다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-487 결재일자 2018.1.23. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 장명철 이영완 강인식 01/23 이영우 동대문소방서 2018년 의용소방대 연간 운영 계획 동대문소방서 [재난관리과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 〔의용소방대 활성화를 위한〕 2018년 의용소방대 연간 운영계획 의용소방대에 대한 조직정비, 교육·훈련을 통하여 의용봉공정신을 함양하여 각종 재난현장 활동 전개 등 의용소방대의 전문화 및 소방재난업무 보조능력을 배양시킴은 물론 지역사회 시민안전을 확보하는 전문 봉사단체로 자리매김 하고자 함. Ⅰ 추 진 목 표 ？ 시민모두가 안심하고 살 수 있는 서울구현 지원 ？ 의용소방대 조직 문화 개선 ？ 의용소방대 효율적 관리 및 전문화 교육역량 강화 ？ 지역안전 파수꾼으로서의 전문성 제고 Ⅱ 기 본 방 침 ？ 의용소방대 조직 정비를 통한 운영 활성화 ？ 조직 내부 소통 · 화합과 리더쉽 강화를 통한 조직 에너지 극대화 ？ 각종 재난재해 발생 시 현장 소방업무보조 지원 역량 강화 ？ 안전지킴이 활동 강화를 위한 교육 · 훈련 실시 ？ 재난취약지역(재래시장, 소방통로, 소방용수) 지킴이 활동 강화 ？ 각종 봉사, 안전캠페인 등을 통한 소방홍보 이미지 극대화 ？ 의용소방대원 사기 진작방안 강구(장학금, 표창, 체육대회 등) Ⅲ 인원 및 예산집행 현황 ？ 총 182명(남성: 48명, 여성: 134명) ------------ 2018. 1. 2.기준 구 분 계 본대 여성대 전문대 지역의용소방대 장안 청량리 전농 용두 휘경 정 원 200 40 40 20 20 20 20 20 20 현 원 182 31 24 20 23 16 26 21 21 남/여 48/134 14/17 0/24 3/17 5/18 4/12 9/17 4/17 9/12 ？ 2017년도 예산집행 현황 (단위 : 천원) 계 의용소방대 지원경비 소집수당 체육행사 피복비 장학금 기타 116,769 82,383 4,560 10,603 12,775 6,448 Ⅳ 활성화 방안 1 의용소방대 조직문화 개선 1.의용소방대 조직 정비 가. 시기 : 연중(퇴직, 해임, 임용시 등) 나. 방법 : 부적격자 교체 및 정원 확보 다. 운영정비 ○ 지역(동)별 고루 분포되도록 조직 정비 ○ 다양한 전문능력 및 봉사와 나눔 정신이 투철한 대원 가입 유도 ○ 부적격자 정비 및 입대자 자격 심사기준 강화 2.간담회 등의 정례화를 통한 소통강화 가. 간담회 : 분기별 1회(본서 소집교육 시) ○ 대상 : 의용소방대 간부, 소방서 관련 부서 직원 ○ 내용 : 의용소방대 당면업무 등 공유 나. 서장과의 대화 : 반기별 1회(연2회) ○ 대상 : 소방서장, 의용소방대 간부 및 일반대원, 관련 부서 직원 ○ 내용 : 의용소방대 고충 및 의견 청취, 발전방향 모색 등 3.의용소방대원 국가관 고취 안보체험 가. 추진배경 ○ 의용소방대원 시민안전을 위한 봉사활동의 의미 인식필요 ○ 국가와 국민의 안위와 의용소방대원의 역할에 대한 인식 필요 나. 추진기간 : 연내 추진(상반기) 다. 추진내용 : 휴전선 인근 남？북 대치지역 방문 체험 라. 추진방법 : 별도계획 수립 2 의용소방대원의 역량 향상 추진 1.의용소방대 전문성 향상 관련자격 취득 지원(본부 계획 의거) 가. 배경 : 의용소방대원의 소방업무 지원 역량향상 나. 내용 : 소방서별 강사 자격자 20명 이상 확보 ○ 심리상담사 양성교육 지원 : 4명(소방서 추천자 중 선별) ○ 적십자사 응급처치 과정 교육 지원 : 2명(우리서) ○ 생활안전강사 과정 지원 : 4명(우리서) 2.의용소방대원 전문교육(서울소방학교 계획 의거) 가. 교육대상 : 남녀의용소방대장 및 대원(3년 이상 경력자) 나. 교육인원 : 2회 / 3명 3.의용소방대 정기교육 · 훈련 가. 시기 : 연중 ○ 본 서 소집교육 : 6회(1월, 3월, 5월, 9월, 11월, 12월) ○ 지대별 소집교육 : 6회(2월, 4월, 6월, 7월, 8월, 10월) ※ 매월 셋째 주 목요일(업무 일정에 따라 변경) 나. 교관 : 2회 ○ 본서교육 : 재난관리과장(대응총괄팀장), 의용소방대장, 외래강사 등 ○ 지대교육 : 지휘팀장 및 각 119안전센터장(팀장), 지역대장, 구급대원 등 다. 방법 : 월 1회 2시간 이상 실시(예산 범위 내 여비 지급) 3 의용소방대원의 소방업무 보조활동 강화 1.재난정보통신원 활동 가. 재난정보통신원 : 182명 전대원 나. 역할 : 일상 생활 중 재난전조정보 수집 및 전파 ≪지역별 재난전조정보 수집 및 상황보고≫ ① 붕괴징후정보 : 건물, 교량, 지반, 공사장, 옹벽, 절개지 등 붕괴징후 ② 침수우려정보 : 집중호우, 배수불량으로 인한 침수우려 등 이상징후 ③ 교통마비정보 : 폭설, 풍？수해, 교통사고 등으로 인한 교통마비징후 ④ 생활안전정보 : 노후전선, 누전, 단락 등 전기사고, 가스 누출사고 징후 다. 정보관리 : 재난전조정보 신고 전용회선 운영 및 관련부서 상황전파 라. 통보번호 : 726-2761~2762, FAX : 726-2044 2.재난현장출동 가. 운영 : 관내 재난발생 시 의용소방대원 소집 ○ 방재센터 재난문자 송신 ⇒ 인근 의소대원 ⇒ 현장출동 ○ 119기동봉사단 SNS(카카오톡, 문자) 활용 ⇒ 현장출동 ○ 대응단계별(대형화재 등) 필요시 의용소방대 전대원 소집 나. 활동 : 차량통제, 현장정보 제공 등 각종 재난현장활동 업무 보조 3.비상구 안전지킴이(검사지도팀) 가. 편성인원 : 30명 나. 활동내용 ○ 홍보 및 계도 위주로 연중 진행하되 단속활동 병행 실시 ○ 주 출입구 및 비상구를 폐쇄？훼손하는 행위 단속 ○ 주 출입구 및 비상구에 이르는 통로상에 장애물 설치행위 단속 ○ 복도, 계단, 출입구를 폐쇄？훼손하거나 장애물 설치 단속 다. 활동횟수 : 주 2회 4.(시민안전파수꾼 양성)소방안전교육 보조강사(홍보교육팀) 가. 편성인원 : 13명(수호천사, 생활안전강사 등) 나. 활동내역 ○ 광나루안전체험관 보조강사 ○ 홍보교육팀 주관 의용소방대원과 함께하는 소방안전교육 다. 활동횟수 : 홍보교육팀 교육 계획에 의거 5.독거중증장애인 밀착관리(구조팀, 대응총괄팀) 가. 추진기간 : 연중 나. 대 상 : 독거중증장애인 29명 다. 편성인원 : 58명(대상별 2명 편성) 라. 집중관리 : 풍수해, 폭염(5~10월)/폭설,한파(12~2월) 마. 대 상 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소 6.재난취약지역(전통시장) 안전지킴이 활동 가. 추진기간 : 연중 나. 대 상 : 전통시장 19개소 다. 편성인원 : 61명(대상별 3~4명 편성) 라. 활동내역 : 전통시장 상인 소화기 사용법 교육, 예방순찰 등 마. 활동횟수 : 주 1회 7.소방용수 안전지킴이 활동 가. 편성인원 : 4명(2인 1조 / 본대, 여성대) 나. 활동내용 ○ 소방활동에 필요한 실태조사(통행곤란지역 등) ○ 소화전 도색？보온공사 준공검사 등(지상식 위주 점검) ○ 일상생활 중 파손, 오물적치, 임의사용, 사용곤란처리 등의 사항 발견 시 소방기관에 통보 → 신속한 대응으로 최적관리상태 유지 8.소방통로확보전담반 활동 가. 편성인원 : 10명(안전센터별 2명) 나. 활동대상 : 49개소(통행곤란지역 및 불가지역) 다. 활동내용 ○ (시민협조홍보) : 통행불가 및 통행곤란지역 장애요인 제거 협조요청 ○ (합동훈련참여) : 유관기관 합동 소방차길터주기 참여로 긴급 시 신속한 통행로 확보 방법 파악 ○ (지리여건숙지) : 장애요인 실태파악 및 주변용수시설 숙지 ○ (통행여건개선) : 지역주민과 소방차 통행여건 개선활동 마. 활동횟수 : 주 1회 9.비상소화장치 전담제 운영 가. 추진기간 : 연중 나. 편성인원 : 79명(안전센터별 최 인근 거주 대원 지정, 탄력적 운영) 다. 활동방법 ○ 비상소화장치 내？외부 확인 및 작동 점검 ○ 소방차 통행에 지장을 주는 장애무루 제거 및 도로공사 파악 ○ 인근 주민 유사시 사용방법 등 교육 라. 활동횟수 : 수시 10.문화재 안전지킴이 가. 추진대상 : 영휘원 나. 편성인원 : 3명(청량리119안전센터) 다. 활동내용 : 월 1회 순찰 및 화재진압훈련 참여 11.훈련 및 캠페인 참여(각 팀 별도계획 의거) 가. 추진기간 : 연중 나. 활동장소 : 관내 화재취약대상 등 다. 활동내용 : 산불, 화재예방 등 각종 훈련 및 캠페인 참여 12.화재피해복구 재활지원단 운영(현장대응단 별도 계획 의거) 가. 추진기간 : 연중 나. 편성인원 : 수시 구성(재난지역 관할 지역대 및 기동봉사단 등) 다. 활동내용 : 집수리, 생필품 지원 등 화재피해복구지원 참여 4 지역공동체 유대강화를 위한 재능기부 봉사활동 1.사회적 약자에 대한 봉사활동 가. 추진기간 : 연중(월 50회 이상) 나. 관내 복지관 연계 정기적 봉사활동 ○ 장안종합사회복지관 : 본대, 여성대, 전문대 ○ 은천노인복지관 : 장안대 ○ 동대문노인종합복지관 : 청량리대, 휘경대 ○ 가나안쉼터 : 전농대 ○ 구립동대문장애인복지관 : 용두대 다. 방 법 : 전대원 자율적 동참 라. 활동내용 : 목욕봉사, 급식봉사, 말벗, 청소 등 2.지역의 안전확보를 위한 다양한 봉사활동 가. 추진기간 : 연중 나. 대 상 : 학교, 공공기관, 기업체 및 일반단체 및 일반시민 다. 방 법 : 봉사활동 요청 시 전대원 대상 자율적 참여 3.각종 봉사활동 결과의 체계적 관리 가. 봉사활동 적극 추진 대원에 대한 마일리지 관리 철저 나. 각종 표창장 수여 및 국내？외 견학 등 성과보상 시 반영 5 벤치마킹을 통한 발전방향 모색(국내？외 우호교류협약 체결) ▣ 동대문소방서 의용소방대 ？ 시·군 자치단체 협약체결 가. 체결일자 : 2015.11.25. 나. 협약단체 : 홍천소방서 의용소방대 연합회 다. 협약내용 ○ 상호신뢰를 바탕으로 공동의 이익과 우호증진 ○ 의용소방대 농촌 일손돕기 기회 제공 ○ 관내 대형재난 발생 시 피해복구 상호 지원 ○ 본부 추진 지역 농특산물 직거래 확대 장터 초정 등 6 의용소방대원 사기진작 및 자긍심 고취방안 1.의용소방대원 공무국외여행 및 선진소방인프라 체험 가. 시 기 : 2018. 상반기 1회 나. 대 상 : 활동실적 우수대원 다. 선발방법 : (본부 계획 의거) 후보자 운영위원회 심의(선정) 2.국내문화탐방연수 추진 가. 시 기 : 2018. 하반기 1회 나. 대 상 : 활동실적 우수대원 다. 선발방법 : (본부 계획 의거) 후보자 운영위원회 심의(선정) 3.의용소방대원 자녀(고교생) 선발 장학금 지급 가. 시기/대상 : 연 4회(분기별) / 재학중인 고등학생 자녀 나. 지원내용 : 수업료, 입학금 전액 다. 선발방법 : (본부 계획 의거) 후보자 운영위원회 심의(선정) 4.모범의용소방대원 표창 가. 선발시기 : 소방의 날, 연말유공, 의용소방상 등 나. 대 상 : 재난현장 및 봉사활동에 적극 참여한 대원 선발 다. 선발방법 : (소방행정과 계획 의거) 후보자 운영위원회 심의(선정) 5.퇴직 의용소방대원 자긍심 고취 가. 대 상 : 30년 이상 장기재직하고 퇴직하는 의용소방대원 등 나. 선발방법 : 공로패 등 수여 다. 수여시기 : 정기교육 시 수여 6. 공정한 성과보상을 위한 대원별 실적관리 및 마일리지 제도 운영 가. 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 나. 운영방향 : 실질적 봉사활동에 적극 참여토록 유도 ○ 의용소방대 화재？수해복구？제설 등 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 ○ 실적 우수대원에 대해 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 다. 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리 라. 활동실적관리 전산화 추진 : 소방행정정보시스템 활용 7. 의용소방대 소방기술경연대회 개최(본부 계획 의거) 가. 종합소방기술경연대회 추진 ○ 소방가족 소통과 화합을 위한 어울림 축제 및 소방업무 보조 기량 겨룸 나. 의용소방대 전국소방기술경연대회 참가 ○ 일시/장소 : 2018년 하반기 / 중앙소방학교(예정) ○ 4종목 5개 분야 소방기술 겨룸 7 의용소방대원의 경비(활동수당 등) 1.소집수당 가. 활동범위 ○ 화재의 경계와 진압업무의 보조, 구조·구급업무의 보조 ○ 화재 등 재난 발생 시 대피 및 구호업무의 보조, 화재예방업무의 보조 ○ 주민생활 안전 지원활동, 그 밖에 소방서장이 필요하다고 인정하는 사항 나. 지급기준 ○ 지방소방위 시간외근무수당 단가(10,800원) 시간당 지급 ○ 분단위 합산하여 월간 1시간 단위 지급, 1일 4시간 초과 지급 금지 2.교육 · 훈련 여비 가. 지급대상 : 정기교육, 외부교육, 연찬대회 등 나. 지급기준 ○ 정기교육 : 2시간(10,000원), 4시간(20,000원) ○ 외부교육 : 수강료, 교육비, 일비 등 3. 기타경비 : 재해보상금, 간담회비 등 4. 지급범위 : 예산범위 내 지급 Ⅴ 행 정 사 항 1. 해당 부서장은 교육·훈련 및 각종 재난현장 업무 보조활동 시 안전관리에 철저를 기하고 2. 『비상구안전지킴이』, 『대시민 소방안전 보조강사』 활동대원은 주관 부서와 조정 · 협의 후 탄력적으로 운영하기 바라며, 3. 그외 안전지킴이 활동은 각종 소방활동 시 의소대원을 동원하여 병행 실시 하는 등, 출석부 등 관리·감독에 철저를 기하여 주시고 4. 소집수당 등이 일부대원에게 편중되지 않도록 전 대원의 참여를 유도(탄력적 동원)하여 조직 활성화에 기여토록 하기 바라며, 5. 활동실적(교육 결과 등)은 사진 및 기록부 등 첨부, 월말 취합하여 제출 하여 주시기 바랍니다. 붙임 2018년 의용소방대 연간 교육 일정표 1부. 끝. 【붙임 1】 2018년 의용소방대 연간 교육일정표 월별 일 시 장 소 교 육 내 용 교 관 비 고 1월 1월 25일 14:00～16:00 경남호텔 1. 여성의용소방대장 취임식 2. 의용소방대 설치 조례 및 규칙 등 서 장 남？녀대장 재난관리과장 전체 소집교육 2월 2월 중 14:00～16:00 본대, 지역대별 1. 소방시설의 점검 및 작동방법 2. 재난대비 국민행동요령 재난관리과장 현장지휘팀장 각 안전센터장 지대별 교육 3월 3월 중 14:00～16:00 본서강당 1. 화재진압장비 종류 및 사용방법 2. 1분기 의용소방대 간담회 서 장 재난관리과장 전체 소집교육 4월 4월 중 14:00～16:00 본대, 지역대별 1. 소화전 점검 및 활용방법 2. 비상소화장치 활용 방법 및 훈련 ※ 상반기 비상소집훈련 재난관리과장 현장지휘팀장 각 안전센터장 지대별 교육 5월 5월 중 14:00～16:00 본서강당 1. 기초구초훈련 및 심폐소생술 2. 의용소방대 제도 3. 상반기 정년 퇴임자 행사 ※ 상반기 서장과 대화의 시간 서 장 재난관리과장 전체 소집교육 6월 6월 중 휴전선 남ㆍ북 대치지역 1. 국가관 고취 안보체험 2. 2분기 의용소방대 간담회 재난관리과장 대응총괄팀장 7월 7월 중 14:00～16:00 본대, 지역대별 1. 수관연장 및 방수훈련 2. 위험물 안전관리 재난관리과장 현장지휘팀장 각 안전센터장 지대별 교육 8월 8월 중 14:00～16:00 본대, 지역대별 1. 소방자동차의 구조 및 점검 2. 화재시 행동요령 ※ 하반기 비상소집훈련 재난관리과장 현장지휘팀장 각 안전센터장 지대별 교육 9월 9월 중 장소미정 1. 소방기술경연대회(체육대회) 2. 3분기 의용소방대 간담회 재난관리과장 대응총괄팀장 전체 소집교육 10월 10월 중 14:00～16:00 본대, 지역대별 1. 응급환차처치법 2. 전기, 가스 안전관리 3. 긴급구조종합훈련 참가 재난관리과장 현장지휘팀장 각 안전센터장 지대별 교육 11월 11월 중 광나루 안전체험관 1. 광나루안전체험관 체험훈련 2. 4분기 의용소방대 간담회 ※ 하반기 서장과 대화의 시간 재난관리과장 대응총괄팀장 전체 소집교육 12월 12월 중 14:00～16:00 본서강당 1. 2018년 활동실적, 2019년 운영방안 2. 하반기 정년퇴임자 행사 3. 송년회 서 장 남·여대장 재난관리과장 전체 소집교육 ※ 교육일시 및 교육내용은 의용소방대 업무일정에 따라 변경될 수 있습니다.

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재난관리과-487

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