기계학습 기반의 추천서비스를 대화형 검색 서비스 및 관련 있는 문서에도 반영될 수 있도록 기능 확대 ○ 정보 콘텐츠 소비 추세에 맞추어 SNS 맞춤형 행정정보 콘텐츠 확대 - 외부 검색포털(네이버, 구글 등) API를 연동하여 시민 관심도가 높은 외부현안 분석을 통해 관련 정보에 대한 큐레이션 서비스 확대 - 특정 주제에 대한 행정의 기획단계부터 실행 및 결과까지의 맥락을 쉽게 이해할 수 있도록 블로그 형태의 스토리 콘텐츠 제공 - 주요 사업 및 정책관련 문서를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 행정정보의 전달력을 강화한 카드뉴스, 인포그래픽 콘텐츠 확대 ○ 시민 접근성 제고를 위해 행정정보간 연계 및 모바일 중심 서비스 강화 - ‘서울시 기능분류모델(BRM)’을 통한 탐색/검색필터 강화 및 과거 조직개편 정보 제공 등을 통해 시민의 정보 접근성 강화 - 모바일 이용자 증가 및 새롭게 추가되는 대화형 검색 서비스의 효과적인 제공을 위해 모바일에 최적화된 화면, 정보구조 및 서비스 구현 - 정보소통광장 소셜 계정(페이스북) 운영을 통해 소통 서비스 강화 ○ 정보소통광장의 안정적 운영 및 인지도 제고를 위한 홍보 추진 - 시스템 및 상용소프트웨어에 대한 정기점검 및 수시점검 실시 - 서버환경 변화 발생시 시스템 개선 및 안정화 추진 - 상시 안정적 서비스 제공을 위한 기능보완 및 신속한 대응체계 마련 - 정보소통광장 브랜드 인지도 제고를 위한 온·오프라인 홍보 전략 추진 󰏚 소요예산 : 649,229천원 (부가가치세 포함) ○ 전산개발비(정보소통광장 기능개선 작업 전반) : 509,041천원 ○ 공공운영비(기 도입한 소프트웨어 유지보수비) : 140,258천원 ※ 산출내역서 별도첨부 󰏚 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 제한사유 : 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한 (미래창조과학부고시 제2016-93호, 2016.9.5.) 대상업체 사업금액의 하한 매출액 8천억원 이상인 대기업 80억원 이상 참여가능 매출액 8천억원 미만인 대기업 40억원 이상 참여가능 󰏚 추진방법 : 정보소통광장 유지관리 사업과 통합발주 Ⅴ 추진일정 󰏚 ’17. 8월 : 정보화사업 예산타당성 심사 󰏚 ’17.10월 : 신규개발 및 유지관리 통합사업 발주계획 수립 󰏚 ’17.11월 : 제안요청서 및 계약심사 검토 의뢰 󰏚 ’17.12월 : ’18년 사업발주 및 공고, 제안서 평가 󰏚 ’18. 1~12월 : 계약 및 사업수행 Ⅵ 행정사항 󰏚 정보소통광장 서비스 고도화 사업 예산타당성, 제안요청서 심사 : 정보기획담당관 ※ 예산타당성 심사 요청 완료(‘17.7.31) 󰏚 정보소통광장 서비스 개선을 위한 하드웨어 증설 : 데이터센터 ○ 증설내용 : WAS서버 1대 추가, 검색서버 메모리 증설 ※ 하드웨어 증설 요청 완료(‘17.6.1, ’17.7.21) 붙임 : 신규사업(기능개선) 및 유지관리 산출내역서 각 1부. 끝.

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정보공개정책과-17523

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