다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-909 결재일자 2018.1.30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정지원과장 서울도서관장 김지은 이현숙 01/30 이정수 협조 -2018 한 평 시민 책시장- 운영 용역사 선정계획 2018. 1. 서울도서관 (행정지원과) 2018 한 평 시민 책시장 운 영 용 역 사 선 정 계 획 서울시내 헌책방과 시민이 헌책을 접하고 헌책 문화를 경험할 수 있는 기회를 제공하여 헌책방 활성화에 기여하고자「2018 한 평 시민 책 시장」의 운영 용역사를 선정하고자 함 Ⅰ 사업 개요 ○ 사 업 명 : 2018 한 평 시민 책시장 ○ 기 간 : 착수일로부터 ~ 18. 12. 31까지 ○ 운영장소 : 서울광장을 포함한 서울지역 ○ 운영횟수 : 14회 ○ 대 상 : 서울지역 헌책방 운영자, 참여시민 ○ 주 최 : 서울도서관 ○ 사업예산 : 50,000천원 (※부가가치세 포함) ○ 추진방향 - 서울지역 헌책방과 청계천 헌책방거리의 문화적 가치와 역할 강조 - 시민참여형 헌책시장 운영을 통한 헌책방 홍보 및 활성화 - ‘책 읽는 서울’을 기반으로 시민과 함께하는 헌책문화 공간 조성 Ⅱ 과업 개요 ○ 과 업 명 : 2018 한 평 시민 책시장 운영 용역 ○ 기 간 : ’18. 4. ~ 11. ○ 사 업 비 : 50,000천원 (※부가가치세 포함) ○ 대행범위(※ 구체적인 내용은 과업지시서 참고) - 전체 행사 기획 및 세부 실행에 관한 사항 - 헌책 장터 개장 일정 및 장소 선정에 관한 사항 - 시민참여 프로그램 운영 방안 수립 및 실행에 관한 사항 - 청계천 헌책방 연계 프로그램 기획 및 운영에 관한 사항 - 참여 헌책방, 시민 등 참여자 모집, 관리 및 운영에 관한 사항 - 온·오프라인 홍보 계획 수립 및 홍보물 제작 및 배포에 관한 사항 - 행사 운영을 위한 공간 구성, 시설물 설치 및 철거 등 행사 전반에 관한 사항 - 행사 안전관리 및 기상상황 대책에 관한 사항 - 사업의 회계 및 결산, 결과보고에 관한 사항 Ⅲ 용역사 선정계획 □ 선정방법 ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 -「지방자치단체입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한계약체결기준 (행정자치부 예규 제87호, 2017.4.11.) ○ 낙찰자 선정절차 사전공고 (서울도서관) ？ 입찰공고 (서울도서관) ？ 입찰참가 접 수 (나라장터) ？ 제안서 평가 (서울도서관) ？ 협상 및 계약 (재무과) ？ 사업시행 (대행용역사) - 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 결정 □ 입찰공고 ○ 일 시 : ’18. 2월 중 ○ 매 체 : 서울시 홈페이지 및 나라장터(www.g2b.go.kr) ○ 공고기간 : 15일 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, ’17.4.17) ○ 입찰 참가자격 -『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 의한 중소기업자로서 중소기업청 고시 제2015-39호 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 ※ <중기업·소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 제출마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망http://www.smpp.go.kr에서 확인이 되어야 함 -『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조에 의한 해당 품목(8014199001, 기타행사기획및대행서비스)에 대한 직접생산확인서(입찰참가신청 마감일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 - 최근 10년 이내 단일규모로 1,600만원 이상 규모의 행사기획, 행사대행 또는 홍보마케팅, 홍보물, 콘텐츠 제작 등(유사실적 포함)의 실적이 있는 업체(단체) 또는 법인 ※ 실적인정 여부는 발주부서(서울도서관)에서 최종 판단함 □ 입찰참가 및 제안서 접수 ○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) - 접수일시 : ’18. 2월 중 - 장 소 : 나라장터(G2B) ※ G2B 입찰금액과 서울도서관 행정지원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정함 ○ 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수(방문접수, 제안요청서 참고) - 제출일시 : ’18. 2월 중 - 제출장소 : 서울도서관 4층 행정지원과 - 제출방법 : 방문접수 ※우편접수 불가 - 구비서류 가. 입찰참가공문(서식 제1호) 1부 나. 가격제안서(서식 제3호) 및 가격산출내역서 (서식 제3-1호) ※ 가격제안서(이를 가격입찰서로 봄) 및 산출내역서는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출 다. 제안서 표지(서식 제4호) 라. 제안서 및 제안요약서(프리젠테이션용) 10부 - 제안서 원본(업체명 표기) 1부 - 제안서 평가본 및 요약서(업체명 등 회사식별정보 미표기) : 9부 ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보 제외하고 작성 (업체식별정보 의도적 공개 시 감점 처리) 마. 제안서와 제안요약서 수록 외부저장장치(USB) 1개 바. 제안업체(기관) 일반현황 및 연혁(서식 제5호) - 제안업체 조직 및 인력 현황(서식 제 5-1호) - 제안업체 경영상태 서류(재무제표 및 신용평가등급확인서)(서식 제5-2호) 1부 사. 참여인력 총괄명부(서식 제6호) - 참여인력 이력사항(재직증명서 및 경력증명서 첨부)(서식 제6-1호) 아. 용역수행 실적(서식 제7호) : 최근 10년 이내 사업수행실적(공고일 기준) - 실적증명서 제출(서식 제7-1호) 자. 가산점 증빙서류(해당사항일 경우) (서식 제10호) 1부 ※ (바~자) 원본 각 1부 별권제출 차. 서약서(서식 제8호) 및 확약서(서식 제9호) 각 1부 카. 입찰참가자격 등 확인서류 ① 입찰참가신청서(서식 제2호) 1부 ② 사업자등록증 사본 1부(※원본대조필 명기 후 인감날인) ③ 법인인감증명서 및 법인등기부등본(개인의 경우 주민등록등본과 인감증명서) 각 1부 ※ 법인인감 또는 사용인감(사용인감일 경우 사용인감계 별도 제출) 도장 지참 ④ 중소기업확인서(중소기업청 발행) 1부 ⑤ 직접생산 확인서 1부 ⑥ 청렴계약이행서약서 1부(서식 제13호) ⑦ 근로자 권리보호 이행서약서 1부(서식 제14호) ⑧ (대리인 등록시)위임장 또는 재직증명서 1부(서식 제11호) ※신분증, 명함 지참 ⑨ 채용확약서 1부(서식 제12호) ⑩ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부 ⑪ 사용인감계 1부(서식 제15호) ⑫ 제안서 제출확인서 1부(서식 제16호) 타. 기타 제안에 필요한 서류 □ 제안서 평가 ○ 심사일정 ※일정에 따라 변경 가능 - 일 시 : ’18. 3월 중 - 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답 ○ 평가위원회 구성 : 위원장 포함 7인으로 구성 ※ 개최계획 별도 수립 - 위 원 장 : 해당 위원회에서 위원 중에서 호선하여 선출 - 구성분야 : 서점, 출판, 문화행사 기획, 행사 연출 등 전문가 7명 - 평가위원 : 서점, 출판, 문화행사 기획, 행사 연출 등 평가위원회 후보 3배수 인원 확보 ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력 평가 90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%) - 가격 평가 10% ○ 심사기준 및 세부 배점 구 분 심사항목 및 배점 평 가 사 항 (배점한도) 세 부 내 용 배점(%) 제 안 내 용 평 가 (90%) 정량적 평가분야 (객관적 지표) (20점) 1.기본적인 사업능력 (20%) (1) 제안업체 경영상태 ？제무제표 및 기업신용평가 등급에 의한 평가 5 (2) 투입인력 구성인원 ㅇ행사 투입 인원 5 (3) 투입인력 전문성 ㅇ관련 분야 경력 5 (4) 사업추진실적 ㅇ최근 10년간 추진실적 5 정성적 평가분야 (주관적 지표) (70점) 2.행사기획 실행·운영능력 (80%) (1) 타당성, 독창성, 충실성 ㅇ사업 이해도 및 체계성 ㅇ제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ기획의 구성, 내용 충실성 15 (2) 시민 및 관련 기관 참여 방안 ㅇ시민 참여 방안 - 많은 시민이 주도적으로 참여할 수 있는 방안 ㅇ헌책방 참여 방안 ㅇ유관기관, 단체 등 의사수렴 방안 15 (3) 실행능력 ㅇ프로그램의 실현가능성 ㅇ부대 프로그램 실행제안 ㅇ전담조직의 전문성 15 (5) 인력, 시설물 설치, 장비 확보 및 사업 운영 방안 ㅇ공간구성 기획 방안 ㅇ시설물, 장비 확보 방안 ㅇ운영요원 확보 방안 ㅇ기상상황 및 안전대책 등 10 (6) 홍보마케팅 능력 ㅇ홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행 능력 ㅇ홍보물 디자인 및 제작 능력 10 (7) 재정운영계획 ㅇ예산구성의 적정성 ㅇ경비집행의 효율성 ㅇ계획과 예산의 연계성 5 가격 평가 (10%) ㅇ 총 사업비 제안 비용 (※입찰가격 평점산식 근거) 10 ※ 심사위원회의 결정에 따라 일부 심사항목 및 비율 등이 조정될 수 있음 ※ 정량평가 분야의 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 - 가격 평가 평점산식 ① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 /추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의60%상당가격)] 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 □ 평가결과 및 협상 ○ 평가결과 통보 : ’18. 3월 중 - 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상대상(1순위 업체) 업체를 선정하여 통보 ※ 점수가 동률인 경유 제안서 점수가 높은 업체를 선순위 업체로 선정 ○ 협상 및 계약체결 - 우선협상대상자와 협상기준의 의하여 가격협상 실시 - 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결 Ⅳ 행정 사항 □ 향후일정(안) ○ 사전규격공개(5일) : ’18. 1. ○ 입찰공고(15일) : ’18. 2. ○ 입찰참가등록 및 제안서평가위원회 개최 : ’18. 2.~3. ○ 우선협상대상자와 협상 및 계약체결 : ’18. 3월 중. 붙임 1. 입찰공고문(안) 1부 2. 과업지시서 1부 3. 제안요청서 1부 4. 산출내역서 1부. 끝.

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본청

행정지원과-909

D0000032710524