다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 주차계획과-7342 결재일자 2017.12.12. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 주차계획팀장 주차계획과장 이종운 이미경 12/12 이병수 『2018년 주차관리 및 주차정보안내시스템 유지관리 및 기능개선』용역사업 제안서 평가위원회 개최계획 2017. 12 도시교통본부 (주차계획과) 『’18년 주차관리 및 주차정보안내 시스템 유지관리 및 기능개선』용역사업 제안서 평가위원회 개최계획 『’18년 주차관리 및 주차정보안내시스템 유지관리 및 기능개선』용역사업을 협상에 의한 계약방식으로 추진함에 따라 정보화 관련 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 객관적이고 공정한 평가를 실시하고자 함 1 개 요 ？？ 사업개요 ？ 사 업 명 : 2018년 주차관리 및 주차정보안내시스템 기능개선 및 유지관리 ？ 사 업 비 : 361,041천원 ？ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2017.12. 31 ？ 사업내용 - 주차관리 및 주차정보안내시스템 HW, 상용SW 유지보수 ？？ 시스템 사용자 요구분석 : GIS 공간분석, 2019년 주차장수급실태조사 연계·분석 및 개선방안 제시 - 주차관리 및 주차정보안내시스템 응용SW 유지보수 - 주차관리 및 대시민 주차정보안내시스템 기능개선 ？？ 통계자료 분석(주차장확보율, 이용실태 등 사용자 요구분석 가능토록 분석기능 보완) ？？ 주차장 위치관리 안내(주차장 출입구 기준 GIS위치 안내관리) ？？ 주차정보 정확도 모니터링 개선 ？？ 서울시 전역 추가 가능한 실시간 주차가능 정보수집 및 기술지원 ？？ 일반, 공공기관 주차장 실시간 주차정보 수집 확대 ？？ 주차정보안내시스템 서버이관(TOPIS→클라우드센터) 및 응용SW 재개발 ？？ 계약 및 낙찰자 결정 ？ 관련근거 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제43조, 제44조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 - 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 낙찰자 결정방법 - 제안서 평가위원회에서 제안서 기술(90%) 및 가격(10%)을 종합 평가한 후, 기술평가점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 협상적격자 중 고득점자 순으로 협상을 진행하여 최종 낙찰자 결정 ？？ 그간 추진경위 ？ ’17. 06. 16 : 18년도 주차관리정보안내시스템 유지관리 사업계획 수립 ？ ’17. 09. 26 : 정보화사업 예산타당성 심사(정보기획담당관) ？ ’17. 11. 09 : 제안요청서 검토 완료(정보기획담당관) ？ ’17. 11. 17 : 용역계약 심사완료(계약심사과) ？ ’17. 11. 20 : 18년도 주차관리정보안내시스템 유지관리 시행계획 수립 ？ ’17. 11. 28 : 입찰공고(서울특별시 재무공고 제2017-2786호) - 공고기간 : 2017.11.28.~2017.12.19. 2 평가위원회 구성(안) ？？ 평가위원 : 총 8명(위원장 포함, 정보화 분야 외부 전문가) ？ 정보시스템 3명, 정보통신 2명, 모바일 2명, GIS 1명 ？ 위원장은 해당 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출 《정보화사업 제안서 평가방법 세부기준》 ？평가위원의 수 : 평가위원은 사업규모에 따라 위원장을 포함하여 구성 - 사업예산액이 1억원 이상~50억원 미만인 경우 → 8명 이상 ？？ 평가위원 선정 절차 ① 평가위원 후보자 명단 작성 및 고유번호 부여 - 전문분야별 위원수의 5배수 이상(정보기획담당관에 후보자 선정요청) - 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지 ② 평가위원 후보자 연락 순위 추첨 - 입찰참가자가 분야별 평가위원 후보자 고유번호 추첨(분야별 총 3회) - 다빈도 순으로 순위 결정(다빈도 수가 동일한 경우, 고령자 순으로 결정) ③ 연락 순위에 따라 후보자 연락 및 참석여부 확인(붙임 2) - 통화가 성사되지 않거나, 불참 의사를 나타낼 경우에는 다음 순위자에게 연락 ④ 최종 평가위원 확정 - 심사위원 선정 중 전문분야별 결원 발생 시 전문분야의 순위는 정보시스템, 정보통신, 모바일, GIS 순으로 함 3 평가위원회 개최계획 ？？ 평가위원회 개최개요 ？ 일 시 : 2017. 12. 27(수) 14시~ ？ 장 소 : 서울시청 서소문청사 1동 6층 회의실 ？ 위원회 구성 - 위 원 장 : 평가위원 중에서 호선하여 선정 - 평가위원 : 위원장 포함 총 8명 - 간 사 : 주차계획팀장(평가에는 참여하지 않음) ？？ 평가위원회 진행순서(안) ① 보안서약서 작성 ？평가위원 보안서약서 작성(붙임 3) ？ ② 위원장 선출 및 개회 ？위원회 위원 중에서 호선하여 선정 ？위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 개회 ？ ③ 업체별 제안발표 ？발표순서 : 평가위원회 당일 추첨으로 결정 ？발표시간 : 업체당 30분 내외(설명 : 20분, 질의응답 :10분) ？발 표 자 : 제안사의 실무책임자(PM) ？ ④ 평가 ？정량적 평가(20%) : 담당자가 사전 평가 (붙임 1) ？정성적 평가(70%) : 평가위원이 직접 평가 (붙임 1) ？ ⑤ 기술평가 집계 ？기술평가 : 90%(정량적평가 + 정성적평가) ？평가점수를 취합하고, 위원장이 결과 확인 ？ ⑥ 가격 평가 ？가격평가 : 10% ？가격평가 평점 산식에 따라 평가 ？ ⑦ 종합집계 및 확인 ？평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ ⑧ 평가 종료 및 결과 공개 ？평가 의결 및 평가위원회 해산 ？입찰참가자 입회하에 즉시 공개 4 기타사항 ？？ 소요예산 : 총 1,200,000원 ？ 산출근거 : 위원회 참석수당(150,000원) × 8명 《예산편성 잠정기준》 ？위원회 참석비- 기본료 : 100,000원 초 과 : 50,000원(2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급) ？ 예산과목 : 도시교통본부 주차계획과, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비 ？？ 향후 추진일정 ？ ’17. 12. 14 : 제안서 평가위원 후보 추천의뢰(→정보기획담당관) ？ ’17. 12. 19 : 제안서 및 가격입찰서 등 접수 및 평가위원 후보자 연락순위 추첨 ？ ’17. 12. 20 ~ 12. 26 : 정량적 평가 수행 및 신인도 조회 ？ ’17. 12. 26 : 평가위원 연락 및 선정 ？ ’17. 12. 27 : 평가위원회 개최 ？ ’17. 12. 28 ~ : 협상 및 계약 【붙임】 1. 제안서 평가항목 및 배점한도 2. 전화통화 요령 1부 3. 보안서약서 1부 【붙임 1】 제안서 평가항목 및 배점한도 구 분 평 가 요 소 배점 비고 계 100 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가 6 20 부서 (담당자) 평가 수행경험 (실적) ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 3 6 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 신인도 ？ 기술(품질)인증 보유 1 2 ？ 혁신형 중소기업 1 ？ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행) (-1.3) 가산점 ※정량적 평가 배점한도 내에서 가감점적용 ？ 약자 및 우수기업 최고 7.6 ？ 일자리창출 최고 2.0 ？ 고용안정 최고 4.0 ？ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) (최고-7) 정성적 평가 전략 및 방법론 ？ 대상사업의 이해도 ？ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ？ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ？ 표준프레임워크 적용 방안 ？ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등 12 70 평가위원 평가 기술 및 기능 ？ 사업추진 내용의 적정성 (당면과제, 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) 20 성능 및 품질 ？ 성능확보방안 ？ 품질보증방안 8 프로젝트 관리 ？ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ？ 일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등) ？ 사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등) 15 프로젝트 지원 ？ 교육훈련 및 기술이전 ？ 하자보수 및 비상대책방안 ？ 기밀보안 15 가격 평가 입찰가격 ？ 가격평가 평점 산식 적용 10 【붙임 2】 전화통화 요령 안녕하십니까. 서울시청 주차계획과 ○○○입니다. 위원님을 『2018년 주차관리 및 주차정보안내시스템 유지관리 및 기능개선』 용역사업의 사업자 선정을 위한 제안서 평가위원회 평가위원님으로 모시고자 연락드렸습니다. 평가위원회는 내일 14시부터 진행할 예정이며, 장소는 서울시청 서소문별관 1동 6층 보행자전거과 옆 회의실입니다. 참석 가능하신지요? - 수락하지 않은 경우 - 네. 위원님 참석이 어렵다는 말씀 잘 들었습니다. 바쁘신데 전화드려 송구스러우며, 다음에 기회가 되면 위원님으로 모시도록 하겠습니다. 그럼 안녕히 계십시오. - 수락한 경우 - 위원님 수락해 주셔서 감사합니다. 그럼 위원님이 본 사업의 평가위원으로 위촉되셨음을 알려드리며, 전화가 끝난 이후에는 『2018년 주차관리 및 주차정보안내시스템 유지관리 및 기능개선』용역사업에 참여한 입찰업체 관련자와의 연락은 삼가하여 주시면 고맙겠습니다. 또한, 평가위원에 선정된 사실에 대해 송구스럽지만 비밀을 유지하여 주시기 바랍니다. 참고로 평가가 진행되는 동안에는 전화통화를 할 수 없으며, 외부출입이 안되오니 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 위원님께서 본 사업의 평가와 관련하여 연락이 필요하거나 궁금한 사항이 있으시면 2133-2356, 이종운 주무관에게 연락주시면 됩니다. 그럼 내일 13시 50분까지 서울시청 서소문별관 1동 6층 보행자전거과 옆 회의실로 오시기 바라며, 그때 뵙도록 하겠습니다. 감사합니다. 【붙임 3】 보안서약서 본인은 서울특별시(주차계획과)에서 시행하는 『2018년 주차관리 및 주차정보안내시스템 유지관리 및 기능개선』용역사업의 제안서 평가위원회 평가위원으로 위촉되어 제안업체와는 특수한 이해관계가 없음을 확약하며, 아울러 평가 과정에서 취득한 평가기준, 평가내용, 평가결과 등 제반 내용에 대해 비밀을 준수하고 공정하게 평가할 것을 약속합니다. 2017 년 12 월 일 소 속 : 직 위 : 성 명 : (인) 서울특별시장(주차계획과장) 귀하

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주차계획과-7342

D0000032343887