다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 일자리정책담당관-21599 결재일자 2017.11.30. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 뉴딜일자리팀장 일자리정책담당관 이재원 이서진 11/30 정진우 2017년 공공근로사업 설문조사 결과보고 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 고용정책기본법 제6조 일자리정책담당관 5,000,000원 2017.11 일자리노동정책관 (일자리정책담당관) 2017년 공공근로 사업 설문조사 결과보고 Ⅰ. 조사 개요 1. 조사의 목적 및 배경 □ 공공근로사업 추진배경 ○ 공공근로사업 추진근거 : 고용정책기본법 제6조 및 제34조 - 제6조 : 국가와 지방자치단체의 시책 - 제34조 : 실업대책사업 ○ 공공근로사업은 ’98년 이후 저소득 실업자 보호를 위해 매년 시행중 - ’98년 IMF 관리체제로 인한 대량 실업자 발생에 따른 정부 실업종합대책의 일환으로 공공근로사업 추진 - ’00년 이후부터 경기회복, 실업률이 안정세를 보이면서 공공근로 사업 축소 - ’05년 지역내의 저소득자 생계지원 차원에서 지방정부로 이양하여 운영 □ 『공공근로사업 효과성 등을 위한 설문조사』 목적 ○ 1998년부터 시행해온 공공근로사업을 일자리 측면에서의 역할 재확인 및 사업방향 재설정을 위하여 공공근로사업 담당자(관리자) 및 참여자 대상 설문조사를 실시 2. 조사개요 구분 내용 ① 모집단 2017년 공공근로사업 참여자 ② 유효 표본 참여자 1,466명(서울시 545명, 자치구 921명), 관리자 404명 ③ 조사 방법 구조화된 설문지를 통해 사업 관리자가 참여자 1:1 조사 ④ 조사 기간 2017년 10~11월 중 3. 조사내용 구분 조사내용 사업참여자 응답자 정보 공공근로사업 참여 동기 공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력 공공근로사업 만족도 만족/불만족 이유 공공근로사업에 운영에 관한 의견 2015년 10월부터 분기별 참여 일자리 공공근로사업 종료 후 계획 민간 취업 어려운 이유 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향 공공근로사업 우선개선 부분 공공근로사업 참여자 건의사항 사업담당자 (관리자) 응답자 정보 공공근로사업 성과 만족도 공공근로사업 평가 민간 취(창)업 알선/독려 여부 공공근로사업 우선개선 부분 공공근로사업 취업지원 중점 계층 취업지원을 위한 중점분야 공공근로사업 개편방향에 관한 의견 공공근로사업 관리자 건의사항 4. 응답자 특성 ○ 공공근로사업 참여자 1,466명(서울시 545명, 자치구 921명), 관리자 404명이 본 조사에 참여하였으며, 응답자 세부특성은 아래와 같음 - 사업참여자 : 서울시 사례수(명) 비중(%) 전 체 (545) 100.0 성별 남성 (279) 51.2 여성 (266) 48.8 연령 18~29세 (45) 8.3 30~39세 (60) 11.0 40~49세 (60) 11.0 50~59세 (118) 21.7 60세 이상 (262) 48.1 참여 전 직업 회사원 (65) 11.9 자영업 (65) 11.9 공무원 (8) 1.5 학생 (27) 5.0 주부 및 일용직 (197) 36.1 직업훈련생 (8) 1.5 무직 (101) 18.5 기타 (74) 13.6 참여기간 1년미만 (289) 53.0 1년~2년미만 (118) 21.7 2년~3년미만 (55) 10.1 3년 이상 (83) 15.2 - 사업참여자 : 자치구 사례수(명) 비중(%) 전 체 (921) 100.0 성별 남성 (443) 48.1 여성 (478) 51.9 연령 18~29세 (33) 3.6 30~39세 (80) 8.7 40~49세 (127) 13.8 50~59세 (256) 27.8 60세 이상 (425) 46.1 참여전 직업 회사원 (123) 13.4 자영업 (98) 10.6 공무원 (6) 0.7 학생 (13) 1.4 주부 및 일용직 (382) 41.5 직업훈련생 (6) 0.7 무직 (173) 18.8 기타 (120) 13.0 참여기간 1년미만 (476) 51.7 1년~2년미만 (235) 25.5 2년~3년미만 (113) 12.3 3년 이상 (97) 10.5 - 사업관리자 사례수(명) 비중(%) 전 체 (404) 100.0 성별 남성 (227) 56.2 여성 (177) 43.8 연령 18~29세 (38) 9.4 30~39세 (121) 30.0 40~49세 (116) 28.7 50~59세 (124) 30.7 60세 이상 (5) 1.2 근무처 서울시 (125) 30.9 자치구 (264) 65.3 기타(수탁기관 등) (15) 3.7 업무구분 총괄부서 (51) 12.6 사업부서 (353) 87.4 업무담당기간 1년미만 (225) 55.7 1년이상~2년미만 (104) 25.7 2년이상~3년미만 (35) 8.7 3년이상 (40) 9.9 사업분류 정보화 (27) 6.7 공공서비스지원 (147) 36.4 환경정비 (184) 45.5 기타 (63) 15.6 5. 조사결과 요약 ○ 만족도 조사 - 참여자 : 2016년 59.2%에서 2017년에는 67.8%로 8.6% 상승 근무시간, 임금, 연중 참여기간, 근무강도 순으로 만족도 증가 - 관리자 : 2016년 66.1%에서 2017년에는 67.3%로 1.2% 상승 취약계층 생계보호 기여, 복지 서비스 제공, 실업난 감소 순으로 만족도 증가 ○ 참여 동기(참여자) - 서울시 : 생계유지 75.6%로 가장 많았고, 단기적 소득 7.5%, 근로조건 양호 6.4% 순으로 나왔음 - 자치구 : 생계유지 69.3%로 가장 많았고, 단기적 소득 9.7%, 사회경험이 4.2% 순으로 나왔음 ○ 공공근로 사업 종료 후 계획(참여자) - 서울시 : 공공근로 사업 재신청이 56.1%로 가장 많았고, 민간일자리 구함이 17.8%, 민간일자리 알아보고 안되면 다시 공공근로 신청이 15.4% 순으로 나왔음 - 자치구 : 공공근로 사업 재신청이 53.7%로 가장 많았고, 민간일자리 구함이 18.5%, 민간일자리 알아보고 안되면 다시 공공근로 신청이 15.9% 순으로 나왔음 ○ 공공근로 사업에서 우선 개선되어야 할 부분(참여자) - 서울시 : 낮은 임금수준이 47.3%로 가장 많았고, 일률적 임금체계가 25.0%, 짧은 근로시간이 10.6% 순으로 나왔음 - 자치구 : 낮은 임금수준이 47.3%로 가장 많았고, 일률적 임금체계가 22.6%, 짧은 근로시간이 11.3% 순으로 나왔음 ○ 공공근로 사업 건의사항(참여자) - 서울시 : 참여기간 길게, 근로시간 연장, 점심비 증액, 업무강도에 따라 시급조정, 정규적 전환 등이 나왔음 - 자치구 : 근무시간 8시간으로 조정, 근무기간 연장, 간식제공, 재산 및 소득조회 삭제, 공휴일 유급, 정규직 전환 등이 나왔음 ○ 민간 취(창)업 알선 여부(관리자) - 민간 취(창)업 알선 12.1%, 민간기관에 추천 17.3%, 구직활동 권유 41.8%로서 사업관리자의 71.2%가 참여자의 취업 알선에 관심을 보인 것으로 나타남 ○ 공공근로 사업에서 우선 개선되어야 할 부분(관리자) - 2년간 2회 한도의 참여기간 제한기준 완화가 45.8%로 가장 많았고, 민간 일자리로의 전환노력 없는 연례적·반복적 참여가 39.6%, 일률적 임금체계가 9.2%, 재산 보유기준 상향이 4.0% 순으로 나왔음 - 참여자의 중점 취업지원 연령층은 “모두 다 똑같이”가 38.6%로 가장 많이 나왔고, 다음으로 장년계층이 22.8%, 노년계층이 21.3%, 청년계층이 17.3% 로 나왔음 ○ 공공근로 사업 개편방향에 대한 의견(관리자) - 공공근로 사업과 같은 직접일자리 제공보다 직업훈련을 통한 고용지원 서비스 확대에 대한 의견이 62.4%로 작년 대비 0.9% 증가됨 ○ 공공근로 사업 규모확대에 대한 의견(관리자) - 현수준 유지가 59.4%로 절반을 넘었고, 예산 및 인원 등 규모의 확대가 28.0%로 나와 총 87.4%의 사업관리자가 현수준 유지 및 확대의견을 보였음 ○ 공공근로 사업 건의사항(관리자) - 65세 이상 고령자 참여확대, 우수인력 연속 채용 등 사업확대가 18.4%로 가장 많았고, 직업교육 확대 및 참여자 자격기준 완화가 각각 16.7%로 동일하게 나왔으며, 민간기업 연계가 13.2%, 임금수준 상향조정이 11.4% 로 나왔음. - 그 외 복무관리 철저가 9.6%, 참여기간 제한 완화가 7.9%, 근무배치 고려 등이 6.1로 순으로 나왔음 Ⅱ. 세부 조사 결과 ■ 참여자 : 서울시 1. 공공근로사업 참여 동기 공공근로사업 참여자 대다수는(75.6%) ‘생활비 충당 등 기본적 생계유지’를 위해 사업에 참여 ≫ 이어 ‘다른 직장을 구하는 동안 단기적인 소득을 원해서(7.5%)’, .‘다른 일에 비해 노동강도, 근로시간 등 근로조건이 좋아서(6.4%)’, ‘부수적인 용돈벌이 및 부업(4.8%)’ 등의 순으로 나타남 【공공근로사업 참여 동기】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 연령별로 살펴보면, 50대 이상 연령층에서 ‘기본적 생계유지’ 응답비율이 상대적으로 높음 ◎ 성별에 따라 살펴보면 남성의 경우 ‘기본적 생계유지’ 응답비율이 여성보다 높음 【공공근로사업 참여 동기】 (단위: %) 사례수 (명) 기본적 생계 유지 다른일 구하는 동안 단기적 소득 근로 조건이 좋음 부수 적인 벌이 사회적 경험 쌓기 기타 전 체 (545) 75.6 7.5 6.4 4.8 3.9 1.8 성별 남성 (279) 79.9 6.1 6.1 3.9 2.9 1.1 여성 (266) 71.1 9.0 6.8 5.6 4.9 2.6 연령 18~29세 (45) 73.3 6.7 4.4 6.7 6.7 2.2 30~39세 (60) 65.0 11.7 10.0 3.3 6.7 3.3 40~49세 (60) 71.7 8.3 6.7 6.7 6.7 0.0 50~59세 (118) 80.5 5.1 6.8 2.5 3.4 1.7 60세 이상 (262) 77.1 7.6 5.7 5.3 2.3 1.9 참여전 직업 회사원 (65) 67.7 6.2 9.2 7.7 7.7 1.5 자영업 (65) 75.4 7.7 7.7 3.1 4.6 1.5 공무원 (8) 87.5 12.5 0.0 0.0 0.0 0.0 학생 (27) 77.8 7.4 3.7 3.7 7.4 0.0 주부 및 일용직 (197) 73.1 9.1 7.1 5.6 3.6 1.5 직업훈련생 (8) 87.5 12.5 0.0 0.0 0.0 0.0 무직 (101) 78.2 5.9 6.9 5.0 1.0 3.0 기타 (74) 82.4 5.4 2.7 2.7 4.1 2.7 참여 기간 1년미만 (289) 73.4 9.3 6.9 4.2 4.5 1.7 1년~2년미만 (118) 76.3 4.2 9.3 7.6 2.5 0.0 2년~3년미만 (55) 85.5 5.5 3.6 1.8 1.8 1.8 3년 이상 (83) 75.9 7.2 2.4 4.8 4.8 4.8 2. 공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력 공공근로사업 참여 전 다른 직장을 구하기 위해 가장 많이 한 구직활동은 ‘이력서 제출, 방문, 면접 등 개별적인 구직활동’(53.4%)임 ≫ 이어 ‘공공기관 등에서 운영하는 상담센터 등을 통한 취업상담(25.7%)’, ‘공공근로 접수를 위한 구직등록 외 특별한 노력을 한 적은 없음(16.7%)’ 등의 순으로 사업 참여 전 구직활동을 준비했던 참여자가 대다수임을 알 수 있음 【공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력】 (단위: %) 응답자 특성별 분석 ◎ 여성은 남성보다 ‘개별적 구직활동’ 및 ‘상담센터 등을 통한 취업상담’을 받은 비율이 높고, 남성은 여성보다 ‘특별한 노력을 한 적은 없음’ 응답비율이 높음 【공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력】 (단위: %) 사례수 (명) 이력서 제출, 면접 등 개별적인 구직활동 상담센터 등을 통한 취업상담 특별한 노력을 한 적은 없음 기술습득을 위한 직업훈련 전 체 (545) 53.4 25.7 16.7 4.2 성별 남성 (279) 52.7 23.3 19.7 4.3 여성 (266) 54.1 28.2 13.5 4.1 연령 18~29세 (45) 57.8 33.3 4.4 4.4 30~39세 (60) 70.0 13.3 13.3 3.3 40~49세 (60) 56.7 18.3 20.0 5.0 50~59세 (118) 48.3 22.9 24.6 4.2 60세 이상 (262) 50.4 30.2 15.3 4.2 참여전 직업 회사원 (65) 47.7 26.2 16.9 9.2 자영업 (65) 67.7 21.5 6.2 4.6 공무원 (8) 50.0 50.0 0.0 0.0 학생 (27) 51.9 40.7 3.7 3.7 주부 및 일용직 (197) 49.2 25.9 21.8 3.0 직업훈련생 (8) 62.5 25.0 12.5 0.0 무직 (101) 50.5 28.7 17.8 3.0 기타 (74) 60.8 16.2 17.6 5.4 참여기간 1년미만 (289) 56.4 23.9 14.9 4.8 1년~2년미만 (118) 48.3 28.8 20.3 2.5 2년~3년미만 (55) 52.7 20.0 23.6 3.6 3년 이상 (83) 50.6 31.3 13.3 4.8 3. 공공근로사업 만족도 절반 이상의 참여자가 공공근로사업에 만족한다고 응답했으며, 만족 주요 이유는 ‘근무시간’임 ≫ 참여자의 69.0%는 사업에 만족한다고 답하였으며, 이 중 18.5%는 ‘매우만족’으로 만족수준이 높음 ≫ 사업에 만족한 참여자의 만족 주요 사유는 ‘근무시간(35.9%)’, ‘임금(20.5%)’, ‘연중 참여기간(14.4%) 및 근무강도(14.4%)’ 등의 순임 ≫ 반면, 사업에 불만족한 참여자의 불만족 주요 사유는 ‘임금(53.8%)’, ‘연중 참여기간(20.5%)’, ‘업무량(7.7%)’ 등의 순임 【공공근로사업 만족도】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 성별로 살펴보면 남성의 만족도가 3.86점으로 여성(3.72점)보다 0.14점 높음 ◎ 연령별로 살펴보면, 상대적으로 10대 및 60세 이상의 만족도가 높고, 40대의 만족도가 낮음 ◎ 사업참여 전 직업에 따라 살펴보면 자영업의 점수가 상대적으로 높음 【공공근로사업 만족도】 (단위: %) 사례수 (명) ① 매우 만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우 불만족 만족 (①+②) 불만족 (④+⑤) 평균 (점) 전 체 (545) 18.5 50.5 23.9 5.9 1.3 69.0 7.2 (3.79) 성별 남성 (279) 20.4 53.4 19.4 5.4 1.4 73.8 6.8 (3.86) 여성 (266) 16.5 47.4 28.6 6.4 1.1 63.9 7.5 (3.72) 연령 18~29세 (45) 20.0 60.0 11.1 8.9 0.0 80.0 8.9 (3.91) 30~39세 (60) 16.7 45.0 31.7 5.0 1.7 61.7 6.7 (3.70) 40~49세 (60) 16.7 43.3 30.0 8.3 1.7 60.0 10.0 (3.65) 50~59세 (118) 17.8 52.5 19.5 8.5 1.7 70.3 10.2 (3.76) 60세 이상 (262) 19.5 50.8 24.8 3.8 1.1 70.2 5.0 (3.84) 참여전 직업 회사원 (65) 18.5 61.5 15.4 4.6 0.0 80.0 4.6 (3.94) 자영업 (65) 30.8 43.1 24.6 0.0 1.5 73.8 1.5 (4.02) 공무원 (8) 0.0 75.0 25.0 0.0 0.0 75.0 0.0 (3.75) 학생 (27) 18.5 59.3 18.5 3.7 0.0 77.8 3.7 (3.93) 주부 및 일용직 (197) 14.7 46.7 32.0 5.1 1.5 61.4 6.6 (3.68) 직업훈련생 (8) 25.0 25.0 37.5 12.5 0.0 50.0 12.5 (3.63) 무직 (101) 18.8 54.5 15.8 10.9 0.0 73.3 10.9 (3.81) 기타 (74) 18.9 48.6 20.3 8.1 4.1 67.6 12.2 (3.70) 참여기간 1년미만 (289) 19.4 49.5 23.2 6.6 1.4 68.9 8.0 (3.79) 1년~2년미만 (118) 17.8 56.8 18.6 5.9 0.8 74.6 6.8 (3.85) 2년~3년미만 (55) 12.7 43.6 30.9 9.1 3.6 56.4 12.7 (3.53) 3년 이상 (83) 20.5 49.4 28.9 1.2 69.9 1.2 (3.89) 【(만족 응답자)공공근로사업 만족이유】 (단위: %) 사례수 (명) 근무시간 임금 연중 참여기간 근무강도 업무량 기타 전 체 (376) 35.9 20.5 14.4 14.4 8.2 6.6 성별 남성 (206) 33.0 22.3 11.2 16.5 10.2 6.8 여성 (170) 39.4 18.2 18.2 11.8 5.9 6.5 연령 18~29세 (36) 38.9 13.9 13.9 13.9 8.3 11.1 30~39세 (37) 40.5 35.1 5.4 10.8 2.7 5.4 40~49세 (36) 36.1 13.9 19.4 16.7 11.1 2.8 50~59세 (83) 32.5 19.3 12.0 18.1 8.4 9.6 60세 이상 (184) 35.9 20.7 16.3 13.0 8.7 5.4 참여전 직업 회사원 (52) 26.9 17.3 17.3 23.1 9.6 5.8 자영업 (48) 39.6 25.0 12.5 14.6 4.2 4.2 공무원 (6) 33.3 0.0 33.3 0.0 33.3 0.0 학생 (21) 33.3 14.3 19.0 19.0 9.5 4.8 주부 및 일용직 (121) 39.7 22.3 14.0 9.9 9.1 5.0 직업훈련생 (4) 50.0 0.0 25.0 25.0 0.0 0.0 무직 (74) 29.7 16.2 12.2 16.2 10.8 14.9 기타 (50) 42.0 28.0 12.0 12.0 2.0 4.0 참여기간 1년미만 (199) 36.7 18.1 15.6 12.6 9.5 7.5 1년~2년미만 (88) 35.2 18.2 12.5 20.5 5.7 8.0 2년~3년미만 (31) 41.9 16.1 12.9 12.9 12.9 3.2 3년 이상 (58) 31.0 34.5 13.8 12.1 5.2 3.4 【(불만족 응답자)공공근로사업 불만족이유】 (단위: %) 사례수 (명) 임금 연중 참여기간 업무량 기타 근무강도 근무시간 전 체 (39) 53.8 20.5 7.7 7.7 5.1 5.1 성별 남성 (19) 63.2 10.5 5.3 10.5 10.5 0.0 여성 (20) 45.0 30.0 10.0 5.0 0.0 10.0 연령 18~29세 (4) 50.0 50.0 0.0 0.0 0.0 0.0 30~39세 (4) 25.0 25.0 25.0 0.0 0.0 25.0 40~49세 (6) 50.0 16.7 0.0 16.7 16.7 0.0 50~59세 (12) 83.3 8.3 0.0 8.3 0.0 0.0 60세 이상 (13) 38.5 23.1 15.4 7.7 7.7 7.7 참여전 직업 회사원 (3) 66.7 0.0 0.0 33.3 0.0 0.0 자영업 (1) 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0 0.0 공무원 (1) 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 학생 (13) 76.9 15.4 7.7 0.0 0.0 0.0 주부 및 일용직 (1) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 직업훈련생 (11) 27.3 36.4 9.1 9.1 9.1 9.1 무직 (9) 66.7 11.1 11.1 0.0 11.1 0.0 기타 (23) 60.9 17.4 0.0 8.7 4.3 8.7 참여기간 1년미만 (8) 37.5 37.5 12.5 12.5 0.0 0.0 1년~2년미만 (7) 57.1 14.3 28.6 0.0 0.0 0.0 2년~3년미만 (1) 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0 3년 이상 (83) 20.5 49.4 28.9 1.2 0.0 69.9 4. 공공근로사업에 운영에 관한 의견 공공근로사업에 운영 전반에 대해 대체로 긍정적 평가 ≫ 각 참여자의 체력으로 충분한 업무량이 주어지고(72.2%), 작업장 관리를 잘 하고 (64.4%), 근무 도중 쉬는 시간을 주는(67.9%) 사업 운영 영역에 있어 상대적으로 높은 동의를 보임 ≫ 타 일자리 대비 낮은 임금에 동의한 응답자는 30.3%로 상대적으로 높게 나타남 【공공근로사업에 운영에 관한 의견】 (단위:%, n=545) 응답자 특성별 분석 ◎ 성별로는, 남성이 여성보다 각 영역별 긍정 평가를 보임 ◎ 연령에 따라 살펴보면 50대 이상 연령층에서 상대적으로 긍정적으로 평가함 【공공근로사업에 운영에 관한 의견】 (단위: %) 사례수 (명) 쉬는시간 없음 타일자리 대비 낮은 임금 지원했던 일자리 배치 안됨 체력적으로 벅참 작업장 관리 안됨 전 체 (545) (2.11) (2.92) (2.33) (2.00) (2.20) 성별 남성 (279) (2.18) (2.99) (2.34) (2.03) (2.27) 여성 (266) (2.03) (2.86) (2.31) (1.98) (2.12) 연령 18~29세 (45) (2.02) (2.71) (2.00) (1.82) (1.91) 30~39세 (60) (1.93) (2.70) (2.38) (1.72) (1.98) 40~49세 (60) (2.03) (2.87) (2.18) (1.93) (2.05) 50~59세 (118) (2.17) (3.07) (2.40) (2.03) (2.39) 60세 이상 (262) (2.15) (2.96) (2.37) (2.10) (2.24) 참여전 직업 회사원 (65) (2.02) (2.97) (2.28) (2.02) (2.32) 자영업 (65) (2.15) (2.95) (2.25) (2.02) (2.11) 공무원 (8) (2.38) (3.25) (2.38) (2.25) (2.38) 학생 (27) (2.19) (3.00) (2.00) (1.74) (1.96) 주부 및 일용직 (197) (2.13) (2.89) (2.34) (2.05) (2.26) 직업훈련생 (8) (1.63) (2.50) (1.88) (1.88) (1.63) 무직 (101) (2.08) (2.93) (2.36) (1.96) (2.17) 기타 (74) (2.11) (2.91) (2.53) (1.99) (2.16) 참여기간 1년미만 (289) (2.12) (2.91) (2.35) (1.97) (2.22) 1년~2년미만 (118) (2.00) (2.97) (2.30) (2.10) (2.11) 2년~3년미만 (55) (2.16) (3.05) (2.40) (1.89) (2.16) 3년 이상 (83) (2.17) (2.81) (2.25) (2.04) (2.24) ※ 평균점수가 만점에(5점) 가까울수록 긍정의견 5. 최근 1년간 분기별 참여 일자리 공공공근로사업 참여자는 최근 1년간 분기별로 ‘공공 일자리’에 가장 많이 참여 ≫ 공공근로사업 참여자는 ‘민간 일자리’ 참여율이 분기별 점점 감소하는 반면, ‘공공일자리’ 참여율은 증가하는 경향을 보임 ≫ 이에 따른 분기별 ‘무직’ 상태도 감소 【기별 참여 일자리】 (단위: %) 【2015년 10월부터 분기별 참여 일자리】 (단위: %) 사례수 (명) 2016.10~12월 2017.1~3월 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 전 체 (545) 6.1 17.1 2.4 1.8 74.3 3.3 28.8 1.1 1.1 66.4 성별 남성 (279) 6.5 18.6 1.1 0.7 73.8 5.4 29.7 0.7 0.7 64.2 여성 (266) 5.6 15.4 3.8 3.0 74.8 1.1 27.8 1.5 1.5 68.8 연령 18~29세 (45) 11.1 6.7 8.9 0.0 73.3 6.7 31.1 4.4 0.0 57.8 30~39세 (60) 5.0 11.7 1.7 5.0 78.3 1.7 41.7 1.7 5.0 51.7 40~49세 (60) 6.7 16.7 1.7 3.3 71.7 1.7 35.0 3.3 1.7 58.3 50~59세 (118) 4.2 16.9 2.5 1.7 76.3 4.2 35.6 0.8 1.7 60.2 60세 이상 (262) 6.1 20.2 1.5 1.1 73.3 3.1 21.0 0.0 0.0 76.0 참여기간 1년미만 (289) 6.9 10.4 2.4 2.1 79.2 4.5 27.0 1.7 1.0 66.4 1년~2년미만 (118) 8.5 22.9 3.4 2.5 66.1 2.5 42.4 0.8 1.7 54.2 2년~3년미만 (55) 1.8 23.6 0.0 1.8 72.7 1.8 30.9 0.0 0.0 67.3 3년 이상 (83) 2.4 27.7 2.4 0.0 69.9 1.2 14.5 0.0 1.2 83.1 (표계속) 사례수 (명) 2017.4~6월 2017.7~9월 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 전 체 (545) 4.2 31.2 1.3 1.3 62.4 3.5 66.1 0.7 0.6 29.9 성별 남성 (279) 6.1 31.2 1.1 0.7 61.6 2.9 65.6 0.4 0.4 31.5 여성 (266) 2.3 31.2 1.5 1.9 63.2 4.1 66.5 1.1 0.8 28.2 연령 18~29세 (45) 6.7 35.6 4.4 2.2 51.1 2.2 82.2 0.0 0.0 17.8 30~39세 (60) 3.3 45.0 6.7 1.7 45.0 0.0 75.0 3.3 1.7 20.0 40~49세 (60) 6.7 35.0 1.7 1.7 55.0 1.7 78.3 3.3 0.0 16.7 50~59세 (118) 5.9 39.8 0.0 2.5 52.5 2.5 68.6 0.0 0.8 28.8 60세 이상 (262) 2.7 22.5 0.0 0.4 74.4 5.3 57.3 0.0 0.4 37.8 참여기간 1년미만 (289) 5.2 28.7 2.4 1.4 62.6 4.2 68.2 1.0 0.3 27.7 1년~2년미만 (118) 5.9 41.5 0.0 1.7 51.7 2.5 63.6 0.8 0.0 33.1 2년~3년미만 (55) 0.0 38.2 0.0 0.0 61.8 1.8 65.5 0.0 1.8 30.9 3년 이상 (83) 1.2 20.5 0.0 1.2 77.1 3.6 62.7 0.0 1.2 32.5 6. 공공근로사업 종료 후 계획 공공근로사업 종료 후 계획으로 ‘공공근로사업 재신청’한다는 참여자가 가장 많음(56.1%) ≫ 그 다음으로 ‘공공기관의 다른 일자리를 알아보고 안되면 민간 일자리를 구함(17.8%)’, ‘민간 일자리를 알아보고 안되면 공공기관 다른 일자리를 구함(15.4%)’ 등의 순으로 일자리를 알아본다는 의견이 대다수임 【공공근로사업 종료 후 계획】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ≫ ‘사업 종료 후 공공근로 재신청 계획’은 20대 이하 및 60대 이상 연령층에서 상대적으로 높게 나타남 ≫ 참여기간이 길수록 공공근로 재신청 의향이 높은 경향이 있음 【공공근로사업 종료 후 계획】 (단위: %) 사례수 (명) 공공근로재신청 공공→민간일자리구함 민간→공공일자리구함 민간의 일자리만알아볼 예정 직업훈련 일자리 구할생각없음 기타 전 체 (545) 56.1 17.8 15.4 5.5 1.3 0.4 3.5 성별 남성 (279) 55.2 18.6 15.1 5.4 0.7 0.7 4.3 여성 (266) 57.1 16.9 15.8 5.6 1.9 0.0 2.6 연령 18~29세 (45) 60.0 13.3 13.3 6.7 0.0 2.2 4.4 30~39세 (60) 43.3 25.0 13.3 11.7 1.7 0.0 5.0 40~49세 (60) 46.7 23.3 16.7 8.3 1.7 0.0 3.3 50~59세 (118) 53.4 15.3 22.0 5.1 0.8 0.0 3.4 60세 이상 (262) 61.8 16.8 13.0 3.4 1.5 0.4 3.1 참여전 직업 회사원 (65) 61.5 12.3 16.9 4.6 0.0 0.0 4.6 자영업 (65) 46.2 20.0 23.1 4.6 1.5 0.0 4.6 공무원 (8) 25.0 37.5 12.5 12.5 0.0 0.0 12.5 학생 (27) 63.0 18.5 11.1 7.4 0.0 0.0 0.0 주부 및 일용직 (197) 58.9 18.3 12.2 6.1 2.0 0.5 2.0 직업훈련생 (8) 50.0 12.5 25.0 12.5 0.0 0.0 0.0 무직 (101) 54.5 18.8 17.8 4.0 1.0 1.0 3.0 기타 (74) 56.8 16.2 13.5 5.4 1.4 0.0 6.8 참여기간 1년미만 (289) 55.0 18.3 15.9 5.9 1.0 0.3 3.5 1년~2년미만 (118) 55.9 18.6 14.4 5.9 2.5 0.0 2.5 2년~3년미만 (55) 58.2 14.5 18.2 3.6 1.8 0.0 3.6 3년 이상 (83) 59.0 16.9 13.3 4.8 0.0 1.2 4.8 7. 민간 취업 어려운 이유 사업 참여자들은 민간취업이 어려운 가장 큰 이유로 ‘일자리가 없음’(33.2%)을 꼽음 ≫ 다음으로 ‘일할 기술 없음(20.2%)’, ‘일할 체력이 없음(11.6%)’, ‘일자리 정보가 없음(10.5%)’ 등의 순으로 나타남 【민간 취업 어려운 이유】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 남성은 여성보다 일자리가 없어서 민간 취업이 어렵다고 인식한 비율이 높은 반면, 여성은 ‘일할 체력이 없고’, ‘근무시간대가 맞지 않다’는 응답이 상대적으로 높음 ◎ 연령에따라 살펴보면 50대 이상 연령층에서 ‘일자리가 없음’ 및 ‘일할 체력이 없음’ 응답 비율이 높게 나타남 【민간 취업 어려운 이유】 (단위: %) 사례수 (명) 일자리 없음 일할 기술 없음 일할 체력 없음 일자리 정보 없음 근무시간대 맞지 않음 학력이 낮음 취업 의사 없음 무응답 기타 전 체 (545) 33.2 20.2 11.6 10.5 8.1 4.6 0.9 0.2 10.8 성별 남성 (279) 34.8 20.8 10.8 10.0 7.5 4.3 0.7 0.0 11.1 여성 (266) 31.6 19.5 12.4 10.9 8.6 4.9 1.1 0.4 10.5 연령 18~29세 (45) 31.1 26.7 4.4 15.6 8.9 6.7 2.2 0.0 4.4 30~39세 (60) 31.7 20.0 8.3 8.3 8.3 3.3 0.0 0.0 20.0 40~49세 (60) 31.7 16.7 6.7 10.0 13.3 3.3 1.7 0.0 16.7 50~59세 (118) 33.1 16.1 16.9 10.2 5.9 7.6 0.8 0.0 9.3 60세 이상 (262) 34.4 21.8 12.2 10.3 7.6 3.4 0.8 0.4 9.2 참여전 직업 회사원 (65) 33.8 21.5 13.8 7.7 4.6 3.1 4.6 0.0 10.8 자영업 (65) 27.7 18.5 13.8 9.2 7.7 7.7 1.5 0.0 13.8 공무원 (8) 25.0 12.5 12.5 25.0 12.5 0.0 0.0 0.0 12.5 학생 (27) 29.6 22.2 3.7 18.5 11.1 7.4 0.0 0.0 7.4 주부 (197) 33.5 20.3 9.1 13.2 9.1 4.6 0.5 0.0 9.6 일용직 (8) 62.5 0.0 12.5 0.0 12.5 0.0 0.0 0.0 12.5 직업훈련생 (101) 35.6 19.8 13.9 5.9 7.9 5.9 0.0 1.0 9.9 무직 (74) 32.4 23.0 13.5 9.5 6.8 1.4 0.0 0.0 13.5 참여기간 1년미만 (289) 30.4 20.8 13.5 10.7 6.9 5.5 1.4 0.3 10.4 1년~2년미만 (118) 35.6 16.1 11.9 11.9 8.5 2.5 0.8 0.0 12.7 2년~3년미만 (55) 38.2 23.6 10.9 5.5 3.6 5.5 0.0 0.0 12.7 3년 이상 (83) 36.1 21.7 4.8 10.8 14.5 3.6 0.0 0.0 8.4 8. 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향 참여자의 83.5%가 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련(취업교육)에 참여할 의향을 가짐 ≫ 반드시 참여하겠다는 의견은 36.3%, 기회를 봐서 참여하겠다는 의견은 47.2%임 ≫ 참여하지 않겠다는 응답은 5.1%에 불과함 【향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ ‘반드시 참여하겠다’는 의견은 남성보다 여성이 남성보다 높게 나타남 연령에 따라 살펴보면 30대에서 ‘반드시 참여하겠다’는 비율이 가장 높음 【향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향】 (단위: %) 사례수 (명) 반드시 참여 하겠다 기회를 봐서 참여 하겠다 모르겠다 참여하지 않겠다 전 체 (545) 36.3 47.2 11.4 5.1 성별 남성 (279) 32.6 49.1 12.2 6.1 여성 (266) 40.2 45.1 10.5 4.1 연령 18~29세 (45) 33.3 51.1 8.9 6.7 30~39세 (60) 50.0 38.3 10.0 1.7 40~49세 (60) 38.3 55.0 3.3 3.3 50~59세 (118) 38.1 47.5 9.3 5.1 60세 이상 (262) 32.4 46.6 14.9 6.1 참여전 직업 회사원 (65) 47.7 35.4 9.2 7.7 자영업 (65) 27.7 53.8 15.4 3.1 공무원 (8) 0.0 62.5 37.5 0.0 학생 (27) 44.4 48.1 7.4 0.0 주부 및 일용직 (197) 36.5 47.2 12.2 4.1 직업훈련생 (8) 50.0 50.0 0.0 0.0 무직 (101) 28.7 51.5 11.9 7.9 기타 (74) 43.2 43.2 6.8 6.8 참여기간 1년미만 (289) 35.6 45.0 13.5 5.9 1년~2년미만 (118) 34.7 56.8 5.9 2.5 2년~3년미만 (55) 25.5 58.2 10.9 5.5 3년 이상 (83) 48.2 33.7 12.0 6.0 9. 공공근로사업 우선개선 부분 ‘낮은 임금수준 및 일률적 임금체계’를 공공근로사업 우선 개선 영역으로 꼽음 ≫ ‘낮은 임금수준’ 개선 의견이 47.3%로 가장 높았으며, 이어 ‘일률적 임금체계(25.0%)’, ‘짧은 근로시간(10.6%)’ 등의 순임 ≫ 전체 응답자의 72.3%가 우선개선 부문으로 ‘임금’관련 항목을 꼽음 【공공근로사업 우선개선 부분】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 남성이 여성보다, 연령이 높을수록, 회사원 및 직업훈련생 직업에서 ‘낮은 임금 수준’ 응답 비율이 높음 ◎ 참여 전 직장에 따라 살펴보면 회사원의 경우 ‘일률적 임금체계’ 및 ‘낮은 임금수준’의 응답 비율이 상대적으로 높음 【공공근로사업 우선개선 부분】 (단위: %) 사례수 (명) 낮은 임금수준 일률적 임금체계 짧은 근로시간 일자리 품위없음 긴 근로시간 업무 힘들고 어려움 기타 전 체 (545) 47.3 25.0 10.6 3.3 2.0 1.3 10.5 성별 남성 (279) 49.8 21.9 11.5 3.2 2.5 1.1 10.0 여성 (266) 44.7 28.2 9.8 3.4 1.5 1.5 10.9 연령 18~29세 (45) 37.8 28.9 15.6 6.7 0.0 0.0 11.1 30~39세 (60) 33.3 28.3 11.7 5.0 5.0 1.7 15.0 40~49세 (60) 46.7 31.7 3.3 3.3 1.7 1.7 11.7 50~59세 (118) 51.7 22.9 10.2 3.4 0.8 1.7 9.3 60세 이상 (262) 50.4 22.9 11.5 2.3 2.3 1.1 9.5 참여전 직업 회사원 (65) 50.8 32.3 6.2 0.0 3.1 0.0 7.7 자영업 (65) 46.2 26.2 12.3 1.5 3.1 0.0 10.8 공무원 (8) 37.5 12.5 25.0 0.0 25.0 0.0 0.0 학생 (27) 37.0 29.6 18.5 3.7 0.0 0.0 11.1 주부 및 일용직 (197) 47.7 26.9 7.6 5.6 0.5 1.0 10.7 직업훈련생 (8) 25.0 37.5 12.5 0.0 0.0 12.5 12.5 무직 (101) 52.5 13.9 14.9 4.0 3.0 2.0 9.9 기타 (74) 44.6 25.7 10.8 1.4 1.4 2.7 13.5 참여기간 1년미만 (289) 44.6 27.7 11.1 3.1 1.4 0.7 11.4 1년~2년미만 (118) 52.5 20.3 7.6 5.1 3.4 1.7 9.3 2년~3년미만 (55) 56.4 14.5 20.0 0.0 1.8 1.8 5.5 3년 이상 (83) 43.4 28.9 7.2 3.6 2.4 2.4 12.0 10. 공공근로사업 참여자 건의사항(오픈문항) 분류 내용 근로 기간 및 시간 참여 기간을 길게 해주길, 기간이 짧다, 근무 개월수 증가, 근로시간 연장 등 근로환경 점심비 지원, 점심값이 적음 기타 일자리를 주셔서 감사, 안정된 수입, 공공일자리 하면 무시한다, 좋은 제도라고 생각함 등 사업확대 다양한 일자리, 취약계층 참여기회가 많았으면, 다양한 민간근로와 협력, 참여 제한을 하지 않았으면 등 업무 배정 및 내용 직종에 맞는 적성과 경력 감안해 선정, 구청및 보건소내 청소 담당 배치원함, 구청 공공근로는 청소,정리 외 하는 일이 없어 무료함 등 임금 주말기준으로 1일 임금이 책정되었으면, 업무강도에 따라 시급조정이 필요, 급여인상 등 취업연계 정규직으로 연계 필요 ■ 참여자 : 자치구 1. 공공근로사업 참여 동기 공공근로사업 참여자 대다수는(69.3%) ‘생활비 충당 등 기본적 생계유지’를 위해 사업에 참여 ≫ 이어 ‘다른 직장을 구하는 동안 단기적인 소득을 원해서(9.7%)’, ‘다른 일에 비해 노동강도, 근로시간 등 근로조건이 좋아서(7.8%)’, ‘부수적인 용돈벌이 및 부업(6.6%)’ 등의 순으로 나타남 【공공근로사업 참여 동기】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 연령별로 살펴보면, 50대 이상 연령층에서 ‘기본적 생계유지’ 응답비율이 상대적으로 높음 연령이 낮을수록 ‘근로 조건이 좋음’의 응답비율이 높은 경향이 있음 ◎ 성별에 따라 살펴보면 남성의 경우 ‘기본적 생계유지’ 응답비율이 여성보다 높음 【공공근로사업 참여 동기】 (단위: %) 사례수 (명) 기본적 생계 유지 다른일 구하는 동안 단기적 소득 근로 조건이 좋음 부수 적인 벌이 사회적 경험 쌓기 기타 전 체 (921) 69.3 9.7 7.8 6.6 4.2 2.4 성별 남성 (443) 71.8 8.4 6.8 6.3 4.3 2.5 여성 (478) 66.9 10.9 8.8 6.9 4.2 2.3 연령 18~29세 (33) 39.4 15.2 21.2 9.1 12.1 3.0 30~39세 (80) 41.3 27.5 10.0 6.3 11.3 3.8 40~49세 (127) 59.8 15.7 13.4 7.1 3.1 0.8 50~59세 (256) 74.2 7.8 6.3 5.5 3.5 2.7 60세 이상 (425) 76.7 5.2 5.6 7.1 3.1 2.4 참여전 직업 회사원 (123) 61.8 20.3 8.9 5.7 2.4 0.8 자영업 (98) 66.3 11.2 6.1 9.2 5.1 2.0 공무원 (6) 50.0 16.7 16.7 0.0 16.7 0.0 학생 (13) 23.1 0.0 38.5 23.1 15.4 0.0 주부 (382) 71.2 7.9 8.4 6.5 3.7 2.4 일용직 (6) 83.3 0.0 0.0 0.0 16.7 0.0 직업훈련생 (173) 74.6 7.5 6.9 4.0 5.8 1.2 무직 (120) 70.8 7.5 4.2 8.3 2.5 6.7 참여 기간 1년미만 (476) 69.5 9.9 7.6 5.7 4.6 2.7 1년~2년미만 (235) 69.4 10.6 8.5 6.8 4.3 0.4 2년~3년미만 (113) 66.4 10.6 7.1 8.8 3.5 3.5 3년 이상 (97) 71.1 5.2 8.2 8.2 3.1 4.1 2. 공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력 공공근로사업 참여 전 다른 직장을 구하기 위해 가장 많이 한 구직활동은 ‘이력서 제출, 방문, 면접 등 개별적인 구직활동’(51.1%)임 ≫ 이어 ‘공공기관 등에서 운영하는 상담센터 등을 통한 취업상담(22.3%)’, ‘공공근로 접수를 위한 구직등록 외 특별한 노력을 한 적은 없음(17.6%)’ 등의 순으로 사업 참여 전 구직활동을 준비했던 참여자가 대다수임을 알 수 있음 【공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력】 (단위: %) 응답자 특성별 분석 ◎ 여성은 사업 참여 전 취업상담을 받은 경우가 남성보다 더 많은 반면, 남성은 이력서 제출, 면접 등 개별적 구직활동을 한 경우가 여성보다 많은 것으로 나타남 【공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력】 (단위: %) 사례수 (명) 이력서 제출, 면접 등 개별적인 구직활동 상담센터 등을 통한 취업상담 특별한 노력을 한 적은 없음 기술습득을 위한 직업훈련 전 체 (921) 51.1 22.3 17.6 9.0 성별 남성 (443) 52.8 20.3 18.7 8.1 여성 (478) 49.6 24.1 16.5 9.8 연령 18~29세 (33) 45.5 18.2 27.3 9.1 30~39세 (80) 58.8 13.8 11.3 16.3 40~49세 (127) 57.5 20.5 14.2 7.9 50~59세 (256) 50.4 26.2 14.8 8.6 60세 이상 (425) 48.7 22.4 20.7 8.2 참여전 직업 회사원 (123) 60.2 16.3 12.2 11.4 자영업 (98) 56.1 20.4 15.3 8.2 공무원 (6) 83.3 16.7 0.0 0.0 학생 (13) 46.2 15.4 23.1 15.4 주부 및 일용직 (382) 48.2 26.2 17.0 8.6 직업훈련생 (6) 50.0 16.7 0.0 33.3 무직 (173) 43.9 23.1 26.0 6.9 기타 (120) 56.7 17.5 15.8 10.0 참여기간 1년미만 (476) 50.4 22.1 18.1 9.5 1년~2년미만 (235) 53.2 23.0 13.6 10.2 2년~3년미만 (113) 46.9 29.2 17.7 6.2 3년 이상 (97) 54.6 13.4 24.7 7.2 3. 공공근로사업 만족도 절반 이상의 참여자가 공공근로사업에 만족한다고 응답했으며, 만족 주요 이유는 ‘근무시간’임 ≫ 참여자의 66.5%는 사업에 만족한다고 답하였으며, 이 중 22.0%는 ‘매우만족’으로 만족수준이 높음 ≫ 사업에 만족한 참여자의 만족 주요 사유는 ‘근무시간(35.9%)’, ‘근무강도(17.8%)’, ‘임금(16.8%’ 등의 순임 ≫ 반면, 사업에 불만족한 참여자의 불만족 주요 사유는 ‘임금(42.4%)’, ‘연중 참여 기간(28.8%)’, ‘업무량(7.6%)’ 등의 순임 【공공근로사업 만족도】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 성별로 살펴보면, 남성의 만족도가 여성보다 0.04점 높음 ◎ 연령별로 살펴보면, 30대의 만족도가 3.94점으로 가장 높고, 20대 이하의 만족도가 3.58점으로 가장 낮음 【공공근로사업 만족도】 (단위: %) 사례수 (명) ① 매우 만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우 불만족 만족 (①+②) 불만족 (④+⑤) 평균 (점) 전 체 (921) 22.0 44.5 26.3 5.8 1.4 66.6 7.2 (3.80) 성별 남성 (443) 23.5 43.8 25.7 5.6 1.4 67.3 7.0 (3.82) 여성 (478) 20.7 45.2 26.8 5.9 1.5 65.9 7.3 (3.78) 연령 18~29세 (33) 18.2 42.4 21.2 15.2 3.0 60.6 18.2 (3.58) 30~39세 (80) 25.0 48.8 21.3 5.0 0.0 73.8 5.0 (3.94) 40~49세 (127) 14.2 46.5 30.7 7.1 1.6 60.6 8.7 (3.65) 50~59세 (256) 23.0 44.1 24.6 6.6 1.6 67.2 8.2 (3.80) 60세 이상 (425) 23.5 43.5 27.3 4.2 1.4 67.1 5.6 (3.84) 참여전 직업 회사원 (123) 14.6 51.2 26.0 6.5 1.6 65.9 8.1 (3.71) 자영업 (98) 23.5 42.9 26.5 6.1 1.0 66.3 7.1 (3.82) 공무원 (6) 0.0 50.0 50.0 0.0 0.0 50.0 0.0 (3.50) 학생 (13) 0.0 84.6 7.7 7.7 0.0 84.6 7.7 (3.77) 주부 및 일용직 (382) 22.8 45.0 25.9 5.2 1.0 67.8 6.3 (3.83) 직업훈련생 (6) 16.7 50.0 16.7 16.7 0.0 66.7 16.7 (3.67) 무직 (173) 27.7 39.9 27.2 4.0 1.2 67.6 5.2 (3.89) 기타 (120) 21.7 39.2 27.5 8.3 3.3 60.8 11.7 (3.68) 참여기간 1년미만 (476) 22.1 46.6 24.8 5.0 1.5 68.7 6.5 (3.83) 1년~2년미만 (235) 16.6 44.7 30.2 6.8 1.7 61.3 8.5 (3.68) 2년~3년미만 (113) 24.8 44.2 25.7 5.3 0.0 69.0 5.3 (3.88) 3년 이상 (97) 32.0 34.0 24.7 7.2 2.1 66.0 9.3 (3.87) 【(만족 응답자)공공근로사업 만족이유】 (단위: %) 사례수 (명) 근무시간 근무강도 임금 연중 참여기간 업무량 기타 전 체 (613) 38.7 17.8 16.8 11.6 7.7 7.5 성별 남성 (298) 32.9 17.4 20.1 13.1 7.7 8.7 여성 (315) 44.1 18.1 13.7 10.2 7.6 6.3 연령 18~29세 (20) 50.0 25.0 5.0 10.0 0.0 10.0 30~39세 (59) 42.4 15.3 13.6 5.1 8.5 15.3 40~49세 (77) 39.0 16.9 19.5 13.0 7.8 3.9 50~59세 (172) 43.0 22.7 14.0 7.0 8.7 4.7 60세 이상 (285) 34.4 15.1 19.3 15.4 7.4 8.4 참여전 직업 회사원 (81) 32.1 24.7 11.1 14.8 8.6 8.6 자영업 (65) 30.8 21.5 10.8 16.9 9.2 10.8 공무원 (3) 66.7 0.0 33.3 0.0 0.0 0.0 학생 (11) 63.6 9.1 9.1 9.1 0.0 9.1 주부 및 일용직 (259) 45.9 16.6 14.7 9.3 7.7 5.8 직업훈련생 (4) 25.0 50.0 0.0 25.0 0.0 0.0 무직 (117) 29.9 16.2 27.4 11.1 8.5 6.8 기타 (73) 37.0 13.7 20.5 12.3 5.5 11.0 참여기간 1년미만 (327) 39.8 16.2 18.7 9.5 8.6 7.3 1년~2년미만 (144) 34.0 20.8 13.9 12.5 7.6 11.1 2년~3년미만 (78) 44.9 17.9 14.1 11.5 6.4 5.1 3년 이상 (64) 35.9 18.8 17.2 20.3 4.7 3.1 【(불만족 응답자)공공근로사업 불만족이유】 (단위: %) 사례수 (명) 임금 연중 참여기간 업무량 근무강도 근무시간 기타 전 체 (66) 42.4 28.8 7.6 6.1 4.5 10.6 성별 남성 (31) 41.9 29.0 6.5 6.5 6.5 9.7 여성 (35) 42.9 28.6 8.6 5.7 2.9 11.4 연령 18~29세 (6) 50.0 16.7 0.0 0.0 0.0 33.3 30~39세 (4) 75.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 40~49세 (11) 36.4 27.3 9.1 9.1 0.0 18.2 50~59세 (21) 42.9 28.6 9.5 9.5 4.8 4.8 60세 이상 (24) 37.5 33.3 8.3 4.2 8.3 8.3 참여전 직업 회사원 (10) 40.0 30.0 0.0 0.0 10.0 20.0 자영업 (7) 57.1 28.6 0.0 14.3 0.0 0.0 공무원 (1) 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 학생 (24) 45.8 12.5 16.7 12.5 4.2 8.3 주부 및 일용직 (1) 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 직업훈련생 (9) 44.4 55.6 0.0 0.0 0.0 0.0 무직 (14) 35.7 28.6 7.1 0.0 7.1 21.4 기타 (31) 45.2 29.0 9.7 3.2 0.0 12.9 참여기간 1년미만 (20) 40.0 25.0 5.0 5.0 10.0 15.0 1년~2년미만 (6) 33.3 50.0 16.7 0.0 0.0 0.0 2년~3년미만 (9) 44.4 22.2 0.0 22.2 11.1 0.0 3년 이상 (83) 20.5 49.4 1.2 0.0 69.9 28.9 4. 공공근로사업에 운영에 관한 의견 공근로사업에 운영 5가지 영역 중 현재 체력으로 충분히 할 수 있는 일이며, 근무 중 쉬는 시간이 있다는 점에 있어 높은 동의를 나타냄 ≫ 각 참여자의 체력으로 충분한 업무량이 주어지고(69.2%), 근무 도중 쉬는 시간을 주며(66.7%), 작업장 관리를 잘 하고 있다는(63.9%) 사업 운영 영역에 있어 상대적으로 높은 동의를 보임 ≫ 반면 타일자리 대비 낮은 임금 항목에 대해서는 30.6%의 응답자가 그렇다고 대답하여 상대적으로 긍정적 응답 비율이 낮게 나타남 【그림3-4. 공공근로사업에 운영에 관한 의견】 (단위:%, n=921) 응답자 특성별 분석 ◎ ‘타 일자리 대비 낮은 임금’ 항목에 대해 남성이 여성보다 긍정적 의견을 가지고 있음 【공공근로사업에 운영에 관한 의견】 (단위: %) 사례수 (명) 쉬는시간 없음 타일자리 대비 낮은 임금 지원했던 일자리 배치 안됨 체력적으로 벅참 작업장 관리 안됨 전 체 (921) (2.13) (2.99) (2.35) (2.08) (2.22) 성별 남성 (443) (2.08) (3.09) (2.36) (2.08) (2.24) 여성 (478) (2.17) (2.90) (2.34) (2.07) (2.21) 연령 18~29세 (33) (2.12) (3.06) (2.30) (1.97) (2.42) 30~39세 (80) (2.00) (2.91) (2.21) (1.79) (2.03) 40~49세 (127) (2.18) (3.01) (2.28) (2.09) (2.15) 50~59세 (256) (2.10) (3.02) (2.30) (2.05) (2.19) 60세 이상 (425) (2.16) (2.98) (2.43) (2.15) (2.28) 참여전 직업 회사원 (123) (2.24) (3.02) (2.41) (1.99) (2.27) 자영업 (98) (2.04) (3.09) (2.30) (2.03) (2.12) 공무원 (6) (2.00) (2.83) (2.50) (2.50) (2.00) 학생 (13) (2.08) (3.15) (2.23) (1.92) (2.38) 주부 및 일용직 (382) (2.14) (2.99) (2.32) (2.10) (2.21) 직업훈련생 (6) (2.67) (3.00) (3.17) (2.50) (2.33) 무직 (173) (2.01) (2.83) (2.29) (2.12) (2.23) 기타 (120) (2.22) (3.13) (2.48) (2.03) (2.27) 참여기간 1년미만 (476) (2.13) (2.95) (2.36) (2.07) (2.23) 1년~2년미만 (235) (2.11) (3.10) (2.39) (2.10) (2.19) 2년~3년미만 (113) (2.19) (2.98) (2.27) (2.00) (2.19) 3년 이상 (97) (2.08) (2.98) (2.34) (2.13) (2.26) ※ 평균점수가 만점에(5점) 가까울수록 긍정의견 5. 최근 1년간 분기별 참여 일자리 공공공근로사업 참여자는 최근 1년간 분기별로 ‘공공 일자리’에 가장 많이 참여 ≫ 공공근로사업 참여자는 ‘민간 일자리’ 참여율이 분기별 점점 감소하는 반면, ‘공공일자리’ 참여율은 증가하는 경향을 보임 ≫ 이에 따른 분기별 ‘무직’ 상태도 감소 【분기별 참여 일자리】 (단위: %) 【2015년 10월부터 분기별 참여 일자리】 (단위: %) 사례수 (명) 2016.10~12월 2017.1~3월 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 전 체 (921) 6.6 17.9 1.8 4.9 70.7 3.8 29.0 0.9 2.9 64.4 성별 남성 (443) 8.1 18.3 1.1 0.9 73.8 4.5 25.7 0.9 0.5 70.0 여성 (478) 5.2 17.6 2.5 8.6 67.8 3.1 32.0 0.8 5.2 59.2 연령 18~29세 (33) 6.1 12.1 3.0 0.0 78.8 3.0 27.3 0.0 3.0 69.7 30~39세 (80) 6.3 20.0 5.0 8.8 61.3 5.0 40.0 3.8 6.3 46.3 40~49세 (127) 8.7 18.1 1.6 4.7 66.9 4.7 36.2 0.0 2.4 56.7 50~59세 (256) 6.6 18.4 2.0 7.0 69.5 2.7 24.6 0.8 5.1 67.6 60세 이상 (425) 6.1 17.6 1.2 3.3 73.6 4.0 27.5 0.7 1.2 67.8 참여기간 1년미만 (476) 8.8 11.6 2.1 6.1 73.5 4.4 26.9 0.8 3.8 64.9 1년~2년미만 (235) 5.1 24.7 0.9 4.3 66.0 3.0 30.6 0.9 2.6 63.8 2년~3년미만 (113) 2.7 21.2 4.4 1.8 72.6 2.7 36.3 0.9 0.9 59.3 3년 이상 (97) 4.1 28.9 0.0 4.1 66.0 4.1 26.8 1.0 2.1 69.1 (표계속) 사례수 (명) 2017.4~6월 2017.7~9월 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직 (실업) 전 체 (921) 3.9 34.5 0.0 3.0 59.1 4.1 69.2 0.2 0.9 27.1 성별 남성 (443) 4.5 32.1 0.0 0.9 63.2 5.0 65.5 0.5 0.5 31.2 여성 (478) 3.3 36.8 0.0 5.0 55.2 3.3 72.6 0.0 1.3 23.4 연령 18~29세 (33) 3.0 24.2 0.0 6.1 69.7 0.0 75.8 0.0 3.0 24.2 30~39세 (80) 3.8 45.0 0.0 7.5 45.0 1.3 76.3 1.3 0.0 21.3 40~49세 (127) 6.3 41.7 0.0 2.4 49.6 2.4 75.6 0.0 0.0 22.8 50~59세 (256) 3.1 30.5 0.0 3.9 62.5 5.9 71.1 0.0 1.6 23.0 60세 이상 (425) 3.8 33.6 0.0 1.6 61.6 4.5 64.2 0.2 0.7 32.2 참여기간 1년미만 (476) 3.6 32.8 0.0 3.6 60.3 4.6 69.3 0.0 1.5 26.3 1년~2년미만 (235) 6.0 37.9 0.0 2.6 54.5 3.4 71.1 0.4 0.0 25.5 2년~3년미만 (113) 0.9 42.5 0.0 2.7 54.0 1.8 69.0 0.0 0.0 30.1 3년 이상 (97) 4.1 25.8 0.0 2.1 70.1 6.2 63.9 1.0 1.0 32.0 6. 공공근로사업 종료 후 계획 공공근로사업 종료 후 계획으로 ‘공공근로사업 재신청’한다는 참여자가 가장 많음(53.7%) ≫ 그 다음으로 ‘공공기관의 다른 일자리를 알아보고 안되면 민간 일자리를 구함(18.5%)’, ‘민간 일자리를 알아보고 안되면 공공기관 다른 일자리를 구함(15.9%)’ 등의 순으로 일자리를 알아본다는 의견이 대다수임 【공공근로사업 종료 후 계획】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ≫ ‘사업 종료 후 공공근로 재신청 계획’은 40대 이후 고연령대로 갈수록 증가하는 경향을 보임(40대 42.5% → 60세 이상 63.3%) ≫ 20대 이하의 경우 ‘민간의 일자리만 알아볼 예정’ 응답 비율이 15.2%로 높게 나타남 【공공근로사업 종료 후 계획】 (단위: %) 사례수 (명) 공공근로재신청 공공→민간일자리구함 민간→공공일자리구함 민간의 일자리만알아볼 예정 직업훈련 일자리 구할생각없음 기타 전 체 (921) 53.7 18.5 15.9 5.5 2.1 1.5 2.8 성별 남성 (443) 53.3 18.1 15.1 6.5 1.6 1.4 4.1 여성 (478) 54.2 18.8 16.5 4.6 2.5 1.7 1.7 연령 18~29세 (33) 39.4 12.1 15.2 15.2 0.0 3.0 15.2 30~39세 (80) 31.3 28.8 23.8 5.0 6.3 0.0 5.0 40~49세 (127) 42.5 29.1 15.0 5.5 3.1 1.6 3.1 50~59세 (256) 52.3 21.1 18.4 3.9 1.2 1.2 2.0 60세 이상 (425) 63.3 12.2 13.2 5.9 1.6 1.9 1.9 참여전 직업 회사원 (123) 40.7 26.0 15.4 7.3 4.9 2.4 3.3 자영업 (98) 57.1 19.4 16.3 6.1 0.0 1.0 0.0 공무원 (6) 66.7 16.7 0.0 16.7 0.0 0.0 0.0 학생 (13) 30.8 23.1 23.1 7.7 0.0 0.0 15.4 주부 및 일용직 (382) 52.4 18.8 16.5 5.5 2.6 1.8 2.4 직업훈련생 (6) 50.0 33.3 0.0 16.7 0.0 0.0 0.0 무직 (173) 63.0 10.4 16.2 4.6 1.2 1.7 2.9 기타 (120) 57.5 19.2 14.2 3.3 0.8 0.0 5.0 참여기간 1년미만 (476) 53.8 18.3 14.3 5.9 1.9 2.1 3.8 1년~2년미만 (235) 49.8 20.0 18.7 6.4 3.0 0.4 1.7 2년~3년미만 (113) 52.2 20.4 18.6 5.3 1.8 0.0 1.8 3년 이상 (97) 64.9 13.4 13.4 2.1 1.0 3.1 2.1 7. 민간 취업 어려운 이유 사업 참여자들은 민간취업이 어려운 가장 큰 이유로 ‘일자리가 없음’(36.7%)을 꼽음 ≫ 다음으로 ‘일할 기술 없음(16.7%)’, ‘일할 체력이 없음(11.4%)’, ‘일자리 정보가 없음(10.4%)’ 등의 순으로 나타남 【민간 취업 어려운 이유】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 남성은 여성보다 일자리가 없고, 일자리 정보가 없어서 민간 취업이 어렵다고 인식한 비율이 높은 반면, 여성은 근무 시간대가 맞지 않다는 응답이 상대적으로 높음 ◎ 연령에 따라 살펴보면 30대의 경우 ‘일자리가 없다’는 응답 비율이 상대적으로 높고, 20대 이하 연령층의 경우 ‘일자리 정보 없음’ 응답 비율이 높음 【민간 취업 어려운 이유】 (단위: %) 사례수 (명) 일자리 없음 일할 기술 없음 일할 체력 없음 일자리 정보 없음 근무시간대 맞지 않음 학력이 낮음 취업 의사 없음 무응답 기타 전 체 (921) 36.7 16.7 11.4 10.4 9.8 3.4 1.1 0.2 10.3 성별 남성 (443) 39.7 16.0 11.3 13.1 5.6 3.4 1.8 0.0 9.0 여성 (478) 33.9 17.4 11.5 7.9 13.6 3.3 0.4 0.4 11.5 연령 18~29세 (33) 21.2 6.1 6.1 30.3 15.2 9.1 3.0 0.0 9.1 30~39세 (80) 40.0 20.0 1.3 3.8 17.5 2.5 1.3 1.3 12.5 40~49세 (127) 33.1 22.8 6.3 12.6 14.2 0.8 0.8 0.8 8.7 50~59세 (256) 36.3 15.6 16.0 8.6 10.9 1.6 1.6 0.0 9.4 60세 이상 (425) 38.6 15.8 12.5 10.6 5.9 4.9 0.7 0.0 11.1 참여전 직업 회사원 (123) 38.2 8.1 11.4 13.8 8.9 4.9 3.3 0.0 11.4 자영업 (98) 35.7 15.3 15.3 11.2 5.1 3.1 2.0 0.0 12.2 공무원 (6) 33.3 16.7 0.0 33.3 16.7 0.0 0.0 0.0 0.0 학생 (13) 30.8 7.7 7.7 23.1 7.7 7.7 0.0 0.0 15.4 주부 및 일용직 (382) 36.4 20.4 11.5 8.4 12.6 2.6 0.5 0.3 7.3 직업훈련생 (6) 50.0 0.0 0.0 16.7 33.3 0.0 0.0 0.0 0.0 무직 (173) 38.2 20.2 12.1 11.6 3.5 2.9 0.6 0.0 11.0 기타 (120) 35.0 11.7 8.3 8.3 13.3 5.0 0.8 0.8 16.7 참여기간 1년미만 (476) 33.2 16.0 12.4 11.3 10.5 3.8 1.1 0.2 11.6 1년~2년미만 (235) 37.9 17.0 13.6 11.1 8.5 3.0 0.9 0.0 8.1 2년~3년미만 (113) 44.2 14.2 7.1 9.7 11.5 1.8 0.9 0.9 9.7 3년 이상 (97) 42.3 22.7 6.2 5.2 7.2 4.1 2.1 0.0 10.3 8. 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향 참여자의 81.1%가 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련(취업교육)에 참여할 의향을 가짐 ≫ 반드시 참여하겠다는 의견은 31.4%, 기회를 봐서 참여하겠다는 의견은 49.7%임 ≫ 참여하지 않겠다는 응답은 7.6%에 불과함 【향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ ‘반드시 참여하겠다’는 의견은 남성보다 여성에게서 높게 나타남 ◎ 연령에 따라 살펴보면 연령이 높을수록 ‘반드시 참여하겠다’ 응답 비율이 높음 20대 이하 연령층의 경우 ‘모르겠다’ 및 ‘참여하지 않겠다’ 응답 비율이 타 연령층 대비 상대적으로 높게 나타남 30대의 경우 ‘기회를 봐서 참여하겠다’ 응답 비율이 60.0%로 상대적으로 높음 【향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향】 (단위: %) 사례수 (명) 반드시 참여 하겠다 기회를 봐서 참여 하겠다 모르겠다 참여하지 않겠다 전 체 (921) 31.4 49.7 11.3 7.6 성별 남성 (443) 29.1 50.3 11.7 8.8 여성 (478) 33.5 49.2 10.9 6.5 연령 18~29세 (33) 18.2 42.4 24.2 15.2 30~39세 (80) 25.0 60.0 11.3 3.8 40~49세 (127) 29.9 52.0 11.8 6.3 50~59세 (256) 31.3 52.0 9.0 7.8 60세 이상 (425) 34.1 46.4 11.5 8.0 참여전 직업 회사원 (123) 29.3 53.7 7.3 9.8 자영업 (98) 26.5 57.1 9.2 7.1 공무원 (6) 33.3 50.0 0.0 16.7 학생 (13) 15.4 46.2 30.8 7.7 주부 및 일용직 (382) 36.6 46.1 10.7 6.5 직업훈련생 (6) 50.0 33.3 16.7 0.0 무직 (173) 28.9 49.1 13.9 8.1 기타 (120) 25.0 53.3 13.3 8.3 참여기간 1년미만 (476) 33.6 47.5 11.1 7.8 1년~2년미만 (235) 28.9 50.6 13.2 7.2 2년~3년미만 (113) 26.5 60.2 8.0 5.3 3년 이상 (97) 32.0 46.4 11.3 10.3 9. 공공근로사업 우선개선 부분 ‘낮은 임금수준 및 일률적 임금체계’를 공공근로사업 우선 개선 영역으로 꼽음 ≫ ‘낮은 임금수준’ 개선 의견이 47.3%로 가장 높았으며, 이어 ‘일률적 임금체계(22.6%)’, ‘짧은 근로시간(11.3%)’ 등의 순임 【공공근로사업 우선개선 부분】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 성별에 따라 살펴보면 남성은 여성보다 ‘낮은 임금수준’ 응답 비율이 높고, 여성은 남성보다 ‘일률적 임금체계’ 응답비율이 높음 ◎ 연령에 따라 살펴보면 50대 이상 연령층에서 ‘짧은 근로시간’ 응답 비율이 타 연령층 대비 상대적으로 높게 나타남 【공공근로사업 우선개선 부분】 (단위: %) 사례수 (명) 낮은 임금수준 일률적 임금체계 짧은 근로시간 일자리 품위없음 긴 근로시간 업무 힘들고 어려움 기타 전 체 (921) 47.3 22.6 11.3 4.8 2.4 1.2 10.4 성별 남성 (443) 51.2 19.2 12.9 4.5 3.2 1.1 7.9 여성 (478) 43.7 25.7 9.8 5.0 1.7 1.3 12.8 연령 18~29세 (33) 45.5 12.1 6.1 6.1 0.0 3.0 27.3 30~39세 (80) 47.5 23.8 8.8 3.8 1.3 0.0 15.0 40~49세 (127) 50.4 26.8 7.1 2.4 0.8 1.6 11.0 50~59세 (256) 43.4 25.4 13.3 4.7 2.7 0.8 9.8 60세 이상 (425) 48.9 20.2 12.2 5.6 3.1 1.4 8.5 참여전 직업 회사원 (123) 48.0 28.5 8.9 5.7 0.8 0.0 8.1 자영업 (98) 41.8 22.4 22.4 3.1 3.1 2.0 5.1 공무원 (6) 50.0 16.7 16.7 0.0 0.0 0.0 16.7 학생 (13) 23.1 7.7 23.1 7.7 0.0 15.4 23.1 주부 및 일용직 (382) 46.9 25.1 8.6 3.9 2.1 1.3 12.0 직업훈련생 (6) 66.7 0.0 16.7 0.0 0.0 0.0 16.7 무직 (173) 48.0 17.3 11.0 9.2 4.6 0.6 9.2 기타 (120) 53.3 19.2 11.7 1.7 1.7 0.8 11.7 참여기간 1년미만 (476) 43.7 24.8 10.1 4.4 2.9 1.3 12.8 1년~2년미만 (235) 50.6 19.1 13.6 4.7 2.6 0.9 8.5 2년~3년미만 (113) 53.1 20.4 10.6 8.0 0.0 0.9 7.1 3년 이상 (97) 50.5 22.7 12.4 3.1 2.1 2.1 7.2 10. 공공근로사업 참여자 건의사항(오픈문항) 분류 내용 근로기간 및 시간 근무시간은 만족하나 기간이 짧음, 근무시간 8시간으로 조정, 근무기간 연장, 계속 일하게 해주세요 등 근로환경 겨울 안전화 지급 원함, 간식 제공, 휴식공판 필요 기타 취업에 자신감 생김, 좋은 기회에 감사, 사회 경험을 쌓을 수 있음, 공무원들로부터 소외감 느낌, 공공기관 평가표 만들고 평가가 낮은 기관은 사업 참여 배제 등 사업확대 많은 사람 참석 바람, 근무연령 높여주길, 노인 일자리 더 늘려주길, 나이나 재산소득 관계없이 자유롭게 신청하길 바람 업무배정 및 내용 체계적 업무 분배 필요, 전문적 업무 요함, 적성에 맞는 사람 배치, 자격과 학력위주 업무배치 필요, 이전 직업을 고려해서 업무배치 필요, 경력을 참작하여 배치 등 임금 월급이 적은편임, 공휴일을 유급으로, 급여인상 필요 취업연계 정규직으로 일하고싶음, 지속적 일자리 필요 등 ■ 관리자 : 서울시 및 자치구 1. 공공근로사업 성과 만족도 사업관리자의 67.3%는 사업 성과에 대해 만족함 ≫ 공공근로사업 관리자의 67.3%는 공공근로사업 성과에 만족한다고 답하였으며, 이중 14.6%는 ‘매우 만족’ ≫ 불만족한다는 응답은 3.2%에 불과함 【사업담당자 공공근로사업 성과 만족도】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 성별에따라 살펴보면 여성(67.1%) 근무자가 남성(65.3%) 근무자보다 높은 성과 만족도를 보임 ◎ 근무처에 따라 살펴보면 기타(수탁기관등) 근무처 근무자의 만족도가 4.07점으로 가장 높음 【사업담당자 공공근로사업 성과 만족도】 (단위: %) 사례수 (명) ① 매우 만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우 불만족 만족 (①+②) 불만족 (④+⑤) 5점 평균 전 체 (404) 14.6 52.7 29.5 2.7 0.5 67.3 3.2 (3.78) 성별 남성 (227) 15.4 52.0 30.0 2.2 0.4 67.4 2.6 (3.80) 여성 (177) 13.6 53.7 28.8 3.4 0.6 67.2 4.0 (3.76) 연령 18~29세 (38) 13.2 50.0 31.6 5.3 0.0 63.2 5.3 (3.71) 30~39세 (121) 15.7 51.2 31.4 0.8 0.8 66.9 1.7 (3.80) 40~49세 (116) 12.1 62.1 22.4 2.6 0.9 74.1 3.4 (3.82) 50~59세 (124) 16.9 46.8 33.1 3.2 0.0 63.7 3.2 (3.77) 60세 이상 (5) 0.0 40.0 40.0 20.0 0.0 40.0 20.0 (3.20) 근무처 서울시 (125) 13.6 56.0 28.0 1.6 0.8 69.6 2.4 (3.80) 자치구 (264) 14.4 51.1 30.7 3.4 0.4 65.5 3.8 (3.76) 기타(수탁기관 등) (15) 26.7 53.3 20.0 0.0 0.0 80.0 0.0 (4.07) 업무구분 총괄부서 (51) 15.7 51.0 31.4 2.0 0.0 66.7 2.0 (3.80) 사업부서 (353) 14.4 53.0 29.2 2.8 0.6 67.4 3.4 (3.78) 업무담당기간 1년미만 (225) 10.7 52.9 34.2 2.2 0.0 63.6 2.2 (3.72) 1년이상~2년미만 (104) 20.2 51.0 25.0 3.8 0.0 71.2 3.8 (3.88) 2년이상~3년미만 (35) 17.1 65.7 11.4 0.0 5.7 82.9 5.7 (3.89) 3년이상 (40) 20.0 45.0 30.0 5.0 0.0 65.0 5.0 (3.80) 사업분류 정보화 사업 (27) 14.8 66.7 14.8 3.7 0.0 81.5 3.7 (3.93) 공공서비스지원 사업 (147) 11.6 55.1 29.9 3.4 0.0 66.7 3.4 (3.75) 환경정비 사업 (184) 15.8 50.5 30.4 2.2 1.1 66.3 3.3 (3.78) 기타사업 (63) 17.5 52.4 27.0 3.2 0.0 69.8 3.2 (3.84) 2. 공공근로사업 평가 공공근로사업의 세부 성과로 ‘저소득 취약계층 생계보호 기여’(80.2%) 측면에 가장 높은 점수를 줌 ≫ 다음으로 ‘조소득 취약계층 생계 보호 기여(82.2%)’, ‘지역 복지서비스 제공(68.1%)’, ‘실업난 감소 기여(60.9%)’ 등의 순으로 평가함 ≫ 대부분 항목에서 전년보다 그렇다 응답 비율이 증가하여 긍정적 평가가 나타남 【사업담당자 공공근로사업 평가】 (단위:%) 2014(n=289), 2015(n=368), 2016(n=398), 2017(n=404) 응답자 특성별 분석 ◎ 연령에 따라 살펴보면 40대 및 50대 연령층에서 전반적으로 긍정적 평가가 나타남 ◎ 업무 담당 기간이 길수록 공공근로사업에 대해 긍정적으로 평가하는 경향을 보임 【사업담당자 공공근로사업 평가】 (단위: %) 사례수 (명) 실업난 감소 기여 저소득 취약계층 생계보호 기여 실업자 근로의욕 부여 지역 복지서비스 제공 투입대비 효과성 높음 전 체 (404) (3.61) (3.98) (3.44) (3.75) (3.39) 성별 남성 (227) (3.66) (4.00) (3.49) (3.74) (3.40) 여성 (177) (3.54) (3.96) (3.37) (3.75) (3.37) 연령 18~29세 (38) (3.53) (3.61) (3.21) (3.39) (3.16) 30~39세 (121) (3.44) (3.88) (3.29) (3.65) (3.31) 40~49세 (116) (3.64) (4.05) (3.56) (3.84) (3.43) 50~59세 (124) (3.77) (4.14) (3.54) (3.85) (3.50) 60세 이상 (5) (3.40) (3.80) (3.20) (3.60) (3.20) 근무처 서울시 (125) (3.62) (3.97) (3.48) (3.71) (3.35) 자치구 (264) (3.59) (3.98) (3.38) (3.75) (3.38) 기타(수탁기관 등) (15) (3.87) (4.13) (4.00) (4.00) (3.80) 업무구분 총괄부서 (51) (3.75) (4.10) (3.49) (3.98) (3.53) 사업부서 (353) (3.59) (3.97) (3.43) (3.71) (3.37) 업무담당기간 1년미만 (225) (3.52) (3.90) (3.35) (3.68) (3.27) 1년이상~2년미만 (104) (3.68) (4.09) (3.55) (3.82) (3.53) 2년이상~3년미만 (35) (3.83) (4.09) (3.54) (3.77) (3.49) 3년이상 (40) (3.70) (4.10) (3.55) (3.88) (3.58) 사업분류 정보화 사업 (27) (3.63) (3.85) (3.37) (3.93) (3.59) 공공서비스지원 사업 (147) (3.63) (3.97) (3.40) (3.80) (3.31) 환경정비 사업 (184) (3.64) (4.00) (3.46) (3.68) (3.40) 기타사업 (63) (3.48) (4.02) (3.43) (3.75) (3.48) 3. 민간 취(창)업 알선/독려 여부 사업 관리자 10명 중 7명은 참여자에게 민간 취(창)업을 권유·추천·알선한 적이 있음 ≫ 이를 적극적 행동 순으로 구분해보면, 관리자의 12.1%가 민간 취(창)업을 알선한 적이 있으며, 17.3%는 민간기관에 추천한 적이 있고, 41.8%는 구직활동을 권유한 적이 있다고 답함 ≫ 반면, 약 10명 중 3명은 참여자의 취창업에 전혀 관여한 적이 없는 것으로 나타남 【사업담당자 민간 취(창)업 알선/독려 여부】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 취(창)업을 알선/추천/권유’한 비중을 살펴보면, 성별로는 남성, 연령별로는 20대 이하 연령층, 업무 구분별로는 총괄부서, 정보화 사업으로 분류될수록 상대적으로 높은 것으로 나타남 【사업담당자 민간 취(창)업 알선/독려 여부】 (단위: %) 사례수 (명) 알선 추천 권유 공공근로 참여자의 구직활동 등에 전혀 관여한 적이 없다 취(창)업을 알선한 적이 있다 취업알선기관/ 취업상담기관을 추천한 적이 있다 구직활동 등을 권유한 적이 있다 전 체 (404) 71.3 12.1 17.3 41.8 28.7 성별 남성 (227) 72.2 11.9 16.7 43.6 27.8 여성 (177) 70.1 12.4 18.1 39.5 29.9 연령 18~29세 (38) 84.2 7.9 26.3 50.0 15.8 30~39세 (121) 63.6 14.0 14.9 34.7 36.4 40~49세 (116) 73.3 14.7 18.1 40.5 26.7 50~59세 (124) 71.8 9.7 16.1 46.0 28.2 60세 이상 (5) 100.0 0.0 20.0 80.0 0.0 근무처 서울시 (125) 70.4 17.6 14.4 38.4 29.6 자치구 (264) 72.7 9.5 19.3 43.9 27.3 기타(수탁기관 등) (15) 53.3 13.3 6.7 33.3 46.7 업무구분 총괄부서 (51) 74.5 9.8 21.6 43.1 25.5 사업부서 (353) 70.8 12.5 16.7 41.6 29.2 업무담당기간 1년미만 (225) 71.6 14.2 15.1 42.2 28.4 1년이상~2년미만 (104) 71.2 9.6 19.2 42.3 28.8 2년이상~3년미만 (35) 71.4 5.7 25.7 40.0 28.6 3년이상 (40) 70.0 12.5 17.5 40.0 30.0 사업분류 정보화 사업 (27) 77.8 18.5 11.1 48.1 22.2 공공서비스지원 사업 (147) 72.8 12.9 17.7 42.2 27.2 환경정비 사업 (184) 70.1 11.4 17.4 41.3 29.9 기타사업 (63) 66.7 11.1 17.5 38.1 33.3 4. 공공근로사업 우선개선 부분 사업 관리자들은 사업 우선 개선 영역으로 ‘2년간 10개월 한도의 참여기간 제한기준 완화’(45.8%)를 1순위로 꼽음 ≫ 다음으로 ‘민간 일자리로의 전환노력 없는 연례적·반복적 참여(39.6%)’, ‘일률적 임금체계(9.2)’, ‘재산 보유기준 상향(4.0%)’ 등의 순임 ≫ 전년과 응답 순위는 동일하나, ‘참여기간 제한 기준완화’ 및 ‘연례적 반복적 참여’ 개선 의견은 전년 대비 소폭 증가한 반면, ‘일률적 임금체계’ 및 ‘재산 보유기준 상향’은 전년 대비 소폭 감소함 【사업담당자 공공근로사업 우선개선 부분】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 근무처별로 보면, 서울시 담당자의 경우 ‘참여기간 제한기준 완화’ 및 ‘연례적/반복적 참여’ 응답 비율이 각각 44.0%로 가장 높은 반면, 자치구 담당자의 경우 ‘참여기한 제한기준 완화’가 45.5%로 ‘연례적/반복적 참여(38.6%)’보다 높음 ◎ 업무구분별로 보면, 사업부서 담당자는 ‘참여기간 제한기준 완화’ 응답비율이 62.7%로 가장 높은 반면, 총괄부서 담당자는 ‘참여기간 제한기준 완화(43.3%)’와 ‘연례적/반복적 참여(41.1%)’ 응답비율이 유사하게 나타남 【사업담당자 공공근로사업 우선개선 부분】 (단위: %) 사례수 (명) 2년간 10개월 한도의 참여기간 제한기준 완화(2년간 15개월 등) 민간 일자리로 전환노력 없는 연례적/ 반복적 참여 업무량, 강도 등에 관계없이 적용하는 임금체계 가구당 재산 보유기준 1.35억원 상향조정 (2억원 등) 기타 전 체 (404) 45.8 39.6 9.2 4.0 1.5 성별 남성 (227) 48.5 39.6 8.4 2.2 1.3 여성 (177) 42.4 39.5 10.2 6.2 1.7 연령 18~29세 (38) 39.5 39.5 15.8 5.3 0.0 30~39세 (121) 44.6 38.8 11.6 3.3 1.7 40~49세 (116) 46.6 39.7 8.6 3.4 1.7 50~59세 (124) 48.4 40.3 4.8 4.8 1.6 60세 이상 (5) 40.0 40.0 20.0 0.0 0.0 근무처 서울시 (125) 44.0 44.0 8.8 2.4 0.8 자치구 (264) 45.5 38.6 9.8 4.5 1.5 기타(수탁기관 등) (15) 66.7 20.0 0.0 6.7 6.7 업무구분 총괄부서 (51) 62.7 29.4 2.0 3.9 2.0 사업부서 (353) 43.3 41.1 10.2 4.0 1.4 업무담당기간 1년미만 (225) 47.1 39.1 8.4 3.6 1.8 1년이상~2년미만 (104) 40.4 44.2 10.6 2.9 1.9 2년이상~3년미만 (35) 54.3 25.7 11.4 8.6 0.0 3년이상 (40) 45.0 42.5 7.5 5.0 0.0 사업분류 정보화 사업 (27) 51.9 33.3 7.4 7.4 0.0 공공서비스지원 사업 (147) 42.2 40.1 12.2 4.1 1.4 환경정비 사업 (184) 47.3 39.7 8.2 3.3 1.6 기타사업 (63) 52.4 36.5 6.3 3.2 1.6 5. 공공근로사업 취업지원 중점 계층 공공근로사업을 통한 취업지원 중점 계층에 관한 의견으로 연령별/성별 각각 ‘모두 다 똑같이 지원’ 의견이 가장 높음 ≫ 연령별 중점 취업지원 계층 의견은 ‘모두다 똑같이(38.6%)’에 이어 ‘장년계층(22.8%)’, ‘노년계층(21.3%)’, ‘청년계층(17.3%)’ 순임 ≫ 성별 구분하여 보면, ‘모두다 똑같이 지원’ 의견이 대다수임(85.4%) 【사업담당자 공공근로사업 취업지원 중점 계층_연령별】 (단위:%) 【사업담당자 공공근로사업 취업지원 중점 계층_성별】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 연령이 낮을수록 ‘노년계층’의 응답 비율이 높은 경향을 보임 ◎ 근무처에 따라 연령별 취업중점 계층을 살펴보면 ‘모두다 똑같이’ 응답 비율은 자치구가 41.3%로 서울시(34.4%)보다 높고, ‘청년계층’의 경우 서울시(28.8%)가 자치구(20.5%)보다 높음 【사업담당자 공공근로사업 취업지원 중점 계층】 (단위: %) 사례수 (명) 연령별 성별 모두다 똑같이 청년 계층 장년 계층 노년 계층 모두다 똑같이 남성 여성 전 체 (404) 38.6 22.8 21.3 17.3 85.4 9.2 5.4 성별 남성 (227) 36.1 22.9 22.0 18.9 85.0 8.4 6.6 여성 (177) 41.8 22.6 20.3 15.3 85.9 10.2 4.0 연령 18~29세 (38) 26.3 18.4 18.4 36.8 76.3 15.8 7.9 30~39세 (121) 41.3 23.1 15.7 19.8 87.6 7.4 5.0 40~49세 (116) 43.1 17.2 26.7 12.9 85.3 9.5 5.2 50~59세 (124) 34.7 28.2 23.4 13.7 85.5 8.9 5.6 60세 이상 (5) 60.0 40.0 0.0 0.0 100.0 0.0 0.0 근무처 서울시 (125) 34.4 28.8 18.4 18.4 83.2 10.4 6.4 자치구 (264) 41.3 20.5 22.0 16.3 85.6 9.1 5.3 기타(수탁기관 등) (15) 26.7 13.3 33.3 26.7 100.0 0.0 0.0 업무구분 총괄부서 (51) 41.2 21.6 23.5 13.7 86.3 11.8 2.0 사업부서 (353) 38.2 22.9 21.0 17.8 85.3 8.8 5.9 업무담당기간 1년미만 (225) 40.4 20.0 19.6 20.0 87.1 8.9 4.0 1년이상~2년미만 (104) 39.4 26.9 22.1 11.5 81.7 12.5 5.8 2년이상~3년미만 (35) 37.1 22.9 20.0 20.0 80.0 5.7 14.3 3년이상 (40) 27.5 27.5 30.0 15.0 90.0 5.0 5.0 사업분류 정보화 사업 (27) 51.9 29.6 14.8 3.7 74.1 14.8 11.1 공공서비스지원 사업 (147) 40.8 21.8 21.1 16.3 86.4 8.8 4.8 환경정비 사업 (184) 35.9 22.8 22.8 18.5 85.3 9.2 5.4 기타사업 (63) 38.1 22.2 20.6 19.0 88.9 4.8 6.3 6. 취업지원을 위한 중점분야 공공근로사업 참여자의 취업지원을 위해 절반 이상의 관리자는 ‘취업알선’(56.9%)에 중점을 두어야 한다는 의견 ≫ 이어 직업교육(38.6%), 창업지원(1.5%)의 순임 ≫ 각 영역이 전년과 동일한 순위를 보였으며, ‘취업알선’ 중점 의견은 1.4%p 증가 【취업지원을 위한 중점분야】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 연령이 낮을수록 ‘직업교육’ 응답 비율이 높음 ◎ 근무처에 따라 살펴보면 ‘취업알선’의 경우 서울시(62.4%)가 자치구(54.5%)보다 높고, ‘직업교육’의 경우 자치구(40.5%)가 서울시(33.6%)보다 높음 【취업지원을 위한 중점분야】 (단위: %) 사례수 (명) 취업알선 직업교육 창업지원 기타 전 체 (404) 56.9 38.6 1.5 3.0 성별 남성 (227) 56.4 40.1 0.9 2.6 여성 (177) 57.6 36.7 2.3 3.4 연령 18~29세 (38) 39.5 52.6 2.6 5.3 30~39세 (121) 61.2 36.4 0.8 1.7 40~49세 (116) 59.5 36.2 0.9 3.4 50~59세 (124) 56.5 37.9 2.4 3.2 60세 이상 (5) 40.0 60.0 0.0 0.0 근무처 서울시 (125) 62.4 33.6 0.8 3.2 자치구 (264) 54.5 40.5 1.9 3.0 기타(수탁기관 등) (15) 53.3 46.7 0.0 0.0 업무구분 총괄부서 (51) 58.8 37.3 2.0 2.0 사업부서 (353) 56.7 38.8 1.4 3.1 업무담당기간 1년미만 (225) 53.8 41.8 0.9 3.6 1년이상~2년미만 (104) 62.5 31.7 1.9 3.8 2년이상~3년미만 (35) 60.0 37.1 2.9 0.0 3년이상 (40) 57.5 40.0 2.5 0.0 사업분류 정보화 사업 (27) 74.1 25.9 0.0 0.0 공공서비스지원 사업 (147) 61.2 34.7 1.4 2.7 환경정비 사업 (184) 57.6 38.0 1.1 3.3 기타사업 (63) 39.7 54.0 3.2 3.2 7. 공공근로사업 개편방향에 관한 의견 ‘공공근로사업과 같이 직접 일자리 제공 보다 직업훈련을 통한 고용지원 서비스 확대’ 의견에 절반이 넘는 62.4%가 지지함 ≫ 지지자 62.4% 중 14.1%는 ‘적극 지지’하는 것으로 나타났으며, 26.2%는 중립적 입장을 보인 반면 11.4%는 지지하지 않는 입장 ≫ 지지율은 전년보다 소폭(0.9%p)의 증가가 있었을 뿐 전년 수준을 유지 【사업 개편방향에 관한 의견】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ 본 의견에 대해 ‘지지한다’는 입장은 남성보다 여성, 20대 이하 연령층, 사업부서보다 총괄부서, 정보화 사업 및 공공서비스 지원사업에서 높게 나타남 【사업 개편방향에 관한 의견】 (단위: %) 사례수 (명) ① 적극 지지함 ② 지지함 ③ 보통 ④ 지지하지 않음 ⑤ 전혀 지지하지 않음 지지함 (①+②) 지지하지않음 (④+⑤) 5점 평균 전 체 (404) 14.1 48.3 26.2 9.9 1.5 62.4 11.4 (3.64) 성별 남성 (227) 13.7 45.8 29.1 9.7 1.8 59.5 11.5 (3.60) 여성 (177) 14.7 51.4 22.6 10.2 1.1 66.1 11.3 (3.68) 연령 18~29세 (38) 28.9 50.0 7.9 10.5 2.6 78.9 13.2 (3.92) 30~39세 (121) 10.7 52.9 30.6 5.8 0 63.6 5.8 (3.69) 40~49세 (116) 12.1 44.8 24.1 16.4 2.6 56.9 19.0 (3.47) 50~59세 (124) 15.3 46.0 29.0 8.1 1.6 61.3 9.7 (3.65) 60세 이상 (5) 0.0 60.0 40.0 0.0 0.0 60.0 0.0 (3.60) 근무처 서울시 (125) 8.8 52.0 24.0 15.2 0.0 60.8 15.2 (3.54) 자치구 (264) 17.4 45.5 27.3 7.6 2.3 62.9 9.8 (3.68) 기타(수탁기관 등) (15) 0 66.7 26.7 6.7 0 66.7 6.7 (3.60) 업무구분 총괄부서 (51) 19.6 52.9 17.6 5.9 3.9 72.5 9.8 (3.78) 사업부서 (353) 13.3 47.6 27.5 10.5 1.1 60.9 11.6 (3.61) 업무담당기간 1년미만 (225) 16.4 46.7 26.7 9.3 0.9 63.1 10.2 (3.68) 1년이상~2년미만 (104) 12.5 46.2 26.9 11.5 2.9 58.7 14.4 (3.54) 2년이상~3년미만 (35) 8.6 48.6 22.9 17.1 2.9 57.1 20.0 (3.43) 3년이상 (40) 10.0 62.5 25.0 2.5 0.0 72.5 2.5 (3.80) 사업분류 정보화 사업 (27) 11.1 55.6 29.6 3.7 0.0 66.7 3.7 (3.74) 공공서비스지원 사업 (147) 13.6 53.7 23.8 7.5 1.4 67.3 8.8 (3.71) 환경정비 사업 (184) 15.8 44.6 26.6 12.0 1.1 60.3 13.0 (3.62) 기타사업 (63) 14.3 42.9 28.6 11.1 3.2 57.1 14.3 (3.54) 8. 공공근로사업 규모확대 방향에 관한 의견 ‘공공근로사업의 규모(예산, 인원 등) 확대 방향’에 관하여 대다수(87.4%)의 관리자는 유지·확대 의견을 보임 ≫ ‘현수준 유지’ 입장이 59.4%로 절반을 넘었고, 이어 ‘확대(28.0%)’로 본 사업 규모를 유지하거나 확대해야한다는 의견이 다수임 ≫ ‘확대’ 입장은 전년 대비 2.4%p 감소, ‘유지’ 입장은 전년 대비 2.4%p 증가함 【사업 규모확대 방향에 관한 의견】 (단위:%) 응답자 특성별 분석 ◎ ‘사업확대’ 의견은 성별 여성, 50대 연령층, 서울시, 총괄부서, 정보화 사업 분류에서 높게 나타남 【사업 규모확대 방향에 관한 의견】 (단위: %) 사례수 (명) 확대해야 함 현 수준 유지 축소해야 함 폐지해야 함 전 체 (404) 28.0 59.4 10.6 2.0 성별 남성 (227) 25.6 61.7 11.5 1.3 여성 (177) 31.1 56.5 9.6 2.8 연령 18~29세 (38) 26.3 52.6 15.8 5.3 30~39세 (121) 22.3 68.6 6.6 2.5 40~49세 (116) 27.6 59.5 12.1 0.9 50~59세 (124) 34.7 53.2 10.5 1.6 60세 이상 (5) 20.0 40.0 40.0 0.0 근무처 서울시 (125) 29.6 56.8 12.0 1.6 자치구 (264) 26.9 60.6 10.2 2.3 기타(수탁기관 등) (15) 33.3 60.0 6.7 0.0 업무구분 총괄부서 (51) 41.2 49.0 7.8 2.0 사업부서 (353) 26.1 60.9 11.0 2.0 업무담당기간 1년미만 (225) 24.4 63.6 10.2 1.8 1년이상~2년미만 (104) 35.6 50.0 13.5 1.0 2년이상~3년미만 (35) 34.3 57.1 5.7 2.9 3년이상 (40) 22.5 62.5 10.0 5.0 사업분류 정보화 사업 (27) 37.0 55.6 3.7 3.7 공공서비스지원 사업 (147) 27.2 57.1 14.3 1.4 환경정비 사업 (184) 26.1 62.5 9.8 1.6 기타사업 (63) 33.3 55.6 6.3 4.8 9. 공공근로사업 관리자 건의사항(오픈문항) 분류 내용 사업확대 노인들의 일자리가 많아졌으면, 사업을 확대하여 공무직의 모순점을 채워주는 일을 해야함, 사업규모 확대 시행, 젊은 분들이 참석하였으면 좋겠다, 65세 이상 고령자 참여 확대, 노인들의 일자리가 많아졌으면, 우수한 인력을 연속 채용했으면 등 교육 배치전 사업장별 업무에 대한 사전교육 필요, 배치전 기본교육(시간 준수, 근무태만에 대한 불이익)을 철저히 받았으면, 배치기관의 근무환경에 따르도록 사전교육 필요, 근무기간에 직업교육 병행 등 참여기준 65세 이상 노인분들 체력적으로 어려워하심. 40~64세 인원을 늘렸으면, 참여자에 대한 자격조건 완화 필요, 재산보유기준을 3억5천으로 상향조정. 지역 노인층 삶의 활력소 역할을 함,주민등록상 직계가족의 기준 중위소득 60%범위 이내는 완화가 필요함 등 기타 민간기업에게 저소득취업자를 지원해 주기를 바람, 복지차원의 지원 필요, 부족한 일손을 충원할 수 있어서 좋음, 업무공백부분을 일정부분 상쇄하는 효과가 큼, 시간때우기, 일자리 나누기로 흘러가는 모습. 전면적인 개편 필요. 복지서비스에 편입하여 추진 등 임금 임금수준 상향조정하여 사업참여에 대한 이미지 개선 필, 월급이 너무 적다(청년 경우 적어도 150만원), 사업에 따른 임금 차별화, 복지기관 무료급식 분야는 업무 강도가 쎈만큼 임금 상향 조정 필요, 동일 임금 지급 불합리 등 복무관리필요 공공근로 지침들이 좀 더 상세하게 정립되었으면 좋겠다,근로자 복무관리가 힘듬, 민원 제기 우려로 관리 허점 발생, 열심히 자지 않는자에게 적절한 패널티가 부여되어야 함, 문제를 일으키는 참여자 재제 등 사업기간 참여기간 제한 완화, 계약기간 연장이 필요, 근로시간 8시간으로 연장 등 근무배치 일자리 배정시 신체적 조건과 연령을 고려해 업무 특성에 맞도록 배치, 나이대별 업무가 세분화 되었으면 함, 보다 실질적인 근무형태와 맞는 공공근로 배치가 이루어져야 한다고 봄, 부서의 실정에 알맞은 선택직종 부여 등 Ⅲ. 향후 계획 ○ 공공근로사업 종합지침 및 추진 계획시 반영 ○ 공공근로사업 참여자 안전보건 교육시 홍보 ○ 상/하반기 청년대상 공공근로사업 참여자 취업지원 교육시 홍보 ○ 설문조사 결과 전파 : 25개 자치구 및 사업부서 붙임 : 사업참여자 및 관리자용 설문조사서 각 1부. 끝. # 설문조사서(공공근로사업 참여자용) 1 공공근로사업 효과성 등 평가를 위한 설문조사 안녕하십니까? 1998년부터 시행해 온 공공근로사업에 대하여 일자리측면에서의 역할을 재확인하고, 앞으로의 사업방향을 재설정하기 위해 다음과 같이『공공근로사업 효과성 평가를 위한 설문조사』를 진행하고 있습니다. 귀하의 소중한 의견은 공공근로사업을 포함한 서울시 일자리정책 발전에 큰 도움이 되는 자료로 사용되오니 다소 번거로우시더라도 조사에 성실히 답변해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 참고로, 본 조사는 익명으로 집단통계 처리되며 개인의 신상정보나 비밀이 외부에 노출되는 일은 절대 없습니다. 감사합니다. 2017. 10. . 각 문항의 해당사항에 체크(√)해 주세요 조사문의 : 서울시 일자리정책담당관 이재원(2133-5472/ u20081224@seoul.go.kr) 【응답자 정보】 1. 성 별 ① 남성 ② 여성 2. 연 령 ① 18~29세 ② 30~39세 ③ 40~49세 ④ 50~59세 ⑤ 60~64세 ⑥ 65세 이상 3. 참여사업 ① 서울시 공공근로사업 ② 자치구 공공근로사업 4. 공공근로 참여 전에 주로 하신 일(직업) ① 회사원(정규직) ② 회사원(정규직) ③ 자영업 ④ 공무원 ⑤ 학생 ⑥ 주부 ⑥ 일용직 ⑦ 직업훈련생 ⑧ 무직 ⑨ 기타( ) 5. 참여기간 (최근 5년이내) ① 1년 미만 ② 1년 ~ 2년 미만 ③ 2년 ~ 3년 미만 ④ 3년 이상 【문1】귀하께서 공공근로사업에 참여하게 된 가장 큰 이유는 무엇입니까? ①생활비 충당 등 기본적인 생계유지를 위해서 ②부수적인 용돈벌이 및 부업 등을 위해서 ③사회적으로 경험을 쌓기 위해서 ④다른 일에 비해 노동강도, 근로시간 등 근로조건이 좋아서 ⑤다른 직장(일)을 구하는 동안 단기적인 취업(소득)을 원해서 ⑥기타 ( ) 【문2】귀하께서는 공공근로사업 참여 전(前)에 다른 직장(일)을 구하기 위해 어떤 노력을 해보셨습니까? ①이력서 제출, 방문？면접 등 개별적인 구직활동 ②기술습득을 위한 직업훈련 ③공공기관 등에서 운영하는 상담센터 등을 통한 취업상담 ④공공근로 접수를 위한 구직등록 외 특별한 노력을 한 적은 없음 【문3】귀하께서는 공공근로사업에 어느 정도 만족하십니까? ①매우 만족 ②만족 ③보통 ④불만족 ⑤매우 불만족 (문3-1) 문3번 답변에서 “만족”이라고 답변한 경우 어느 점이 가장 큰 이유입니까? ① 임금 ② 연중 참여기간 ③ 근무강도 ④ 업무량 ⑤ 근무시간 ⑥ 기타 ( ) (문3-2) 문3번 답변에서 “불만족”이라고 답변한 경우 어느 점이 가장 큰 이유입니까? ① 임금 ② 연중 참여기간 ③ 근무강도 ④ 업무량 ⑤ 근무시간 ⑥ 기타 ( ) 【문4】귀하께서는 공공근로사업에 대한 아래 의견에 대해 얼마나 동의하십니까? ①전혀 그렇지 않다 ② 그렇지 않다 ③보통 ④ 그렇다 ⑤매우 그렇다 ① 일하는 도중에 쉬는 시간이 없다 ② 다른 일자리에 비해 받는 돈이 적다 ③ 지원했던(또는 원하는) 일자리에 배치되지 않았다 - 근로능력에 따른 배치 ④ 지금 하는 일이 내 체력으로 벅차다 ⑤ 일(작업장)에 대한 관리가 잘 안되고 있다 - 공평한 업무량 배분 【문5】귀하께서는 최근 1년(2016.10~2017.9)간 어떤 공공일자리에 참여하셨습니까? 아래의 시기별로 참여하신 일자리를 체크(√)해 주십시오. 시기별 일자리별 2016.10~12월 2017.1~3월 2017.4~6월 2017.7~9월 민간 일자리 공공 일자리 직업훈련 가사노동 무직(실업) ※공공일자리사업(예시):①공공근로사업, ②지역공동체일자리사업, ③어르신일자리사업, ④여성일자리사업, ⑤자활근로사업, ⑥ 장애인일자리사업 등 【문6】귀하께서는 공공근로사업이 끝나면, 무슨 일을 하실 예정이십니까? ①다시 공공근로사업을 신청 ②공공기관의 다른 일자리를 알아보고, 안되면 민간의 일자리를 구함 ③민간의 일자리만 알아볼 예정임 ④민간의 일자리를 먼저 알아보고, 안되면 공공기관의 다른 일자리를 구함 ⑤일자리를 구할 생각(계획)이 없음 ⑥ 직업훈련을 받을 생각(계획)임 ⑦기타( ) 【문7】귀하께서는 민간 취업이 어려운 가장 큰 이유를 무엇이라고 생각하십니까? ①일할 체력이 없다 ②일할 기술이 없다 ③일자리 정보가 없다 ④일자리가 없다 ⑤취업할 의사가 없다 ⑥일할 시간(근무시간대)이 맞지 않다 ⑦학력이 낮다 ⑧기타( ) 【문8】귀하께서는 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 또는 취업교육에 참여하실 의향이 있습니까? ①반드시 참여 하겠다. ②기회를 봐서 참여 하겠다. ③모르겠다. ④ 참여하지 않겠다. 【문9】귀하께서는 현재 시행하고 있는 공공근로사업의 어느 부분을 가장 우선하여 개선해야 한다고 생각하십니까? ①업무량, 강도 등에 관계없이 적용하는 동일한 임금체계 ②낮은 임금 수준 ③근로시간이 너무 길다 ④근로시간이 너무 짧다 ⑤업무(일)가 너무 힘들고 어려움 ⑥일자리의 품위가 없음 ⑦기타( ) 【문10】귀하께서는 공공근로사업과 관련하여 좋은 점이나 개선할 부분, 기타 공공 일자리에 대한 건의사항 등이 있다면 자유롭게 적어 주시기 바랍니다. 설문조사에 참여하여 주셔서 감사드립니다. # 설문조사서(공공근로사업 관리자용) 1 공공근로사업 효과성 등 평가를 위한 설문조사 안녕하십니까? 1998년부터 시행해 온 공공근로사업에 대하여 일자리측면에서의 역할을 재확인하고, 앞으로의 사업방향을 재설정하기 위해 다음과 같이『공공근로사업 효과성 평가를 위한 설문조사』를 진행하고 있습니다. 귀하의 소중한 의견은 공공근로사업을 포함한 서울시 일자리정책 발전에 큰 도움이 되는 자료로 사용되오니 다소 번거로우시더라도 현재 관리하고 있는 사업에 기초하여 성실히 답변해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 참고로, 본 조사는 익명으로 집단통계 처리되며 개인의 신상정보나 비밀이 외부에 노출되는 일은 절대 없습니다. 감사합니다. 2017. 10. . 각 문항의 해당사항에 체크(√)해 주세요 조사문의 : 서울시 일자리정책담당관 이재원(2133-5472/ u20081224@seoul.go.kr) 【응답자 정보】 1. 성 별 ①남성 ②여성 2. 연 령 ①18~29세 ②30~39세 ③40~49세 ④50~59세 ⑤60세 이상 3. 근 무 처 ① 서울시 ② 자치구 ③ 기타(수탁기관 등) 4. 업무구분 ① 총괄부서 관리자(총괄부서 과장, 팀장, 담당) ② 사업부서 관리자(사업 소관부서 팀장, 담당) 5. 업무담당기간 ①6개월미만 ②6개월이상~1년미만 ③1년이상~2년미만 ④2년이상 ~ 3년미만 ⑤ 3년이상 6. 사업분류 ①정보화 사업 ②공공서비스지원 사업 ③환경정비 사업 ④기타사업(____________________) 【문1】귀하께서는 공공근로사업의 성과에 대해 어떻게 생각하십니까? ①매우 만족 ②만족 ③보통 ④불만족 ⑤매우 불만족 【문2】귀하께서는 공공근로사업에 대한 다음의 평가에 대해 얼마나 동의하십니까? ①전혀 그렇지 않다 ② 그렇지 않다 ③보통 ④ 그렇다 ⑤매우 그렇다 ①새로운 일자리를 만들어 실업난을 줄이는데 기여했다. ②저소득 취약계층의 생계보호에 기여했다. ③실업자에게 근로의욕을 주었다. ④지역에 복지서비스를 제공했다. ⑤투입(예산, 관리인력 등)에 비해 사업의 효과성(생산성)이 크다. 【문3】귀하께서는 공공근로사업 참여자에게 민간의 일자리 취(창)업을 알선하거나 독려(취업상담이나 구직활동 권유 등)하시는지요? ①취(창)업을 알선한 적이 있다. ②취업알선기관이나 취업상담기관을 추천한 적이 있다. ③구직활동 등을 권유한 적이 있다. ④공공근로 참여자의 구직활동 등에 전혀 관여한 적이 없다. 【문4】귀하께서는 현재 시행하고 있는 공공근로사업의 어느 부분을 가장 우선하여 개선해야 한다고 생각하십니까? ①업무량, 강도 등에 관계없이 적용하는 임금체계 ②가구당 재산 보유기준 2억원의 상향 조정(3억원 등) ③2년간 2회 한도의 참여기간 제한기준 완화(2년간 3회 등) ④민간 일자리로의 전환노력 없는 연례적이고 반복적인 참여 ⑤기타( ) 【문5】귀하께서는 공공근로사업이 앞으로 어느 계층의 일자리 제공과 취업지원에 중점을 두어야 한다고 생각하십니까? 연령별) ①청년계층 ②장년계층 ③노년계층 ④모두 다 똑같이 성별) ①여성 ②남성 ③모두 다 똑같이 【문6】귀하께서는 공공근로사업 참여자의 취업지원을 위해서는 어느 분야에 중점을 두어야 한다고 생각하십니까? ①취업알선 ②직업교육 ③창업지원 ④기타( ) 【문7】어느 연구기관에서는 공공근로사업과 같이 직접 일자리를 제공하는 것보다는 직업훈련을 통한 고용지원 서비스를 늘려야 한다는 발표가 있었습니다. 이런 의견에 대해 얼마나 지지하십니까? ①적극 지지함 ②지지함 ③보통 ④지지하지 않음 ⑤전혀 지지하지 않음 【문8】현행 공공근로사업의 규모(예산, 인원 등)는 향후 어떤 방향으로 나아가야 한다고 생각하십니까? ①확대해야 함 ②현 수준 유지 ③축소해야 함 ④폐지해야 함 【문9】귀하께서는 공공근로사업과 관련하여 좋은 점이나 개선할 부분, 기타 공공 일자리에 대한 건의사항 등이 있다면 자유롭게 적어 주시기 바랍니다. 설문조사에 참여하여 주셔서 감사드립니다.

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본청

일자리정책담당관-21599

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