다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보시스템담당관-13707 결재일자 2017.11.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정정보기획팀장 정보시스템담당관 이운심 이영순 11/28 이기완 협조 2018년 행정포털시스템 유지보수 사업 제 안 서 평 가 계 획 2017. 11. 정보시스템담당관 2018년 행정포털시스템 유지보수 사업 제 안 서 평 가 계 획 「2018년 행정포털시스템 유지보수」사업 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 기술력 등 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관련근거 ？？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ？？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ？？ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축？운영 지침(행정안전부 고시) ？？ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시) ？？ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보기획담당관-6784, ‘16. 5. 2.) Ⅱ 사업개요 ？？ 사 업 명 : 2018년 행정포털시스템 유지보수 ？？ 사업기간 : 2018. 1. 1. ~ 2018. 12. 31(12개월) ？？ 소요예산 : 310,631천원(부가가치세 포함) ？？ 계약방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약) ？？ 사업내용 ○ 장애발생시 신속한 복구체계 마련 ○ 안정적인 시스템 운영을 위한 정기예방 점검 ○ 사용자 요구사항과 지속적인 업무환경 변화에 따른 프로그램 보완 ○ 행정포털 및 협업(위키) 서버 이전 및 S/W 업그레이드 사업 지원 등 Ⅲ 제안서 평가 개요 ？？ 일 시 : 2017. 12. 19.(화) 14:00 ~ ？？ 장 소 : 스마트 정보지원센터(서소문청사 1동 3층) ？？ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성, 개최하여 평가 ？？ 평가대상 : 미정(입찰공고중) ○ 입찰참가 등록 마감일시 : 2017. 12. 12.(화) 17:00 ？？ 제안설명(PT) ○ 발표순서 : 제안서 평가당일 추첨하여 결정 ○ 설명시간 : 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분) ○ 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 PM이 직접 설명 ○ 유의사항 - 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함 ※ 업체별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함 - 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함 - 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리 - 위원회 개최 후 평가결과 공개 Ⅳ 세부 추진계획 ？？ 진행순서 【사업개요 및 평가기준 설명】 ？ 인사말씀 ？ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선 ？ 보안사항 준수 서약【양식1】 ？ 제안서 사전검토(60분) ？ 제안서 평가위원회 사전 의결사항【양식3】 ？ 【제 안 설 명】 ？ 제안서 사전검토, 제안설명(20분), 질의응답(10분 내외) 【평가 및 협상순위 결정】 ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식5】 ？ 최고 및 최저 위원의 점수 제외 ？ 정성적 평가 집계【양식6,7】 ？ 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 ？ 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【양식8】 ？ 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ？ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ？ 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식9】 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정【양식10】 ？？ 평가 세부내용 1) 평가 및 배점 ○ 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점) - 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) - 입찰가격 평가 : 10점 2) 평가방법 ○ 정량적 평가는 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가 ○ 정성적 평가는 평가위원회 심사위원이 평가 ○ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고 최고？최저점수가 둘이상일 경우에는 하나만 제외함 ○ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점이하 5자리에서 반올림하여 소수점 4자리까지 산출 3) 협상적격자 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ○ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 - 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음 - 종합합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선 협상대상자로 선정하며 기술평가점수도 동일한 경우 평가위원장의 추첨에 의하여 우선협상대상자를 선정함 - 협상범위는 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 - 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함 - 협상 대상자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 4) 평가항목, 배점표 및 평가방법 구 분 평 가 항 목 배점 비고 합 계 100 기술능력평 가 정량적 평가 참여인력 기술상태 (기준점수비례제) 6 20 담당자(부서) 평가 수행경험 실적 금액 (절대평가제) 3 6 실적 건수 (상대평가제) 3 경영상태 (절대평가제) 기업신용등급 평가 6 신인도(절대평가제) 2 우수기업 등 가산점 부여(절대평가제) (붙임참조) 정성적 평가 전략 및 방법론 15 70 평가위원 평가 기술 및 기능 20 성능 및 품질 10 프로젝트 관리 20 프로젝트 지원 5 입찰가격 평가 가격평가 평점 산식 적용 10 가) 정량적 평가(20점) 평가 항목 평 가 요 소 (기준) 점수 평가기준 참여인력 기술상태 - 사업책임자 및 부문별 참여 인력의 기술등급 6 기준점수 비 례 제 수행경험 - 최근 3년간 유사사업 수행실적 금액 3 절대평가제 - 최근 3년간 유사사업 수행실적 건수 3 상대평가제 경영상태 - 신용평가 등급 확인서 6 절대평가제 신 인 도 - 기술(품질) 인증보유, 혁신형 중소기업, 계약이행과정의 성실성 2 절대평가제 가 점 - 약자 및 우수기업, 일자리 창출, 고용안정, 하도급법 준수정도 등에 따라 가감점 부여 (붙임참조) 절대평가제 (가, 감점) 합 계 20 ※ 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 나) 정성적 평가(70점) ○ 평가방법 - 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다 구 분 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ※ 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양 다) 입찰가격 평가(10점) ○ 입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우 ？ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다. 2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산하고 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. 3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다. Ⅴ 행정사항 붙임 : 1. 제안서 평가 관련 서류 1부. 2. 제안서 평가위원회 관련 양식 1부. 끝.

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