다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-88 결재일자 2018.1.2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응전략팀장 재난대응과장 소방재난본부장 김민수 이창식 김학준 01/02 정문호 협 조 담당자 최종민 2018년 소방용수 업무 관련 기본계획 2018. 1. 서울특별시 소방재난본부 [재난대응과] 2018년 소방용수 업무 관련 기본계획 소방용수시설의 효율적인 유지·관리 및 소방활동 장애지역 개선으로 재난현장 황금시간을 확보하고 신속한 현장대응을 통한 시민의 생명과 재산보호를 위한 기본운영 계획임. Ⅰ 관련근거 □ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등) □ 재난대응과-2344(2017.2.2.)호 『소방활동 소외지역(통행 장애지역) 해소 기본계획』 □ 재난대응과-13746(2016.7.7.)호 『지하주차장 없는 아파트 소방차통행로 확보대책』 □ 재난대응과-714(2016.1.12.)호 『소방차 통행불가지역 환경개선 사업 추진계획』 Ⅱ 추진방향 □ 소방용수시설 고장 개소 Zero화 ？ 신속한 소방용수 공급 □ 소방활동 장애지역 내 소화전 및 비상소화장치 우선 보강 □ 소방활동 장애지역의 장애요인 개선 및 유관기관 협력 강화 □ 소방활동 장애지역의 통행로 환경개선 사업 추진 □ 소방통로 확보훈련 및 각종 캠페인 등을 통한 길 터주기 공감 확산 Ⅲ 연간 업무 추진일정(안) 주요 추진사항 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 비 고 1. 소방용수 설치 및 보수 등 ○ 소방용수시설 설치 ？ ---- ---- ---- ---- ？ 상반기중 설치 ○ 비상소화장치 설치 ？ ---- ---- ---- ---- ？ 상반기중 설치 ○ 소방용수시설 보수 등 유지관리 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ ○ 노후 소화전 밸브 교체 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ 상수도사업본부 추진 ○ 소방용수시설 도색 및 보온 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ 각 소방서 추진 ○ 소방용수시설 정기조사 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ 필요시 수시조사 ○ 소방용수시설 일제조사(정밀조사) ○ 맨홀점검(초기,정기,정밀) 보고 보고 연2회(해빙기,동절기) ○ 소방용수 현황 보고(분기) 보고 일제 조사 보고로 갈음 보고 일제 조사 보고로 갈음 분기 1회 2. 소방활동 장애지역 개선 등 ○ 소방활동 장애지역 조사 ？ ？ 보고 ○ 장애요인 개선 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ 유관기관 협력 강화 ○ 지하주차장 없는 아파트 환경개선 등 보고 보고 반기 보고 ○ 소방차 길터주기 및 캠페인, 훈련 등 보고 보고 분기보고로 갈음 보고 분기보고로 갈음 보고 보고 분기보고로 갈음 보고 분기보고로 갈음 보고 보고 월 1회 이상 ○ 전국 단위 소방차 길터주기 훈련 보고 보고 보고 보고 분기 1회 ○ 소방차 통행로 환경개선 사업 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ ○ 화재없는 안전마을 노면표시 ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ 예방과 추진 ○ 중구 소방차 통행로 환경개선(시민참여) ？ ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ？ 중구 주차관리과 추진 Ⅳ 소방용수 관련 업무추진 □ 소방용수시설 현황 : 59,792개소 (‘17.11.30.) 합계 소계 (지상+지하) 소화전(99.35%) 저수조 (0.51%) 급수탑 (0.14%) 지상식(28.7%) 지하식(71.3%) 59,792 59,406 17,050 42,356 305 81 ？ 소방서별 보유현황 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동대문 영등포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서대문 강 북 성 동 59,792 2,874 2,506 1,561 2,562 2,584 3,360 2,825 2,082 3,611 3,387 2,582 2,429 2,451 1,668 3,088 2,434 2,741 3,033 2,222 1,881 2,384 2,163 1,829 1,535 □ 2018년 소화전 신설 ？ 대 상 : 45개소 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동대문 영등포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서대문 강 북 성 동 45 4 3 3 1 2 4 2 4 4 5 4 3 1 2 3 ？ 소요예산 : 135,000천원(45개 × 3,000천원) ？ 설치장소 - 주택가 이면도로 및 소방활동 장애지역 우선 설치 - 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정 ※ 예산 조기집행을 위해 상반기중 설치 완료 추진 □ 비상소화장치 현황 : 2,626개소 (‘17.11.30.) ？ 소방서별 보유현황 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동대문 영등포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서대문 강 북 성 동 2,626 264 234 59 137 79 78 214 81 64 86 46 98 113 49 103 47 185 31 53 89 196 147 95 78 □ 2018년 비상소화장치 신설 ？ 대 상 : 11개소 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동대문 영등포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서대문 강 북 성 동 11 1 3 1 1 1 1 1 1 1 ？ 소요예산 : 33,000천원(11개 × 3,000천원) ？ 설치장소 - 주택가 이면도로 및 소방활동 장애지역 우선 설치 - 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정 ※ 예산 조기집행을 위해 상반기중 설치 완료 추진 □ 소방용수시설 도색·보온 공사(※별도계획 시달 예정) ？ 기 간 : 2018.1.1. ~ 9.30.(9개월간) ？ 방 법 : 각 소방서 자체 대상 선정 및 공사 시행 ？ 예 산 : 160,000천원(각 소방서 소방용수 현황에 따른 예산 배정) ※ 소방용수 담당자 회의시(2017.11.29.) 도색·보온공사 관련 개선의견 수렴 - 연간 단가 계약에 따른 공사업체의 소방서 순차적 공사로 공사기간 지연 - 공사기간 지연에 따른 지시사항 미온적 경향 및 검수 불편함 발생 - 각 소방서 소방용수담당 24명 모두 소방서별 개별 사업 추진 희망 □ 노후 소화전 밸브 교체(상수도사업본부 추진사항) ？ 대 상 : 1,468개소 ？ 소요예산 : 2,936,000천원(1,468개 × 2,000천원) ？ 노후 소화전 정비예산은 소방재난본부에서 상수도사업본부로 일괄 재배정 ？ 상수도사업본부에서 노후 상수도 시설물 정비현황에 따라 사업소에 재배정 ？ 노후 소화전 밸브 정비 흐름도 노후 소화전밸브 교체 예산 신청 (본부→예산과) ？ 예산배정 및 재배정 (예산과→본부→상수도본부) ？ 노후 소화전 밸브 정비 계획수립 및 알림 (상수도본부→사업소) ？ 노후 소화전 밸브 정비 (수도사업소) □ 소방용수시설 조사 및 점검 ？ 공설 소방용수시설 - 일제조사(정밀조사) : 년2회(3월-해빙기, 10월-월동기) - 정기조사 : 월1회 이상 ※ 외관점검 실시 - 수시조사 : 도로공사 시, 소방용수시설 신설 또는 이설시, 강설, 강우 등 기타 필요시 ？ 사설 소방용수시설 : 소방활동 자료조사 시 ？ 비상 소방용수시설 : 소방용수시설 일제조사 시 ？ 30년 이상 노후 소화전(1988년 기준) 일제 특별점검 : 소방용수시설 일제조사 시 ？ 비상소화장치 점검 : 월 3회 이상 □ 도로상 맨홀(소화전) 점검 및 관리(※별도계획 시달 예정) ？ 맨홀정보 관리 및 제출 : 맨홀관리기관(각 소방서) ？ 확보된 맨홀정보(종류, 위치 등) 도로관리청 제출 ？ 포장도로시스템에 정비 이력 입력 ？ 맨홀점검 종류 및 시기 - 정기·긴급점검 : 맨홀관리기관(6개월에 1회 이상) - 초기·정밀점검 : 맨홀관리기관(2년에 1회 이상) ？ 맨홀점검 및 평가 방법 : 맨홀 외부(뚜껑,포장) 와 내부(균열 등) 등 □ 소방용수시설 조사 후 결과 조치 ？ 경미한 사항 즉시 시정 및 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(수도사업소) ？ 소방용수시설의 중요도, 긴급성 등을 감안하여 우선순위 지정 수도사업소에 보수 의뢰 ？ 119행정정보시스템의 소방용수 현황 현행화 철저 ？ 조사 후 변경내용은 119행정정보시스템(안전지도 연계)에 즉시 수정입력 ？ 소방용수시설 사용에 장애되는 주차구획선 제거 ？ 고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전 (수도사업소 의견 첨부) □ 소방용수현황 분기 보고 ？ 소방용수 관리 철저를 위한 소방용수 현황 분기 보고 ※ 재난대응과-25928(2016.12.13.)호 『2016년 서울시 감사 지적사항 조치결과 알림』 참조 ？ 2, 4분기 보고는 붙임2 서식을 활용 7.5일, 이듬해 1.5일한 보고 □ 2018년 소방용수시설 설치 및 보수 예산 현황 (단위 : 천원) 구 분 금 액 소방용수시설 설치 및 보수 6,204,913 사무관리비 비상소화장치 적재비품 등 구입 100,000 공공운영비 소방용수시설 손해보험 38,000 소방차 통행로 노면표시 손해보험 13,000 비상소화장치 유지관리 13,913 시설비 소방용수시설(소화전) 설치 135,000 비상소화장치 설치 33,000 소방용수시설 보수, 도색 및 보온 등 2,936,000 노후 소화전 밸브 교체 2,936,000 ※ 소방용수 관련 예산 세부내역(안) 붙임 1 첨부 Ⅴ 소방활동 장애지역 개선 □ 소방활동 장애지역 조사(※별도계획 시달 예정) ？ 기 간 : 2017.2월 ~ 3월 중 ？ 대 상 : 기존 소방활동 장애 851지역(불가 334, 곤란 517) 재조사 구 분 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동대문 영등포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 금 천 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서대문 강 북 성 동 계 851 39 30 52 29 49 43 34 11 12 8 117 18 16 33 36 16 15 41 33 26 41 44 37 26 45 불 가 334 20 15 31 14 21 11 13 5 2 6 57 12 4 10 19 7 0 9 7 15 15 2 8 8 23 곤 란 517 19 15 21 15 28 32 21 6 10 2 60 6 12 23 17 9 15 32 26 11 26 42 29 18 22 ？ 방 법 : 붙임4 서식 활용 조사(주택, 용수시설, 보이는 소화기 등) ？ 결과조치 : 장애지역 관리카드, 소방안전지도 자료 현행화 □ 소방활동 장애지역 장애요인 개선 ？ 전수조사 결과에 따른 장애지역의 장애요인별 개선 대책 수립 ？ 출동에 장애가 되는 거주자 우선 주차구획선 제거 요청(자치구) ？ 이전이 필요한 전신주에 대하여 이전 검토 요청(자치구, 한전) ？ 소방활동 장애지역 내 불법 주·정차 단속 CCTV 설치 요구(자치구) ⇒ 제천 화재사고 관련 소방활동 장애지역 내 불법 주·정차근절을 위해 적극적 대처 ⇒ 각 소방서는 불법 주·정차단속 CCTV 설치 필요지역 파악 ⇒ 연 1회이상 관할 자치구에 CCTV 설치 요구(개선시까지) □ 지하주차장 없는 아파트 소방차 통행로 환경 개선 ？ 지하주차장 없는 아파트 현황 : 456개소 구분 계 소방차 통행장애 여부 소방차전용 주차구획선 여부 비 고 통행가능 통행장애 구획선 설치 구획선 미설치 456개소 381(83.6%) 75(16.4%) 392(86.0%) 64(14.0%) 1개동 아파트 제외 ？ 각 서별 지하주차장 없는 아파트 현황 지역별 현황 종 　 로 중 　 부 광 　 진 용 　 산 동 대 문 영 등 포 성 　 북 은 　 평 강 　 남 서 　 초 강 　 서 강 　 동 마 　 포 도 　 봉 구 　 로 노 　 원 관 　 악 송 　 파 양 　 천 중 　 랑 동 　 작 서 대 문 강 북 성 동 456 0 1 7 13 5 17 6 4 66 26 10 36 17 25 39 51 9 29 55 9 8 10 6 7 ？ 각 서별 지하주차장 없는 아파트 중 소방차 통행장애 아파트 현황 지역별 현황 종 　 로 중 　 부 광 　 진 용 　 산 동 대 문 영 등 포 성 　 북 은 　 평 강 　 남 서 　 초 강 　 서 강 　 동 마 　 포 도 　 봉 구 　 로 노 　 원 관 　 악 송 　 파 양 　 천 중 　 랑 동 　 작 서 대 문 강 북 성 동 75 0 0 4 1 0 17 3 0 26 15 0 0 0 0 1 1 0 6 0 0 0 0 0 1 ？ 소방차 통행장애 아파트 노면표시 및 태양광 조명블럭 설치 - 통행장애 아파트 75대상 중 노면표시 51, 조명블럭 51개소 미설치 - 통행로 노면표시 및 태양광 조명블럭 미설치 대상 아파트 현황 서별 계 광진 영등포 강남 노원 송파 성동 노면표시 51 4 17 26 1 2 1 태양광 조명블럭 51 4 17 26 1 2 1 - 현지조사 및 관계자 협의 후 설치 추진 ？ 소방차 전용 주차구획선 설치 및 노후 구획선 일제 정비 권고 - 주차구획선 설치 아파트 392개소 : 노후 구획선 정비토록 유도 - 주차구획선 미 설치 아파트 64개소 : 신규 설치토록 유도 ※ 예방과-12052(2012.6.27.)호 『건축심의시 소방분야 가이드라인』제6조 ‘소방차전용’ 주차구획선 기준 참조 ？ 민·관 협업을 위한 입주자대표(관리소장) 간담회 개최 - 대 상 : 지하주차장 없는 아파트 456개소 - 실 시 : 연 2회(상·하반기) - 내 용 ？ 주요 진입로에 소방차 진입로 표시 및 주차금지 안내판 설치 ？ 진입장애 주차 차량 경고 스티커 발부 등 자체 대책추진 요청 ？ 소방차 통행로 확보에 대한 의견 공유 및 기타 해결방안 토의 등 ？ 소방통행로 확보를 훈련 교육 및 안내문 발송 등 - 소방통로 확보훈련, 소방차 길터주기 훈련차량 동승체험 및 캠페인 실시 - 옥내소화전 등 소방시설 사용법 교육 - 소방통행로 확보를 위한 안내문 발송 및 자치회보(반상회보) 게재 등 ？ 반기 보고는 붙임3 서식을 활용 7.5일, 이듬해 1.5일한 보고 □ 소방차 길 터주기, 캠페인 및 각종 훈련 등 ？ 소방통로 확보훈련 : 본서 주관 월 1회, 센터 주관 월 10회 이상 ？ 기동순찰, 방화순찰, 이륜순찰 : 수시 ？ 소방차 길 터주기 캠페인 및 소방차 동승체험 : 월 1회 이상 ？ 지역주민 합동 비상소화장치 사용 훈련 : 상·하반기(연 2회 이상) ？ 전국 단위 소방차 길 터주기 훈련 : 분기 1회(민방위 훈련과 병행) □ 소방차 통행로 환경개선 사업(통행로 노면표시, 태양광 조명블럭) ？ 설치대상 : 소방활동 장애 851지역 및 상습 불법 주·정차 지역 등 ？ 설치현황 계 2017년 2016년 2015년 노면표시 조명블럭 예산(천원) 노면표시 조명블럭 예산(천원) 노면표시 조명블럭 예산(천원) 노면표시 조명블럭 예산(천원) 580 532 298,250 194 185 112,500 349 319 185,750 37 28 0 ？ 2018년 추진대상(예산 64,000천원 : 노면표시 250천원, 조명블럭 500천원) 설 치 계 종 로 중 부 광 진 용 산 동대문 영등포 성 북 은 평 강 남 서 초 강 서 강 동 마 포 도 봉 구 로 노 원 관 악 송 파 양 천 중 랑 동 작 서대문 강 북 성 동 노면 표시 76 3 7 3 3 3 0 3 0 3 3 3 0 3 3 7 3 7 3 3 4 3 3 3 3 조명 블럭 90 3 7 3 3 3 4 3 5 3 3 3 5 3 3 7 3 7 3 3 4 3 3 3 3 ？ 추진방법 － 1안) 통행로 노면표시 + 태양광 조명블럭 － 2안) 통행로 노면표시 + 반사블럭 : 주변 가로등 설치 등으로 태양광 조명블럭 효용성이 낮을 때 － 3안) 통행로 노면표시 : 주변 가로등 설치 및 반사블럭 설치 효용성이 낮을 때 1안 2안 3안(가급적 픽토그램 사용) 설치비용 약 30만원 개당 약 5～6만원 설치비용 약 50만원 ※ 2018년 소방차 통행로 환경개선 사업 배정 예산을 감안 각 소방서 자체 계획 수립 ？ 2017년 행정사무감사 지적사항 관련 - 정기조사(연2회) : 소방차 통행로 노면표시, 태양광 조명블럭 설치 상태 조사 ？ 일제 소방용수 조사시 병행 가능 - 수시조사 : 각종 훈련 및 지리조사 시 - 통행로 노면표시 설치 후에도 상습적인 불법 주·정차시 자치구에 주·정차 금지구역 지정 요청 - 기 설치된 통행로 노면표시 및 태양광 조명블럭 중 보수 필요대상 2018년 예산 활용 보수 □ 화재없는 안전마을 노면표시(예방과 추진사항) ？ 예 산 : 12,500천원 ？ 업무추진 흐름 - 본부 재난대응과에서 본부 예방과로 12,500천원 예산 재배정 - 각 소방서 화재없는 마을 대상 선정 - 본부 예방과 각 소방서 예산 재배정 - 각 소방서 화재없는 마을 노면표시 시공 □ 중구지역 소방도로 골든타임 5분의 기적(중구 안전건설국 주차관리과 추진사항) ？ 예 산 : 30,000천원 ？ 업무추진 흐름 - 본부 재난대응과에서 중구 안전건설국 주차관리과로 예산 30,000천원 재배정 - 중구 안전건설국 주차관리과에서 대상 선정 및 시공 □ 2018년 소방차 통행로 환경개선 예산 현황 (단위 : 천원) 구 분 금 액 소방차 통행로 환경개선 106,500 시설비 통행로 노면표시, 태양광 조명블럭 64,000 화재없는 안전마을 노면표시 12,500 중구지역 소방도로 골든타임 5분의 기적(시민참여예산) 30,000 Ⅵ 행 정 사 항 □ 소방서장은 자체 실정에 맞는 『2018년 소방용수업무 관련 기본계획』을 수립하고 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 붙임 1. 2018년 부서별 예산배정내역(안) 1부. 2. 소방용수 현황 보고(분기보고 서식) 1부. 3. 지하주차장 없는 아파트 현황 보고(반기보고 서식) 1부. 4. 소방활동 장애지역 전수조사(서식) 1부. 끝.

14355315

20210926033144

본청

재난대응과-88

D0000032515692