문서번호 공원녹지정책과-19862 결재일자 2017.11.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 공원관리팀장 공원녹지정책과장 푸른도시국장 고우용 이용남 유영봉 11/10 최윤종 협 조 자연생태과장 하재호 조경과장 이원영 2017년 공원녹지분야 겨울철 종합대책 푸른도시국 (공원녹지정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2017년 공원녹지분야 겨울철 종합대책 겨울철 한파, 강설 등으로 인한 공원에서 발생하는 재해, 안전사고 및 시민불편을 예방하기 위한 대책 추진에 만전을 기하고자 함 1 추진 개요 ?? 2017년 겨울철 기상전망 ○ 기온은 평년(0.6℃)과 비슷하겠으나 대륙고기압과 이동성 고기압의 영향으로 기온 변화가 크고 간혹 큰 폭으로 기온이 떨어질 때가 있겠음 ○ 강수량은 평년(88.8㎜)과 비슷하거나 적겠으며 맑고 건조한 날이 많고 찬 대륙고기압의 영향으로 많은 눈이 내릴 때가 있겠음 ⇒ 기후변화에 따른 폭설?한파 등 극한기상에 대응하여 공원내 도로에 대한 신속한 제설대책 마련 및 제설제에 의한 수목·녹지대 피해를 최소화 5 <전년도 겨울철 대책 추진 결과> ○ 전년도 겨울철 대책 주요 추진사항 - 월동대비 공원시설물 점검(2016.11.4.~11.15) - 가로변 제설제 피해 방지시설 설치(242개소, 총연장 355㎞) ○ 전년도 발생한 사건?사고, 언론 비판 보도사항, 민원 등 - 해당없음 ○ 개선방안 - 염화칼슘 피해 우려 가로수 방호거적 설치 및 관리 ?? 기간 : 2017. 11. 15. ~ 2018. 3. 15.(4개월간) ?? 대상 : 106개 공원 ○ 시 직영공원 24개소 (사업소 관리공원, 서울대공원, 어린이대공원, 문화비축기지) ○ 자치구관리 시공원 82개소 (관악산, 대모산, 불암산 등) ○ 가로수 1,388노선 306천주 및 녹지대 7,077개소 15,083천㎡ ○ 임야 157.19㎢ 및 등산로 (인왕산 등 37개산 450개 노선) 323㎞ ?? 추진방향 ○ 사전 대비로 한발 앞선 대응체계 확립 ○ 신속한 상황전파 및 비상근무체계 구축 ○ 폭설대비 제설장비 확보 등 작업체계 구축 ○ 분수, 벽천시설 등 공원시설물 동절기 관리 ○ 추위에 약한 동?식물 보호관리 등 2 중점 추진사항 ?? 수목 및 초화류 관리 ○ 강풍?폭설 등으로 넘어지거나 가지가 부러질 우려가 있는 수목 확인 및 제거 ○ 강설 시 쌓인 눈의 무게로 가지가 부러지지 않도록 전지작업 실시 ○ 시민통행에 지장을 주는 공원 수목?가로수의 늘어진 가지, 동공으로 절단 및 쓰러질 위험이 있는 수목 사전 정비 ?? 시설물 관리 ○ 폭설 시 온실 및 비닐하우스, 화장실 등 공원 내 건축물의 피해가 우려되는 시설물은 지지대 보강 등 사전 안전조치 시행 ○ 기타 공원 내 경사지, 임야 내 오르막길 초입에는 제설용 모래함 설치 ?? 제설 인력·자재 확보 및 제설재 피해방지 ○ 제설용 넉가래, 빗자루, 삽, 마대 등 제설자재 사전 확보 ? 수목 및 초화류의 피해 최소화를 위해 가급적 제설제 사용 자제 ○ 염화칼슘 피해 우려 가로수 방호거적 설치 및 관리 ○ 가로변 띠녹지 제설재 차단막 설치 및 관리 ○ 염화칼슘이 포함된 눈 외부 반출 ?? 초동 제설대책 확립 ○ 제설대책본부의 단계별 근무계획에 따라 직원과 근로자 대기 신속 제설 ○ 강설시 답압되기 전에 주 진입로 및 통행로 등 우선하여 제설 ? 직원 및 기간제근로자 등 제설 인력을 조기에 투입하여 초동제설 ○ 폭설시 소나무 등 상록수 및 녹지대에 쌓인 눈 제거 (경관식재목 등) ? 수목에 쌓인 눈이 녹으면서 습기를 함유하여 무거워지기 전에 제거 3 월동대비 사전점검(조치) ?? 월동대비 공원시설물 점검 실시 ○ 기 간: 2017.11.15. ~ 11. 22.(1주간) ○ 점검대상: 106개공원 ? 시 직영공원 24개소(사업소 관리공원, 서울대공원, 어린이대공원, 문화비축기지) ? 자치구관리 시공원 82개소(관악산, 대모산, 불암산 등) ○ 점검방법: 자치구?사업소 등 관리부서별 자체점검반을 편성하여 관할공원 점검 ○ 점검내용 ? 겨울철 추위에 취약한 공원시설 관리상태 및 동?식물 보호대책 ? 월동 대비 공원시설 파손 여부 ? 분수대, 벽천, 계류 등 수경시설 동파 예방대책 ? 보일러, 온풍기, 전기히터 등 난방기기 안전관리 등 ○ 공원시설물 세부 점검(조치)사항 【 식물 월동관리 】 ? 초화류 식재지 : 이엉덮기 (표토보호 및 흙먼지 날림 방지) ? 장미, 배롱나무 등 저온에 약한 수목 : 볏짚싸기 등 ? 도로변 녹지대 및 띠녹지 등에 부직포, 볏짚 바람막이(차단막) 설치 ※ 제설시 사용하는 염화칼슘 피해 최소화 대책 마련 ? 소나무 가로수 근경에 비닐 및 부직포 덮기 시행하여 염화칼슘 피해 방지 ? 도로분야 제설시 인근 녹지대나 띠녹지 등에 제설재가 혼합된 눈이 적치되는 사례가 없도록 관련부서와 협조 시행 및 관리 【 화장실, 수도시설, 공원등 시설물 동파 예방 】 ? 화장실 내 보일러, 온풍기 난방기기 정상작동 확인 및 난방 유류 사전구매 확보 ? 음수대, 분수대, 벽천, 계류 등 수경시설 물빼기 및 노즐관리 보온조치 ? 노출배관, 수도꼭지, 물탱크, 밸브류에 대한 보온 등 동파예방 ? 공원등 부점등 및 선로?분점함 점검, 글러브 내부 이물질 제거 ? 관련부서와 유기적인 협조로 관로 및 선로 점검하여 안전조치 【 비상발전기 및 배수로 관리 】 ? 냉각수 부동액 교체 및 동파 방지용 히터 점검 ? 유입토사 및 낙엽 등으로 퇴적된 배수로 정비 【 동물사 보온관리 및 식물의 월동관리 】 ? 추위에 약한 동물 사육장 보온 및 출입구 찬바람 유입차단 ? 짚싸기: 장미, 배롱나무 등 저온에 약한 수목 보호 ? 짚덮기: 숙근초 및 꽃묘(1년초) 식재지 보호(흙먼지 날림 방지) ? 구근류 월동: 칸나, 다알리아 등 구근 굴취 후 저장 【 제설체계 구축 】 ? 진입로, 산책로, 야영장, 운동장 등 제설을 위한 신속한 초동 제설체계 구축 ? 등산로, 경사로 등 빙판발생 예상지역에는 모래함 사전 설치 ? 사전에 눈 쌓을 장소 정하여 녹지대 눈 적치에 따른 염화칼슘 피해 최소화 ? 임야 내 산책로 및 등산로 계단 등에 답압 전 신속하게 제거 미끄럼 방지 4 제설대책 상황근무 실시 ?? 제설대책본부 상황근무 기준 ○ 단계별 상황근무 방법 구 분 평시 (관심) 보 강 (주의) 1단계 (주의) 2단계 (경계) 3단계 (심각) 판단기준 o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시 o 강설 확률 30% 이상으로서 기온 2℃ 미만 일때 o 강설예보 - 강설량 1~5㎝ 미만 예보시 o 강설예보 - 강설량 5㎝이상 예보시 o 강설예보 - 적설량 10㎝이상 예보시 근무인원 정상 근무 정상 근무 정상 근무 (재난안전대책본부 지시에 따라 근무) 조별 근무 (재난안전대책본부 지시에 따라 근무) 전직원 근무 (재난안전대책본부 지시에 따라 근무) ※ 서울시 재난대책본부 근무지시에 따라 단계별 근무 이행 ○ 2단계(대설주의보) 제설발령부터 해제까지 조별 상황근무 실시 [붙임1 참조] ? 공원녹지정책과: 공원 상황관리 ? 조경과: 가로수 및 녹지대 상황관리 ○ 3단계(대설경보) 필요시 전직원 근무 5 제설재 피해방지 사업 추진 ?? 가로변 제설재 피해방지 시설 설치 ○ 추진기간: 2017.11.15.~2018. 3.15. ○ 대 상 지: 248개 가로 노선 362㎞ ○ 사 업 비: 409백만원(조경과) ○ 추진방법: 자치구에 사업비 재배정하여 설치·관리(사업소는 자체 예산 실시) ○ 추진내용 ? 염화칼슘 피해 우려 가로수 방호거적 설치 및 관리 ? 가로변 띠녹지 제설재 차단막 설치 및 관리 ? 염화칼슘이 포함된 눈 외부 반출 6 행정사항 ?? 사업소 및 자치구 등 자체 월동대비 시설물 사전 점검 계획 및 제설 대책 계획 수립 시행 ○ 공원녹지사업소?자치구 및 서울대공원, 어린이대공원, 문화비축기지는 자체 여건에 맞는 세부 대책 추진계획 수립, 시행 ○ 신속한 제설을 위한 직원 비상연락망 정비 ?? 자료 제출 ○ 자체계획 수립 제출(사업소?자치구→市) ----------- ’17.11. 17.까지 ○ 자체점검 및 정비결과 제출(사업소?자치구→市) ---- ’17.11. 30.까지 붙임 1. 강설 단계별 상황반 근무조 편성표 1부. 2. 겨울철 대비 공원녹지 시설물 및 제설정비 점검결과 보고(서식) 1부. 끝.
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20210926125521
본청
공원녹지정책과-19862
D0000031965234
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