다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 에너지시민협력과-11254 결재일자 2017.11.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 에너지지원팀장 에너지시민협력과장 이광희 김종민 11/07 김연지 「제로 에너지 주택이 대세다!」 제3회 서울시 에너지자립마을 신사업 포럼 결과 보고 2017. 11. 에너지시민협력과 「제로 에너지 주택이 대세다!」 제3회 서울시 에너지자립마을 신사업 포럼 결과 보고 서울시가 추진해 온 에너지자립마을의 성과, 에너지신사업 적용 사례를 시민·기업·전문가와 함께 공유하는 3차 포럼의 결과 보고임. 1 과업개요 ？？ 과업명 : 서울 에너지자립마을 신사업 포럼 운영 용역 ？？ 과업기간 : 2017. 4. 17 ~ 2017. 12. 8 ？？ 과업목적 ○ 에너지자립마을내 에너지 신사업 적용 사례 발굴 ○ 서울시 에너지신산업의 다양한 사업모델 공유하고 민·관·산 협력사업 모델 제시 2 제3회 포럼 개요 ？？ 행사명 : 제3회 서울시 에너지자립마을 신사업 포럼 「에너지 제로 주택이 대세다!」 ？？ 일 시 : 2017년 10월 24일(화), 14:00 ～16:30 ？？ 장 소 ○ 서울시립과학관 사이언스홀(1F), 노원 에너지제로주택(EZ House) ？？ 대 상 : 100명(에너지자립마을 및 제로 에너지 빌딩에 관심 있는 시민, 기업 등) ？？ 프로그램 소개 시간 내용 연사 13:30~14:00 30 참가자 등록 및 세미나 안내 - 14:00~14:10 10 환영사 김성환 노원구청장 14:10~14:40 30 노원 에너지제로주택 단지를 통해 본 신축건물 에너지 제로화 이응신 교수 (명지대) 14:40~15:10 30 기존 건물의 에너지 제로화, 이렇게 한다! 독일사례를 통해 본 도시재생과 에너지효율화 추소연 소장 (도시건축연구소) 15:10~15:20 10 서울시에서 추진하는 그린리트로핏 사업 강재식 박사 (한국건설기술연구원) 15:20~15:50 30 <패널 토론 및 Q&A> - 강재식 박사(한국건설기술연구원) - 조가영 박사(서울에너지공사) - 박우형 교수(전북대학교) 좌장: 김연지 과장 (서울시 에너지시민협력과) 15:50~16:15 25 휴식 및 이동 도보 8분 거리 16:15~16:45 30 노원 에너지제로주택 현장 투어 - 3 홍보활동 ？？ 홍보활동 종합(실시 횟수 : 총 30회) 구 분 9월 10월 18(월)～22(금) 25(월)～29(금) 9(월)～13(금) 16(월)～20(금) 23(월)～27(금) 홍보 포스터 제작 ～20일(수) - - - - 협회 DB활용 E-mailing(7회) - 26일(화), 27일(수) 10일(화), 12일(목) 16일(월), 18일(수) 23일(월) 서울시 및 구청 홈페이지(1회) - 29일(금) - - - 언론보도 (17회) 서울시 - - - 20일(금) - Kharn - - - 20일(금) - 중앙일보, 연합뉴스 등 4곳 - - - - 22일(일) 에너지타임즈, 서울일보 등 6곳 - - - - 23일(월) YTN, 한국에너지 - - - - 24일(화) YTN사이언스, 에너지경제 - - - - 25일(수) Kharn - - - - 26일(목) 유관기관 홈페이지 및 회원 E-mailing (3회) KOPIA - - 11일(수) →Email - - KSGI - - - 20일(금) →HP/Email - BEMS협회 - - - 17일(수) →Email - 사전 등록자 홍보 E-mailing 요청(1회) - - 13일(금) - - 연사 홍보 E-mailing 요청(1회) - - - 17일(화) - ？？ 언론 홍보 및 결과 보도 언론사 (보도일자) 기사 Image 언론사 (보도일자) 기사 Image 1.KSGI (10. 20,금) 2.Kharn (10. 20,금) 3.중앙일보 (10. 22,일) 4.연합뉴스 (10. 22,일) 5.경향신문 (10. 22,일) 6.NEWS1 (10. 22,일) 언론사 (보도일자) 기사 Image 언론사 (보도일자) 기사 Image 7.에너지 타임즈 (10. 23,월) 8.서울일보 (10. 23,월) 9.에너지 신문 (10. 23,월) 10.내외통신 (10. 23,월) 11.Weekly People (10. 23,월) 12.Korea News System (10. 23,월) 언론사 (보도일자) 기사 Image 언론사 (보도일자) 기사 Image 13.YTN (10. 24,화) 14.한국에너지 (10. 24,화) 15.YTN 사이언스 (10. 25,수) 16.에너지경제 (10. 25,수) 17.Kharn (10. 26,목) - - 4 패널토론 및 Q&A ○ 패널1 : 전북대학교 박우형 교수 - 문재인 정부 출범하면서 재생에너지, 도시재생사업이 화두가 되고 있으며, 서울시에서도 다양한 도시재생 사업이 진행되고 있는데, 사업의 성공을 위해서는 정부 및 지자체의 인프라 구축과 더불어 시민들의 수용성이 뒷받침 되어야 함 ○ 패널2 : 서울에너지공사 조가영 박사 - 2018년도 서울에너지공사에서는 건물에너지 효율화 사업을 큰 테마로 설정하고 준비하는 과정에 있음. - 기존 에너지 자립마을 성공사례(십자성 마을)을 봤을 때, 지자체, 전문가분들과 함께 주민의 의견 수렴을 통해 에너지 자립마을 구성 계획을 수립하였고, 그에 따른 성과는 성공적이었음 - 서울시 전체 63만동 중 20년 이상의 노후화 된 건물이 44만동인데, 성공적인 건물에너지 효율화를 위해서는 시민(특히, 건물주)들의 의식개선이나 의지가 중요하다고 생각함. ○ 패널3 : 서울시 에너지시민협력과 김연지 과장 - 서울시에서는 건물에너지 효율화를 위해 독일 헤센주의 사례처럼 기존 건물들은 제도와 함께 시민들에게 적절한 정보가 제공되어 시민들이 손쉽게 정보를 접할 수 있도록 기초를 마련하여 참여할 수 있도록 해보고자 함. - ‘그린 리트로핏’을 통해 에너지 취약계층 및 세입자들이 가성비 좋은 적정 기술을 활용해서 냉난방효율을 올릴 수 있는 기술을 한국산업기술진흥원에서 기업들과 함께 개발하고 있으며, 일부는 이미 취약계층 에너지 지원에 사용되고 있으니, 많은 관심과 활용 필요함. ○ 질의1 : 서울에너지공사 조가영 박사 - (질의내용) 외부 블라인드 컨트롤이 어떻게 되는지? 기상 등 외부 상황이 미치는 영향? 자동제어는 되는지? - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 외부 블라인드 컨트롤은 각 동 지붕에 설치된 풍속계를 통해 풍속이 초속 15㎧가 5분 정도 지속이 되면 자동으로 일괄자동제어되어 블라인드를 보호할 수 있도록 설계 되어 있음 그러나, 사생활 침해가 우려되어 비상시에만 자동제어할 수 있도록 하고 평상시에는 입주자들이 수동으로 제어할 수 있도록 교육 및 권장하고 있음. 또한, 에너지 제로 주택의 경우 외단열을 하였기 때문에 외부 블라인드가 외단열 안쪽으로 들어와 있어서 태풍의 영향은 받지 않음. ○ 질의2 : 일반시민 - (질의내용) 태양광, 풍력, 지열 등을 활용해서 독자적으로 에너지를 생산·소비할 수 있는 방안들이 마련될 수 있는지? - (답변1 : RE도시건축연구소 추소연 소장) 현재로서 100% 에너지 자립마을은 존재하지 않지만, 건물에너지 효율이 높아지고 신재새에어너지 필요량이 줄어들게 된다면 가능할 것 같음. - (답변2 : 전북대학교 박우형 교수) 스코틀랜드의 경우 에너지 자립마을 관련한 협동조합 펀드가 500개 정도가 운영되고 있고, 향후 2,000개까지 확장하는 정책을 추진중. 이런 부분에서 봤을 때 정부에서 기반 정책을 마련하고, 주민들이 이를 얼마나 수용하고 참여하느냐에 따라 가능여부를 판단할 수 있음. ○ 질의3 : 서울시 에너지시민협력과 김연지 과장 - (질의내용) 노원 에너지 제로 주택단지에 사용된 기술이 아주 작은 독일 기술제외하고 전부 국산기술이라고 들었는데, 그 기술은 일반시민들이 건물을 짓는다고 하면 쉽게 활용할 수 있는 기술인지? - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 본 과제는 국토부 R&D를 통해 진행되는 것으로 국산 자재 적용하는 것을 원칙으로 함 일부 기밀테이프의 경우 국산 자재가 없어서 프리크로마(독일)로부터 수입하여 시공한 것 이외에는 국산 자재를 사용함. 특히, 3중 로이창호는 KCC, 한국건축기밀협회를 통해 개발 및 시험을 통해 제작하여 적용함 ○ 질의4 : 일반시민 - (질의내용) 에너지 자립 마을의 경우 Passive 방식으로 접근을 하셨는데, 냉난방 및 전기쪽 부하가 일반 가정에 비해 적을 것이라 생각이 되는데, 각각의 요소별 부하와 운전 조건이 어떤 식으로 운영되는지? - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 현재 단지에서 가장 많이 줄인 것이 난방 부하와 난방 에너지임. 2009년도 난방에너지 ㎡당 112kWh와 비교하여 노원 에너지제로 주택의 경우 15.4kWh로 조사됨. 냉방부하의 경우 단독하고 연립쪽은 단열재를 300㎜로 했음에도 불구하고 에너지량을 줄일수는 없었음 냉방부하의 경우 단열성능이 올라갈수록 냉방부하가 오히려 증가되는 것으로 나타남. 2009년도 기준 냉방에너지 ㎡당 24kWh정도 되었는데, 실제 계산해보니 13.5kWh로 나타났으며 온수의 경우 한국인의 생활습관으로 인해 줄일 수 없었음. ○ 질의5 : 일반시민 - (질의내용) 냉방·난방 온도 운전 조건은 어떻게 세팅되어 있는지? - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 난방 실내온도 20℃, 냉방 26℃임. ○ 질의6 : 일반시민 - (질의내용) 단열성능이 개선되면, 냉방에너지가 오히려 증가한다라고 하셨는데 이 부분에 대해 추가적인 설명 요청 - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 단열이나 기밀계산 시 열교가 많아지면 냉방효과가 줄어드는 효과가 있음. 단열성능이 높아지면, 외부로 나가야 하는 열이 실내에 머무르게 되고, 외부로부터 들어오는 태양열에 의해 실내 온도가 올라가게 되며, 이에 따라 냉방에 필요한 에너지는 많아지게 되는 현상임. - (답변2 : 한국건설기술연구원 강재식 박사) 대부분 시뮬레이션에 의해서 에너지 해석을 하기 때문에 해석 프로그램의 한계라고 보시면 될 것 같고, 해석 프로그램이 잘 못 된 것은 아니며 현재 계산 알고리즘에 의해서는 단열재가 강화되면 냉방부하는 증가될 수밖에 없는 실정임. ○ 질의7 : 일반시민 - (질의내용) 400kW 태양광을 시설하셨는데, 지붕, 벽면 등 각각의 효율이 다를 것인데, 어떻게 121세대에 3kW씩 동일하게 발전전력 전달이 가능한지? - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 407kW는 설치 된 전체 용량임. 2×1m 모듈과 1×1.6m가 전 세계적으로 생산되는 표준임. 모듈은 330V와 220V 두 가지가 있는데, 220V에 맞춰서 Array를 하고, 지붕에 설치할 때와 벽면에 설치할 때 Array배열이 상당히 차이가 발생하며 지붕에서 최대효율이 나온다고 해도 남쪽 Profit이 대략 80%정도, 동쪽 Profit이 대략 57～63%정도로 예상됨. 최대 생산이 가능한 35° 고려하여 옥상에 50kW씩 설치해 최대 발전량을 유도하고 그 다음에 벽면에 설치하여 지붕에 설치했을 때보다 30%정도 생산량이 줄어든 것으로 보고 있음. ○ 질의8 : 일반시민 - (질의내용) 세대별 전기세? - (답변1 : 명지대 이응신 교수) 총 96개의 인버터를 통해 공용부 히트펌프에 먼저 공급하고 남는 전력을 세대로 전환하여 공급하고 여기서 남은 전력을 한전에 판매하는 방식으로 시스템을 설계하였음. 가정에서 사용하는 전력량계는 태양광과 관계없이 가정에서 소비를 한 것이니 한전에서 수전 받은 전력량은 고지서를 통해 처리함. ？？ 결론 ○ 건물 에너지 효율화의 핵심은 정책기반을 통한 시민 인식 개선 및 참여 - 정부, 서울시 등이 건물 에너지 효율화를 위한 다양한 정책을 마련하고 있으나, NIMBY현상 및 에너지 효율화에 대한 인식이 부족한 실정임. - 건물 에너지 효율화를 위해서는 에너지 효율에 대한 시민 인식 개선 및 참여유도를 위한 정책 마련뿐만 아니라 시민들의 실천이 요구됨. ○ 대상별 맞춤형 건물에너지 효율화 지원 정책 추진 - 신규로 지어지는 건물은 각종 법, 제도적 장치 마련을 통해 효율화 향상이 가능하나 기존 건물은 에너지 효율화에 대한 인식저하, 높은 수리비용 등의 이유로 에너지 효율화 사업을 추진하는데 한계가 있음. - 신규 건물의 효율을 최대화 할 수 있는 법·제도적 장치 마련과 더불어 기존 건물 효율화를 위한 리모델링 기술개발, 에너지취약계층 세입자를 위한 주거에너지 효율화 사업 등을 통해 맞춤형 건물에너지 효율화 정책을 추진해야 할 것임. 5 설문 분석 결과 Q1) 본 행사 인지 경로는? A1) 서울시 및 지자체 홈페이지 10명(36%), 지인소개 6명(21%), 에너지 유관기관 홈페이지 또는 E-mail 5명(18%), 기타 3명(11%), 에너지융합협회 E-mail 수신 2명(7%)순으로 나타났으며, 기타 경로는 ‘버스 안 광고’, ‘페이스북’으로 응답함. <그림1. 본 행사 인지 경로> Q2) 본 행사에 대한 만족도는? A2) 만족이상 21명(75%), 보통 5명(18%), 불만족 이하 2명(7%)순으로 나타남. <그림2. 본 행사에 대한 만족도> Q3) 만족하신 사유는? (Q2와 연계) A3) 강연내용 17명(65%), 강연장소 6명(23%), 강연시간 2명(8%), 기타 1명(4%)순으로 나타났으며, 구체적인 사유로 ‘강연 내용의 충실도 및 전문성’, ‘그린 리트로핏 건축기술’, ‘현재 존재하는 문제를 실제적으로 다룸’, ‘에너지 제로 주택 Tour’, ‘행사 준비가 잘 되어있음’로 응답함. 불만족 : 강연장소(4명) 접근성 저하로 응답함. <그림3. 만족하신 사유는> Q4) 12월초 서울시 “태양의 도시” 관련 포럼을 개최하려 하는데 참석하시기를 희망하십니까? A4) Yes 20명(80%), No 5명(20%)로 나타났으며, 희망하는 주제로는 ‘신재생 에너지 보급률 향상 계획 및 Road-map’, ‘APT 태양패널을 이용 에너지 사용 실사례’, ‘에너지 프로슈머’, ‘태양광을 이용할 수 있는 효율적인 범위(유효성)’로 응답함 <그림4. 12월 행사 참석 희망여부> Q5) 귀하께서는 어느 분야에 종사하십니까? A5) 에너지 관련 9명(33%), 기타 9명(32%), 정부 및 지자체 5명(19%), 공공기관 2명(8%), 시민단체 2명(8%) 순으로 나타났으며, 기타 분야는 ‘학생, 건물관리인, 시민, 시공, 부동산 개발, 교육서비스, 작가’로 응답하였고 전반적으로 다양한 분야에서 에너지 제로 주택에 대한 관심을 갖는 것으로 분석됨. <그림5. 업무 분야> Q5-1) Q5에서 ‘에너지 관련’ 분야 중 어느 분야에 해당하십니까? (중복응답) A5-1) 태양광 3명(28%), 수요관리 사업 2명(18%), 에너지 설계 2명(18%), 지열 1명(9%), 에너지 관리 1명(9%), 제조업 1명(9%)으로 나타남 <그림6. 에너지 관련 업무 분야> 6 현장 스케치 7 3차 포럼 참석자 ？？ 총 참석자 수 : 100명 총합 사전등록 (참여 / 신청) 현장등록 Organizer (연사, Staff 등) 100명 33명 / 43명 55명 12명 사전등록 신청장 참석률 : 77% ？？ 업종별 참석자 분류 구분 에너지 기업 정부기관, 지자체 단체, 협동조합 대학, 언론사 연구기관 기타 (컨설팅, 개인 등) 현장등록 13 28 3 3 3 5 사전등록 19 6 3 1 3 1 합계 88 32 34 6 4 6 6 <그림7. 에너지 관련 업무 분야> 8 소요예산 ？？ 제3회 포럼 산출내역 : 3,879,970원 구분 항목 내역 단가 (원) 회 수량 총금액(원) 인건비 연사비 발표자 200,000 1 3 600,000 패널 150,000 1 2 300,000 기획 및 현장운영 행사 기획 및 현장 운영 1,100,000 1 1 1,100,000 제작물 강연 자료집 세미나 참석자 배포용 강연자료 10,000 1 100 1,000,000 디자인, 현수막, X배너 행사장 현수막 및 안내용 X배너 500,000 1 1 500,000 명찰, 행사용품 등 행사용소품, 문구류, 노트북, 스위치 등 150,000 1 1 150,000 홍보 온라인 홍보 및 등록 온라인 사전등록시스템, 보유 DB 홍보 229,970 1 1 229,970 합계(VAT포함) -　 -　 3,879,970 9 향후계획 ？？ 4차 포럼 계획 ○ 행 사 명 : 에너지 미래, 현장에 답이 있다! 제4회 서울시 에너지자립마을 신사업포럼 ○ 행사일정 : 2017년 12월 7일(목), 14시 ○ 장 소 : 서소문청사 후생동 대강당(4층) ○ 차기주제 : ‘태양의 도시’ 성공을 위한 조건(가칭) ？？ 행정사항 ○ 제3회 포럼결과 부분 준공 검사조서 제출(재무과) ○ 제4회 포럼 프로그램 확정 및 자치구 홍보 협조 공문 발송 따로 붙임: 포럼 자료집 1부, 소프트 카피본/설문조사결과(USB 1개). 끝.

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20210926133930

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에너지시민협력과-11254

D0000031914228