다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전략기획실-6009 결재일자 2017.12.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 전략기획실장 서울대공원장 이옥하 김정열 12/06 송천헌 협 조 관리부장 박진순 주무관 한상길 -조류사 AI예방 시설개선 및 연차별 동물사 리모델링- 공무국외여행 결과보고서 2017 서울대공원 (전략기획실) 목 차 1. 추진 근거 3 2. 출장 개요 3 3. 출장 결과 4 1. 방문기관 개요 2. 방문기관별 세부내용 ① 파리동물원 ② 리옹동물원 ③ 바젤동물원 ④ 취리히동물원 ⑤ 기타시설 4 5 5 10 13 18 27 4. 유럽동물원 최신 경향 및 우리공원 적용가능 사항 28 -조류사 AI예방 시설개선 및 연차별 동물사 리모델링- 공무국외여행 결과보고서 조류사 AI 예방을 위한 시설 개선 및 연차별 동물사 리모델링 관련 선진동물원 사례 조사를 위해 공무국외여행을 실시하고 결과를 보고함 1 추진 근거 ？？ 조류사 AI 시설개선 및 연차별 동물사 리모델링 선진사례조사 국외출장 계획 (전략기획실-3973, ’17.8.24.) ？？ 제21차 공무국외여행 심사결과(인력개발과-18601, ’17.8.31.) 2 출장 개요 ？？ 출장기간 : 2017.9.17.(일)~9.24(일), 6박 8일 ？？ 출장인원 : 3명(관리부장 박진순, 전략기획실 이옥하, 시설과 한상길) ？？ 방문기관 : 파리동물원, 리옹동물원, 바젤동물원, 취리히동물원 ？？ 출장목적 ○ 유럽 국가 중 조류인플루엔자(AI) 미발생국(프랑스,스위스)의 관리사례 조사 ○ 조류사 조류인플루엔자(AI) 대비 시설 개선 사례조사 - 조류 전시 및 사육관리시설, AI 대비 주요 예방(방역) 조치사항 - 오리류 등 물새류 물 순환 관리, 관람객 접촉 안전사항 등 ○ 연차별 리모델링 동물사 시설 사례조사 - 대 상 종 : 사자, 렛서팬더, 맹금사, 홍학사, 호주관 등 - 중점사항 : 동물복지에 맞는 환경(내실,방사장), 몰입경관 디자인, 시설물 유지관리, 동물탈출방지 펜스 및 철망, 관람객 안전 및 편의시설 등 ○ 동물 수급 및 교환 등을 위한 네트워크 마련 등 ？？ 주요일정 일 자 방문기관 주요일정 비고 9.18 파리 동물원 · 수의사 Sylvie Laidebeure 및 수석트레이너 Fabrice Bernard, 홍학, 사자 사육사 면담 등 · 조류사, 사자사, 늑대사, 전시기법 등 조사 · 파리 국립 자연사박물관 답사 9.19 리옹 동물원 · 수석큐레이터 Alban Chauvet, 사육팀장 Pierre Maccagnan, 종보전&과학 조수 Laury Ohannessian 면담 · 조류사, 렛서팬더사, 여우사, 사료조리실 등 조사 · 리옹식물원 답사 9.20 이동 · 리옹에서 바젤로 이동(철도) 9.21 바젤 동물원 · 부원장 겸 프로젝트매니져 Dr. Heidi Rodel 면담 · 사자, 홍학 사육사, 진료수의사 면담 · 조류사, 코끼리사, 기린사, 렛서팬더사 등 조사 9.22 취리히 동물원 · 선임큐레이터(리모델링책임) Dr. Robert Zingg 및 호주관 사육사 면담 · 조류사, 호주관, 코끼리사, 마조알라관, 사자사, 호랑이 및 늑대사 방사장 및 관람공간 조사 9.23 취리히 · 취리히대학교 자연사박물관 답사 3 출장 결과 1. 방문기관 개요 구 분 파리동물원 리옹동물원 바젤동물원 취리히동물원 개 원 1934년 1858년 1874년 1929년 운영주체 국립파리자연사박물관(국립) 리옹시 공원녹지국(시립) 비영리법인 민간기업(주식회사) 홈페이지 www.parczoologiquedeparis.fr/ www.zoo.lyon.fr/ www.zoo.ch/en www.zoo.ch/de 면 적 14ha 12ha 13ha 22ha 보유동물 180종 1000마리 66종 400마리 640종 6800마리 (어류포함) 375종 4,673마리 대표동물 기린 기린 기린 코끼리 주요특징 ·전면 리모델링 후 2014년 재개장, 최신 경향 및 기술 반영 ·민간투자방식(BTL)으로 시설 개선 ·서울대공원과 유사하게 공원의 일부로 동물원 위치 ·시 직영 무료시설 ·보전과 교육 목표로 운영 ·기부를 통해 리모델링 비용 마련 ·연차별 리모델링 추진 ·희귀동물 번식 성공 ·주식을 매각하여 리모델링 비용 일부 마련 ·연차별 리모델링과 지속적인 동물사 확장 중 ·자연서식지 보전활동 활발 2. 방문기관별 주요특징 ① 파리 동물원 1) 개 요 ？ 개 원 : 1934년 개원(파리 뱅센공원 내 위치) ？ 운영주체 : 국립파리자연사박물관에서 운영 (자연사박물관 하부 조직으로 박물관에서 직원 채용 후 배치) ？ 위 치 : Parc Zoologique, 75012 Saint-Mande, Paris, France ？ 홈페이지 : www.parczoologiquedeparis.fr/ ？ 면 적 : 14ha (방문객 이용공간 11ha) ？ 보유동물 : 180종 1000마리 (대표동물 : 기린) ？ 연간이용객 : 65만명 ？ 입 장 료 : 어른 21유로, 청소년(12-25세) 15.5유로, 어린이(3-11세) 13유로 2) 주요 특징 (1) 리모델링 특징 - 전체 시설 폐장 후 6년간(08~14년) 대대적인 보수공사를 통해 ’14년 4월 재개원 - 동물 방사장을 대폭 확장하는 등 동물 중심의 생태서식 환경을 조성하고 동물의 안전과 편안한 시설, 멸종 동물과 생물 다양성 보전을 중심으로 재조성 - 리모델링은 민간투자(BTL) 방식의 공모를 통해 업체 선정 후 재조성. 25년간 국가가 업체에 조성 비용을 지불하는 방법으로 추진 (2) 전시 개념(concept) 및 주요특징 - 리모델링 전에는 동물 종별 전시였으나, 리모델링을 통해 서식지별 전시로 변경 - 전체 동물사를 5개의 서식지 구역으로 나누어 전시하되 여러 종을 혼합 전시하여 자연서식지와 유사하게 조성함. - 동물과 서식지에 대한 이해와 교육을 위한 공간 조성 : 구역(Zone)이 끝나는 부분에 키오스크(쉘터 형태)를 조성하여 다양한 설명패널, TV영상 등 설치하여 관람객의 서식지와 동물에 대한 이해를 도움 - 동물사별 시설 기준은 유럽동물원수족관협회(EAZA) 기준 적용 - 리모델링시 동물 복지를 위해 넓은 활동 반경이 필요한 코끼리, 곰 사육 중단 선언 - 장애인(시각/청각) 접근성 개선 프로그램 운영 3) 주요시설 현황 (1) 동물원 정문 및 입장시스템 : 무인판매, 자동입·출입시스템 파리동물원 안내판 정문 및 입구(셀프입장 게이트) 매표소 및 무인티켓판매소 (2) 동물 방사장 및 관람로 ① 파타고니아(Patagonia biozone) : 16,570㎡ - 3개의 서식지 재현 : 스텝, 암석 해변, 안데스산맥 숲 - 전시동물 : 과나코, 바다사자, 펭귄, 퓨마 등 7종 초식동물 혼합방사 펭귄 전시장 펭귄 전시장 퓨마 관람대 키오스크(설명, 교육구역) 퓨마 방사장 ② 사헬-수단(Sahel-Sudan biozone) : 45,215㎡ - 4개의 서식지 재현 : 사바나숲, 사바나관목숲, 사바나초원, 나일강 삼각주 - 전시동물 : 얼룩말, 흰코뿔소, 아프리카 사자, 기린 등 44종(※대형 새장 : 홍학 등) 흰코뿔소 관람대 흰코뿔소 방사장(진흙목욕탕) 사자 방사장(경계펜스+전책) 흰코뿔소 내실 입구 흰코뿔소 내실(음수대) 사자 관람대 대형새장 입구 대형새장 내부 관람로 대형새장(홍학, 측면망 높이 4m) 대형새장(스텐리스와이어+PE망) 동물병원 + 사자 내실 사자 내실 내부 ※ 사자 먹이 관리 : 먹이 3-4회/주(하루 1번 급여), 원칙적으로 내실에서 먹이 급여, 일요일만 관람 차원에서 방사장(관람대에서 잘 보이는 곳)에서 먹이 제공. ③ 유럽 바이오존(Europe biozone) : 10,800㎡ - 4개 서식지 재현 : 침엽수림, 비바리움(vivarium), 습지, 한대 산악 - 전시동물 : 이베리안 늑대, 스칸디나비아 스라소니, 맹금류, 양서류 등 28종 ※ 대형바위(Great Rock) : 65m 높이의 인공바위로 파리동물원의 상징. 1934년 조성된 이래 1997년 재조성. 원래 전망대였으나 산양 등 동물 복지와 안전 등을 고려하여 현재는 접근 통제 맹금사 맹금사(PE망) 맹금사 설명판 재규어 관람대 스라소니 관람대 스라소니 방사장(조류충돌방지 스티커) ④ 가이아나(Amazon-Guyana biozone) : 12,530㎡ - 3개 서식지 재현 : 적도지역 숲, 만(inlets), 강(rivers) - 전시동물 : 소형 영장류, 난쟁이카이망, 매너티, 매커우, 아나콘다 등 67종 아마존 열대온실 열대온실 내부 관람로 매너티 전시장 ⑤ 마다카스카르(Madagascar biozone) : 9,655㎡ - 2개 서식지 재현 : 열대우림, 건조림(dry forest) - 전시동물 : 여우원숭이, 포사, 별거북, 조류 등 30종 4) 기타 사항 (1) 동물 관리 시스템 - 안전 및 동물 관리를 위해 매일 입방사 원칙 (대부분의 동물은 낮에는 야외방사장, 폐장시간 이후에는 내실에서 지냄) - 동물사 출입 및 내실 개폐 방법을 전자 시스템화하여 사람의 실수를 최대한 막고자 개선(감옥 시스템 응용) 1단계 : 개별 사육사 전자열쇠 소지(①) 2단계 : 내실건물 외부벽면 열쇠(②)를 뽑고 그 자리에 ①을 꽂음 (※개인별 열쇠는 자동으로 인식 가능하여 누가 출입했는지 확인 가능) 3단계 : 외부 열쇠(②)로 내실 외부 출입문 열기 4단계 : 내실 벽면 열쇠 보관소(내실별 열쇠)에서 열쇠를 빼서 열고자 하는 문에 꽂는다. 5단계 : 문 시건장치(손잡이 등)를 움직여 문을 연다. ※색깔로 구분하여 문과 키를 작동시킴 : 파란색문(내실↔내실 이동), 노란색문(내실↔외부 이동) 내실 벽면 열쇠 보관소 문 시건장치(시스템화) 파란색문(내실↔내실) (2) 조류인플루엔자(AI) 등 질병 예방 및 동물탈출 등 위급시 대책 - 프랑스에 AI 발생 사례가 없어 특별 대책을 적용한 적은 없지만 국가 방역시스템 및 정부당국 위기단계별 대응 지침에 따라 조치 - AI 발생 위험시 일부 조류를 내실 등으로 격리, 조류 관람 금지(조류사 접근 차단) - 동물별 우선 순위에 따라 매년 AI 예방 백신 접종 - 파리동물원 동물사별 동물 중요도 순위를 정해서 종별 위기대책 매뉴얼에 따라 행동 (매뉴얼을 쉽게 찾을 수 있게 동물별 칼라색인으로 구분) (3) 인력 관리 - 직원 채용은 상위 부서인 국립파리자연사박물관에서 공고하여 채용 - 사육사 50명, 주 35시간 근무(1일 7시간), 여름철에는 8시 출근. 보통 개장 시간인 9시부터 23시까지 2교대 근무 - 수의사는 동물원장 포함 3명 근무. 프랑스 수의사협회 가입 활동 (4) 동물병원 - 진료실(치료실)+격리실+검역실로 구성 - 진료실 일부공간 관람 가능(부분적으로 개방, 위험한 수술이나 치료시에는 스크린으로 가림) - 동물병원은 사육사 출입제한 구역. 수의사 및 수의보조만 출입 가능하고, 최고사육사만 허가받고 출입 가능 (5) 면담 및 질의응답 시간 수의사와 질의응답 중 큐레이터와 면담 후 동물병원 방문 ② 리옹 동물원 1) 개 요 ？ 개 원 : 1858년 개원 ？ 운영주체 : 리옹시 공원녹지국(시립동물원) ※ 역사 : 1856년 떼뜨 도흐 공원 개원, 1858년 동물원 개원, 2006년 리모델링 재개원 ？ 위 치 : 바젤시 떼뜨 도흐 공원 내 위치 Parc de la Tete d'Or, Allee de l'Orangerie, 69006 Lyon, France ？ 홈페이지 : www.zoo.lyon.fr/ ？ 면 적 : 12ha, 2년 이내 동물원 추가 확장 계획(조류 22종 추가) ？ 보유동물 : 66종 350마리 ？ 대표동물 : 기린, Blue Crowned Laughing Thrush, Great Hapalemur(하파여우원숭이, 전세계 7개 동물원만 보유) ？ 연간 방문객 : 동물원 무료 개방(방문 인원 확인 불가), 공원 전체 연간 약 2백만 명 방문 ？ 입장료 : 무료 ？ 연간 예산 : 1.15백만 유로(90%는 시 재정에서 지원)-시설투자비 제외 2) 주요특징 (1) 데뜨 도흐 공원 내 위치한 작은 동물원으로 2006년 유럽동물원협회(EAZA)에 가입 후 동물원 교육 강화와 생물다양성 보전 역할이란 미션 하에 다양한 활동 펼침 (2) 비전 및 역할 - 국가적 수준의 통합적 보전에 앞장 섬 - 관람객 및 지역사회에서 종 보전과 교육 활동을 하고, 지역 구성원들이 동참할 수 있도록 유도 (3) 동물사 리모델링 - 시민들의 동물복지 요구 사례 많아져 시설 개선 필요성 인식 - 연차별로 기린사, 홍학사, 여우사 등을 리모델링하였으나 대부분의 시설은 예산 부족으로 리모델링 추진 미흡. 지속적으로 예산 편성하여 연차별 개선 계획 중 3) 주요시설 현황 (1) 정문 및 신규 동물사 동물원 정문 신규 동물사(거북,여우 등) 거북 방사장 박쥐귀여우 방사장 박쥐귀여우 방사장 박쥐귀여우 방사장 (2) 동물사 및 관람로 ① 조류사(홍학 등) - 홍학 깃털 자르기(윙컷) 3회/연 실시. 프랑스 내 윙컷 금지 규정 없어 동물원별 사정에 따라 윙컷 실시 - 좁은 공간에서도 비행 가능, 윙컷 하지 않으면 지붕망 필요 - 조류사 연못 : 순환시스템으로 물 공급. 전체 수질정화는 연 3회 실시(외부 위탁). 자연 유입 조류 많지만 별도 관리하지 않음 조류 방사장 및 연못 홍학사 및 연못 조류 관람대 ② 렛서팬더 - 예전 곰 방사장을 보수하여 렛서팬더 사육(1쌍). 탈출방지를 위해 전책 설치, 나무그늘만 있고 별도의 쉩터나 그늘막 없음. 렛서팬더 경계 렛서팬더 방사장 렛서팬더 방사장 경계(상단유리+전책) ③ 표범, 사자사 - 표범은 암, 수 1마리씩 따로 사육. 번갈아 야외방사장에 전시. 내실에서도 따로 사육. 공간이 좁아 번식 규제. 동물은 6시30분에 내실로 입실 - 사자, 표범 내실은 과거에 관람공간이었으나 현재는 관리공간으로 사용중(비공개) 사자, 표범 내실(비관람/관리공간) 사자 방사장(wet moat 경계) 사자 방사장(wet moat 경계) ④ 아프리카 초원 - 기린 등 사바나 지역에 사는 초식동물 혼합 방사 아프리카 초원(dry moat, 개비온 경계) 아프리카 초원 관람대 아프리카 초원(dry moat 경계) (3) 사료조리실 - 냉장고(2℃)와 냉동고(-20℃) 별도 운영 - 위생을 위해 2개의 조리실로 구분하여 사용(야채 / 생선 및 고기류) - 조리실은 직원 외 접근 불가 4) 기타 사항 (1) 조직 및 인력 관리 - 인 력 : 떼뜨 도흐 공원 직원 400명, 동물원 26명(동물원장(수의사) 1명, 사육사 14명, 기타 11명) - 근무시간 : 평일 10명, 주말 5명 (7-5시, 9-7시 근무) - 동물 먹이 급여방법 : 1∼3회/일 (2) 동물 관리 - 2000년 현재 동물원장 부임 후 사고 예방을 위해 매뉴얼 강화. 이전에는 동물 관련 사고가 많았음. 호랑이 탈출 사건 이후 퇴근시에 동물은 내실에서 사육 - 유럽동물원수족관협회(EAZA) 기준에 따라 동물 관리 - 아무르표범 1쌍 보유 중, 리옹동물원의 공간 부족 등을 이유로 국제표범혈통관리 기준에 따라 번식 금지. ⇒ 표범 종관리협회의 승인을 받을 경우 번식 가능하므로 향후 서울동물원 표범 도입을 위한 추가적인 협의 가능성 있음 (3) AI 발생시 및 방역 대책 - 국가 방역시스템에 따라 움직임 - 조류인플루엔자 발생시 전시 조류를 내실 등으로 격리 조치 - 사육 조류는 예방 백신 주사 등의 조치를 취할 수 있으나 공원 내 야생조류를 위한 별도의 조치나 특별한 시설은 없음(공원 내 야생조류 다수 서식하여 관리 불가) 질의응답 내실 시설조사 중 현장 질의응답 ③ 바젤 동물원 1) 개 요 ？ 개 원 : 1874년 개원, 140년 이상의 역사를 가진 스위스에서 가장 오래된 동물원 ？ 운영주체 : 비영리법인에서 운영 (9명의 이사회로 구성) ？ 홈페이지 : www.zoobasel.ch ？ 위 치 : 바젤시 / Binningerstrasse 40, 4054 Basel, 스위스 ？ 면 적 : 13ha ？ 보유동물 : 640종 6800마리(어류포함) ？ 입 장 료 : 어른 21CHF , 청소년(15-24세) 15CHF , 어린이(6-15세) 10CHF, 노인(62세 이상) 19CHF ※ 입장료에 서식지 보전 기금 1CHF 포함. 만일 원치 않으면 매표시 얘기하면 기금 제외한 금액으로 구입 가능 (1CHF는 한화 약 1,200원) 2) 주요특징 (1) 리모델링 추진현황 - 2001년 아프리카존을 시작으로 최근 2016년까지 하마, 원숭이, 코끼리관 등 차례로 리모델링 추진. 2019년 대형아쿠아리움 조성 예정 - 리모델링 비용 마련이 힘들어 계획보다 늦어지는 경우가 많음 - 추운 겨울철을 위한 충분한 내실 및 관람공간 확보 (2) 동물관리 - 과학적인 동물 관리를 통해 치타, 인도코뿔소, 홍학 등 번식이 어려운 희귀 동물의 지속적인 번식 성공 3) 주요시설 현황 (1) 정문 및 매표소 정문 및 매표소 후문 매표소 후문 및 바젤동물원 상징(기린) (2) 동물사 및 관람로 ① 홍학사 ※ B. Gardelli(홍학 사육사) 면담 · 연 1회 깃털 자르기(윙컷) 실시. 홍학을 내실에 넣고, 벽면에 몰아서 커튼을 친 후 조명 끄고 1시간가량 기다리게 하여 안정화 시킨 후 윙컷 실시 · 내 실 : 필요시나 겨울에만 이용. 홍학의 건강을 위해 난방은 열등(바닥난방 안함). 바닥에 고무매트 깔아 홍학 발 보호 · 별도 번식공간 없음. 번식기에 삽으로 방사장 바닥의 땅을 뒤집어 놓으면 스스로 둥지를 짓고 알은 낳아 번식. 번식기 전에는 윙컷 금지 홍학 방사장 홍학 방사장(경계펜스-PE망) 홍학 방사장(경계펜스-PE망) 홍학 내실(커튼) 홍학 내실(수조, 바닥 고무매트) 홍학 내실(방사장 출입문) ② 코끼리사(TEMBEA) 및 식당 - 식 당 : 2014년 재조성. 식사 하면서 코끼리 방사장을 바라볼 수 있는 대형유리창 설치. 사육사 등 내부직원 이용공간 별도 구획 - 코끼리사 : 2016년 리모델링. 공사비 240억CHF(한화 약 280억원) 방사장 및 내실에 다양한 풍부화 시설 설치. 내실에 관람공간 조성, 코끼리 이외 양서파충류 등 소형동물 전시 코끼리식당(코끼리사 관람창) 메뉴판 코끼리 모양의 쿠키 코끼리 방사장 코끼리 전망대 코끼리 내실 ③ 호주관(캥거루 등) - 호주관은 6~7년 전 재조성. 서식지와 유사한 식물 식재로 서식지 재현 조류 방사장 캥거루 방사장 캥거루 경계펜스(타이트록망) 호주관 입구 캥거루 내실(전시공간) 호주관 관람통로(캥거루 내실) ④ 유인원사(고릴라, 침팬지, 오랑우탄) - 방사장은 지붕이 있는 스텐리스와이어망 구조(방사장 경계와, 관람로 경계 2중으로 설치. 관람로 망은 정글 연출을 위한 덩굴식물 기반용이며 관람객 접근 차단) 침팬지 방사장 침팬지 관람대 침팬지 방사장 외부 철망 ⑤ 조류사 - 여러 개의 조류사는 대부분 오래된 시설로 향후 리모델링 예정. 에토샤하우스 등 신규 리모델링에서는 서식지별 전시 구역에 조류 포함하여 보여주는 추세 홍따오기 새장 열대조류관 새장 열대관(1927년 준공, 실내만 80년대 리모델링) ⑥ 사자 사자 방사장 사자 내실 관리통로 사자 내실 ⑦ 에토샤 하우스(ETOSCHA-HAUS, 아프리카 흙집) - 아프리카 나미비아의 국립공원 이름을 딴 전통 흙집 구조, 아프리카 동물 먹이사슬 구조에 있는 동식물 함께 전시하는 실내관 에토샤 하우스 입구 먹이사슬 설명판 동물 전시장(천창으로 햇빛 투과) 조류 전시장 조류전시장 새싹 먹이생산실 먹이 생산 및 조리실 ⑧ 기린 : 기린, 그레이트 쿠드 초식동물 혼합 전시. 기린 번식 노하우 탁월 기린, 쿠드 등 혼합전시 기린 방사장 기린 관람대 ⑨ 설표 설표 방사장(일부만 지붕망 설치) 설표 방사장 설표 방사장 ⑩ 바다사자 : 사육사 먹이주기 설명회 실시 바다사자 전시장 먹이주기 설명회 자바코뿔소 방사장 ⑪ 자바코뿔소 : 진흙목욕탕, 고사목 풍부화 시설 등 4) 기 타 (1) AI 예방 및 방역 대책 (수의사 Dr. Ch. Wenker 면담) - AI 발생 예상시 조류는 내실에서 사육. 개체별 검사 실시 - 스위스에서는 AI 미발생, 독일에서 발생한 사례 있음. - 백신은 연구결과 효과 없다는 의견에 따라 스위스에서는 허가 되지 않음. - 평소 사육사들이 해충(쥐, 바퀴벌레) 구제. 정기적으로 외부 방역회사에 위탁 (2) 수익사업 - 바젤동물원 및 동물 관련 도서 출판 - 동물원 외곽 부지에 아파트를 외부인에게 임대하는 수익사업 시행 (3) 어린이 직업교육 - 어린이동물원에서 어린이 사육사 체험교육 시행(학교 교육과정의 일환으로 수업인정) - 학기별 주 2~3회(반일 근무) 사육사로 일하여 경험을 쌓아 직업 선택시 연계 ④ 취리히 동물원 1) 개요 ？ 개 원 : 1929년 개원 ？ 운영주체 : Zoo Zurich AG(1999년 주식회사로 변경. 공기업) ？ 위 치 : Zurichbergstrasse 221, 8044 Zurich, 스위스 ？ 홈페이지 : www.zoo.ch ？ 면 적 : 22ha에서 28ha로 확장 ？ 보유동물 : 375종 4,673마리 (대표동물 : 코끼리) ？ 직 원 수 : 173명(파트타임 포함), 가이드(zoo guide) 50명 이상, 자원봉사자 250명 이상 ？ 연간이용객 : 2백만 명 ？ 입 장 료 : 어른 26CHF, 청소년(16-25세) 21CHF 어린이(6-15세) 13CHF ？ 비 전 : 자연 보전의 중심(Centre of Nature Conservation) 라는 모토 하에, 종 보전과 방문객에게 정보 제공 및 교육하여 궁극적으로는 행동에 이를 수 있게 함. 2) 주요특징 (1) 동물원 리모델링 과정 - 1981년 새로운 동물 복지 규정(Animal Welfare Regulation)이 만들어지면서 동물사 기준 및 면적 등에 대한 기준 마련. 이후 검역, 수의 등에 대한 기준과 시설도 조성 - 1995~2030년까지 동물원 마스터플랜하에 단계적 리모델링 추진 - 1995년 1단계 확장 마스터플랜에 따라 남아메리카숲(안경곰, 코아티 전시장) 조성 - 현재는 생물지리/기후학에 기초한 2030 종합계획(masterplan)에 의해 단계별 리모델링 시행 중 - 동물사 리모델링시 자연서식지를 재현하고 동물사 명칭을 실제 지역 이름을 붙이고(예-마조알라 등), 서식지 보전 활동에 참여 - 겨울철 춥고 눈이 많은 나라답게 넓은 내실과 실내 관람시설 갖춤 - 리모델링 비용은 대부분 주식 판매, 기부금 등으로 마련. 다만, 주식의 일부를 공공이 소유함으로써 민간회사이지만 종보전 및 서식지 보전 활동과 같은 공공의 기능 유지 (2) 리모델링 추진 경과 - 2002년 Zoolino(돼지, 닭, 말 등 가축동물 전시) - 2003년 마조알라 우림(Masoala Rainforest-아프리카 마다가스카르 마조알라 서식지 재현하여 동·식물 전시) - 2007년 히말라야 숲(Gir dry forest-인도사자 등) - 2008년 아프리카 산악지역(African Semien Mountain-겔라다원숭이, 아이벡스 등) - 2012년 남아메리카 습지 - 2013년 마조알라 우듬지 산책로(Treetop walkway, 마조알라 우림 10주년 기념으로 조성) - 2016년 코끼리사, 펭귄사 재개장 - 2018년 호주관 개장 예정(과거 하마, 코뿔소 전시장을 리모델링하여 코알라, 캥거루 사육) - 2020년 아프리카 사바나(LEWA SAVANNE, 기린 등 아프리카 동물 전시) 개장 예정 3) 주요시설 특징 (1) 정문 및 입장시스템 - 정문 광장 매표소 대기줄에 나무를 심어 그늘 제공 - 입·출구 자동시스템 설치. 바코드 찍힌 입장권으로 입장객이 스스로 찍고 들어가는 시스템(지하철과 유사) - 단체 입장객은 별도의 입구로 입장 가능 - 입구 직원 1명이 관리 및 민원 해결 동물원 정문 및 매표소 입구(셀프입장) 출구 입구광장(펜귕 조형물) 입구광장(펭귄 조형물) 출구 기념품점 (2) 동물사 및 관람로 ① 호주관 - 1965년 조성한 아프리카관(하마, 코뿔소)을 호주관으로 리모델링하여 2018년 개장을 목표로 시설 개선 중. - 호주 사막과 초원을 재현하기 위해 붉은모래흙 도입. 캥거루, 코알라, 왕뱀 등 전시 - 동물은 0℃까지 외부에 전시하고, 내실은 바닥 및 방열기 난방 도입 - 겨울철 내실 관람 가능. 코알라 중점 관리, 전시를 중요시 함 내실 건물(시드니 오페라하우스형태) 공사안내판 관람로 주물안내판 호주관 공사중 코알라 방사장 캥거루 방사장 ② 마조알라 - 2003년 개관. 면적 1.2ha의 대형 온실(L120m, W90m, H33m). 공사비 600억CHF (한화 약 700억) - 아프리카 마다가스카르섬 마조알라 지역에서 서식하는 동·식물 사육 및 서식지 재현 (새 25종, 포유류 4종, 파충류 7종, 어류 4종, 양서류 3종) - 온도는 낮 26-28℃, 밤 18℃ 유지 - 건물 지하에 40개의 구멍을 뚫어 200m 깊이의 지열로 난방(친환경시설) - 지붕의 개폐형 창문을 열어 환기, 냉방 조절, 안개분수로 온도 조절하고, 강수, 바람(공기흐름), 안개 등을 인공적으로 만들어 습도를 유지하여 서식지 환경 유지 - 건물 좌우에 각가 26개씩 총 56개의 튜브(관)으로 공기 주입하여 바람, 온도 조절 - 오감을 느낄 수 있게 전시관을 다 둘러보고 나가는 출구에 설명자료(안내판 등) 설치 - 18m 높이 위에 올라가서 전망할 수 있는 시설 구상 중 - 전시관내 뱀은 없으나 쥐는 외부에서 들어와 자연상태로 서식(야행성이라 큰 문제 없음) - 식물은 고사하면 제거, 마조알라관 환경과 맞지 않아 죽는다 생각하여 재도입 하지 않음 - 가이드 해설 프로그램 운영 : 사전 예약제 유료 프로그램으로 소규모 인원이 원하는 시간대에 해설을 들을 수 있는 프로그램. 토요일은 1시간동안 단체로 내부관람, 설명하는 정기프로그램 운영. 50명의 가이드가 연간 3000 그룹 투어가이드 마조알라 입구(긴 터널 형태) 마조알라 내부 관람로(정글 분위기) 마조알라 상부 거북, 조류 방사장 전통 가옥 형태(설명판) 가이드 해설 프로그램 진행 ③ 아시아코끼리사 - 2014년 개장, 7년간 530억CHF(한화 약 600억) 투입하여 조성 - 태국 킹차카 동물원과 협력하여 조성하였고, 동물사 외부에 태국 민가와 코끼리와 관련된 문화(민가 주변에 코끼리 침입방지용 전책, 방울 알람 등)를 설명하고 있음. 마치 태국의 자연서식지에 온 듯하게 재현. 입구에는 태국음식점 - 야외방사장에는 물을 좋아하는 코끼리 습성 고려하여 폭포, 연못(수심 최대 4m), 샤워꼭지(풍부화 장치) 등 설치 - 거대한 실내전시관은 친환경 패시브하우스로 조성하여 겨울철에도 동물이 스트레스 받지 않고, 관람객도 편안하게 관람 가능. 코끼리와 관련된 문화 설명 - 22년 전 코끼리가 사육사를 밟아 갈비뼈가 부러지는 사고 발생하여 사육사 안전 시설 설치 - 부정기적인 시간에 자동먹이대에서 먹이가 공급되면 소리를 듣고 코끼리들이 와서 구멍에 코를 넣어 건초를 빼먹는 장치 설치(먹이풍부화) 코끼리 방사장 및 실내전시관 코끼리 방사장 코끼리 방사장 코끼리 풍부화 시설 코끼리 내실 코끼리 실내관람장 ④ 인도사자, 수달 - 인도 전통가옥 컨셉으로 조성, 사자와 인간의 공존, 서식지 문화 설명 - 야외 방사장에는 온돌 바위 설치, 유리관람창 앞에 전책(hot wire)과 수로(wet moat) 경계로 동물이 직접 유리에 닿지 못하게 처리 - 사자사 경계펜스 4m 격자망 수직펜스(상단부 꺾지 않음), 망눈 10cm - 사계절 야외 전시하되 내실 문을 열어 동물에게 선택권 부여. 내실에서도 사자 관람 가능 - 관람창 유리 청소 방법 : 매일 청소 어렵고, 유리에 흠집 생기면 투과율이 떨어지므로 필름을 붙여 주기적으로 교체하는 방식으로 관리. - 사자사에 라이브캠을 설치하여 내실 모니터에서 항상 관찰 가능 - 실내 관람공간과 화장실에는 사자가 사는 지역 국가의 국기 전시, 서식지 관련 설명 - 내실 문은 방별로 색깔 구분하여 사육사가 실수하지 않게 시스템화. 감시카메라 설치 - 내실 바닥에 우드칩 깔아 동물 복지 고려 - 내실은 중앙난방, 공기순환을 통해 난방과 환기, 위생 때문에 바닥난방 하지 않음 사자 관람대 사자 관람대 사자 관람대 사자 방사장(먹이풍부화) 사자 방사장 수달 관람창 사자 내실 사자 내실 관람공간 사자 내실 내 화장실, 전시벽면 사자 내실(관리공간) 사자 내실(색깔로 문 구분) 사자 내실(이동식 동물이동통로) ⑤ 시베리아호랑이, 늑대사 - 지하통로를 통해 늑대사(좌)와 호랑이사(우) 연결 - 1달에 한번씩 늑대를 호랑이사에 넣는 환경풍부화 실시. 늑대가 낯선 호랑이사 구석구석을 돌아다니고, 자신의 영역을 표시하면 다음날 호랑이의 움직임도 많아짐 호랑이 방사장(늑대 풍부화) 호랑이 관람대 호랑이 관람대 호랑이,늑대 전시구역, 매점 등 늑대 관람대 늑대 관람대 ⑥ 렛서팬더 - 전책, 수목 가지치기를 통해 탈출 방지 및 관리. - 개체 특성에 따라 전시장에 적응하지 못하고 여러번 탈출한 개체를 다른 동물원에 보냄 렛서팬더 관람대 렛서팬더 설명판 렛서팬더 방사장 ⑦ 조류사 시설 a. 호주관 로리킷(조류) 전시 새장(cage) - 야외 철망시설과 온실 형태의 실내 시설 겸용으로 사용 - 유리지붕 및 개페형 창문 설치하여 동절기 조류 관리 및 관람에 활용, 조류 충돌 방지 천 설치 - 모든 조류를 내실에 넣을 수가 없으므로 야외 철망은 먹이 관리 철저히 하여 야생조류가 먹지 못하도록 관리 - 관람객 먹이주기 체험행사 실시, 내실에 세면대 설치 - 새가 유리에 부딪히지 않도록 보자기 같은 얇은 천을 유리 앞에 설치하여 사전 예방 로리킷 새장 로리킷 새장 새장 입구(이중문), 세면대 로리킷 내실(먹이주기체험장소) 로리킷 내실 유리창(천 설치) 로리킷 내실 입구(유모차 보관소) b. 조류 전시장(홍따오기 등) - 2014년 조성한 시설로, 최신 재료인 스텐리스와이어철망(STS wire net)으로 새장 조성. 원형의 이중문 구조 도입, 기존 수목을 살려 자연스러운 서식지 연출 조류 새장 이중문 안내판 d.조류 뒷방사장(번시공간) c. 야외조류 전시장 - 물을 자연 정화 방식 이용, 3가지 물 흐름으로 순환 유도 - 가운데 섬은 번식 공간(관리 사육사 이외에 접근 차단), 날개를 자르고(윙컷) 먹이 관리를 통해 조류 관리 조류 방사장(자연정화용 수로) 조류 방사장(가운데 섬은 번식공간) 조류 관람로 d. 조류사 뒷방사장(비전시 공간/번식장) - 케이지 형태, 바닥은 인조잔디와 천연잔디 사용 4) 기타 (1) 방역 시스템 - 쥐, 바퀴벌레 등 위해동물은 1차적으로 사육사가 제거하고 외부업체에 정기적으로 위탁 관리 맡김 - 국가에서 AI 예방을 위한 백신 접종 금지. AI 발생 예상시 일부 조류만 내실에서 관리 (2) 풍부화 시설 및 프로그램(enrichment programme) - 코끼리 먹이 주기대 : 타이머 작동으로 비규칙적인 시간에 건초 자동 급여. 코끼리가 벽체 구멍에 코를 넣어 건초를 어렵게 빼먹도록 유도 - 호랑이와 늑대 : 1달에 한 번씩 호랑이 방사장에 늑대를 넣어 냄새 맡고 방사장을 이용하도록 유도. 다음날 호랑이를 다시 넣으면 움직임이 많아지고 - 인도사자 : 말을 뼈째 1/4조각으로 잘라 제공(야생 습성 유지할 수 있게) (3) 가이드 프로그램 운영 - 사전 예약제로 운영되며, 전문 가이드가 소규모 인원을 대상으로 해설, 교육하는 프로그램 - 학생 단체 뿐만 아니라 일반인, 외국인 등도 참여 가능 (4) 동물원내 교통수단 - 작은 트램 운영 : 탑승료 2CHF, 동물원 입구 부근에서 탑승하여 멀리 떨어진 마조알라 입구까지 빠르게 이동 5) 조직 및 특이사항 (1) 운영주체 : 비영리단체에서 주식회사로 변경(1999년) - 주식자본 : 3.5백만 CHF (공공 25%, 민간 75% 주식 소유) (공공 : 취리히 시(city)와 주(canton)가 각각 12.5% / 민간 : 동물원기금 16.5%, 취리히동물원협회 5%, 개인주주 46.5%, 기타 7%) ※ 1주당 주식가격이 1500만원 가량, 보유주식량 제한 등으로 실제는 일반 개인이 주식을 보유하기는 힘들고 영향력 있는 개인이 보유중이며, 개인들에 의해 동물원 운영이 힘들어지지 않도록 제도화 (2) 재정구조(2016년 기준) - 연간매출 : 29.5백만 CHF - 기부금액 : 5.7백만 CHF / 입장수익 1.2백만 CHF / 기타 취리히시 보조금 - 주요 스폰서(민간기업) : ZKB(Zurich Kantonabank), ewz, Die Mobiliar, Migros - 레스토랑&매점 4개소 연매출 : 170억 CHF(한화 약 200억), 연매출의 2%를 동물원에 기금으로 납부 (3) 동물원 조직구조 - 정규 직원 140명 (※스위스 특성상 2~5일 근무, 개인별 선택) - 5개 부서로 운영 : HR(인사부), 동물부, 마케팅+교육부, 재정, 동물수급 - 동물부에는 5개의 파트가 있고, 그 중 진료(수의사)파트는 외부 위탁으로 운영(외부 연계 동물병원의 수의사 1명과 보조2명이 매일 아침 진료) - 신규 직원 채용시 연 2회 오리엔테이션 실시, 원징이 직접 비전과 부서 설명, 현장 방문 체험 등 ⑤ 기타 시설 1) 파리 국립자연사박물관 - 파리동물원의 상부기관으로 미네저리동물원, 식물원, 자연사박물관 등 여러 기관 운영 매표소(실내에 위치) 자연사박물관 내부(동물이동) 박물관 내부 2) 취리히대학교 자연사박물관 - 취리히대학 부설 시설로 연구시설과 일반인을 위한 무료 박물관 운영 - 어린이들을 위한 교육 프로그램 운영, 다양한 체험시설 도입(hands-on 기법) 자연사박물관 외부 자연사박물관 내부(교육중) 이어폰으로 동물 소리 듣기 3) 리옹식물원 - 떼뜨 도흐 공원내 위치. 여러 개의 테마온실과 야외식물원으로 조성됨. 무료시설 리옹식물원 입구 수련원, 암석원 야외식물원 4 유럽동물원 경향 및 우리공원 적용가능 사례 1. AI 예방을 위한 조류사 시설 개선 1) 시설 개선 - 유럽동물원수족관협회(EAZA) 시설 기준 준수 ⇒ 국내 현황에 맞는 기준 설정 필요 - 조류사 내실에는 지붕이 있지만 외부 새장에는 지붕 미설치 ⇒ 비용대비 효과 검토 - 기능성과 내구성, 개별 조류의 특성에 맞는 재료 선택(STS wire net, PE망 등) - 조류 새장 하부 망은 위해동물 침입 방지 조치 필요(간격, 재질 등 고려) 2) 동물 관리 기준 마련 - 국가 방역시스템 및 지시에 따라 개별 동물원에서 조치 - AI 등 위급상황 발생시 동물원별 중요동물 기준에 따라 상황별 대처(제일 중요한 종부터 내실에 입실시키고 내실이 충분하지 않을 경우 야외방사장에서 사육. 이때 관람객 접근 차단) ⇒ 동물종별 우선순위 정하고, 상황별 대처 매뉴얼 작성 필요 - 백신 예방 접종은 국가별 기준에 따라 다르지만 비용대비 효과 미검증으로 실효성 없음 - AI 등 각종 질병 예방을 위해 야생조류나 위해동물이 새들의 먹이를 먹지 못하도록 먹이 관리 철저 - 방역 및 위해동물 제거는 1차 사육사, 2차 외부전문업체에 정기적으로 위탁 관리 2. 연차별 동물사 리모델링 1) 동물원 종합계획(masterplan) 수립 - 비전을 세우고 종합 계획(masterpaln) 수립 후 예산 범위 내 연차별 개선 추진 - 개별 동물사 개선보다는 기후대 서식지별 동물 전시로 컨셉 전환 - 일정 구역별 리모델링으로 개선 효과 향상 - 오랫동안 근무한 직원이 내부 특수성을 고려하여 개선 방향, 기본계획 수립 2) 동물공간 - 야생서식지와 유사하게 혼합 방사 및 전시로 고유의 자연서식지 재현 - 방사장 전체를 보여주는 것이 아니라 동물이 적당히 숨을 수 있는 공간 마련하여 스트레스 받지 않도록 동물 복지 등을 고려하여 조성 - 작은 동물이 피하거나 숨을 수 있는 공간 마련 - 충분히 넓은 내실과 시건장치를 시스템화하여 사고 예방(칼라, 번호 등을 표기하여 사육사가 헷갈리지 않도록 조치. 위험지역에는 눈에 띄게 분명한 표시) 3) 관람공간 - 이동동선과 관람동선을 식재나 구조물 등으로 분리하여 몰입 관람 유도. - 관람공간은 자연서식지 지역의 전통 문화 재현, 동물과 서식지 보전에 관련된 교육적 메시지 전달 - 다양한 관람포인트 조성하고 관람지점(관람대, 관람창 등)에서만 관람 유도 - 관람포인트에서 잘 보이는 곳에 은신처(쉘터), 온돌 등 설치하여 동물을 가까이에서 자연스럽게 볼 수 있도록 유도 - 동물사 경계부는 차폐식재 등으로 이동동선에서 동물이 바로 보이지 않도록 처리 4) 교육기능 강화 - 다양한 형태의 설명판, 체험물 활용 정보 제공(hands-on 기법) - 설명판은 개별 동물에 대한 단순 설명을 지양하고, 멸종위기 동물 및 서식지 보전과 방문객이 구체적인 행동을 통해 동물 보호, 보전에 동참할 수 있게 구체화(그림, 사진 등을 삽입하여 쉽게 설명) - 동물을 컨셉으로 만지고 놀 수 있는 조형물, 놀이터 등을 설치하여 어린이 눈높이에 맞춤으로써 자연스러운 교육 가능 - 어린이 사육사 제도 활성화, 직업 체험 기능 강화 3. 공원 시설 개선 1) 동물원 정문 및 입구광장 - 과도한 시설물 배제하고 소박하고 기능적인 디자인 적용 - 매표소 주변에 휴식공간, 그늘 등 제공하여 이용객 만족도 향상 - 퇴장시 자연스럽게 기념품점으로 퇴장토록 동선 유도. 매출 증가에 기여 2) 매표시스템 - 유인 발권과 무인 발권 병행, 셀프 입장 시스템 도입(자동출입) - 지하철역에서 이미 시행중인 시스템 반영하여 조기에 적용 가능. 안내원은 단체 입장객 도움이나 고객 민원, 안내 등 고유 기능 수행 - 단, 발권시스템, 개표기 등 설치에 예산 소요되므로 예산 확보시 시행 가능 4. 동물 관리 1) 과학적이고 체계적인 관리 - 개인의 노하우가 아닌 시스템에 의한 과학적이고 체계적인 동물 관리 유도 - 개인별 수준 차이에 의해 발생하는 동물 관리의 어려움을 줄이기 위해 매뉴얼제작 - 잠금장치 중앙통제 시스템 도입, 출입 기록 관리 및 외부인 출입 통제, 체계적이고 효율적인 방역관리 2) 종 수집 및 보전 전략 수립 - 동물별 보유 목적을 명확히 하고, 우선 순위가 낮은 동물 위주로 종 정리 - 동물원의 비전과 장래 목표를 시민과 공유하여 지지를 얻는 과정 필요 - 동물의 복지 수준 향상을 위해 개체별 단위 면적 증가에 노력 - 보유 종수 및 개체수 조절에 따른 적정 사육동물 확보 필요 ※ 예) 넓은 공간을 필요로 하는 대형동물은 공간확보가 어려울 경우 과감히 도태 또는 점진적 감소 노력 필요하고 이유를 시민에게 잘 설명하는 것이 중요 5. 조직 및 인력관리 1) 마케팅 및 홍보부서 기능 강화 - 마케팅 및 홍보 인력 확충과 부서 기능 강화 - 홍보와 마케팅 강화를 통해 입장객 증가 및 수익 증대 노력 - 동물원 이용객 증가 및 지지세력 확보를 위해 언론, SNS 등에 수시로 동물 노출, 긍정적인 기사 제공 2) 직원 근무제도 개선 - 삶의 질 보장을 위해 근무시간을 공원 운영 시간(동물원 개장시간)에 맞추지 않고 2교대 등 탄력적 근무제도 운영. 필요시 파트타임 직원 채용 - 사육사 교육과정 및 승진제도 마련 : 경력사육사가 관리자, 동물사 시설 개선, 큐레이터 등으로 전환 또는 승진할 수 있는 조직구조 - 신규 직원 채용 선발제도 개선 : 일정기간 관련 분야 인턴쉽 의무화, 특히 신규 사용사는 동물원 실무경력 의무화하여 신규 직원의 적응력 높이기 - 관리 비용 절감과 업무 효율을 높이기 위해 진료 수의사를 내부 직원으로 직접 고용하지 않고 파트타임, 또는 인근 대학병원이나 동물병원과 협업 체계로 동물 관리하는 사례 6. 기타 사항 1) 자연서식지 보전 활동 - 서울동물원이 보유하고 있는 동물의 자연서식지 연구, 보전 활동에 기여(기부금 납부, 연구인력 지원 등 적극적이고 실제적인 지원 필요) 2) 동물 수급 및 네크워크 형성 - 멸종위기종 번식 및 관리 노하우 지속적 교류, 표범 도입 가능성 협의 등 - 동물원 리모델링, 시설 개선 등 추진시 국제워크샵 및 해외동물원 전문가 초청 행사 검토 ※ 따로 붙임 : 기관별 면담자 연락처, 수집자료 1식. ※ 따로 붙임 : 면담자 연락처 및 수집자료 1식 1. 기관별 면담자 연락처 2. 수집자료 목록 (용량 초과로 따로 붙임) 2-1. 파리동물원 지도 2-1-1. 파리동물원 소개 책자 2-1-2. 파리동물원 보유동물 목록 2-1-3. 파리동물원 조직도 2-1-4. 사육사 일과(시간대별 근무내용 사례) 2-2. 리옹동물원 지도 2-2-1. 리옹동물원 사전질문 답변자료 2-3. 바젤동물원 지도 2-3-1. 바젤동물원 사전질문 답변자료 2-3-1. 바젤동물원 소개 책자 2-3-2. 바젤동물원 조직도 2-3-3. 바젤동물원 사자, 치타 내실 평면도 2-4. 취리히동물원 지도 2-4-1.취리히동물원 소개 자료 2-4-2. 취리히동물원 야생서식지 보전활동 소개 브로셔 2-4-3. 취리히동물원 보유동물 목록 2-4-4. 취리히동물원 조직도, 수입구조 등

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