다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 역사문화재과-23148 결재일자 2017.12.22. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 시문화재관리팀장 역사문화재과장 문화본부장 신승재 진태호 代양지호 12/22 代이혜경 협 조 2017년 제야의 종 타종행사 추진계획 2017. 12. 문화본부 (역사문화재과) 「2017년 제야의 종 타종행사」추진계획 「2017년 제야의 종 타종행사」는 서울 도심에서 열리는 우리나라 대표 새해맞이 행사로서, 시민이 안전하게 참여하고 즐길 수 있는 성공적인 축제가 되도록 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진방향 및 행사개요 ？？ 추진방향 ○ 시민안전을 최우선으로 유관기관 협력체계 구축 및 안전대책 추진 ○ 우리나라 대표 새해맞이 행사로서 시민참여 확대를 위한 프로그램 구성 ？？ 행사개요 ○ 행사일시 : 2017.12.31.(일) 22:40 ~ 2018.1.1.(월) 00:40 ○ 장 소 : 종로 보신각 일대 ○ 주 최 : 서울특별시 ○ 대 행 사 : ㈜한글로벌컨버전스/계약금액 : 271,500,000원 ○ 주관방송 : JTBC ○ 주요내용 - 타종인사 간담회, 타종(33회), 기념촬영, 신년인사, 타종 전·후 공연 < 그간 추진경위 > - ’17. 9월 : 「2017 제야의 종 타종행사」 기본계획 수립 - ’17.10월 : 대행사 선정 - ’17.11월 : 타종인사 시민추천(서울시 홈페이지), 시민참여자 모집 - ’17.12월 : 세부 프로그램 확정 - ’17.12월 : 행사 유관기관 합동대책회의, 안전관리 일상감사 종로구 안전관리계획 심의, 타종인사 중 추천인사 11인 선정 교통통제 등 각종 홍보물 제작 및 홍보 추진 등 ？？ 타종인사 선정 ○ 구 성 : 총 16명 ？고정 인사(5) : 시장, 시의회의장, 시교육감, 서울경찰청장, 종로구청장 ？추천 인사(11) : 시민 인터넷 공개 추천 및 서울시 내부추천 인사중 선정 ○ 추천인사 선정 ？인터넷 공개추천 및 내부추천 인사를 대상으로 심사위원회에서 적격자 선정 ？？ 행사장 구성도 및 무대시안 Ⅱ 세부프로그램 추진계획 사전프로그램 1 ○ 제야의 종 페이스 북 - 운영 : ‘17. 12. 4 ~ ‘18. 1. 1(시범 ’17.12.1 ~ 12.3) - 구성 : 개요, 타임테이블, 안전, 교통 등의 사전안내 등 ○ 새해맞이 스테이지 - 장소 : 보신각 주변 - 기간 : ‘17.12.31 18:00～23:30 - 세부내용 ？ 제야난장 :다양한 시민예술가들의 다채로운 공연 ？ 위시야광볼 :위시야광볼 설치, 새해소망을 작성 <제야난장, 위시야광볼> 식전행사 (시청) 2 ？？ 일시 : ’17.12.31(일) 22:40~23:20 ？？ 장소 : 신청사 간담회장 ？？ 내용 : 타종인사 16명 간담회 공식행사 (보신각) 3 ？？ 일시 : ’17.12.31(일) 23:30~’18.1.1(월) 00:40 ？？ 장소 : 보신각 현장 ？？ 사회 : 장성규, 이가희 아나운서 ※ JTBC, TBS 소속 아나운서 타종 전 (23:30 ~ 23:59) ○ 스마트타종안내 (23:33~23:34(01‘)) - 서울시민 누구나 종을 울릴 수 있는 타종 이벤트 - 새해소망을 작성하면 그 중 선별하여 메인 LED화면 송출 ○ 희망의 합창 (23:34~23:41(07‘)) - 희망찬 2018년을 맞이하게 위한 어린이합창단 공연 진행 ○ 나의 2017년 꿈의 성적표 (23:41~23:44(03‘)) - 2017년 시민들의 소망과 꿈이 이루어졌던 순간 사진 상영 ※ ‘17.12.4 ~ 12.15까지 시민 공모를 통해 사진 접수 진행 ○ 타종인사 소개 및 기념사진 촬영 (23:44~23:52(08‘)) - 타종인사 16명 무대 위 등단 - 소개 및 기념사진 촬영 ○ Live 희망 메시지 (23:52~23:53(01‘)) - 스마트타종을 활용해 남긴 새해소망을 메인 화면 송출 ○ 현장 시민 인터뷰 (23:53~23:59(06‘)) - 새해 시민들이 꿈꾸는 서울의 모습 현장 인터뷰 진행 타종식 (23:59~00:08) ○ 타종식 (00:00~00:08(08‘)) - 카운트다운 진행 후 보신각 타종 진행 - 1조(9회), 2~4조(각 8회) / 총 33회 타종 ○ 위시 야광볼 퍼포먼스 (00:00~00:08(08‘)) - 위시야광볼에 적은 시민들의 새해소망을 띄우는 퍼포먼스진행 ○ 스마트 타종(23:59~00:08(09‘)) - 서울시민 누구나 종을 울릴 수 있는 타종 이벤트 - 웹페이지의 종을 터치하면 종소리와 함께 희망문구 송출 ○ 2018 희망영상(00:04~00:08(04‘)) - 서울 시민들의 인터뷰를 통해 새해 희망 영상 송출 ※ ‘17.12.11 ~ 12.15까지 사전 인터뷰 진행 타종 후 (00:08~00:35) ○ 시장님 신년인사 (00:08~00:13(05‘)) ○ 축하공연 (00:13~00:35(22‘)) - 럼블피쉬의 축하공연 진행 Ⅲ 안전관리 계획 ？？ 안전관리 기본계획 ○ 안전을 최우선 과제로 유관기관(부서)간 유기적 협조 및 통합관리 추진 ○ 행사진행을 위한 진행요원 배치(프로그램 진행, 시설물 안전관리 등) ○ 안전사고 발생예상 구역별 운영상황실 배치？운영 ？？ 안전관리계획 일상감사(안전감사담당관) 및 종로구 안전관리위원회 심의 【 조치의견에 따른 보완사항 】 ？ 안전관리요원 역할·배치 및 사전교육 철저 ？ 현장 구조·구급 등 응급지원체계 보완 ？ 야간행사 안전대책 보완(환기구, 출입구 주변 등 위험물에 안전시설 보강 및 안전요원 배치) ？ 청계천 안전질서유지 계획 수립 ※ 안전관리위원회 심의 일정 : ’17.12.19.(심의결과 반영하여 행사운영) ？？ 종합상황실 및 응급의료소 운영 ○ 안전사고 발생예상 구역별 운영상황실 (종합 1개소, 지원 3개소) 배치 - 각 운영상황실별 담당구역 지정하여 안전관리 실시 ○ 응급의료소 운영 - 장 소 : 보신각 인근 의료소 부스 설치 - 기 능 : 안전사고 발생에 대한 응급조치 및 필요시 병원 이송 ※ 의료인력(의사1, 간호2, 응급구조2), 구급차 1대 근접배치 예정 ※ 보신각 일대 주요 지점에 구급차 총 13대 배치 ？？ 안전관리 조직 및 운영체계 ○ 기본조직도 및 운영체계 종합상황실 (보신각) 의료지원반 소방안전반 총괄반 (역사문화재과) 경비·교통통제반 교통대책반 -소방재난본부 · 의사,간호사, 응급구조사 상주 -구급차 근접 대기 -소방재난본부 (재난대응과) -중로소방서 -중부소방서 ※ 상황실 운영 · 종로타워 8층 · 한국관광공사 6층 -행사총괄 상황관리 -행사장 안전관리 -타종인사 의전 -상황안내 -서울지방경찰청 -종로경찰서 ※ 상황실 운영 · 그랑서울 타워1 17층 - 교통정책과 - 버스정책과 - 교통지도과 교통정보과 - 서울교통공사 -응급치료 및 이송 -119상황전파 -대피유도 -화재 등 재난대응 -자치구 지원 · 종로구 · 중구 · 시설관리공단 -112상황 전파 -행사장 순찰 -교통통제 -현장통제 -대테러, 범죄 등 대처 -제반 안전조치 -교통정보 제공 -버스·지하철 연장운행 ○ 재난대책본부 설치 - 설치목적 : 행사운영 중 재난상황 발생시 당황하지 않고 가장 신속하고 안전한 의사결정을 위한 체계 구축 - 설치방법 : 종합상황실을 재난대책본부로 긴급 전환 운영 - 운영구조 : 종합상황실장인 문화본부장이 재난대책본부장 겸임 ※ 재난 등급에 따라 부시장 또는 시장이 재난대책본부장을 맡는 체제로 전환 ？ 1단계 : 피해상황 보고 및 상황 설명 ？ 피해상황 조사과정, 상황전파 과정 등을 설명 ？ 총괄반은 현장상황 사진 올려 상황 공유 ？ 2단계 : 초기지휘 관련 추진방향 등 논의 ？ 시장님 현장출동 여부 결정, 대외발표 메시지 검토 및 피해자 위문 ？ 3단계 : 재난안정대책본부 및 현장지휘소 운영방안 논의 ？ 재난안전대책본부, 현장지휘소 설치여부 및 운영방안 논의 - 단계별 운영체계도 1단계 2단계 3단계 본부장 (시장) 현장지휘소 차 장 (행정1부시장) 대규모 피해시 지원협력관 (기획조정실장) 통제관 (문화본부장) 문화시설추진단 재난수습 홍보 사회질서 대외협력 행정지원 자원봉사 상황관리 총괄반 교 통 대 책 수색구조 구급 재난현장 환경정비 긴급통신 지원 시설응급 복구 에너지 기능복구 긴급생활 안정지원 의료방역 물자관리 자원지원 언론대응 보도지원 재난방송 시민소통, 군·경찰 복구협력 타지자체 복구협력 행정지원총괄 실국본부 대책회의 區복구지원 자원봉사지원 상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄 교통동제 관리 및 안전한 귀가 유도 구조구급 재난경보 발 령 복구지원 쓰레기수거·처리 통신시설 피해조사 복 구 공연장 등 피해조사 응급복구 가스,전기, 유류 등 피해시설 복구 인명피해 및 구호지원 재난지역 공중보건 서비스 지원 상황파악 재난현장 복구지원 언론담당관 교통방송 시민소통담당관 안전총괄과장 민방위담당관 대외협력담당관 기획담당관 예산담당관 자치행정과장 역사문화재과장 문화정책과장 안전총괄과장 교통정책과장 재난대응과장 종합방재센터 생 활 환경과장 정보통신 보안담당관 건축기획과장 도시기반 시설본부 건설총괄부장 녹 색 에너지과장 복지정책과장 보건의료 정책과장 생 활 보건과장 안전총괄과장 도시기반 시설본부 건설총괄부장 Ⅳ 유관기관(부서) 행정지원 ？？ 유관기관(부서)별 역할 분담 및 추진업무 부서(기관) 협 조 사 항 비 고 역사문화재과 ？ 행사 총괄, 종합상황실 설치, 행사진행 - 계획수립, 타종인사 안내, 관련부서 업무협의 언론담당관 ？ 보신각 무대 출입언론 및 기자단 통제 - 행사보도, 기록사진, 기념촬영 등 뉴미디어 담당관 ？ 온라인 방송 송출, SNS 활용 시민 협조사항 홍보 - 서울시 채널, 민간 채널 시민봉사 담당관 ？ 교통통제 및 대중교통 연장운행 등 홍보 - 120다산콜센터 상담원 사전교육 및 안내 메뉴얼 비치 교통방송 ？ 타종행사 현장중계, 교통정보 라디오 안내 등 총 무 과 ？ 의전행사 지원 (시장님 의전 관련) ？ 타종인사 간담회장 준비 ？ 차량지원 (이동버스 2대) ？ 타종인사 및 가족 이용차량 주차 협조 ？ 엘리베이터 가동 협조(타종인사 이동불편 해소) 교통정책과 버스정책과 교통지도과 교통정보과 ？ 교통대책 총괄 - 행사장 일대 교통통제 사전 안내 - 지하철 막차시간 1시간 연장 및 증편운행 ？막차시간 연장(종착역 기준 01시 → 02시) ？증회운행 : 총 156회(1~8호선 134회, 9호선 14회, 우이신설선 8회) - 시내버스 운행 : 임시 우회운행 노선 및 연장운행 안내 - 행사장 주변 불법 주？정차 단속 : 당일 10:00～익일02:00 - 교통정보 제공 ？’17.12.30(토) 12:00 ~행사 종료시 (VMS, BIT) ？교통대책상황실 운영 : ’17.12.31(일) 18:00~익일 01:30 ※ 교통대책 상황점검과 민원 등 각종 상황별 대응 조치 소방재난본부 ？ 소방안전대책 수립시행 - 행사장 소방안전점검, 현장지휘소 설치, 시민안전관리 등 - 긴급구조？구급, 소방장비？차량 및 인력배치 등 ？ 차량 25대, 인원 245명 ※ 차 량 : 펌프3,구조4,구급13,지휘1,순찰4 ※ 인 원 : CP53,경방12,구조20,구급39,안전121 ？ 응급진료소 설치？운영(보신각) - 긴급환자 및 사고발생 대비, 지정병원 운영 - 의료인력 및 구급차 근접배치 종로구청 ？ 행사지원업무 총괄 - 지원인원 : 8개 부서 241명 ？ 보신각 주변 행사안내, 안전점검 등 행정지원 문화과 ？ 타종행사 홍보지원 - 일간 신문사 및 지역신문 등 언론사 보도자료 제공 - 전광판 송출, 행사당일 취재 언론관계자 안내 등 홍보전산과 ？ 행사 전？후 청소지원 대책 - 청소대책 상황실 및 현장근무조 운영 - 행사 전？후 행사장 주변 폐기물 수거 처리 청소행정과 ？ 불법광고물 정비 지원 - 상황실 및 현장 근무조 운영 - 행사 전？후 행사장 주변 불법광고물 정비 도시디자인과 종로구청 ？ 노점상 단속 지원 - 보신각 주변 및 종로1가~2가, 삼일로, 청계천로 구간 건설관리과 ？ 제설？제빙 대책 수립 - 제설대비 염화칼슘 및 제설차량 배치 도로과 ？ 보신각 주변 불법주차단속 및 견인 지원 - 행사장 주변의 불법주？정차단속 및 견인 주차관리과 ？ 공영 노상주차장 활용 지원 - 12.30운영 종료 후 주차장 전 구획 통제 및 안내문 부착 등 종로구 시설관리공단 중구청 ？ 폭죽단속(가게, 불법 상행위 정비) 계획 - 정비인력 사전배치, 노점 진입 원천 차단 - 광교사거리 및 청계천 주변 가로환경과 서울시 시설관리공단 ？ 청계천 방문시민 안전관리 계획 추진 - 근무인원 : 79명 편성 (평시 10명) ⇒ 69명 보강 - 근무시간 : ’17.12.31(일) 21:00 ~ ’18.1.1(월) 01:00 - 근무내용 : 청계천 구간내 시민불편해소 및 안전사고 예방활동 청계천관리처 운영팀 서 울 지 방 경 찰 청 (종로경찰서) ？ 보신각 경찰싸이카(2명) 타종인사 차량 선도 ？ 시민안전 대책 수립 (보신각) - 행사장 주변 시민통제 및 질서유지 - 경비계획 수립 - 경비에 투입된 경찰병력은 행사종료 후, 운집 시민 해산이후 철수 ？ 보신각 출입자 통제 - 비표 부착자만 출입허용, 보신각 철책 주변 경비 강화 ？ 교통 통제 - ’17. 12. 31(일) 23:00 ～ ’18. 1. 1(월) 01:30 ※ 운집인원에 따라 통제시간 탄력 조정 ⇒ ’16년 통제시간(21:40～01:15) - 구 간 : 양방향 전차로 통제 ※ 통제구간 <별첨> ？？종로(세종대로R↔종로2가R), 우정국로(을1가R↔안국R) ？？청계천로(청계광장↔청계2가R), 무교로(시청뒷길R↔종로구청) - 교통통제 홍보활동 등 서울지방 경찰청 ？ 장난감용 꽃불류 안전관리 대책 - 근무시간 : ’17.12.31(일) 21:00 ~ 행사 종료 시 - 근무인원 : 총 90명(종로서 20, 기동대 70) - 근무장소 : 종각역 등 총 13개소(고정 10, 유동 3) 종로경찰서 생활안전과 서울교통공사 한국철도공사 우이신설선 ？ 지하철 연장 운행 및 안전관리 대책 추진 - 심야 1시간 연장운행 : ~’18.1.1(월) 02:00 - 총 156회 증편, - 종합상황실 운영 : ~’18.1.1(월) 02:00 ？종합상황실 : 6110-5990~1/6311-2711~3 ？종각역내 역무실 6110-1310~1 - 홍보대책 시행 : 연장운행 관련 안내방송, LED표출 홍보 - 종각역 무정차 통과 : 필요시(가급적 정차) - 승객 안전대책 ？종각역 캐노피 안전망 설치 및 환기구 안전조치 - 5개 주요 역사 안전요원 증강 배치 : 평시 26명→74명 - 시설물 특별점검 강화 등 - 비상대기 열차 운용 : 6편성 - 기술 분야별 특별점검 및 기능유지 서울교통공사 한국철도공사 우이신설선 (경전철) ？？ 행정사항 ○ ‘2017. 제야의 종 타종행사 현장 지원근무를 시행한 직원들을 대상 으로 타종행사 종료 후 대체휴무(1일) 실시 - 대체휴무 대상 : 현장 지원근무자(역사문화재과 직원) - 근무시간 : 8시간[‘2017.12.31(일) 17:00~2018.1.1(월) 01:00] Ⅴ 향후일정 ○ ’17.12.15~22 타종인사 선정 / ※인터넷 접수(’11.29~12.10) ○ ’17.12.19 종로구 안전심의회 진행 ○ ’17.12.30~31 행사장 유관기관 합동 안전점검 1차, 2차 ○ ’17.12.31 행사 개최 ○ ’18.1월 결과보고, 행사평가 및 정산 붙임 : 1. 행사장 안전관리계획. 1부 2. 유관기관(부서) 행사지원계획(합동대책 회의자료). 1부

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역사문화재과-23148

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