다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-18335 결재일자 2017.11.29. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 행정팀장 소방행정과장 소방서장 배원방 조규철 代조규철 11/29 이정희 = 2017년도 소방청렴도 향상 종합대책 = 청렴 자율준수제 추진 결과보고 2017. 11. 송파소방서장 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ Ⅰ 청렴 자율준수제 추진개요 ？？ 추진기간 : 2017. 1. 1. ~ 11. 29. ？？ 추진배경 ○ 청탁금지법 시행으로 공직사회에 대한 시민의 기대수준 상승 ○ 부패 해소는 ‘참여 지향 자율적 반부패 노력’이 더해져야 달성 가능 ？？ 비전 및 추진목표 : Ⅱ 청렴 자율준수제 추진성과 ？？ 2017년 청렴 자율준수제 추진 총평 ○ 2016년 10월 새롭게 도입된 제도임에도 꾸준한 홍보와 청렴·친절한 소방공무원상 구현을 위해 노력한 결과, 청렴문화 정착의 스타트를 잘 한 것으로 보이나 앞으로 더더욱 체질화 해야하는 과제를 안음. ○ 소방서 청렴 자율준수제 운영실적(8개 항목 11개 지표) 평가 - 6개 항목(공직기강확립 및 감점 제외) 추진 완료 - ‘공직기강확립’ 항목 대비 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴 지속추진 평가항목 (8개항목) 평가지표 (12개 지표) 결과 청렴자율준수제 도입 및 운영방침 수립 · 청렴 자율준수제 도입·운영계획 수립 및 내용의 충실성 ○ 기관장의 지원 . 청렴자율준수담당관 임명 및 직원통보(문서, 사진 이메일) · 청렴 자율준수제 인력확보 및 업무분장 자료 명시 ○ ○ 사전모니터링 시스템 · 비위유형 발굴 토론회 및 간담회 개최(기관장 참석) · 비위유형별 모니터링(예방점검) · 청백 e-경보발생 시 조치 · 자가진단 실시 여부 · 자가진단 자체발굴 및 실적 ○ ○ ○ ○ ○ 교육훈련 프로그램 · 기관장 주관 청렴집합교육(회의, 세미나, 워크숍, 동아리활동 등) · 부서장 청렴교육(연 5시간이상 이수) · 직원 청렴교육 이수(연 5시간이상 전 직원 90%이상 수료) ○ ○ ○ 청렴자율준수 · 청렴 자율준수제 관련 감독, 점검 평가 횟수(1회 2점) · 업무추진비 공개기간 준수(매월 10일한 및 반기별 공개기한) ○ ○ 청렴 자율준수제 실효성 확보 · 구성원 부패행위에 대한 제재 및 동기부여 규정 마련여부 · 청렴 교육에 대한 설문조사 여부 ○ ○ 공직기강확립 · 반부패우수사례 실천대회 우수사례 선정 시 가점부여 없음 감점 · 비위행위자 소방감사담당관실 신고(공무원 범죄 등) · 금품·향응 및 횡령행위자 등 적발건수 없음 Ⅲ 청렴 자율준수제 세부추진 결과 1 청렴 자율준수담당관 임명 ？？ 청렴 자율준수담당관 임명 및 전담 TF팀 운영(2017.3.3.) ○ 청렴자율준수 담당관 : 소방행정과장 외 5명 ○ 주요 역할 - 부패예방 교육, 감독·점검 등 청렴자율준수 업무 총괄 - 부패위험요소 발굴, 모니터링 및 점검, 부패 신고접수 및 상담 - 운영현황, 부패발생 점검결과 등 필요사항 보고(기관장) 등 ○ 전담TF(‘청렴 자율준수팀’) 구성(5명) ＊사무분장 지정 완료 팀 장 소방행정과 재난관리과 예방과 현장대응단 소방행정과장 행정팀장 감찰 총괄계획 예방계획 서무 ○ 활동내용 - 청렴 자율준수제 도입·운영 지도 및 교육, 홍보 - 부패요소 발굴 및 모니터링 강화 - 청렴 자율준수제 추진현황 점검 및 보고 ○ 청렴 자율준수담당관 임명 알림 : 기관장 이메일을 통한 통보 ？？ 청렴자율준수 교육 의무이수 완료(2017.11.29.) ○ 대 상 : 전 직원 ○ 방 법 : 연 5회 5시간 이상 중점 실시 - 본서 단위 교육 실시(기관장, 청렴자율준수팀 시행) - 부서장 및 전 직원 교육 : 소방학교 사이버 교육시행 ○ 내 용 : 전 직원 90%이상 이수 목표 달성 - 서장, 센터장이 직접 청렴자율준수 관련 내용을 소속원들에게 교육 - 신규직원 및 내근직원에 대한 교육(연 5회 이상) 중점 실시 2 자율 부패예방활동 추진 ？？“2017 청렴실천 결의대회”실시(2017.3.3.) ○ 추진내용 : - 2017년 청렴자율준수제 세부운영 안내 - 감찰 및 예방요원 대표 결의문 낭독 등 - 청렴 서약서 작성, 청렴 및 친절 실천에 대한 실천의지 결의 《 청렴선서 주요내용》 ？ 법과 원칙을 준수하고, 공정한 업무처리로 부패 없는 직무 수행 ？ 시정청렴도 개선방안 이행 및 민원업무 성실히 수행으로 책임과 의무 ？ 투명한 업무수행으로 서울소방 위상을 높이는데 노력 ？？ 비위유형 발굴 토론회, 간담회 개최(2017.7.13.) ○ 참석대상 : 전 직원(서장님 참석) ○ 방 법 : 토론회, 간담회, 설문조사 등 ○ 내 용 - 서장과 직원들이 함께 고민하는 부패요소 발굴 토론회 실시 - 소방업무 특성에 맞는 부패요소 발굴로 부조리 사전 예방 - 발굴한 부패유형을 활용하여 예상 취약분야 집중 모니터링 - 비위발굴 설문지 작성 및 기타 청렴도 향상 제고 논의 ？？ 부패행위(부정청탁 금지법) 자기 진단 시행 ○ 대 상 : 3개 분야(수의계약, 보조금, 부과금) ○ 방 법 - 담당 업무 수행 전 행정포털 자기 진단서 작성을 통해 자체 진단 시행 ○ 결과등록 : 행정포털 업무데스크 감사 분야 청백-e시스템 행정전자 서명 인증서를 통해 로그인 후 자기진단 항목에서 입력 처리 ？？ 자기진단 업무 추가 발굴 5건 완료(2017.11.28.) ○ 추가대상 : 5개 대상 - 예방민원 / 사법조사 / 화재조사 / 인사,감찰 / 일상경비 분야 ○ 발굴방법 : 해당 분야 업무에 대해 자기진단서를 개발 및 등록 후 서울시 감사위원회 승인 요청 ？？ 비위유형별 모니터링 시행(예방점검 ？ 청렴해피콜 운영) ○ 대 상 : 6개 분야(외부5, 내부1) - 외부 : 소방시설완공, 완비증명, 소방검사, 방염, 위험물 분야 - 내부 : 인사 관련 분야 ○ 주 관 : 감찰담당(의용소방대 및 자율준수팀 활용) ○ 방 법 : 전화조사 및 표본대상 선정 방문상담(매월 첫재주 월요일) ○ 내 용 - 처리된 업무에 대한 부패행위 여부 및 부정청탁 금지법 위반 발생여부 확인 ？？ 청렴대책·교육 피드백 설문조사 실시(2017.11.25.~11.28.) ○ 대 상 : 전 직원 ○ 내 용 - 소방청렴도 향상 종합대책 및 청렴교육에 대한 설문평가 - 시민중심 청렴대책 및 교육 추진방향 설정 - 모니터링 결과에 따른 결과 적극반영 및 개선 ○ 결 과 : 설문조사 완료 및 개선방안 알림(2017.11.29.) 3 청렴역량 강화를 통한 시민만족도 제고 ？？ 소방안전교육과 함께하는 청렴교육 실시 ○ 추진부서 : 예방과, 소방행정과(홍보교육팀) ○ 대 상 : 특정소방대상물 관계자(소집교육 시) ○ 내 용 : - 청렴 홍보물 배부, 교육 시작 전 청렴 동영상 상영 - 확고한 반부패 실천의지와 청렴 소방이미지 각인 ？？ 민원해결 청취관 운영 추진 ○ 추진부서 : 예방과 ○ 민원청취관 지정 : 예방과장 ○ 대상민원 : 소방시설 완공？완비증명, 위험물 허가 등 ○ 내 용 - 민원인이 고충？이의제기 시 일선서 예방과장이 민원인과 직접 상담 - 권한과 책임이 있는 공무원의 직접 접촉으로 민원처리 신뢰성 증대 ？？ 민원업무담당자 전문성 강화 추진 ○ 추진부서 : 소방행정과, 예방과 ○ 추진대상 : 민원업무 담당자(건축, 위험물, 완비증명) ○ 내 용 - 전문교육기관 교육 시 민원업무 담당자, 예정자 우선 선발 - 외부 위탁교육 우선기회 부여, 자격증 취득 시 인사 가점 부여 ？？ 고객감동 5S 친절운동 추진 ○ 추진부서 : 송파소방서 전 부서 ○ 내 용 : ① Stand-up 일어서서 맞이하기 ② See 눈 마주치고 인사하기 ③ Smile 웃으며 응대하기 ④ Speed 업무신속처리 ⑤ Satisfaction 결과만족 4 신명나는 청렴실천 문화 조성 ？？ 청렴 동아리(푸른솔) 및 북카페 활성화 ○ 운영방법 - 분기 1회 정기모임 (서장님 주관 ？ 반기 1회) - 기존 동호회 활동에 청렴 마인드 부여할 수 있는 실천 프로그램 개발 - 청렴동아리와 타 동호회 직원 간 유대강화, 청렴문화 확산 기여 ※ 2017년도 청렴동아리(푸른솔) 회원 명단 소 속 직급 성 명 직 위 동아리 직책 송팡소방서 소방정 이정희 서 장 회 장 현장대응단 소방위 유일근 진압1대장 간 사 행정팀 소방위 배원방 감 찰 총 무 행정팀 소방경 조규철 행정팀장 회 원 장비회계팀 소방위 박병철 차량주임 회 원 홍보교육팀 소방장 정경진 안전교육 회 원 대응총괄팀 소방위 장진철 의 소 대 회 원 구조팀 소방장 구범모 구조운영 회 원 구급팀 소방장 조금례 구급운영 회 원 검사지도팀 소방위 김송석 특별조사 회 원 위험물안전팀 소방위 정재진 사법조사 회 원 ？？ 고충 해결 및 상담센터 운영 ○ 내 용 - 직원 고충 해결을 위한 상담센터 연중 운영 - 모든 애로 및 건의사항의 일괄 접수, 문제점 파악 후 즉시처리 ○ 여성 소방공무원 고충상담관 제도 운영 - 정기 간담회 개최(분기1회) 및 여성공무원 워크숍 진행(3.22~24.) ？？ 부서장과 소통의 시간 마련 ○ 추진성과 : 매월 1회 부서별 직원 소통의 시간 운영

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소방행정과-18335

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