다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-478 결재일자 2018.1.24. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 임극목 정숙경 김송삼 01/24 김윤섭 협 조 효율적 재난업무 지원을 위한 2018 의용소방대기본 운영계획 노원소방서 [재난관리과] 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 효율적 재난업무 지원을 위한 2018 의용소방대기본 운영계획 재난대응 및 소방업무 지원역량을 강화하여 보다 내실 있게 시민안전 확보에 기여하기 위한 2018년 의용소방대 기본 운영 계획임. Ⅰ 관련근거 ▣ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제14809호(2017.10.19.) ▣ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률시행규칙 제7호(2017.08.29.) ▣ 서울특별시의용소방대설치및운영에관한조례 제6524호(2017.5.18.) ▣ 2018년 의용소방대 운영 기본 계획(재난대응과-257호,2018.1.12.) Ⅱ 운영방향 ▣ 운영의 투명성 및 내부 소통과 화합을 통한 조직에너지 극대화 ▣ 공개모집으로 정원확보 및 부적격자 교체로 조직 체계화 ▣ 선제적 집중 예방활동을 통한 시민안전 사각지대 해소 ▣ 우수대원 자녀장학금지급, 표창, 선진체험 등 조직활성화 ▣ 성과중심의 예산집행 우선화를 통한 재난현장 적극 참여 유도 ▣ 재능기부 봉사로 지역사회 대표 시민조직 위상 강화 Ⅲ 일반현황 ▣ 인원현황 【2018.1.1.일 기준】 구분 계 남성대 여성대 기 술 전문대 산 악 전문대 지 역 대 비고 하계 상계 공릉 월계 수락 정원 220 40 40 20 20 20 20 20 20 20 男:48 女:160 현원 208 34 26 18 24 21 23 21 21 20 ※ 정원 대비 ⇒ ∇12명 ？ 연령별 구 분 계 31~40 이하 41~45 이하 46~50 이하 51~55 이하 56~60 이하 61~65 이하 비 고 계 208 3 16 50 73 42 24 남성대 76 3 7 19 27 15 5 여성대 26 1 7 11 3 4 지역대 106 8 24 35 24 15 ？ 근무기간별 구 분 계 1년 미만 1년~5년 6년~10년 11년~15년 16년~20년 21년~25년 26년~30년 31년 이상 계 208 61 49 58 20 14 4 0 2 남성대 76 29 25 13 3 4 1 1 여성대 26 9 7 6 1 2 1 지역대 106 23 17 39 16 8 2 1 ▣ 2018년 1분기 예산현황 (금액 : 38,308천원) [단위 : 천원] 구 분 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 계 비고 배정액 38,308 38,308 집행액 ■ 2018년도 예산 ⇒ 활동수당 등 지원경비 본부 예산배정 계획에 의함. Ⅳ 의용소방대 활성화 방안 1 의용소방대 조직문화 개선 ▣ 간담회 등의 정례화를 통한 소통강화 ○ 추진방향 ▷ 일반 대원도 참여하는 간담회로 소통의 폭 확대 ▷ 의용소방대 역사와 가치를 공유하고 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 ○ 추진내용 ▷ 간담회 : 의용소방대 간부 대원과 관련 부서 직원의 업무 공유 - 시 기 : 분기별 1회 ▷ 서장과의 대화 : 의용소방대원과의 소통을 통하여 다양한 의견 반영 - 시 기 : 반기별 1회(연2회) ▣ 의용소방대원 국가관 고취 안보체험 교육 시행 ○ 추진배경 ▷ 의용소방대원 시민안전을 위한 봉사활동의 의미 인식필요 ▷ 국가와 국민의 안위와 의용소방대원의 역할에 대한 인식 필요 ○ 추진기간 : 2018. 4월초 추진 ○ 추진내용 : 휴전선 인근 등 안보전시 지역 방문 체험 ○ 추진방법 : 의용소방대 의견 수렴 후 별도 계획 수립 시행 2 의용소방대원의 역량 향상 추진 ▣ 의용소방대 전문성 향상 교육 및 관련자격 취득 지원 ○ 추진배경 : 의용소방대원의 소방업무 지원 역량향상 필요 ○ 추진내용 ▷ 심리상담사 양성교육 지원 : 4명(본부 계획에 의거 추천) ▷ 적십자사 응급처치 과정 교육 지원 : 2명(희망대원중 선발) ▷ 생활안전강사 과정 지원 : 4명(희망대원 중 선발) ▣ 의용소방대원 전문교육(서울소방학교) ○ 교육목표 ▷ 재난환경 변화에 따라 의용소방대 역할 재정립 ▷ 초기 현장 대응능력 향상 및 전문교육을 통한 안전문화 정착 ○ 교육대상 : 남여의용소방대장 및 대원(3년 이상 경력자) ※ 의용소방대원 기본교육 이수한 자(2년간 36시간) ○ 교육인원 : 2회 / 2명(기당 4명) 3 의용소방대원의 소방업무 보조활동 강화 ▣ 재난정보통신원 활동 ○ 재난정보통신원 : 남성대, 여성대, 전문대, 지역대 전대원 ○ 역할 : 일상 생활 중 재난전조정보 수집 및 전파 ≪지역별 재난전조정보 수집 및 상황보고≫ ① 붕괴징후정보 : 건물, 교량, 지반, 공사장, 옹벽, 절개지 등 붕괴징후 ② 침수우려정보 : 집중호우, 배수불량으로 인한 침수우려 등 이상징후 ③ 교통마비정보 : 폭설, 풍？수해, 교통사고 등으로 인한 교통마비징후 ④ 생활안전정보 : 노후전선, 누전, 단락 등 전기사고, 가스 누출사고 징후 ○ 정보관리 : 재난전조정보 신고 전용회선 운영 및 관련부서 상황전파 ○ 통보번호 : 02)726-2761~2762, FAX : 02)726-2044 ▣ 문화재안전지킴이 활동(대응총괄팀) ○ 대상 및 편성현황 ▷ 각심제-월계지대(3명), 청헌당-공릉지대(3명) ○ 활동내용 ▷ 문화재 화재예방 순찰 및 훈련 참여 - 월 1회[봄(2~5월), 가을(10~11월) - 월 2회 이상[화재취약시기(11~4월)] ▷ 문화재 화재진압 훈련 참여 : 반기별 1회 훈련에 참여 - 연 2회[상반기(3월~4월), 하반기(9월~10월) ※ 겨울철 훈련 실시하지 않으며 순찰활동 강화- 월1회 ▣ 비상구 안전지킴이 활동(검사지도팀) ○ 목 적 : 다중이용시설 등에 대한 비상구 자율 안전관리체제를 확립 ○ 대 상 : 백화점, 할인점, 복합쇼핑몰 등 다중이용시설 ○ 편성인원 : 30명(2인1조 15개조) ○ 활동내용 ▷ 홍보 및 계도 위주로 연중 진행하되 단속활동 병행 실시 ▷ 주 출입구 및 비상구를 폐쇄？훼손하는 행위 단속 ▷ 주 출입구 및 비상구에 이르는 통로상에 장애물 설치행위 단속 ▷ 복도, 계단, 출입구를 폐쇄？훼손하거나 장애물 설치 단속 ○ 활동횟수 : 주 2회(필요에 따라 강화) ▣ 등산목안전지킴이 활동(산악전문대) ○ 운영시기 : 봄(4~5월), 가을(9~10월) 기간중 토？일요일, 공휴일 ○ 활동내용 ▷ 산악사고 방지를 위한 홍보활동 ▷ 산악사고 발생 시 구조？구급대원과 협력, 구조？구급활동 지원 ▣ 독거중증장애인 밀착관리(구조팀) ○ 추진기간 : 연중 실시 ○ 대 상 : 독거중증장애인 세대 ○ 편성인원 : 32명(대상별 2명 편성) ○ 집중관리 : 풍수해, 폭염(5~10월)/폭설,한파(12~2월) ○ 활 동 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소 ▣ 재난취약지역(전통시장) 안전지킴이 활동 ○ 추진기간 : 연중 실시(화재취약시기 활동 강화) ○ 대 상 : 전통시장(상계중앙시장) ○ 주요활동 ▷ (평시) 현장 예방순찰 및 상인대상 소방안전교육 실시, 불법 주？정차 지역 신고？계도 → 출동시간 단축 ▷ (재난발생) 현장 초기대응 및 소방차량 진입로 확보 ○ 방 법 ▷ 전통시장 - 주1회 비상소화장치 점검 및 예방순찰 - 전통시장 상인 소화기 사용법 방문교육(교육용 소화기 체험) ※ 2018. 2. ~ 12.(연간추진) ▣ 소방용수 안전지킴이 활동(대응총괄팀) ○ 편성인원 : 4명(4명-2인1조) ○ 활동내용 ▷ 소방활동에 필요한 실태조사(통행곤란지역 등) ▷ 소화전 도색？보온공사 준공검사 등(지상식 위주 점검) ▷ 일상생활 중 파손, 오물적치, 임의사용, 사용곤란처리 등의 사항 발견 시 소방기관에 통보 → 신속한 대응으로 최적관리상태 유지 ▣ 소방통로확보전담반 활동(대응총괄팀) ○ 편성인원 : 10명(안전센터별 2명 기준) ○ 활동대상 : 소방차 통행곤란지역 및 통행불가지역 ○ 활동내용 ▷ (시민협조홍보) : 통행불가 및 통행곤란지역 장애요인 제거 협조요청 ▷ (합동훈련참여) : 유관기관 합동 소방차 길터주기 참여로 긴급 시 신속한 통행로 확보 방법 파악 ▷ (지리여건숙지) : 장애요인 실태파악 및 주변용수시설 숙지 ▷ (통행여건개선) : 지역주민과 소방차 통행여건 개선활동 ○ 활동횟수 : 주 1회(필요에 따라 강화 가능) ▣ 비상소화장치 전담제 운영(대응총괄팀) ○ 목 적 : 의용소방대원의 외근직원 대체인력으로 전담전문화 추진 ○ 추진기간 : 연중실시 ○ 대 상 : 노원구 관내 비상소화장치 47개소 ○ 편성인원 : 비상소화장치별 전담인원 47명 ▷ 비상소화장치 최 인근 거주 의용소방대원으로 편성 ○ 활동방법 ▷ 비상소화장치 내？외부 확인 및 작동 점검 ▷ 소방차 통행에 지장을 주는 장애무루 제거 및 도로공사 파악 ▷ 인근 주민 유사시 사용방법 등 교육 ○ 활동횟수 : 수시(필요에 따라 시민대상 활용 훈련 등 실시) 4 지역공동체 유대강화를 위한 재능기부 봉사활동 ▣ 사회적 약자에 대한 봉사활동 실시 ○ 목 적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을 통하여 소방의 긍정적 이미지 제고와 의용봉공자세 확립 - 사랑의 119 도시락 배달 봉사활동 ？ 시 기 : 매월 2~4회(첫째주 금요일, 넷째주 화요일) ？ 장 소 : 공릉종합사회복지관 및 월계종합사회복지관 ？ 대 상 : 관내 홀몸 어르신 및 거동불편 노약자 등 ？ 내 용 : 무료급식 배식 및 설겆이 등 실시 - 사랑의 목욕봉사활동 ？ 시 기 : 연중 ？ 장 소 : 관내 복지관(북부종합사회복지관등 9개소) ？ 대 상 : 관내 홀몸어르신 및 거동불편 노약자 등 ？ 내 용 : 목욕봉사 및 기초건강체크 - 기타 봉사활동 : 각 지역대별 자체적으로 실시 ？ 시 기 : 매월 1회 이상 ？ 장 소 : 자체 지정장소(북부종합사회복지관등 9개소) ？ 대 상 : 65세노인,중증홀몸장애인 등 소외계층 ？ 내 용 : 환경미화, 식사 배식 등 ▣ 각종 봉사활동 결과의 체계적 관리 ○ 봉사활동 적극 추진 대원에 대한 마일리지 관리 철저 ○ 각종 표창장 수여 및 국내？외 견학 등 성과보상 시 반영 5 벤치마킹을 통한 발전방향 모색 (우호교류협약 체결) ▣ 노원소방서 의용소방대 ⇔ 시？군 자치단체 간 협약체결 추진 ○ 추진배경 ▷ 의용소방대 우호 교류협력 강화로 재난발생 시 상호원조 및 지원 ▷ 노원소방서 의용소방대와 시？군 간 마을공동체를 연계한 동반성장 추진 ○ 추진방법 : 의용소방대 의견수렴 후 선정 추진 ○ 협약내용 ▷ 의용소방대 농촌봉사활동 및 자녀 동행 도·농 문화체험 기회 제공 ▷ 지역자원 활용 자연체험시설 조성 및 편의 증진 ▷ 지역 농특산물 직거래 장터 운영 및 마을공동체 네트워크 구축 6 의용소방대원 사기진작 및 자긍심 고취방안 ▣ 의용소방대원 공무국외여행 및 선진소방인프라 체험 ○ 시 기 : 2018. 상반기 1회 실시 ○ 대 상 : 활동실적 우수대원 (본부 계획 의거) ○ 예 산 액 : 20,000천원 ▣ 국내문화탐방연수 추진 ○ 시 기 : 2018. 하반기 1회 실시 ○ 대 상 : 활동실적 우수대원 (본부 계획 의거) ▣ 의용소방대원 자녀 장학금 지급 ○ 시기/대상 : 재학중인 고등학생 자녀 ○ 지원내용 : 1년간 수업료, 입학금 전액 ▣ 모범의용소방대원 표창 ○ 선발시기 : 소방의 날, 연말유공, 의용소방상 등 ○ 대 상 : 재난현장 및 봉사활동에 적극 참여한 대원 선발 ▣ 퇴직의용소방대원 자긍심 고취 ○ 대 상 : 30년 이상 장기재직하고 퇴직하는 의용소방대원 ○ 방 법 : 공로패 등 수여로 퇴직자 예우(임명권자) ▣ 공정한 성과보상을 위한 대원별 실적관리 및 마일리지 제도 운영 ○ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ○ 운영방향 : 실질적 봉사활동에 적극 참여토록 유도 ▷ 의용소방대 활동이 형식적인 교육？훈련 참여에 그치는 한계를 극복하고 화재？수해복구？제설 등 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 ▷ 실적 우수대원에 대해 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ○ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리 ▷ 남성의용소방대 및 여성의용소방대 : 소방서 대응총괄팀장 ▷ 지역대 : 현장대응단장, 119안전센터장 ※ 활동실적관리 전산화 추진 : 소방행정정보시스템 활용 ▣ 의용소방대 소방기술경연대회 개최 ○ 종합소방기술경연대회 추진(본부 계획 의거) ▷ 소방가족 소통과 화합을 위한 어울림 축제 및 소방업무 보조 기량 겨룸 ▷ 일시/장소 : 2018년 하반기 ▷ 4종목 5개 분야 소방기술 겨룸. 붙임 1. 2018년 의용소방대 연간운영일정 1부. 2. 2018년 의용소방대 월별 교육내용 1부. 끝. 붙임1. 2018년 의용소방대 연간운영일정 주요추진사항 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 비 고 1. 조직정비 ？충원 및 선해임 ？ 충원 및 선임 : 분기1회 2. 교육훈련 ？정기교육훈련 (지 대 별) ？ 매월 넷째주 목요일 ？ 신규대원 교육 ( ) ？ 3월, 9월 ？비상소집훈련 3. 예산집행 철저 ？성과주의중심수당지급 ？ 시기 : 매월 4. 사기진작강구 ？장학금 지급 ？ 본부 예산배정으로 분기마다 지급 ？간담회 및 대화의시간 ？ 시기 : 매월 ？국내 문화탐방 ？ 시기 : 본부 계획에 의거 5. 중점추진사항 ？불조심 캠페인 등 (산불→산악전문대) ？ 시기 : 연중 ？문화재안전지킴이 활동 (각심제/청헌당→훈련시) ？ 시기 : 매월 ？소방용수지킴이 활동 (2명 2개조 → 4명) ？ 시기 : 매월 ？재난안전취약지역지킴이활동 (상계지대 5명 → 상계시장) ？ 시기 : 매월 ？비상구지킴이 활동 (검사지도팀 → 15개조) ？ 시기 : 매월 ？소외계층 봉사활동 (지대별 특성에 맞게) ？ 시기 : 매월 ？전문자격증 취득 (응급처치, 생활안전강사 등) ？ 대한적십자사 계획 ？ 소방안전협회 붙임2. 2018년 의용소방대 월별 정기교육 계획 월별 장 소 교 육 과 목 월별 장 소 교 육 과 목 1 본 서 - 시무식 - 의소대 관련법령 숙지 - 의용소방대 화합 및 소통 - 연간 운영계획 및 토의 7 지역대 - 인명구조 일반사항 - 소방홍보(수난사고) - 상반기 활동분석, 하반기계획 2 지역대 - 의용소방대 제도 - 초기 화재진압 방법 - 산불 예방 및 진압 8 지역대 - 심폐소생술 등 응급처치 - 화재진압장비 사용방법 소방용수관리 3 본 서 - 비상소집, 일제점검 - 화재진압장비 사용방법 - 소방홍보(봄철화재예방) 9 본 서 - 비상소집, 일제점검 - 산악？수난(水難)구조 - 소방용수 점검？관리 4 지역대 - 위험물 및 전기.가스 안전관리 - 상황별응급처치요령 - 산악？수난(水難)구조 10 지역대 - 소방자동차의 구조 및 점검 - 비상소화장치 활용(실습) 5 지역대 - 화재예방분야 - 심폐소생술(실습) - 소방홍보(산악사고 등) 11 지역대 - 소방 현장 안전관리 - 산불 예방 및 진압 - 심폐소생술 등 응급처치 6 본서 - 수난(水難)？산악구조 - 로프조작등구조장비실습 - 소방기술경연대회 참가예정 12 본 서 종무식 - 정신교육(소방활동 강화) - 의소대 연간활동 분석 ※ 월별 정기교육은 의용소방대 간부(반장이상) 회의개최 등을 통한 사전 의견 수렴후 계획 반영 조치

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재난관리과-478

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