다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 관광사업과-11273 결재일자 2017.11.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 관광마케팅팀장 관광사업과장 강수영 조경익 11/13 김태명 2016년 세계관광도시연합(WTCF) 정기총회 참가 공무국외여행 결과보고 2017.10 관광사업과 2016년 세계관광도시연합(WTCF) 정기총회 참가 공무국외여행 결과보고 중국 충칭에서 개최된 세계관광도시연합(WTCF, World Tourism Cities Federation) 정기총회에 참가하여 관광 관련 주요도시 참가자들과 네트워킹 및 공동협력사업에 대하여 논의하고 그 결과를 보고 드림 Ⅰ 출장 개요 ？？ 출장목적 ○ 세계 관광도시 간 관광교류 및 협력사업 추진을 목적으로 2012년 4월 창립한 『세계관광도시연합(WTCF, World Tourism Cities Federation)』의 부의장 도시로 선정되어 2016 정기총회에 참가 ○ 세계관광도시 간 상호 유대 메커니즘 구축을 통한 관광분야 교류확대로 서울관광 발전 기여 ？？ 기 간: 2016. 9.18(일) ～ 9.22(목), 4박 5일 ？？ 출장자: 2명 ○ 서울시 관광사업과장 오제성, 관광마케팅팀 강수영 직 위 성 명 주 요 임 무 관광사업과장 오제성 - 2016 WTCF 총회 참가 - WTCF 제2기 이사회 참석(부의장 자격) - 중국 및 해외 주요 관광업계 대표 면담 관광사업과 주무관 강수영 - 회원사 관광시장 개발방향 등 관광분야 최근 동향 및 협력방안 공유 - 세계 여행업계 및 미디어업계 동향 파악 Ⅱ 주요 일정 날 짜 장 소 시 간 주요 행사 9/18(일) 인천 중국(충칭) 08:40 11:30 18:30 ·인천국제공항 출국 ·충칭 도착 ·충칭시 주최 환영만찬 9/19(월) 충칭(유엘라이 국제컨벤션센터) 09:00 14:00 17:30 ·’16 세계관광도시연합총회 개막식 및 총회 ·세계관광도시연합 2기 의장단 이사회 - 2기 의장단 제1차 회의(부의장 자격 참석) - 차기년도 개최지 선정투표(LA선정) ·기자회견 9/20(화) 충칭(유엘라이 국제컨벤션센터) 09:00 11:00 13:30 15:00 16:30 18:30 ·메인포럼 : 공유경제와 세계관광도시 개발 ·WTCF연구결과 발표(공유경제) ·포럼 세선1 - 공유경제와 국제관광도시로서의 충칭건설 ·포럼 세션2 - 도시자원의 분배 및 도시전역 관광 ·포럼 세션 3 - 경유경제 시대의 관광의 변화와 혁신 ·폐회식 9/21(수) 충칭 (난추안, 우롱) 08:00 13:00 16:30 20:00 ·난추안 이동 ·진포샨 국가공원 방문 - 석회암지대 생태 및 관광자원 개발 ·우롱 이동 ·인상우롱 감상(야외공연장) 9/22(목) 중국(충칭) 인천 16:05 20:35 ·충칭 출발 ·인천국제공항 도착 Ⅲ 방문 결과 ① 환영만찬 ○ 일시 : 2016. 9. 18 18:30 ○ 장소 : 충칭 유엘라이 국제컨벤션센터 ○ 주요 추진 사항 : 왕안순 베이징시장, 황치판 충칭시장 면담 ？ 면담자 : 오제성 관광사업과장 왕안순 베이징시장 ？ 1993년 서울시와 베이징시가 자매결연을 시작으로 다양한 교류협력을 진행해 왔으며 2013년에 베이징통합위원회가 발족되어 양 도시가 관광분야에 상호 교류하고 협력의 기회를 모색할 수 있는 특별한 계기가 되었음 ？ 앞으로 양 도시간 실질적인 관광마케팅 교류협력 증진을 위해 실무적 차원의 노력을 해 나가기를 기대함 황치판 충칭시장 ？ 충칭시는 과거 대한민국임시정부 청사가 있었던 항일투쟁의 거점이며, 과거로부터의 인연으로 서울과 한국에 대해 많은 관심을 가지고 있음 ？ 이러한 인연을 계기로 앞으로 양 도시간 관광 교류협력 증진을 위해 노력 해 나가기를 기대함 왕안순 베이징 시장 황치판 충칭시장 ② 세계관광도시연합 총회 참석 ○ 일시 : 2016. 9. 19 09:00 ~ 11:00 ○ 장소 : 충칭 유엘라이 국제컨벤션센터 ○ 참석 : 관광사업과 오제성 과장, 관광마케팅팀 강수영 주무관 ○ 주요내용 : 개회식, 세계관광도시연합 총회 - 개회식 왕안순 WTCF 회장(베이징 시장) 개회사 개회식 참석 대표단 - 2016년 총회 2016 총회(사회 : 탄지아링 충칭부시장) WTCF 충칭선언문 채택(공유경제 시대를 맞이하는 세계관광도시의 새로운 여정) ② WTCF 제2기 이사회 참석 ○ 일시 : 2016. 9. 19 14:30 ~ 17:15 ○ 장소 : 충칭 유엘라이 국제컨벤션센터 ○ 참석 : WTCF 이사회 멤버, 개최 후보도시 PT발표자 ※ 서울시는 부의장 자격으로 참석 ○ 주요내용 - 제2기 이사회 의장, 부의장 임명 및 사무부총장 임명 추인 - 2017년 WTCF 총회 개최 후보도시 발표 및 선정 (4개 도시 경합 : LA, 모스크바, 데살로니카, 피낭) - 2018년 WTCF 총회 개최 후보도시 발표 및 선정 (5개 도시 경합 : 다통, 쿤밍, 칭다오, 진황도, 산야) 개최도시 선정 투표 결과 ？ ‘17년 미국 LA, ’18년 칭다오(중국) - 이사회 제2기 이사회 제1차 회의 (왕안순 베이징 시장 주재) 개최 후보도시 자료 검토 ④ 세계관광도시연합 포럼 참석 ○ 일시 : 2016. 9. 19 09:00 ~ 18:30 ○ 장소 : 충칭 유엘라이 국제컨벤션센터 ○ 참석 : 관광사업과 오제성 과장, 관광마케팅팀 강수영 주무관 ○ 주제 : 공유경제와 세계관광도시의 개발 포럼 일정 1. Forum Main Session (09:00~11:00) ◇ 주제 : 공유경제가 관광도시개발에 미치는 기회와 도전 ◇ 사회 : Mr. Andrews Edwin(케이프타운 시장위원회 위원) 기조연설 1 : Mr. Song Yu(WTCF 사무총장) 기조연설 2 : Ms. Esencan Terzibasoglu(UNWTO 프로그램 디렉터) 기조연설 3 : Mr. Julian Persaud(Airbnb 아시아태평양 대표) 기조연설 4 : Prof. Karl Woeber(비엔나 모둘대학 총장, WTCF 전문위원) 기조연설 6 : Enerst Wooden JR.(LA 관광청 사장) 기조연설 6 : Mr. Ignasi Del Delas(European Cities Marketing사 사장) 메인포럼(공유경제와 관광도시) Airbnb 아태지역대표(줄리안 퍼사드) 발표 2. Forum Session 1 (13:30~15:00) ◇ 주제 : 공유경제와 국제관광도시로서의 충칭 건설 ◇ 사회 : Mr. Peiyi Ding(WTCF 전문위원) 기조연설 1 : Mr. Zhong Jiling(충칭시 푸링구 구청장) 기조연설 2 : Mr. Zhang Xingyi(충칭시 난추안구 구청장) 기조연설 3 : Mr. He Ping(충칭시 우롱현위원회 서기) ◇ 토론패널 Mr. Wang Yue(충칭시 샤핑바구위원회 서기) Mr. Xu Jian(충칭여유투자그룹 부국장) Dr. Roger Carter(WTCF전문위원) Prof. Tokumura Shisei(항저우대학 교수, WTCF전문위원) Ms. Nana Gvichiya(상 페테르부르크 관광개발위원회 부회장) 3. Forum Session 2 (15:00~16:30) ◇ 주제 : 공유경제-도시자원의 분배 및 도시전역 관광 ◇ 사회 : Prof. Wu Bihu(WTCF 전문위원) 기조연설 1 : Mr. Nigel David(WTCF 사업개발 과장) 기조연설 2 : Ms. Sonti Pangarianbuan(자카르타 관광경관과장) 기조연설 3 : Mr. Jordi William Carnes(바르셀로나 관광국장) ◇ 토론패널 Mr. Alistair McEwan(BBC광고사업개발부 선임부사장) Ms. Roberta Guaineri(밀라노 관광부시장) Ms. Sonti Pangarianbuan(자카르타 관광경관과장) Mr. Wei Xianfeng(뤄양시 부시장) Mr. Gonzalo Robredo(부에노스아이레스 관광국장) 4. Forum Session 3 (16:30~18:00) ◇ 주제 : 공유경제 시대의 관광의 변화와 혁신 ◇ 사회 : Prof. Lindsay Turner(WTCF 전문위원) 기조연설 1 : Mr. Boris Viallet(프랑스 관광발전위원회 위원) 기조연설 2 : Mr. Andrews Edwin(케이프타운 시장위원회 위원) 기조연설 3 : Mr. Wu Guoxiang(중국남방항공 시장부 선임부사장) ◇ 토론패널 Ms. Yu Ningning(중국국제여행사CITS 대표) Ms. Nora Dolanska(프라하 관광국장) Mr. Yan Zizhong(무단쟝시 부시장) Mr. Danny Law Heng Kiang(페낭 관광국장) Ms. Signe Jungersted(코펜하겐 관광국장) Mr. Wang Jie(에어차이나 마케팅 부사장) ⑤ 서울관광 홍보물 전시 및 배부 ○ 일시 : 2016. 9. 19 09:00 ~ 18:00 ○ 장소 : 충칭 유엘라이 국제컨벤션센터 ○ 주요 내용 - 서울스토리텔링북(그여자 그남자의 로맨틱 서울) 소개 및 배포 - 서울관광가이드북(영문판, 중문판) 소개 및 배포 - 서울골목길 이야기(중문판), 서울음식관광 가이드북 배포 관광책자 전시 및 배포 서울스토리텔링북 소개 서울관광책자 소개 Ⅳ 주요성과 및 실행과제 ？？ 제2기 이사회 부의장 도시로서 세계관광도시연합(WTCF)총회에 참석하여 회원간 관광분야 발전방향 및 공동협력 방안 등 정보 공유 ○ 제2기 이사회 부의장 도시(총 5개도시)로 선출됨에 따라 WTCF내 서울시의 역할 확대 ○ 회원사 관광시장 개발방향 등 관광분야 최근 동향 및 협력방안 공유 ○ 공유경제를 통한 관광도시의 양적？질적 성장 방안 및 관광도시 간 연계 협력 필요성 논의 ？？ 충칭시의 관광정책 벤치마킹 ○ 적극적인 관광자원 개발 및 투자 - 풍부한 자연자원을 바탕으로 월드클래스 관광도시가 되고자 관광 인프라구축에 시정부 주도로 과감히 투자하는 정책 벤치마킹 필요 ？？무륭대협곡 : 영화 황후화(장예모 감독), 트랜스포머4(마이클 베이 감독) 등의 촬영비용 협찬 및 각 종 관광편의시설 구축 ？？ 금불산 : 세계자연유산(World Heritage) 등재, 석회암지형을 최대한 활용한 관광편의시설(호텔, 관광단지, 곤돌라 등) 개발 ？？ 선녀산 : 국민관광단지로 개발(실내스키장, 대형 야외공연장, 호텔, 골프장, 양목장 등) 붙 임 : 1. 세계관광도시연합(WTCF)회 개요. 2. WTCF Chongqing Fragrant Hills Tourism Summit 2016 Program. 3. Theme Analysis of WTCF Chongqing Summit 2016. 4. Chongqing Declaration of World Tourism Cities Federation. 5. 충칭시 개요 및 주요 관광자원. 끝. 참고자료 1 세계관광도시연합회 개요 (WTCF, World Tourism Cites Federation) 설립목적 ？ 세계관광도시 간 상호 메커니즘 구축을 통한 관광분야 교류 확대로 도시 발전에 기여 설립연혁 ？ 2012 : 설립 (본부 : 베이징) 회 원 ？ 164개 도시 · 기관 - 도시(110) : 서울？부산？광주(한국 3개), 베이징？광저우？충칭 등(중국 19개), 삿포로(일본 1개), 바르셀로나, 베를린, 오타와, 로마, 모스크바, 빈, 암스테르담, 더블린, 리스본, 브뤼셀, 부에노스아이레스, 부다페스트, 자카르타, 카이로, 리가, 로스엔젤레스, 두바이, 텔아비브야파 등 - 기관(54) : CITS(중국)，JTB Corp.(일본), TUI A.G.(독일) 등 세계 주요여행사 등 회 비 없음 회의주기 연례 정기회의 주요활동 ？ 관광분야의 도시간 교류 강화 ？ 다양한 회의 및 전시 지원 ？ 회원간의 협력 기반 마련 및 제공 ？ 관광시장을 분석하고, 관광예측 지표관련 예상 ？ 관광도시와 관광관련 기업들의 특별한 정보의 홍보활동 ？ 유용한 관광정보 제공을 위해 세계관광자원 정보 데이터 뱅크 설치 ？ 전문가교육 및 훈련 등 서울시와의 관 계 자 격 부의장도시(2016.8~) 주관부서 관광정책과 가입일자 2012년 4월 담 당 자 Richard Matuzevics(Mr) email: ricards@wtcf.org.cn 혜택 ？ 2012년 설립된 기구로서 서울은 창립멤버가 됨 ？ 창립멤버 특혜 - 회비 면제 - WTCF 매거진 광고등재(6개월간) - WTCF 웹사이트 광고 무료(6개월간, 회원도시가 페이지 디자인) - WTCF 창립기념식 및 1차 총회시, 무료 교통서비스 ] 참고자료 2 참고자료 3 Theme Analysis of WTCF Chongqing Summit 2016 “T OLE_LINK5 he Relationship between Shared Economy And Development of Tourism Cities” Main Forum: Opportunities and Challenges brought by Shared Economy to the Development of Tourism Cities 1) Opportunities and challenges would mainly impact new changes. 2) Shared Economy broadens the effective results by packaging resources and market together. 3) Shared Economy focuses on the extra deep value contribution to the tourism cities by the broadened market cooperation and platform cooperation. 4) The market cooperation merges into cooperatively broadened platform by more social participants which may effect on the business results beyond the original spaces and senses. 5) Challenges: traditional policies, city operation rules, and so on. Forum Session 1: Shared Economy and Chongqing’s Urban Internationalization Development 3. Forum Session 2: Shared Economy: Allocation of Urban Resources and Region-wide Tourism. The consideration of reallocation of urban resources by the jointed conductive utilities leads to a region-wide Tourism Market Promotion. 1）The ultimate aim of tourism cities is the urban resources able to obtain maximization of utilities and beneficial results for the economic development. 2）The balance of the reallocation of urban resources and economic values is the target of urban tourism development. 3) The widespread utilization of the reallocation and exploration of urban resources and market value, the social motivated participation are bound to arouse the region-wide tourism development. 4) Shared Economy formed by the constructed systems of products and distribution database, information and operation data base enhance the original sectors to the region-wide and inter-regional big industrial productions. 5) Constructing and complementing new coordinate relationship of socialized production by region-wide tourism and development of urban resources with the help of shared economy. 4. Forum Session 3: Innovation and Transition of Tourism in the Shared Economy Era 1) The tourism has the advantages to be combined with shared economy. 2) The innovation and transition of shared economy and markets towards big industries and platforms. 3) The remarkable leading innovation and transition of the current tourism industry: “Internet +” 4) Scarce or limited cultural and natural resources should be promoted to the unique and positioned on the top of marketing images. 5) Shared economy is able to be bound with the development of urban tourism by large scales of unexplored urban resources to develop the high-value service projects, luxurious vacation tours, eventually celebration packages, deep adventure, high-professional educational tours, unique new experience and MICE service. 6) Shared economy helps to approach to the goal of marketing innovation and business model transition. 7) Reform on the supply side and stimulation on the demand side are the core concept of shared economy, also the unavoidable driving force and balanced power for the further tourism development. 참고자료 4 Chongqing Declaration of World Tourism Cities Federation A New Journey for the Development of World Tourism Cities in the Age of Sharing Economy From 19 to 20 September 2016, the Chongqing Fragrant Hills Tourism Summit of World Tourism Cities Federation (WTCF) was held in the famous tourism city Chongqing, China. Representatives of tourism cities, organizations and enterprises from around the world gathered for an extensive and in-depth exchange of views and discussion on the theme of “shared economy and the development of world tourism cities”. The world today faces multiple challenges. Shared development and win-win cooperation is the defining theme of global governance. The nature of sharing economy is about the consolidation of available idle resources like goods, knowledge and services to generate maximum effective value. Sharing economy is a major economic and social transformation in the information age. The path of sustainable development it explores will make a far-reaching impact on the development model of humanity. With its sound practice and application in commerce, tourism, culture, transportation, housing and other fields, sharing economy is emerging as a new driver of economic and social development. Cities are the product of human work and creation. The natural resources, history, culture, architectural monuments and way of life in cities not only provide guarantee of life for the local residents but also give strong support for various kinds of tourism activities. Sharing economy, given its ability to integrate resources from different fields and at different levels, can connect the idle resources of tourism cities with the effective demands of external markets, thus notably enhancing the overall carrying capacity of tourism cities. Sharing, cooperation and mutual support are the foundation of sharing economy. The development of sharing economy will change people’s way of life, leading to change in people’s way of thinking, and eventually trigger massive business and social changes. WTCF is a non-government international tourism organization with cities as its focus. Following the vision of Better City Life through Tourism, it is committed to promoting communication, cooperation and interconnected development of tourism cities through the sharing platforms of information, academic, data, activity and training services. As the facilitator and promoter of sharing economy, the members of WTCF agree that tourism is an outdoor experience that is not for the purpose of occupation. The tourism industry, which provides services for tourists by pooling various types of scattered resources, is a form of sharing economy by nature and the most important application of sharing economy. On the occasion of the WTCF Chongqing Fragrant Hills Tourism Summit 2016, WTCF makes the following six-point proposal to all its members with the view of promoting the integrated development of sharing economy and tourism cities: 1. Fully recognize the important role of sharing economy to the development of tourism cities. Sharing economy is now an important part of modern economy and society. Tourism cities and companies should pay high attention to the impact of sharing economy on city’s economy, society and culture, adopt the concept of sharing economy as a way to boost development, balance the interests between sharing economy and traditional economy, actively explore effective means for coordinated development of sharing economy and tourism cities, create new forms of business and bring about new changes in keeping with new demands, and inject new impetus to the development of world tourism cities. 2. Expand the reach of sharing economy to all sectors of tourism cities. Sharing economy, which started from areas of consumption like transportation, housing and housekeeping, has penetrated into areas of production and services in recent years. Tourism resources, working space, labor skills, medical resources and cultural products have all received new purposes and values under sharing economy. Cities, where idle resources are most concentrated, should actively employ the idea of sharing economy in promoting development, integrate the idle resources of public, corporate and individual services, build an internet-empowered open service system, and boost the catalytic role of cities in driving economic and social development. 3. Promote the transition from tourism based on tourist sites and scenic spots to a holistic model of tourism development. The nature of tourism is about sharing. Tourism cities should actively adopt the model of sharing economy to direct idle resources and factors to tourism activities, thus achieving tourism development in all areas, all factors and all time and space. We should balance the demands of local residents and visiting tourists in keeping with the new trend and features of personalized, customized and fragmented tourism development, take multiple measures to develop tourism consumption during off-peak seasons and nighttime, and explore the building of a new mechanism for tourism development with the support of the internet and the participation of all industries and factors. 4. Develop the urban management system that can keep up with the rapid growth of sharing economy. Sharing economy, as a new model of development, brings challenges to the traditional system of urban management. Tourism cities should explore new models of urban management, ease the regulations on sharing economy over time, reduce the transaction costs in the development of sharing economy, and build a new management model suited to the features of sharing economy. Urban planning should consider the sharing economy as one of the main drivers of the growth of economy. We should make better use of mobile internet technologies, achieve online-offline interaction by building a sharing economy platform of tourism destinations and expand the development space of mass tourism. 5. Abide by the laws and regulations, take the corresponding social responsibilities. With the aim of developing sustainable tourism activity, the new technological platforms and sharing economy companies have to guarantee their full transparency, fulfill the taxes obligations and respect all the legislation related to consumer protection. With the aim of guaranteeing the fair competition and ensure the economic sustainability of the tourism industry, the sharing economy, like other social sectors, will respect the local legal legislation. 6. Study the formulation of policies and regulations that promote the sound development of sharing economy. We should gradually improve the legal system of sharing economy, and promote the deep integration of city tourism and sharing economy by improving and adjusting laws, regulations and policies. We should speed up the formulation and implementation of industry standards related to tourism sharing, ensure the unity of individualized and standardized services, and promote coordinated development of city and tourism functions. ？ Cities are the crystallization of human civilization and creativity. Tourism is a sunrise industry that serves the development needs of mankind. Sharing economy is an important driving force for sustained and interconnected economic and social development. “Tourism makes city life better, while sharing makes tourism cities more exciting.” WTCF hopes that all the tourism cities in the world will embrace sharing economy for sustained, inclusive and peaceful tourism development and set out on a new journey of development in the age of sharing economy. 참고자료 5 <충칭시 개요> □ 위 치 : 중국 남서부 □ 면 적 : 82,400㎢ □ 행정구역 : 21구 13현 4자치구 □ 인 구 : 약 2천8백만명 <충칭시의 주요 관광자원> 세계자연유산-천생삼교 천생삼교- 유리전망대 용수협지봉1 용수협지봉2 부용동 동굴 부용강

13837703

20210926122019

본청

관광사업과-11273

D0000031982233