다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 청년정책담당관-12820 결재일자 2017.11.2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 청년공간지원팀장 청년정책담당관 이민성 황금영 11/02 강석 「청년공간 무중력지대」 민간위탁기관 선정 재공고 계획 2017. 11. 서울혁신기획관 (청년정책담당관) 「청년공간 무중력지대」 민간위탁기관 선정 재공고 계획 신규 조성되는「청년공간 무중력지대」운영 사무 민간위탁 추진을 위한 수탁기관 공개모집 결과, 신청법인(단체)가 미달하여 재공고를 실시하고자 함 Ⅰ 추진개요 추진근거 ○「서울특별시 청년 기본조례」제10조, 제19조 ○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조, 제6조, 제8조 ○ ’17년 청년활력공간 설치？운영 계획(청년정책담당관-1140, ’17.2.2.) ○ 지방계약법 시행령 제12조(입찰의 성립), 제35조(입찰공고의 시기) 재공고 사유 : 1차 공개모집 접수결과 신청법인(단체) 미달 ○ 공개모집 결과 : 시설별 각 1개 법인(단체) 신청 시 설 명 공 고 일 신청법인(단체) 수 비 고 무중력지대 도봉 2017. 10. 11.(수) ~10. 30.(월)〔20일간〕 1개 각 시설별 단독신청으로 인한 유찰 무중력지대 양천 1개 무중력지대 서대문 1개 무중력지대 성북 1개 재공고 개요 ○ 공고기간 : 2017. 11. 6.(월)～2017. 11. 15.(수)〔10일간〕 ○ 접수기간 : 2017. 11. 13.(월)～2017. 11. 15.(수)〔3일간〕 ○ 접수장소 : 서울혁신기획관 청년정책담당관 ○ 접수방법 : 근무 시간(09:00~18:00) 내 직접 방문 접수 Ⅱ 재공고 및 선정 방법 수탁기관 모집 공개모집 ○ 응모자격(가, 나항 충족) 가. 최근 3년 이내 6개월 이상 ‘청년(만19세~39세) 대상 활동지원, 커뮤니티 활성화 관련 실적’이 있거나 ‘시설 운영 실적’이 있을 것 나. 서울시 청년정책에 맞춰 시설 운영, 청년이슈 관련 사업을 수행할 수 있는 서울 소재의 역량 있는 법인 또는 단체로 사업의 효율적 운영을 위해 컨소시엄 참여(2개법인？단체 이내, 공동이행방식) 가능하며, 구성원의 참여 최소지분율은 5%이상 이어야 함 ※ 수탁자 모집공고일 기준, 등록된 법인 또는 단체로서 관련사업 수행실적이 있는 기관 (증빙자료: 계약서 또는 협약서 사본, 사업실적증명원, 전자세금계산서 등) ○ 공고 및 접수 - 공고기간 : ’17. 11. 6.(월)~11. 15.(수) [10일간] - 공고방법 : 서울시 및 무중력지대 홈페이지 - 접수기간 : ’17. 11. 13.(월)~11. 15.(수) [3일간, 09:00~18:00 ] ○ 접수방법 : 방문접수 (※ 우편접수 불가) [접수처/문의] ？ 접 수 처 : 서울특별시 서울혁신기획관 청년정책담당관(청년공간지원팀) ？ 접수장소 : 서울특별시 중구 세종대로 110 서울시청(신청사) 3층 ○ 제출서류 : 수탁신청서, 서약서, 사업계획서, 제안발표용 자료(PT파일 포함) 법인(단체) 소개서, 법인등기부등본(사업자등록증 사본), 정관, 법인 대표 인감증명서, 위임장 및 재직증명서(대리인 경우), 재무상태 증빙자료, 공동수급 표준협정서(컨소시엄 응모 시), 기타 증빙자료(수행실적, 가산점 관련 등) ○ 제출수량 - 10부(신청서 및 첨부서류를 1권의 책으로 편철 제출) ？ 1부는 신청기관 직인이 날인된 원본으로 제출하되, 9부는 사본제출 ？ 용지크기(A4), 백색종이 종으로 작성, 양면인쇄, 제본방법 : 좌철 - 전자파일(USB) 또는 CD 1부 수탁기관 선정 적격자심의위 구성？운영 ○ 적격심의위원회 구성(7명) : 내부(1명), 외부(외부전문가 6명) 【위원회 구성】 ？？ 공무원 위원 수는 전체 위원수의 4분의 1이하로 구성(내부1, 외부6) ？？ 위원장은 호선으로 하되, 공무원이 아닌 외부위원으로 선정 ？？ 위원이 심의 대상기관과 직접적인 이해관계가 있는 경우 참여 제한 ？？ 외부전문가는 전문가 풀 구성 후 관련 법인？단체의 추천에 의하여 선정 ○ 심의위원회 개최 - 일 시 ？ 무중력지대 양천/서대문 : ’17. 11. 30.(목) 14:00 / 18:00 ？ 무중력지대 성북/도봉 : ’17. 12. 7.(목) 14:00 / 18:00 - 장 소 : 서울시청(신청사) 회의실(예정) 심의기준/방법 ○ 신청법인(단체) 현장 확인 (신청서 접수 후 적격자심의위원회 전 실시) - 기 간 : ’17. 11. 16. ~ 11. 21. [4일간] - 조 사 자 : 청년공간지원팀장, 담당 주무관 - 확인사항 : 신청 법인(단체)의 제출서류 및 사업실적 등 사실 확인, 운영인력 및 자산현황 등 현장 확인 ※ 추진일정에 따라 변경될 수 있음 ○ 심의방법 - 서류평가 : 사업계획서 등을 바탕으로 사업 수행능력, 적격여부 등 평가 - 제안평가 : 법인？단체의 제안설명(기관당 20분이내) 및 질의응답 (기관당 10분이내) 후 최종 심의서 작성 및 의결 - 제안설명 : 제출한 자가 평가당일 순번추첨 후 제안 설명 진행 (근거 : 서울특별시 제안서평가 위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제5조) ○ 심의기준 - 신청 기관？단체의 공신력, 사업계획의 적정성 등을 기준으로 평가 : 정량적 평가(30%), 정성적 평가(70%) - 청년활동공간 운영 경험, 청년 커뮤니티사업 활성화 및 청년문제 발굴？해결 등 실행가능성 및 관련분야 전문가를 최대한 활용하기 위한 사업수행계획 분야 배점 강화 ？평가 배점기준(총 100점) : 정량적(30점), 정성적(70점) ※ 가격평가는 위탁사무 특성에 따라 평가요소에서 제외 구 분 평가항목 배점 비고 합계 100 정 량 적 평 가 (30) 경영상태 ？제안기관 (법인？단체) 재무건전성 - 재정부담능력 / 신용평가등급 6 담당 부서 평가 사업수행 실적 ？최근3년 이내 6개월 이상 청년 관련 커뮤니티 운영 등 청년 관련 사업 수행 실적 9 수탁사무 운영능력 ？사업책임자 및 사업별 참여인력의 자력증 및 경력사항 (신규채용 예정자 제외) 6 네트워크 운영실적 ？청년 관련 지역사회와의 연계활동 실적 - 청년 커뮤니티 형성 및 네트워크 구축 역량 9 정 성 적 평 가 (70) 시설관리 운영계획 ？공간운영 및 시설관리, 안전계획 : 적절성, 효율성 등 10 심사 위원 평가 사업수행 계획 ？사업계획의 합목적성 - 시설 설립 목적과의 부합 여부 ？추진사업의 실행 가능성？적절성 - 세부 사업계획의 구체성 및 완성도, 프로그램 충실도 30 조직？인력 계획 ？사업수행 인력？조직？구성의 전문성 및 적정성 10 ？근로여건 및 처우개선 노력(정규직 중심의 안정적 고용유지 노력) 10 예산편성 적정성 ？예산운영 계획, 구성비, 경비 집행의 효율성 등 10 ○ 평가방법 - 참여 기관의 제안설명 및 질의응답 후 최종 점수부여 및 심의 - 정성적 평가는 등급을 5등급(수/우/미/양/가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급 점수를 부여 - 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가가 불가능할 경우 해당 평가항목의 점수는 영점처리 - 각 평가항목별 심의위원 최고？최저 점수 각 1개를 제외하고 평점(소수점 셋째자리까지) 산정 ※ 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체간 동점부여 지양(상대평가 방식) 구 분 수 우 미 양 가 자료미제출 정성적 평가지표 배점(30) 30 27 24 21 18 0 배점(20) 20 17 14 11 8 0 배점(10) 10 8 6 4 2 0 협약우선대상자 선정/공개 ○ 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점자 순으로 결정 - 합산 점수가 동점일 경우 추첨으로 우선협상대상자 선정 ○ 2개 이상 기관이 응모하지 않을 경우 3차 공고 - 3차 재공고 시에도 2개 이상 기관이 응모하지 않을 경우 1개 기관을 대상으로 적격여부를 판단, 최종합산점수가 70점 이상일 경우에만 협약 협상대상자로 결정(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조 준용) ○ 심의결과 공개 : 서울시 홈페이지 게재 - 무중력지대 양천/서대문 : ’17. 12. 5.(예정) - 무중력지대 성북/도봉 : ’17. 12. 12.(예정) 협약체결 ○ 심의결과 : 우선협상대상기관 선정 통보 - 평가결과 최종합산점수가 70점 이상인자 중 고득점순위로 우선협상 대상자(1순위 기관)로 선정 통보 ○ 협약체결 - 우선협상 대상자가 제안한 사업계획서 등 제안내용에 대한 협상 실시 - 제안내용 중 미흡하거나 변경이 필요한 경우 내용 조정 후 협약 추진 - 선순위 업체와 협상이 되지 않을 경우 차 순위 업체와 협상 후 협약체결 - 위수탁협약서 공증 Ⅲ 향후계획 ○ 공고번호 의뢰(정보공개정책과 협조) : ’17. 11. 3. ○ 적격자심의위원회 개최 : ’17. 11. 30./12. 7. ○ 협약서 날인 및 공증 : ’17. 12. 29.限 붙임 : 1. 공개모집 공고문(재공고안) 각 1부. 2. 제안요청서 각 1부. 끝.

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