다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물순환정책과-904 결재일자 2018.1.12. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 토양지하수팀장 물순환정책과장 물순환안전국장 김경희 김상동 안대희 01/12 한제현 협 조 2018년 용산미군기지 주변 유류오염 확산방지 및 정화추진 계획 2018. 1. 물순환안전국 (물순환정책과) 2018년 용산미군기지 주변 유류오염 확산방지 및 정화추진 계획 용산미군기지 주변(녹사평역 및 캠프킴) 유류오염 지하수의 외곽 확산을 방지하기 위한 정화 및 모니터링 계획을 보고 드림 1 현 황 ？？ 정화부지 현황 구 분 녹사평역 주변 캠프킴 주변 위 치 용산구 이태원동 34-2 일대 용산구 한강로 1-1 일대 오염면적 11,776㎡ 459㎡ 오염분류 지하수 토양 및 지하수 용역발주 서울시 용산구 (시예산 재배정) 녹사평역 주변 : 집수정 내부 캠프킴 주변 : 오염지하수 ？？ 추진경과 ？ 녹사평역 주변 유류오염 지하수 정화 - ’01. 1월 : 녹사평역 맨홀 및 집수정에서 유류 발견 - ’01. 7 ~ ’02. 2월 : 지하수오염 기본조사 용역 - ’02.10 ~ ’03. 5월 : 오염원 규명을 위한 추가조사 - ’03.10 ~ 12월 : 한·미 합동회의 개최 및 공동 보도문 발표 ※ 미군기지 내부는 미군, 기지 주변은 서울시에서 복원 합의 - ’03.11월 ~ 현재 : 지하수 오염도 조사 및 정화용역 ？ 캠프킴 주변 유류오염 지하수 정화 - ’06. 7월 : 캠프킴 기지 주변 한전 전력구에서 유류 발견 - ’06.10월 : 한·미 합동회의 개최 - ’06.11월 ~ ’07. 2월 : 환경오염조사 실시(환경관리공단) - ’08. 4월 ~ 현재 : 지하수 오염도 조사 및 정화용역 ？？ 정화비용 지출 및 환수현황 ？ 정화비 지출현황 (단위 : 천원) 구분 계 용역비용 기타비용 총계 6,718,546 6,491,207 227,339 녹사평역 주변 정화비 (’02~’17년) 5,036,705 4,848,149 188,556 캠프킴 주변 정화비 (’08~’17년) 1,681,841 1,643,058 38,783 ※ 기타비용 : 양수처리시스템 구축비용, 전기요금 등 ？ 정화비용 환수현황 (단위 : 천원) 구분 계 정화비용 지연손해금 소송비용 총계 7,786,524 5,649,510 1,999,492 146,522 녹사평역 주변 정화비 (’02~’15년) 6,266,329 4,351,110 1,807,502 107,717 캠프킴 주변 정화비 (’08~’15년) 1,520,195 1,298,400 191,990 38,805 ※ ’16년 정화비용은 손해배상 청구소송 중임 2 ’17년 추진성과 ？？ 정화용역 추진실적 용역명 사업기간 사업비 (백만원) 주요실적 비고 녹사평역 주변 유류오염 지하수 확산방지 및 외곽 정화용역 ’17.3.20 ~12.20 347 ○오염지하수 양수처리 1,100톤 ○부유기름 8.97ℓ 제거 ○오염도 분석 160회 등 ○위해성 평가 서울시 캠프킴 주변 유류오염 지하수 확산방지 및 외곽 정화용역 ’17.3. 3 ~12.16 190 ○오염지하수 양수처리 700톤 ○부유기름 14.1ℓ 제거 ○오염도 분석 92회 ○산화공법 시험분석 등 용산구 ？ 녹사평역 주변 오염도 (’03년~’17년) - ’17년 오염도(평균오염도 기준) 분석결과 ’16년 대비 전반적으로 감소추세이며, 41개 관정중 16개가 오염관정으로 분석됨(’04년 22개 관정중 21개 오염) 오염도 : 벤젠 기준초과 / 톨루엔, 에틸벤젠, 크실렌, TPH 기준이내 오염지하수 정화량 : 양수처리 8,770톤, 부유기름 제거 145리터 <’17년 지하수 오염도 분석결과> (단위 : mg/L) 구 분 벤젠 톨루엔 에틸벤젠 크실렌 TPH 오염지하수정화기준 0.015 1.0 0.45 0.75 1.5 농 도 최고 ’17년 4.214 0.893 1.253 3.121 24.1 ’16년 8.811 2.017 1.276 3.919 27.7 평균 ’17년 0.286 0.058 0.041 0.103 1.3 ’16년 0.532 0.080 0.076 0.199 0.5 기준초과 관정(공) 16 0 2 7 12 - 위해성 평가 : 지하수 섭취시 허용 총 발암위해도(10-6~10-5)를 초과 발암위해도 : 실내공기 흡입시 2.3×10-7~8×10-7/ 지하수 섭취시 2.5×10-3 ※「환경부 토양오염물질 위해성 평가 지침」적용 <’16년, ’17년 지하수 오염도 비교> 「 ？ 캠프킴 주변 오염도 (’08년~’17년) - ’17년 오염도(평균오염도 기준) 분석결과 ’16년과 유사하며, 21개 관정중 11개가 오염관정으로 분석됨(’08년 9개 관정중 9개 오염) 오염도 : TPH 기준초과 / 벤젠, 톨루엔, 에틸벤젠, 크실렌 기준이내 오염지하수 정화량 : 양수처리 3,653톤, 부유기름 제거 240리터 <’17년 지하수 오염도 분석결과> (단위 : mg/L) 구 분 벤젠 톨루엔 에틸벤젠 크실렌 TPH 오염지하수정화기준 0.015 1.0 0.45 0.75 1.5 농 도 최고 ’17년 0.001 0.033 0.011 0.005 1,377 ’16년 0 0 0 0.018 769 평균 ’17년 0 0.001 0 0 47 ’16년 0 0 0 0.01 20 기준초과 관정(공) 0 0 0 0 11 - 산화공법 적용 시험결과 : 오염농도 저감 및 기름잔존물 제거됨 3개 관정, 5% 과산화수소 주입→ 2개 관정 5일 후 농도저감(37~39%) ？？ 미군기지 외곽 수질모니터링 실적(오염확산 감시) ？ 검사지점 : 당초 19개소 → 40개소 확대 (용산미군기지 주변 지하수 관정 등) - 대상 : 민간 지하수 관정 13/ 유출지하수 19/ 지하철 유출지하수 4/ 난지물재생센터 유입하수1/ 미군하수 및 우수 3 ？ 검사시기 : 관정별 1회/월, 1회/분기 ？ 추진결과 : 오염지하수의 외곽 확산징후 없음 3 ’18년 추진계획 ？？ 용산미군기지 주변 유류오염 정화용역 추진 ？ 용 역 명 : 녹사평역 주변 유류오염 지하수 확산방지 및 정화용역 ※「캠프킴 주변 유류오염 지하수 확산방지 및 정화용역」은 예산 재배정후 용산구 시행 ？ 용역기간 : 2018. 2월 ~ 12월 ？ 용 역 비 : 603백만원(녹사평역 392백만원, 캠프킴 211백만원) ？ 계약방법 : 수의계약(한국농어촌공사) - 수의계약 사유 · 최초 유류오염 발견 시 지하수법에 따라 지하수 전문기관인 한국농어촌공사가 조사업무를 수행하였고, 전문성 확보 및 일관성 유지를 위해 필요 ？ 지방자치단체의 사업을 위탁 받을 수 있는 자와의 계약 - 근거법령 · 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제8호 사목 · 지하수법시행령 제4조(조사업무의 대행)제1항 · 한국농어촌공사 및 농지관리기금법 제 10조 ？ 주요과업(안) - 지하수위 관측(700회) - 지하수 시료채취 및 오염도 분석(160회) - 부유기름 제거 및 오염지하수 양수처리(1,200톤) - 자연저감율 분석 - ’17년 용역 최종보고시 자문위원 의견 반영 < 전문가 주요 자문의견 (’17.12.11일) > - 기지내부 오염정화 전까지 지하수 확산방지 및 모니터링 등 지속적 관리가 필요함 (녹사평역, 캠프킴) - 양수정 및 관정 청소(써징) 필요 (녹사평역, 캠프킴) - 지점별 지하수위 변동과 농도변화 양상 비교 필요 (녹사평역, 캠프킴) - 오염물질의 지하철 유입 및 외부확산 방지를 위한 관정형 스키머 설치검토 (녹사평역, 캠프킴) - 오염저감 가능성이 확인된 화학적 산화공법(산화제 주입 등) 추진 검토 (캠프킴) ？？ 미군기지 외곽 수질모니터링 실시로 오염확산 지속 감시 ？ 검사지점 : 용산미군기지 주변 민간 지하수활용 관정 등 40개소 ？ 검사결과 활용 : 오염물질 검출시 언론공개 및 관련기관에 정화대책 요청 ？？ 손해배상청구 소송을 통한 정화비용 환수 ？ ’16년 녹사평역 및 캠프킴 유류오염 정화비용(540백만원) 환수 - 손해배상 청구소송 제기(’17. 5월) → 최종 판결 및 소송비용액 확정신청 (’18. 4~5월) → 임의변제 신청 → 환수액 입금 및 세외수입조치 ？ ’17년 녹사평역 및 캠프킴 유류오염 정화비용 환수를 위한 손해배상청구 소송제기 (’18년 5월) : 청구금액 약 538백만원 ？？ 향후 추진일정 ？ 용역발주 및 계약 ·················· ’18. 01~02 ？ 용역수행(녹사평역 및 캠프킴 주변 정화) ·················· ’18. 02~12 ？ ’17년 정화비용 손해배상청구소송 제기 ·················· ’18. 05 ？ 용역 최종보고 및 자문회의 ·················· ’18. 11 ？ 용역준공 ·················· ’18. 12. 끝.

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20210926021059

본청

물순환정책과-904

D0000032601374