다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-1212 결재일자 2018.1.23. 공개여부 부분공개(2,5) 방침번호 시 민 주무관 모바일사업팀장 정보기획팀장 정보기획담당관 문희민 임하정 대결 01/23 우정숙 전결 「2017년 엠보팅·문자전송시스템 유지관리 및 운영 용역」 사업 완료 결과 보고 2018. 1. 정보기획관 (정보기획담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 「2017년 엠보팅·문자전송시스템 유지관리 및 운영 용역」 사업 완료 결과 보고 「2017년 엠보팅·문자전송시스템 유지관리 및 운영 용역」사업이 종료됨에 따라 시민추진단과 함께 완료보고회를 개최하고 사업결과를 점검하여 그 결과를 보고드림 1 사업개요 ？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2017년 엠보팅·문자전송시스템 유지관리 및 운영 용역 ○ 사업기간 : 2017. 2. 6. ~ 2017. 12. 31. ○ 사 업 비 : 금185,000천원(부가세 포함) ○ 사 업 자 : ㈜엔티시스 (대표 : 김대진) ？ 주요 과업 내용 ○ 엠보팅 사용자 확산을 위한 기관대상 각종 운영 지원 - 기관, 부서, 학교 등 엠보팅 운영직원 투표운영 교육과 기술 지원 ○ 시민 인지도 향상을 위한 홍보·마케팅 - 시민참여단 운영, 현장투표 진행, 리플릿 배부 등으로 인지도 제고 ○ 유지관리 및 기능개선을 통한 안정적인 대시민 서비스 제공 - 안정적 서버(시스템) 운영관리와 이용자 편의를 위한 기능 개선 ○ 문자전송 성공률 제고 및 이용료 절감을 위한 시스템 개선 - 알림톡 연계를 통한 비용절감과 전송실패건 확인·관리 기능 추가 2 사업 결과 ？ 엠보팅 사용자 및 이용기관 확대 ○ ’17년 엠보팅 운영 현황(’17.12.31. 기준) - 가입자 28만 명, 투표참여 52만 건, 투표발제 1,988건(정책 1,412건, 시민 576건) ？ 총계 : 가입자 62만 명, 투표참여 167만 건, 투표발제 5,460건(정책 2,020건, 시민 3,440건) ？ 연도별 엠보팅 성과지표 성과지표명 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 가입자수 (단위:명) 목표 34만 60만 100만 150만 200만 달성 34만 62만 - - - - 전년도 대비 가입자 수 62.9% 증가 ○ 자치구 이용 확대 : ’16년(5개 기관) → ’17년(12개 기관) - 이용지역 : 은평구, 노원구, 관악구, 동대문구, 금천구, 성동구, 종로구, 서대문구, 동작구, 양천구, 영등포구, 성북구 등 - 주요활용 사례 ？ 자 치 구 : 주민참여예산 사업선정, 어린이집 이용만족도, 사업홍보 등 ？ 주민센터 : 상계동, 화곡동, 대방동, 신정동 등 마을계획 투표 - 주민참여예산 투표 엠보팅 이용 자치구 확대 ’16년 : 4개 자치구, 6.2만명 참여 ？ ’17년 : 7개 자치구, 10.6만명 참여 ○ 교육청 및 산하기관 확대 : ’16년(3개 기관) → ’17년(10개 기관) - 이용기관 : 교육청, 강서양천교육지원청, 강남서초교육지원청, 서부교육지원청, 동작관악교육지원청, 남부교육지원청, 동부교육지원청, 강동송파교육지원청, 용산도서관, 정독도서관 등 - 주요활용 사례 ？ 교육(지원)청 : 학부모 원탁토의 현장투표, 청렴표어 공모선정, 사업홍보 등 ？ 도 서 관 : 추천도서 선정, 열람실 음료반입 허용여부, 개선 우선순위 선정 등 ？ 시민인지도 향상을 위한 홍보·마케팅 ○ 엠보팅 시민참여단 운영을 통한 홍보 - 시정에 관심 있는 시민으로 구성하여 투표안건 발굴, SNS홍보 등 수행 - 운영실적 : 시민투표 328건 운영, 신규가입자 6만명 이상 유치 ○ 엠보팅 현장투표 행사 운영 지원 - 엠보팅 사용자 교육, 현장투표 기획·운영·진행 등 전반적 업무 지원 - 시민참여예산 사업선정, 성북 타운홀 미팅, 강동송파 학부모 원탁회의 등 ○ 엠보팅 홍보 인쇄물 배부로 시민인지도 제고 - 우리은행 서울시 전지점의 홍보물 비치대에 리플릿 4천부 비치 - 현장투표 행사장 참여자에게 엠보팅 이용안내문과 리플릿 배부 ？ 엠보팅 시스템 개선 ○ 대시민서비스 개선으로 이용자 사용성 확대 - 시민용 투표만들기(단일 질문 → 다중 질문) 기능 개편으로 사용처 확대 - 엠보팅 화면 구성, 디자인 보완 등으로 이용편의성 향상 ○ 엠보팅 관리자시스템 추가기능 제공으로 업무 활용성 개선 - 시민참여예산 투표 운영을 위한 기능 추가(복합투표, 투표권 상세설정 등) - 투표결과 확인, 추출기능 등을 보완하여 다양한 업무 활용·분석 가능 ？ 문자전송시스템 서비스 개선 ○ 문자전송 이용료 절감을 위한 알림톡 연계 기능 추가 - 시민봉사담당관, 세무과, 서울도서관 등 문자 대량발송 부서 전환 ？ 알림톡 시범 운영에 따른 이용료 절감 ○ 문자전송 성공률 제고 및 업무효율성 향상을 위한 시스템 보완 - 문자전송 실패이력 관리, 문자발송화면, 통계페이지, 관리자메뉴 등 개선 ○ 서버 이전에 따른 전반적 성능 개선으로 업무처리 시간 단축 - 대량문자 발송, 통계자료 추출 등 과부화 작업에 소요되는 시간 단축 3 엠보팅 시민추진단 운영 ？ 시민추진단 운영 개요 ○ 근거 : 2017년 시민주도 디지털거버넌스 추진계획 (정보기획담당관-18099, ’16.11.11.) ○ 역할 : 엠보팅 정책 추진과정 참여 및 이용자 확산을 위한 협력활동 ○ 구성 : 운영협의회와 시민참여단으로 분리 운영 - 엠보팅 운영협의회(전문가) ？ 구성인원 : 시민전문가 8명(협치, 홍보, 앱개발 등 분야별 시민전문가) ？ 개최시기 : 정기 3회(2월, 7월, 12월) ？ 주요활동 : 사업 착수·중간·완료 보고 시 진행사항 점검 및 의견 제시 - 엠보팅 시민참여단(일반시민) ？ 구성인원 : 총43명 (시정에 관심있고 엠보팅·SNS이용 경험있는 시민) ？ 활동기간 : ’17.5~12월(8개월) ？ 활동내용 : 투표참여, 안건발굴, SNS홍보, 불건전사항 모니터링 등 ？ 제1차 운영협의회 개최결과 ○ 개 최 일 : ’17. 2. 24. ○ 주요안건 : ’17년 엠보팅 용역 사업 착수보고 및 의견수렴 ○ 주요 제안 의견 - 투표관리 기능보완, 이용자 편의성 강화 등 시스템 개선 - 사회이슈, 이벤트, 유입경로 분석 등을 활용한 홍보·마케팅 방안 - 엠보팅 시민참여단 구성안, 활동과제, 운영, 보상 등 세부사항 논의 ？ 제2차 운영협의회 개최결과 ○ 개 최 일 : ’17. 7. 26. ○ 주요안건 : ’17년 엠보팅 용역 중간보고 및 제안내용 반영사항 공유 ○ 주요 논의사항 및 의견수렴 - 투표만들기 개편, 푸시메시지 수정 등 제안내용 중 정책 반영사항 전달 - 시민참여단 구성현황, 운영실적, 활동효과 등 공유 및 논의 - 미반영된 제안의견 반영시기 및 가능성 검토 ？ 제3차 운영협의회 개최결과 ○ 개 최 일 : ’17.12.27. ○ 주요안건 : ’17년 엠보팅 사업 완료보고 및 차년도 정책방향 논의 ○ 주요 논의사항 및 의견 - ‘민주주의서울’ 운영부서와 업무협의 필요 ？ 양 서비스간 유사한 콘텐츠(투표)가 있어 예산낭비 오해 우려 ？ 각각의 특징(장점)을 부각한 사업 추진, 부족한 부분은 서로 연계·보완 협의 - 엠보팅 사용자 인증 및 시스템 보안 강화로 사용가능한 정책분야 확대 ？ 인증절차 및 보안 강화로 엠보팅 투표의 객관성과 신뢰도 향상 ？ 객관성과 신뢰도 향상으로 공신력이 필요한 분야에 사용 확대 ？ 시민의견 수렴단계가 있는 정책에 엠보팅을 절차로 포함시켜 사용자 확대 - 투표 결과에 대한 피드백 제공 강화로 엠보팅 신뢰도 향상 ？ 정책투표 종료 후 담당부서 검토의견 등록 의무화 방안 검토 ？ 시민투표에 일정 인원 참여시 ‘민주주의서울’ 연계, 관계부서 의견게제 등 ？ 서울시 업무범위를 벗어난 시민투표는 종료 후 업무 소관기관에 투표결과 전달, 소관기관 안내 등 관리방안 검토 필요 ？ 시민추진단 운영결과 ○ 운영협의회 제안의견 수용 : 제안 36건 중 25건 수용 - 투표미리보기, 편의기능 보완, 시민참여단 운영 등 대다수 제안의견 수용 - 엠보팅 운영취지와 다르거나 구현이 불가한 사항은 협의 후 수용제외 - 많은 예산이 필요하거나 시스템 재개발이 필요한 사안은 차년도 진행 ？ 엠보팅 운영협의회 제안의견 수용현황 (단위 : 건) 분 야 소 계 수행완료 검토·구현불가 차년도 이행 합 계 36 25 7 4 기능개선 18 10 5 3 홍보·마케팅 11 9 1 1 시민참여 4 4 - - 교육청 3 2 1 - ○ 시민참여단 활동실적 - 투표 참여자 확산을 위한 투표안건 발굴 및 투표 운영 ？ 투표안건 발굴 328건, 투표참여 96,487건, 신규가입 6만명 이상 유치 ？ 1천명 이상 참여한 시민참여단 진행 투표 내역 연번 투표 안건 참여자수 1 한국의 퀴어(성소수자) 문화축제 찬반 투표 59,731명 2 강서구 장애인 위한 특수 학교 설립 관련 투표 6,443명 3 남녀 동일한 현역, 예비역, 민방 위 복무 4,659명 - 정책투표 참여, UCC제작, SNS공유 등 이용자 확산 활동 - 비방, 욕설 등 덧글 모니터링 및 삭제요청 처리 다수 4 행정사항 ？ 2018년 사업방향 ○ 엠보팅 사용기관, 투표참여자 등 사용자 확대 방안 강구 ○ 사용자 인증기능 강화, GPS기능 보완 등 엠보팅 시스템 개선 ○ 문자이용료 예산 절감을 위한 알림톡 전환 확대 ？ 향후 일정 ○ ’18년 사업계획 수립 및 사업공고 : ’18. 1월 ○ 사업자 선정 및 계약 체결 : ’18. 2월 ○ ’18년 엠보팅·문자전송시스템 운영사업 추진 : ’18. 2월~ ？ 기대효과 ○ 투표관리 및 운영지원으로 부서·기관 이용 확산과 시민참여 확대 ○ 엠보팅 시스템 유지관리를 통한 안정적인 대시민 서비스 제공 붙임 1. 완료보고서 1부. 2. 과업 수행 내역 1부. 【참고자료】 엠보팅 현장투표 진행 사진 ○ 강동송파 학부모 통통 상상원탁 회의 ○ 서울혁신교육지구 중앙실무협의회 ○ 성북 타운홀 미팅

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