다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 한옥조성과-165 결재일자 2018.1.8. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 한옥문화팀장 한옥조성과장 채한샘 정미영 01/08 최성태 협조 주무관 천선영 ‘17년도 서울 공공한옥 3개소 사무 민간위탁 지도·점검 결과보고 2018. 01 주택건축국 (한옥조성과) ‘17년도 서울 공공한옥 3개소 사무 민간위탁 지도？점검 결과보고 「서울 공공한옥 3개소(북촌문화센터, 한옥지원센터, 마을서재&쉼터갤러리)」사무 민간위탁 운영에 대한 지도점검을 실시하고 그 결과를 보고 드림. Ⅰ 추진근거 ？ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제16조(지도·점검) ？ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 시행규칙 제9조(지도·점검) ？ 서울특별시 민간위탁 관리지침(2016.8) ？ 서울 공공한옥 3개소 사무 민간위탁 위·수탁협약서 제16조(지도·점검) Ⅱ 점검 개요 ？ 점검대상 :「서울 공공한옥 3개소」민간위탁 운영 사무 전반 - 점검 대상기간 : ‘17. 2월 ~ 12월 ※ 민간위탁 시행: ’17.2.1~ 시설명칭 위치 위탁기간 수탁기관 ’17년도 예산 북촌문화센터 계동 105 ’17.2.1~’20.1.31 (3년) 한옥지원센터 계동 135-1 마을서재& 쉼터갤러리 계동 135-2외1 - 위탁 현황 ？ 점검일시 : 2017.12.27.(1일) ？ 점 검 자 : 한옥조성과 담당 임기제6급 천선영, 토목9급 채한샘 ？ 점검방법 : 점검표에 의한 서류 및 현장 확인 ※ 「민간위탁 관리지침」의 ‘지도 점검표’에 의거 점검 ？ 주요 점검내용 [※ 지도·점검표 붙임 참조] ① 일반운영 분야 - 운영기관 인력관리 점검실태 : 운영기관에 대한 인사, 복무, 급여관리 실태 - 운영기관 시설·물품관리 점검실태 : 안전점검, 시설관리, 물품관리(재물조사) - 회계관리 : 민간위탁금관리, 수입·지출관리, 통장관리 및 증빙 등 ※ 회계관리 세부 점검은 외부 공인회계사에 의한 회계감사(18년 3월)시 진행 ② 운영성과 분야(총점 100점) - 인력·자원(20) : 인력의 적정성, 사업과정별 예산집행의 적정성 - 준수·노력(20) : 사업계획 이행, 관련 규정 준수, 자원연계, 홍보 - 사업성과(50) : 세부사업별 성과달성율 확인, 성과미달사업 보완 - 피 드 백(10) : 이용자 만족도 조사여부, 자체평가 여부 Ⅲ 점검 결과 일반운영 분야 : 양호 ？ 회계, 인사, 시설관리 등 우리시 지침 및 협약사항을 준수하여 운영 중인 것으로 확인 - 민간위탁금의 월별, 분기별 정산을 통해 미흡한 사항 즉시 보완 중 - 출퇴근기록기, 근무대장 등을 통한 직원 근태관리 양호 - 비품, 소모품 등 물품관리대장과 가구, 사무집기 등 시설관리대장 작성을 통해 물품 및 시설관리 중 ？ 그러나, 잦은 인원 교체(총 7회)로 인해 안정적인 사업 수행에 부진하였으며, 직원교육 강화 및 인력관리 개선 필요 - 주 1회 이상 내부회의 및 우리시와 정례회의를 개최하여 업무 인수인계, 소통체계 보완 ？ 아울러, 위탁시설이 방문객 및 주민시설로서 운영 중이므로 보다 적극적인 시민 응대와 이용자 의견 수렴 강화 필요 운영성과 분야 : 총 82점 ？ 당초 사업계획 대비 사업성과 달성율 양호 - 기존 프로그램(토요 체험행사, 고유절기, 한옥강좌 등)의 상설화 및 공간별 전문 해설사 배치 등 시민과 방문객의 체험기회 확대 - 계획 대비 사업별 달성률 양호한 편이며 사업비 집행률 99.9% 달성 ？ 프로그램의 질적 완성도 제고, 지역사회 및 관련 전문가 활용 등 공공한옥 3개소 운영에 대한 민간기관의 전문성 활용 미흡 - 프로그램의 외연적(양적) 성장에 비해 내용적(질적) 완성도 미흡, 인적 네트워크 활용 제한, 지역사회 및 시민 참여율 저조 - 각 공간별 차별화된 운영방향을 수립하여 공공한옥 운영의 전문성 및 프로그램의 질적 완성도 제고 필요 < 총 평 > ？ 일반운영 분야 점검결과, 회계처리 및 시설관리 사항은 양호하나, 잦은 직원 교체로 인해 위탁 사업 추진에 부진한 것으로 사료되어 직원교육 및 인력관리 강화 필요 ？ 운영성과 점검항목에 대하여 총 82점의 사업 성과를 보이고 있어 당초 계획 대비 행사, 교육 등 프로그램 양적 성과는 달성하였으나, 지역사회 및 관련 전문가 활용 미흡, 시민(주민)참여율 저조 등 질적 성과는 다소 미흡한 것으로 사료되므로, ‘18년도에는 프로그램별 질적 향상을 주안점으로 두고 면밀한 운영 계획 수립 필요 Ⅳ 향후 계획 ？ ’18.1.8.한 지도점검 결과 수탁기관 통보 ？ ‘18.1.19.한 지도점검 지적사항에 대한 조치결과 제출 붙 임 : 위탁사무 지도점검 결과표 1부. 끝.

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한옥조성과-165

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