다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 간호부-12247 결재일자 2017.11.8. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★주무관 행정팀장 간호1과장 간호부장 서북병원장 김순주 양선희 임미숙 박영숙A 11/08 박찬병 협 조 진료부장 서해숙 원무과장 정태명 간호2과장 정남숙 - 나눔간병안심병동을 위한 - 2018년 공동간병사업 운영계획 2017. 11. 서울특별시 서북병원 (간호부) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 목 차 Ⅰ. 관련근거 1 Ⅱ. 사업개요 1 Ⅲ. 추진체계 및 추진방향 2 Ⅳ. 세부추진계획 3 1. 무료공동간병실 운영 3 2. 유료공동간병실 운영 5 3. 자활센터 파견간병인 운영 6 4. 301 네트워크 무료공동간병실 운영 7 5. 돌봄서비스 질관리 향상 7 ① 교육 프로그램 운영 7 ② 공동간병인력 통합 간담회 8 ③ 개인 간병인 관리 8 ④ 간호？간병운영위원회 운영 8 ⑤ 공동간병 이용자 만족도 조사 9 6. 간병인력 건강관리 및 복리후생 9 ① 건강증진 프로그램 9 ② 복리후생 9 Ⅴ. 행 정 사 항 9 Ⅵ. 기 대 효 과 11 - 나눔간병안심병동을 위한 - 2018년 공동간병사업 운영계획 돌볼 가족이 없거나 간병이 어려운 취약계층 및 일반 환자 대상으로 공동 간병서비스를 지원하여 공공병원의 사회적 보호기능을 강화 Ⅰ 관련근거 ？「공공보건의료에 관한 법률」제3조(국가와 지방자치단체의 의무), 제7조(공공보건의료기관의 의무) 및 제17조 (공공보건의료 수행 기관의 준수사항 등) ？ 의료법 제4조(의료인과 의료기관의 의무) ？ 서울특별시서북병원 간호？간병운영위원회 규정 ？ 서울특별시서북병원 환자권리 존중 및 보호규정 Ⅱ 사업개요 ？？ 사업기간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31. ？？ 사업대상 : 간병인이 필요한 의료급여수급자 및 일반 입원환자 ？？ 사업내용 ？ 무료？유료 공동간병실 운영 ？ 자활센터 파견간병실 운영 ？ 301 네트워크 무료공동간병실 운영 ？ 돌봄서비스 질관리 향상을 위한 교육 및 간담회 운영 ？ 간호？간병운영위원회 운영 등 ？？ 사업예산 : 총예산(천원) 저소득환자공동간병인 301 네트워크환자공동간병인 Ⅲ 추진체계 및 추진방향 ？？ 추진체계 ？？ 추진방향 ？ 환자 간병비용 절감으로 공공의료 기능 강화 - 무료공동간병실 1일 3교대 운영 및 유료공동간병실 운영 ？ 돌봄서비스 질 관리 향상 - 간병인력 정기 교육관리 시스템 운영 및 철저한 복무관리 ？ 근무자 건강관리 및 건강증진 프로그램 운영 - 정기적 건강검진 등 다양한 건강증진 프로그램 운영 - 무료 건강강좌 및 건강상담, 탈의실 및 휴게시설 제공 Ⅳ 세부추진계획 1. 무료공동간병실 운영 ？？ 기 간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31. ？？ 대 상 (서울특별시 서북병원 간병인운영위원회 규정 제 5조) ？ 의료급여수급자 및 차상위 본인부담 경감대상자 중 독거 환자 ？ 의료급여수급자 및 차상위 본인부담 경감대상자로 보호자는 있으나 사실상 간병기능을 수행이 어려운 상태, 생계상 간병을 기대하기 어려운 경우 ？ 행려, 노숙, 사회복지시설에 수용된 환자로 보호자가 없는 경우 ？ 기타 위원회에서 무료간병서비스가 반드시 필요하다고 인정하는 경우 ？？ 목 표 : 무료공동간병 이용자 연인원 15,000명 ？？ 방 법 : 간병인 파견용역업체 계약 운영 ？？ 간병인 근무형태 및 관리 ？ 간병인 4인 3교대 근무형태로 운영 ？ 야간근로(22:00~06:00)에 대하여 50%가산하여 임금지급 ？ 시간외 근로에 대하여 150%가산한 임금지급 ？ 복무관리 : 월 단위 근무일정표 작성, 출퇴근부 서명확인, 지정 유니폼 및 명찰패용여부 확인, 매월 말 근무태도 평가 ？ 교육관리 : 병동교육 월 2회 교육, 매월 1회 집단교육 또는 간담회 운영 ？ 편의제공 : 휴게시간 및 휴식, 갱의실 공간 제공, 병원 구내식당 직원가로 이용 ？？ 예 산 : ？？ 운영규모 : ？ - 간병인 근무형태 변경(일근, 2교대 근무→3교대 근무) ？ 병동별 운영현황 병동 2018년(예정) 2017년 ※ 301 네트워크사업비로 2403호 간병인 1명 운영함(2015.06.01.~2017.12.31) 301 네트워크사업비로 2405호 간병인 4명(2015.06.01.~), 2406호 간병인 4명 운영(2018.1.1.~) ※ 2017년 무료공동간병실 간병형태는 병원사정에 따라 변경될 수 있음 ？ 운영기준 및 절차 - 1인 연 2회, 1회 이용기간 2개월 ⇒ 입원환자 현황에 따라 탄력운영 ※ 연도를 걸치는 경우 입원일자 기준으로 산정한다 2. 유료공동간병실 운영 ？？ 기 간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31. ？？ 대 상 : 입원환자 중 유료공동간병 이용희망자 ？？ 목 표 : 유료공동간병 이용자 연인원 22,000명 ？？ 이용방법 : 원무과로 신청⇒공동간병실 신청 순서대로 입원 ？？ 운영방법 ？ 간병인력 파견협약업체 지정 : 간호？간병운영위원회 심의를 통해 1~2개업체 지정 ？ 간병인 근무 : 1인당 5인 병상 기준, 24시간 근무 후 교대 ？ 운영규모 : ？ 간병료 지급 : 이용환자가 간병인에게 직접지급 ？ 세부운영기준은 유료공동간병 과업지시서에 준하여 운영 ？ 간병료 지급기준 (2017년 단가 기준, 단위:원) 환자 수 일반병동 결핵병동 1명 2명 3명 4명이상 ※ 2016년 제5차 간병인운영위원회 의결사항 ※ 간병료 지급기준은 변동가능함 ？？ 병동별 운영현황 병동 2018년(예정) 병상수 간병인 2017년 병상수 간병 업체 12병실 60병상 12병실 60병상 14 12월중 지정 34 53 ※ 유료공동간병실 추가(폐지) : 별도의 간호？간병운영위원회 개최 없이 병실사정에 맞게 운용한다. (2012년 제1차 간병위의 의결사항) 3. 자활센터 파견간병인 운영 ？？ 기 간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31. ？？ 대 상 : 유료공동간병 또는 개인간병 이용이 어려운 저소득 입원 환자 중 무료공동간병 자격미달 환자, 가족간병이 곤란한 환자 ？？ 근무시간 : 09:00~17:00(평일 주간) ？？ 활동내용 : 환자청결유지, 대소변 수발, 식사수발, 이동보조 등 ？？ 이용방법 수요자 발생 ⇒ 입원병동에서 공공의료서비스실 신청 ⇒ 자활센터 소속 간병인력 파견 ⇒ 간병서비스 제공 ？？ 파견기관 : 서대문종합사회복지관 ？？ 부서별 담당업무 ？ 간호부 : 수요자 파악 및 이용신청, 간병인력 업무감독 및 관리 ？ 공공의료서비스실 : 파견인력 식권지급, 자원봉사자 간담회 운영 등 4. 301 네트워크 무료 공동간병실 운영 ？？ 기 간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31. ？？ 예 산 : ？？ 대 상 : 301 네트워크 사업 대상자 ？？ 근무형태 : 간병인 4인 3교대 ？？ 활동내용 : 환자청결유지, 대소변 수발, 식사수발, 이동보조 등 5. 돌봄서비스 질관리 향상 ① 교육 프로그램 운영 ？？ 기 간 : 2018. 4월 ~ 12월 ？？ 대 상 : 유료？무료공동간병인력, 개인？파견 간병인력 ？？ 운영내용 ？ 개별현장교육 : 매월 1~2회 각 병동에서 실시 ？ 역량강화교육(직무, 소양) : 매월 1회 정기교육 ？？ 운영내용 및 일정(안) ？ 교육 수요조사 : 2월 ？ 개별 및 집단교육 운영, 간담회 : 4월~12월 ？ 공동간병 이용자 만족도 조사 : 11월 ② 공동간병인력 통합 간담회 ？？ 일 정 : 2018. 10월 ？？ 대 상 : 유？무료공동간병인력, 개인？파견간병인력 및 사업운영 관련 기관 담당자, 간호？간병운영위원회 등 ？？ 내 용 : 공동간병인력 및 운영관련자, 간병파견업체 간 소통 및 개선방안 논의 ③ 개인 간병인 관리 ？？ 대 상 : 1？2인실에 입원 중인 환자의 개인간병인 ？？ 관 리 개인간병 이용환자 입원 ⇒ 환자감염 및 안전관리, 병원수칙 준수 동의서 안내 및 작성 ⇒ 개인간병인 활동 관리 ④ 간호？간병운영위원회 운영 ？？ 운영근거 : 서울특별시 서북병원 간호？간병운영위원회 운영규정 ？？ 구 성 : 위원장을 포함하여 15인이하 구성 ？ 위원장 : 간호부장 ？ 위 원 : 진료부장, 간호1과장, 간호2과장, 간호관련 진료과장 및 병동팀장, 원무팀장, 사회복지사 ？ 간 사 : 간호행정팀장 ？ 서 기 : 업무담당자 ？？ 기 능 ？ 유료 및 무료 간병인 업체선정에 관한 사항 ？ 무료간병서비스 대상자 선정에 관항 사항 ？ 공동간병제 운영에 관한 사항 전반 심의 ？？ 운영시기 : 정기회의는 연1회, 임시회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 ⑤ 공동간병 이용자 만족도 조사 ？？ 일 정 : 2018. 6월, 11월 ？？ 대 상 : 조사기간 내 공동간병실에 입원중인 환자 및 보호자 ？？ 방 법 : 직접 또는 간접 설문조사 후 분석 ？？ 내 용 ？ 일반적 특성, 이용행태, 제도 및 간병 인력에 대한 만족도, 건의사항 ？ 빈도 및 만족도 분석 6. 간병인력 건강관리 및 복리후생 ① 건강증진 프로그램 ？？ 공동간병인력 대상 건강상담 및 무료 건강강좌 제공 ？？ 결핵병동 공동간병인력 연2회 무료 흉부방사선 촬영 ？？ 유？무료 공동 간병인대상 실비 인플루엔자 예방접종 제공 ② 복리후생 ？？ 공동간병인의 편의 및 위생관리를 위한 휴게？탈의실, 목욕 및 세탁시설 제공 ？？ 병원구내식당 직원가로 이용 Ⅴ 행정사항 1. 무료공동간병인력 파견업체 계약 ？？ 계약기간 : 2018. 1. 1. ~ 12. 31. ？？ 계약방법 : 실적제한 공개경쟁입찰(적격심사) ？？ 계약체결 기준 ？ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행자부 예규 제66호, 시행 2016.10.4) ？ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행자부 예규 제67호, 시행 2016.10.4) ？？ 입찰참가자격 ？ 파견근로자보호 등에 관한 법률 제7조에 의거 근로자파견사업 허가를 받은 업체 ？ 입찰공고일기준 최근 3년이내 병원(100병상 이상)에서 간병인력 파견수행실적 보유 업체 ？？ 추진일정(안) ？ 예정가격 계약심사요청(계약심사과) : ’17.11.8. ？ 용역 사전규격공개 등록(원무과) : ’17.11.9. ？ 심사결과반영 후입찰공고의뢰(재무과) : ’17.11.13. ？ 입찰공고(재무과) : ’17.11. ？ 업체계약 : ’17.12. ？ 간병인 고용승계 및 파견용역 준비 : ’17.12.22. 2. 유료공동간병인력 협력업체 선정 ？？ 협력업체 : 간호？간병운영위원회 심의 결과 고득점업체 1~2개 업체 지정 ？？ 참가자격 : 무료공동간병사업과 동일 ？？ 선정방법 ？ 유료공동간병 협력업체 지정공고(서북병원 및 서울시 홈페이지) ？ 제안서 접수 ？ 업체의 제안서 설명과 간호？간병운영위원회의 제안서 심의결과에 따라 평균점수가 최고점인 1~2개 업체 선정 ？ 심 사 : 자체 심사기준표 적용 ？ 사업내용, 이행방법에 대한 구체적 내용 협의 후 협약 ？ 유료공동간병사업 지정업체 공고(서북병원 및 서울시 홈페이지) ？？ 추진일정(안) ？ 유료공동간병실 운영업체 모집 공고 : ’17.11.27.~ 12.1. ？ 제안서 접수 : ’17.12.4. ~ 12.7. ？ 업체선정결과 공고 : ’17.12.15. ？ 협약조건 협상 및 협약체결 : ’17.12.21. Ⅵ 기대효과 ？？ 공동간병실 확대운영으로 입원환자의 간병비 부담 경감 및 공공 병원 간병시스템의 선도적 모델 제시 ？？ 돌봄기능 서비스 질 관리로 공동간병 이용자 만족도 제고 ？？ 간병인력 건강관리 및 시설제공으로 직무만족도 향상 붙임 : 1. 무료 과업지시서(안) 1부. 2. 유료 과업지시서(안) 1부. 3. 서북병원 간병인 준수사항 동의서 1부. 4. 유료간병업체 자체심사기준표 1부. 5. 무료공동간병인 산출내역서 1부. 끝.

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간호부-12247

D0000031926846