다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경정책과-19105 결재일자 2017.11.21. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 국제협력팀장 환경정책과장 대기기획관 기후환경본부장 여혜정 이우종 이상훈 정광현 11/21 황보연 협 조 C40 시장 운영위원회의 참석 공무국외여행 결과보고 2017.11. 기후환경본부 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ C40 시장 운영위원회의 참석 공무국외여행 결과보고 Ⅰ 출장 개요 ？？ 출장기간 : 2017. 10. 22(일) ~ 10. 26(목), 3박 5일 ？？ 출장목적 : C40 시장운영위원회의, Deadline 2020 워크숍 참석 ？？ 출 장 단 : 대기기획관, 담당주무관 2명 ？？ 주요일정 일 자 출발지 도착지 세 부 일 정 비고 10.22(일) 인천 파리 ○ 인천 국제공항 출발(12:30) ○ 파리 샤를 드 골 공항 도착(17:50) 10.23(월) 인터콘티넨탈 호텔 ○ C40 시장 운영위원 회의 참석(13:30-15:00) - 부의장 보고서 시장대리 발표 ※ 발표내용 : 서울시의 기후변화 정책 경과보고 - C40 운영 관련 의결 - 참석 도시와의 네트워킹 10.24(화) 파리 C40 사무소 ○ C40 Deadline 2020 사업 워크숍(09:00-18:00) - 파리시 환영사 - 참석도시별 기후변화대응 계획 경과 발표 ※ 서울시 발표내용 : 서울시 기후변화 대응계획 경과 - ‘C40 Deadline 2020' 사업 발표 - ‘C40 Deadline 2020' 사업방향 논의 - 참석 도시 대표와의 네트워킹 - C40 부의장도시 지원 사항 발표 10.25(수) 파리 ○ 파리 샤를 드 골 공항 출발(19:50) 10.26(목) 인천 ○ 인천 국제공항 도착(13:50) Ⅱ 출장내용 및 결과 1 C40 시장 운영위원회의 참석 ？ 일시/장소 : 2017. 10. 23(월) 13:30-15:00 /인터컨티넨탈 호텔 ？ 참 석 ○ C40 의장 : 파리 시장 ○ 운영위원시장 : 런던, 밀라노, LA, 도쿄, 홍콩, 더반, 보스턴 ○ 운영위원대표 : 두바이, 코펜하겐, 멕시코시티, 서울 ○ C40사무국 : 사무국장, 거버넌스국장, 지역국장 등 ？ 회의안건(7) ① 환영인사(파리시장) 및 지난회의록 승인 ② C40 사무국장 리포트 발표 ③ C40 2017-2018 도시외교전략 발표 ④ C40 부의장 리포트 발표 ⑤ C40 운영위원회 지역대표제 개정안 승인 ⑥ C40 C40 네트워크 변경안 승인 ⑦ C40 이사회의 결과 보고 시장 운영위원회의 운영위원 대표 기념촬영 참고 1 C40 시장 운영위원회의 결과 □ 지난 운영위원회의록 주요 내용 ○ 일시/장소 : ’17.6.28, 다자간 컨퍼런스콜 ○ 의결 사항 ？ C40 대기질 사업 개설 승인 - 대기질개선과 기후변화대응간 연계성이 많은 점을 고려하여 ‘대기질 사업’을 C40의 공식 사업으로 개설하는 안 승인 ？ C40 2017-2020 중국 지역전략 승인 - 온실가스 배출량이 높은 중국도시의 C40 활동을 증대하기 위해 중국 회원도시를 대상으로 C40의 지원을 강화하는 중국 지역전략안 승인 ？ C40 Deadline 2020 사업 부의장 참여 전략 승인 - C40 부의장(박원순 시장 해당)들이 소속지역 및 국제무대에서 ‘Deadline 2020 사업’의 대사(ambassador) 역할을 하는 내용을 골자로 하는 전략안 승인 [Deadline 2020 사업: 파리협정을 이행하는 C40 회원도시들] ？ 모든 C40 도시가 2020년까지 파리협정의 1.5℃ 목표 달성과 부합하는 ‘포용적인 기후변화대응계획(완화+적응)’을 수립 하도록 의무화한 C40의 2017-2020 사업계획을 이행하기 위한 C40의 지원 사업 ？ 부의장 도시는 국제무대에서 Deadline 2020 사업의 대사(ambassador) 역할을 수행해야 함 □ 의결 : 지난 회의록 만장일치로 채택 ○ 발 표 자 : 마크 와츠 C40 사무국장 ○ 발표내용 : 3분기 C40의 주요 성과 리포트 ？ C40 조직 현황 - 인력 : 141명 - 예산 : 3,100만 달러 - 회원도시 수 : 91개 ？ C40 인스타그램 시장투어(Take Over) 현황 - ’17. 8월까지 20명 이상의 시장이 참여함 ？ Deadline2020 현황 - 83개 회원도시에 개별적으로 Deadline2020 리포트 작성하여 송부 - 시범도시 : 보스턴, 더반, LA, 멜버른, 멕시코시티, 뉴욕, 파리 ？ 9월 뉴욕 기후주간 행사 성공적 개최 - 83개 회원도시에 개별적으로 Deadline2020 리포트 작성하여 송부 - 시범도시 : 보스턴, 더반, LA, 멜버른, 멕시코시티, 뉴욕, 파리 ？ 2018년 주요 행사 - IPCC Cities and Climate Change Science Conference (3.5-7 ,애드먼튼) - 2018 Global Climat Action Summit (9.12-14, 샌프란시스코) - U20 Mayors Summit (10, 부에노스 아이레스) ○ 의결 : 없음 ○ 발 표 자 : 마크 와츠 C40 사무국장 ○ 발표내용 : C40의 2017-2018 도시외교 전략 소개 [C40 도시외교 사업] C40 회원도시의 글로벌 기후리더로서의 역할을 강화하고, 도시와 국가 및 국제적인 정책과 아젠다에 의미있는 영향을 끼치기 위한 사업 ？ 2017 주요 도시외교 성과 및 추진계획 - 트럼프 대통령의 파리협정 탈퇴 선언 이 후, C40 부의장인 LA와 보스턴 시장의 주도로 결집한 “미국 기후시장(US Climate Mayors)” 375명이 파리협정 이행에 대한 공동의 의지를 표명함 - 시장, 기업 등 파리협정 비당사국주체들로 구성된 “미국시민선언단”이 COP23(본, 11월)에서 파리협정 이행 의지를 표명할 예정 ？ 2018 도시외교 관련 주요행사 - 3월 : IPCC 도시기후과학컨퍼런스(캐나다, 3월) - 9월 : IPCC 도시 특별보고서 발간 예정 - 9월 : 글로벌기후행동서밋(샌프란시스코, 9월) - 11월 : COP24에서 NDC(국가별 감축묵표)평가하는 Facilitative Dialogue행사 ？ Deadline 2020 기후변화 대응계획 수립 약속 서한 ※전문은 첨부 - 파리협정의 1.5℃ 목표 이행에 대한 의지를 공식적으로 알리고, Deadline 2020 사업하의 지원사항을 제공받기 위해 시장명의로 보내야 하는 서한 ？ 글로벌시장서약(GcOM) 확대 - 도시의 기후변화대응 노력을 투명하게 공개하는 글로벌 플랫폼인 글로벌시장서약 참여도시의 꾸준한 확대를 위한 C40의 노력을 지속할 예정 ？ C40와 G20 - 2018년 개최될 G20 정상회의에 맞추어 주요20개국 정상들에게 파리협정 이행을 촉구하는 C40 캠페인 진행 ○ 의결 : 없음 ○ 발 표 자 : 참석한 모든 C40 부의장 ○ 주요 발표내용 ？ 밀라노 시장 - 주요 온실가스 배출원인 식량 분야의 지속가능성 제고와 강화 필요성 촉구 ？ 도쿄 도지사 - 2050년까지 온실가스배출중립 달성 목표 설정 - ’18. 5월 도쿄가 주최할 대기질개선 및 폐기물관리 컨퍼런스에 C40 시장 초청 ？ LA 시장 - 1,200억 달러 규모의 교통법안 통과로 도심 내 15개의 신규 고속수송체계 구축 - 미국의 파리협정 탈퇴 발효 후 383개의 미국 도시 시장들을 규합하여 기후시장(Climate Mayors) 출범시켜 미국도시의 파리협정 이행 의지 재확인 ？ 두바이 대표 - 2030년까지 태양열 발전 용량 25% 달성을 목표로 하는 ‘두바이 친환경 에너지 전략 2050’ 소개 ？ 홍콩 환경부장관 - 2030년까지 탄소배출량 2005년 대비 65-70% 감축을 목표로 하는 ‘홍콩 기후변화 액션플랜 2030+’ 소개 ？ 런던 시장 - 2050년까지 탄소 중립 달성을 목표로 하는 환경전략 수립 중 - ’17. 10월 도심에 진입하는 유해배기가스 방출 차량에 21.5파운드를 물리는 T-charge 도입함 ？ 멕시코시티 대표 - 멕시코시티는 ’16. 12월 남미 도시 최초로 녹색 채권을 발행함한 이 후, 올 9월 1억1300만 달러에 달하는 지속가능한 채권을 발행함 ○ 의결 : 없음 【 인사 말씀 】 국정감사 일정으로 부득이하게 참석하지 못한 박원순 시장님을 대신해, 지난 주 서울이 개최한 주요 국제행사에 대해 짧게 말씀 드리겠습니다. On behalf of Mayor Park, who cannot be here today due to the Parliamentary Inspection going on in Seoul today, let me briefly highlight two major events Seoul hosted last week. 【 제3차 포용적성장OECD챔피언시장회의 】 서울시는 OECD 및 C40와 공동으로 제 3차 포용적 성장 OECD 챔피언 시장회의를 지난 10월 19일 개최하였습니다. 본 회의에는 세계 도시, 국제기구 및 기업을 대표하는 300명이 참석하여 포용적 성장 증진 방안뿐만 아니라 포용적 성장과 기후변화대응의 연계 방안에 대해 논의하였습니다. In collaboration with OECD and C40, Seoul hosted the 3rd Meeting of the OECD Champions Mayors for Inclusive Growth on October 19th, where 300 delegates from cities, international organizations and businesses discussed ways for cities to tackle social inequality and climate change together as well as promote inclusive growth in cities. 특히 포용적 성장과 기후변화대응의 연계 중요성은 이번 회의의 결과문서인 “서울이행의제(Seoul Implementation Agenda)”에도 구체적으로 담겨있습니다. The urgent importance of bridging strategies to address climate change and inclusive growth is highlighted in the Seoul Implementation Agenda, the outcome report of the meeting. 【 2017 기후변화대응 세계도시 시장포럼 】 다음 날에는 ICLEI, 글로벌 시장서약과 공동으로 글로벌 시장서약의 이행과 확대라는 주제로 ‘2017 기후변화대응 세계도시 시장포럼’을 개최하였습니다. The event was followed by the ‘Mayors’ Forum on Climate Change 2017‘, jointly organised by Seoul, ICLEI and the Global Covenant of Mayors for Climate & Energy. The Mayors’ Forum was held under the theme of the implementation and expansion of the Global Covenant of Mayors for Climate & Energy. 안 이달고 파리 시장님께서 직접 참석하여 주셨고, 글로벌 시장서약의 지역 확대를 위해 주로 동남아시아 도시의 시장님들께서 이번 회의에 많이 참석해주셨습니다. We had the presence of Honorable Mayor Hidalgo and Mayors from largely South East Asia with the a view to the regional expansion of the Global Covenant of Mayors. 금번 행사는 파리협정 이행을 위해 중앙정부와 도시간의 유기적 협력을 강조한 서울 성명서 발표로 막을 내렸습니다. The Forum ended with the announcement of the Seoul Statement, which strongly urges the central governments to work closely with cities and local governments to deliver the Paris Agreement. 박원순 시장님은 이번 회의의 결과문서인 서울성명서를 11월 독일 본에서 열리는 제 23차 기후변화협약 당사국 총회(COP23)에 전달할 계획입니다. 비록 오늘은 참석 못하셨지만, 본에서 C40 시장님들과 함께 하기를 기대하고 계십니다. Mayor Park is going to personally present the Seoul Statement to the COP23 in Bonn and he is looking forward to meeting C40 Mayors in Bonn. 감사합니다. Thank you. ○ 발 표 자 : 마크와츠 C40 사무국장 ○ 발표내용 ？ C40 운영위원회의 지역별 의석수를 각 2개로 변경하는 안 - 회원도시가 58개에 불과했던 2013년에 승인된 운영위원회의 구성안은 현재 91개 회원도시의 목소리를 균형 있게 반영하지 못함 - 이에 따라 지역별 의석수를 균등하게 2개씩 할당하는 안 제기 지역 계 아프리카 유럽 북미 남미 동아시아, 동남아 및 오세아니아 동아시아 Central 서남아시아 혁신도시 의장 의석 13 1 2 2 1 3 1 1 1 1 도 시 더반 런던 밀라노 LA 보스턴 멕시코시티 서울 동경 자카르타 홍콩 두바이 코펜하겐 파리 [ 기존 운영위원회의 구성] ？ 지역 계 아프리카 유럽 북미 남미 동아시아, 동남아 및 오세아니아 동아시아 Central 서남아시아 혁신도시 의장 의석 17 2 2 2 2 2 2 2 2 1 도 시 더반 OOO 런던 밀라노 LA 보스턴 멕시코시티 OOO 서울 동경 홍콩 OOO 두바이 코펜하겐 OOO 파리 [ 변경 후 운영위원회의 구성] ？ C40 운영위원회의 성 평등 제고(안) - 운영위원회 공석 발생 시, 여성시장을 신임 운영위원으로 우선적으로 고려하고, 최종적으로 지역별 남성과 여성 운영위원의 비율을 1대1로 확보하여 운영위원회의 성 평등 제고 ○ 의결 : 만장일치로 승인 ○ 발 표 자 : 섀넌 로랜스 C40 글로벌 이니셔티브 국장 [C40 네트워크] ？ 기후변화 대응 관련 분야별로 구성된 네트워크로서 참여 도시간 모범 정책 공유 및(웨비나, 워크숍)네트워킹 기회 제공 ○ 발표내용 ？ ‘대중교통 지향형 개발(TOD)네트워크’를 ‘걷기와 자전거 네트워크’로 변경하는 안 - TOD 네트워크의 내용과 토지이용계획 네트워크의 내용이 상충됨 - ‘걷기와 자전거’ 네트워크 개설에 대한 회원도시의 요구 제기됨 - 교통분야의 온실가스 배출량 감축과 대기질 개선을 위해서는 걷기와 자전거 확충이 가장 비용효과적인 정책임 기후변화 적응 에너지 및 건물 비즈니스, 데이터, 혁신 기후변화리스크평가 네트워크 민간건물효율화 네트워크 녹색성장 네트워크 델타시티 네트워크 공공건물효율화 네트워크 쿨시티 네트워크 신규건물효율화 네트워크 친환경에너지 네트워크 폐기물과 물 교통 도시계획과 개발 지속가능한 고형폐기물 네트워크 교통관리 네트워크 토지이용 계획 네트워크 폐기물 자원화 네트워크 간선급행버스 네트워크 저탄소 지역 네트워크 친환경자동차 네트워크 식량시스템 네트워크 대중교통지항형개발 (TOD) ？ 걷기와 지전거 네트워크 [C40 네트워크 현황 및 변경안] ？ ‘걷기와 자전거 네트워크’ 주요 내용 - 보행자친화, 자전거이용 증대, 자전거 공유 정책 등 모범 정책 공유기회 제공 ○ 의결 : 만장일치로 승인 ○ 발 표 자 : 패트릭 클루그만 파리 국제부시장 ○ 발표내용 : 2017년 10월 23일 개최된 이사회의 주요 결과 브리핑 ？ 2018년도 예산안 승인 ？ 영국정부의 Deadline 2020 지원안 ○ 의결 : 없음 2 C40 Deadline 워크숍 ？ 일시 : 2017. 10. 24(화) 09:00-18:00 ？ 장소 : 파리 C40 사무국 회의실 ？ 참석 : 17명 ○ 운영위원도시 실무자(12) : 서울, 도쿄, 홍콩, 보스턴, 코펜하겐, 두바이, 더반, 자카르타, 런던, LA, 멕시코시티, 밀라노 ○ C40사무국(5) : 사무국장, 지역국장, 파리 사무소직원 등 ？ 위크숍 일정 ○ 파리 부시장의 환영인사 ○ C40 사무국장의 기조연설: “2020년까지 무엇을 달성해야 하나?” ○ 도시 대표단의 기후변화대응계획 현황발표 (5분씩) 및 패널토론(Ⅰ) < 발표도시 > - 파리, 서울, 두바이, 보스턴, 코펜하겐, 자카르타 ？ 기후변화대응 핵심사업 및 추진하기 가장 어려운 사업 ？ 1.5℃ 목표 달성을 위한 전략 ？ Q&A ○ C40의 발표 : “Deadline 2020 사업” ○ C40의 발표 : “부의장 지원 사항” - 현재 ~ 2018까지 도시외교 주요 활동 - 부의장 커뮤니케이션 전략 ○ 도시 대표단의 기후변화대응계획 현황발표 (5분씩) 및 패널토론(Ⅱ) < 발표도시 > LA, 도쿄, 홍콩, 멕시코시티, 덴마크, 밀라노, 런던 ○ 지역별 도시 참여 방안 토론 - 현재까지 C40의 지역별 부의장 지원 사항 소개 - 도시의 피드백 ○ 마무리 및 향후 계획 ？ 우리시 발표내용 ○ 발표자 : 기후대기과 이경옥 ○ 발표내용 : 서울시 기후변화대응계획(Action Plan) 현황 ※ 붙임 : 운영위원 도시 발표자료 9부

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환경정책과-19105

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