다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경과-5509 결재일자 2017.9.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 환경과장 운영부장 한강사업본부장 한미라 이철범 최규해 09/28 유재룡 2018년 한강공원 둔치 및 화장실 청소용역업체 선정 계획 2017. 9. 한강사업본부 (운 영 부) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2018년 한강공원 둔치 및 화장실 청소용역업체 선정 계획 한강공원 둔치 및 화장실 청소용역이 ’17.12.31일자로 계약 종료됨에 따라 신규업체 선정을 위한 계획을 수립하여 추진에 철저를 기하고자 함. Ⅰ 추진근거 ？ ’02. 11. : 한강공원청소 연구용역(서울시정개발연구원) ？？ ’03. 3. : 청소용역 시장 방침 【 청소 추진현황 】 - ‘03. 04 ～ ’15. 02 : 1~4차 민간위탁 (차수별 3년) - ‘15. 03 ～ ’15. 12 : 청소용역 (10개월) - ‘16. 01 ～ ’17. 12 : 청소용역 (용역계약, 1년주기) ※ 2013년부터 민간위탁제외 (행정1부시장 방침제10363호, 조직담당관-111797호, 2011.12.26)하여, ’15년부터 단년도 계약체결 시행 Ⅱ ’17년 청소용역 현황 ？？ 청소용역 범위 ？ 둔 치 : 11개 지역 한강공원, 호안가(잠실, 반포, 여의도, 강서) ？ 화장실 : 148개소 ？？ 청소용역 현황 ？ 용역업체 계약기간 2017. 1 ~ 12월 계약금액 4,056,311천원 용역업체 서울녹색산업(주) ？ 청소인력 및 장비 - 인력 : 총147명 (상용 79, 기간제37, 심야청소 31) - 장비 : 73대 ( 운반차, 압축차 등 10종) Ⅲ ’18년 청소용역 ？？ 추진방향 ？ ’17년 질서대책 일환으로 시행한 야간 청소보강 및 조기수거로 청결관리에 효과를 거둬 이용객이 많은 성수기 기간으로 확대 운영 ？ 한강공원이용객 및 일몰시간 등을 고려한 성수기에 기간제 청소인력을 추가 투입하여 신속한 쓰레기 수거 ？ 한강몽땅 여름축제 등에 따른 심야시간대 한강공원이용객이 증가하여 지속적으로 심야청소인력을 투입하여 24시간 청소 시행 ？？ 청소기준 ？ 청소인력 및 장비 - 인력 : 총144명 구분 합계 상용 기간제 심야청소 인력 144 79 37 28 근로기간 1~12월 (12개월) 3.16~10.15 (7개월) 7~8월 (2개월) - 장비 : 72대 ( 운반차 등 9종) 계 운반차 집게차 전기차 순찰차 오토바이 화장실 유지차량 전 기 자전거 브로워 고압물 청소기 72 2 3 35 1 11 2 13 3 2 ？ 공원별 연장근로 (야간청소 : 청소원, 수거 : 청소원+운전기사) 구분 비수기(10.16~3.15) 성수기(3.16~10.15) 비고 연장근로시간 인원 연장근로시간 인원 야간 청소 여의도 16:00~19:00 2 16:00~22:00 6 뚝섬 16:00~19:00 2 16:00~22:00 4 반포 16:00~19:00 1 16:00~22:00 3 7,8월: 16~20시 그 외 16:00~19:00 1 16:00~22:00 1 수거 여의도 반포 04:00~07:00 4 4,9,10월 → 5시 (일출고려) ※ 성？비수기 조정 운영 : 일몰시간 및 공원이용객 고려 - ’17년 : 성수기 3.16~10월(7.5개월), 비수기 11.1~3.15(4.5개월) - ’18년 : 성수기 3.16~10.15(7개월), 비수기 10.16~3.15(5개월) ？？ ’17년 대비 변경내용 ？ 청소인력 - 연장근로 확대 ？ ’17. 5월이후 질서대책 일환 중 청결관리를 위한 쓰레기 조기수거 및 야간청소인력 보강 운영으로 쾌적한 한강공원 조성 제공되어 성수기(3.16~)부터 시행 ① 쓰레기 조기 수거 : 야시장 운영하는 반포？여의도한강공원(’17년도 야시장 개장 3.24) 인력 2017년 2018년 비 고 기간 연장근로시간 기간 연장근로시간 4 (운전2,청소2) 6~10월 4:00~7:00 5~8월 4:00~7:00 주2회 (토？일요일) 4,9,10월 5:00~7:00 ② 야간청소 강화 : 한강공원 이용객이 많은 3개공원 공원명 2017년 2018년 기간 연장근로 인원 기간 연장근로 인원 여의도 3.16~4월 16:00~22:00 2 3.16~10.15 16:00~22:00 6 5~10월 6 뚝섬 3.16~5월 16:00~22:00 (7,8월: 16~20) 2 4 6~10월 4 반포 3.16~5월 1 16:00~22:00 (7,8월: 16~20) 3 6~10월 3 - 기간제 축소 등 ？ 한강공원이용객을 고려하여 성？비수기 조정에 따라 기간제 투입기간 축소하고, 이용객이 급감하는 비수기 야간청소 단축 구분 인원 2017년 2018년 비 고 기간제 청소원 36 운전기사 1 3.16~10.31 3.16~10.15 야간청소 공원별1~2명 16:00~20:00 16:00~19:00 - 심야청소 인력축소 ？ 여의도공원의 ’17년도 열대야(7,8월)기간 야간청소를 위해 심야청소인력은 축소하고 상용청소원의 야간근로 연장(20→22시) 운영결과 효율적으로 뚝섬공원 적용 공원명 인력 2017년 2018년 비 고 뚝섬 심야청소 7 4 7~8월 상용 청소원(4명) 2시간 연장(20시→22시) 인력보충 ？ 장비 : 압축차 1대 배제(활용도가 극히 낮음) Ⅳ ’18년 청소용역업체 선정계획 ？？ 청소용역업체 선정 추진개요 ？ 청소용역 대상 - 한강공원 둔치 및 화장실 구분 계 광나루 잠실 뚝섬 잠원 반포 이촌 여의도 양화 난지 망원 강서 둔치면적(㎢) 8.99 1.55 0.54 0.83 0.48 0.57 0.92 1.49 0.36 0.79 0.42 1.04 화장실(개소) 143 13 11 21 10 7 16 28 8 15 10 4 - 호안가 : 강서, 잠실, 반포, 여의도(샛강 및 샛강 수상 포함) ？ 용역기간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31(1년) ？ 청소용역 주요내용 - 한강공원 둔치, 자전거길, 산책로, 운동시설, 놀이시설, 광장, 잔디밭, 주차장, 공원진입로 등 공원내 모든 이용시설 및 지역 청소 - 잠실, 여의도, 반포, 강서한강공원의 호안가 청소 - 청소 등으로 발생된 폐기물을 분리수거, 처리장까지 수송, 폐기물 선별장 관리 - 한강공원 화장실 유지관리 및 청소(위탁시설 화장실 청소 제외) - 기타 공원 및 화장실청소와 관련, 한강사업본부가 요구하는 사항 ？ 입찰공고 전 사전 심사 및 심의 협의 부서 관련규정 대상 주요내용 계약 심사 법률지원담당관 서울특별시 계약심사단 운영규정 용역 20억원 이상 일반계약에 관한 사항 ？ 법률지원담당관-12595(2017.7.6.) 호에 의거 심사대상 삭제 계약 심의 재무과 서울특별시계약심의위원회 구성운영조례 용역 20억원 이상 1. 입찰참가자의 자격제한에 관한 사항 2. 계약체결 방법에 관한 사항 3. 낙찰자 결정방법에 관한 사항 등 계약 심사 계약 심사과 서울특별시 계약심사 업무처리 규칙 용역 1억원 이상 사업비를 분석하여 조정 　　※ 법률지원담당관 계약심사 삭제 사유 :　서울시계약심의위원회(재무과) 심의대상으로 업무중복 ？ 업체 선정 - 참가자격 : 입찰참가등록마감일 현재 폐기물관리법 제25조 규정에 의거 생활폐기물 및 사업장생활계폐기물 수집？운반업 허가를 받고, 공중위생관리법 제3조1항 규정에 의거 건물위생관리업 신고를 필한 업체 ※ 단독 및 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰참가 가능 - 낙찰자 결정(적격심사대상) : 예정가격이하로서 낙찰하한율87.745%(입찰가격 평점산식은 단순노무에 의한 용역) 직상 최저가로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점 95점(수행능력, 신인도 + 입찰가격) 이상인자를 낙찰자로 결정 【 추정가격 10억원이상인 용역 적격심사 『청소』】 □ 적격심사 배점 ？ 수행능력 70점(이행실적40, 경영상태30), 입찰가격 30점, 신인도 7.3 ～ -6점 □ 적격심사항목 중 이행실적 심사 적용기준 ？ 실적범위 : 폐기물관리법 규정에 의거 생활 및 사업장생활폐기물 수집？운반 대행실적 또는 하천법 제2조의 규정에서 정한 하천에서의 폐기물 수집？운반(청소)용역실적 또는 자연공원법 제4조의 규정에 의거 지정된 자연공원에서의 폐기물 수집？운반(청소)용역 ？ 실적기준 : 공고일기준 최근 3년간 완공(준공)된 이행실적 각각의 합이 4,707,762,100원 이상을 만점으로 하며, 세부심사기준에 따름 □ 경영상태 등 기타사항은 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준에 의거 평가 ？？ 예정가격 산정결과 ？ 용역개요 구 분 용역기관 용역기간 용역금액 한강공원 청소용역 사단법인 21C국민경제연구소 '17.9.6.~9.25. 4,750,000원 ？ 예정가격 (단위 : 천원) 구 분 산 정 기 준 원 가 비고 청소원가 11개 한강공원 청소원가 4,423,825 재활용품수입액 재활용품 수입금액 144,041 합 계 청소원가-재활용품수입금액 4,279,784 부가가치세 합계금액 x 부가가치세(10%) 427,978 총 용역금액 합계금액 + 부가가치세 4,707,762 Ⅴ 예산과목 한강공원 관리 및 운영, 한강공원 시설 관리 및 개선, 둔치 및 화장실 청소, 공공운영비 Ⅵ 향후 일정 ？？ 업체선정을 위한 계약심의 : ’17. 10월 ？？ 원가계약심사 : ’17. 10월 ？？ 발주 : ’17. 11월 ？？ 적격심사 및 낙찰자 결정, 계약 : ’17. 12월 ？？ 신규업체 청소용역 시행 : ’18. 1월 ※계약심의 등 절차수행이 지연될 경우, 업체선정시까지 기존업체와 계약연장. 붙임 1. 청소용역 원가설계서 1부. 2. 과업내용서 1부. 끝.

14335597

20210926034318

본청

환경과-5509

D0000031533975