다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장민원과-17301 결재일자 2017.11.2. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 현장민원과장 북부수도사업소장 정상호 지선병 11/02 김두성 협 조 행정지원과장 정의석 요금과장 이병호 급수운영과장 장종욱 시설관리과장 천성훈 행정관리팀장 송성하 주무관 이승완 겨울철 시민불편 해소를 위한 2017년 수도계량기 동파예방 추진계획 2017. 11. 북부수도사업소 (현장민원과) 겨울철 시민불편 해소를 위한 2017년 수도계량기 동파예방 추진계획 겨울철 한파로부터 수도계량기 동파를 예방하여 안정적으로 아리수를 공급하고 동파로 인한 시민불편을 최소화 하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ ’17/18년도 겨울철 시민생활안전 급수대책 추진계획 통보 (계측관리과？7698, ’17.11.1.) ？？ 추진기간 : ’17. 11. 15. ~ ’18. 3. 15.(4개월) ？？ 추진방향 및 주요 추진사항 1 계량기 동파예방을 위한 철저한 준비 ？동파발생 세대 보온실태 점검？조치 ？보호통내 PE보온재 교체 ？보온덮개 및 동파안전 계량기 설치 ？계량기 동파예방 보온 강화 ？동파취약세대보온덮개부착 봉사활동 2 시민과 소통하는 동파예방 홍보 ？기온 강하 시 단계별 조치 및 상황전파 ？동파예방 홍보안내문 제작？배포 ？지역 언론매체 및 유관기관 홍보 ？동파취약세대 통합 및 음성안내 ？공동주택 관리사무소 안내방송 실시 ？동파예방 현수막 게첨 3 계량기 동파 시 신속한 대응체계 유지 ？월동대책 상황실 운영 ？동파 계량기 교체인력 운영 ？계량기 교체요령 교육 및 가상훈련 ？동파 다량 발생 시 해소대책 추진 ？？ 2017년 달라지는 대책 ○ PE보온재 확대 설치 : 5,148개(전년도 3,257개 보다 58% 증가) ○ 3겹 보온 덮개 지급 : 기존 2겹보다 보온효과가 좋은 3겹 보온 덮개를 방풍창 없는 대단지 복도식 아파트에 지급(67천개) Ⅱ 현 황 ？？ 2017년 겨울철 기후전망(기상청) ○ 기 온 - 대체로 평년과 비슷하겠으며, 찬 대륙고기압 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음. ○ 강수량 - 올해 11월은 평년과 비슷하거나 많겠으나, 12월과 내년 1월에는 평년보다 적은 경향을 보이겠음. ？？ 수도계량기 현황 (’17.10월말 기준, 단위 : 수전) 구 분 합 계 15mm 20mm 25mm 32mm 40mm 50mm 75mm이상 계 288,394 255,879 11,746 9,680 5,840 3,418 1,008 178 강북구 83,973 69,452 5,434 4,377 2,797 1,438 297 229 도봉구 76,930 66,734 3,524 2,999 1,831 1,263 350 416 노원구 127,491 119,693 2,788 2,304 1,212 717 361 823 ※ 15mm 수도계량기가 88.7%를 차지함. ？？ 연도별 겨울철(4개월) 동파 발생현황 구 분 ´16/17년 ´15/16년 ´14/15년 ´13/14년 ´12/13년 ´11/12년 ´10/11년 최저기온(℃) -12.6 -18.0 -13.2 -10.5 -16.4 -17.1 -17.8 영하 10℃ 이하 연속일수 5일 (‘17.1.21 ~25) 8일 (‘16.1.18 ~1.25) 2일 (‘15.2.08 ~2.09) 없음 5일 (‘12.12.23 ~12.27) 3일 (‘12.2.01 ~2.03) 8일 (‘11.1.24 ~1.31) 동파건수(건) 32 666 307 78 1,860 1,331 3,110 ○ 내용분석 - 지난해(’16/17년)에는 영하 10℃ 이하의 날씨가 5일 동안 지속되었으나, - 최저기온이 낮지 않고 PE보온재 설치 및 보온덮개 지급 등 선제적 대응으로 수도계량기 동파건수가 지난해에 비해 1/20 수준(666건→32건)으로 감소하였음. Ⅲ 추진계획 1 계량기 동파예방을 위한 철저한 준비 ？？ 동파발생 세대 보온실태 점검 및 보온조치 ○ 점검대상 : 최근 5년간 3회 이상 동파된 40세대 ○ 점검기간 : ’17. 9. 18. ~ 9. 21.(4일간) ○ 점검결과 : 보온상태 양호 22세대, 불량 18세대 ○ 조치사항 - 보온 불량 세대는 PE보온재 설치완료(급수운영과, 시설관리과) - 양호 세대 재점검(10.23.~10.24.)하여 에어캡 등 추가 보온조치 - 전체 세대에 계량기 보온 안내문 발송 - 11월중 전체 세대 최종 보온조치 점검예정 ？ 보호통내 PE보온재 교체(설치) ○ 벽체형 PE보온재 설치 완료 - 설치대상 : 3개단지 5,148세대 구 분 계 상계주공1단지 상계주공2단지 하계장미 수량(세대) 5,148 1,834 2,029 1,285 - 설치기간 : ’17. 9. 25. ~ 9. 29.(5일간) - 소요예산 : 93백만원 상계주공1단지 상계주공2단지 장미아파트 ○ 매립형 PE보온재 설치 - 설치목표 : 총 1,965세대(내부 보온재 불량 세대) - 추진기간 : ’17. 1 ~ 12월 - 소요예산 : 62백만원 - 추진부서 : 급수운영과, 시설관리과 - 교체내용(전·후 사진) 개 선 전 개 선 후 ？？ 보온덮개 및 동파안전 계량기 설치 ○ 동파 취약 공동주택 보온덮개 지급 - 대 상 : 189개 단지 135천세대(동파 취약아파트 및 연립 등) ？ 방풍창이 없는 대단지 아파트 : 3겹 보온덮개(27단지 67천세대) ？ 동파취약 아파트 및 다세대 : 2겹 보온덮개(162단지 68천세대) - 지급시기 : ’17. 11. 20. ~ 11. 30. ？ 2겹 보온덮개 : 아파트관리소장 회의 직후 사업소에서 지급 ？ 3겹 보온덮개 : 제작사에서 아파트에 배송(본부 구매) - 설치방법 : 아파트관리사무소 등에서 자체 설치 ※ 보온덮개 디자인 변경 2016년 2017년 < 동파안전 계량기 > ○ 동파 취약세대 동파안전 계량기 설치 - 설치대상 ？ 고장 및 만기대상 중 벽체형 계량기 ？ 신축공사 현장 신설계량기 ？ 금년도 겨울철 동파되는 계량기 - 설치수량 : 2,600개(예정) ※ ’17. 11. 17.(금) 까지 수도자재관리센터에서 수령 ？？ 계량기 동파예방 보온 강화 ○ 신축 공사장 계량기 보온실태 점검？조치 - 대 상 : 315개소(강북구 184, 도봉구 86, 노원구 45) - 기 간 : ’17. 11. 13. ~ 11. 17. - 편 성 : 2인1조 41개조(사업소 5개과 직원 82명) - 점검 및 임무 ？ 건축 공사장 계량기 보온실태 현장확인 ？ 보온 미비 계량기는 보온강화 조치 안내 ○ 동파 취약아파트 관리책임자 지정 및 특별관리 - 대 상 : 112개 단지(107,906세대) - 기 간 : ’17. 11. 15. ~ ’18. 2. 28. - 편 성 : 2인1조 41개조(사업소 5개과 직원 82명) ※ 직원별 아파트 관리책임자 사전 지정 - 점검 및 임무 ？ 홍보물 및 보온덮개 부착상태 확인(’17.11.27. ∼ 11.30.) ？ 한파 시 아파트 구내방송 실시 요청 ○ 아파트 관리소장 회의 개최 - 일 시 : ’17. 11. 20.(월) 15:00 - 장 소 : 사업소 별관 3층 강당 - 회의내용 ？ 수도계량기 동파방지를 위한 협조 요청 ？ 동파방지용 비닐덮개 및 홍보포스터 배부 ？ 11월말 ~ 12월초 온수계량기 인정 조정 요청 ○ 동파취약 아파트 수도계량기 검침중지 - 대 상 : 동파취약세대(요금과 선정) - 기 간 : ’17. 11. 22. ~ ’18. 2. 7. - 조치사항 : 겨울철 검침중지 수전은 사전에 계량기 보온조치 여부 확인 ※ 보온 미조치 수전에 대해서는 보온조치 안내(사전 검침원 교육실시) ？？ 동파취약세대 보온덮개 부착 봉사활동 ○ 대 상 : 상계벽산아파트 1,590세대(노원구 한글비석로 396) ○ 일 시 : ’17. 11. 28.(화) 14:00 ∼ 18:00 <예정> ○ 참 석 자 : 약 200명 예상(본부 및 사업소, 시의원, 구청, 자원봉사자 등) ○ 주 관 : 본부 계측관리과 ○ 봉사내용 : 동파방지용 보온덮개 부착, 계량기함 보온재 채우기 ※ 본부에서 별도 계획수립？추진 2 시민과 소통하는 동파예방 홍보 추진 ？？ 기온 강하 시 단계별 조치 및 상황전파 ○ 동파발생 위험도별 4단계 동파 예보제 실시 단계 판단기준 홍보방법 시민 행동요령 관심 일 최저기온 ？5℃ 이상 ？매체 활용 동파예방 홍보 ？？계량기 보호함 사전 보온 조치 ？？외부 노출 수도관 보온 조치 주의 일 최저기온 -5℃미만 ？10℃ 이상 ？공동주택 구내방송 실시 ？동파예방 문자메시지 발송 ？？계량기 및 수도관 보온 조치 재점검 경계 일 최저기온 -10℃미만 ？15℃ 이상 ？동파예방 자막방송 의뢰 ？동파예방 문자메시지 발송 (공사장, 관리사무소 등) ？？장기간 외출시 내부 수도꼭지를 물이 조금씩 흐르도록 개방 심각 일 최저기온 ？15℃ 미만 ？긴급재난문자(CBS)활용한 상황전파 실시 ？행정안전부 및 市 재난관리부서와 협의 상황처리？전파 ？？단기간 수돗물 미사용시에도 내부 수도꼭지를 물이 조금씩 흐르도록 개방 ○ 긴급재난문자(CBS)를 활용한 상황전파 - 발송기준 : 영하 15℃ 미만의 기온이 2일이상 지속되어 상수도관 및 수도계량기 동파가 다량 발생할 것으로 예상되는 경우 - 발송절차 기상청 예보 긴급재난문자 작성 발송승인 발 송 영하 15℃ 이하의 기온이 2일 이상 지속 전망 ？？ 대상 : 서울시민 전체 ？？ 내용 : 표준 발송문안 (120 Byte 이내로 제한됨) 市 안전총괄본부 (서울시 재난상황실) 재난문자 발송 표 준 발송문안 ① 서울지역 한파로 수도계량기 동파가 우려되오니 피해 없도록 주의하시기 바랍니다.(동파신고 120) ② 내일 서울 최저기온 -20℃. 수도계량기 동파피해가 없도록 주의하시기 바랍니다.(동파신고 120) ③ 12월 31일 강북구 지역 상수도관 동파발생. 피해상황은 다산콜센터(120)로 신고바랍니다. ？？ 동파예방 홍보안내문 제작 및 배포 ○ 규격 및 수량 - 포스터(120아트지, 4색 단면) : A3 크기 5,000매 - 안내문(중질지80g, 4색 단면) : A4 크기 125,000매 ○ 안내문(안) 및 포스터 내용 : 붙임 “안내문(안)” 참조 ○ 제작 및 배부계획 - 제작시기 : ’17. 11. 10.(금) 까지 - 소요예산 : 2,500천원 - 배부계획 (단위 : 매) 구 분 계 강북구 도봉구 노원구 비 고 포스터 5,000 348 1,204 3,198 250(자치구 배부) 안내문 65,000 26,000 19,000 15,000 11월(홀수납기) 5,000(자치구 배부) 60,000 23,500 23,000 13,500 12월(짝수납기) - 배부방법 ？ 포스터 : 아파트관리소장 회의 시 배부(’17.11.20.) ？ 안내문 : 검침원이 수용가에 직접 배부(짝, 홀수 고지서 송달 시) → 홀수납기분 : ’17. 11. 15. ~ 11. 21. → 짝수납기분 : ’17. 11. 22. ~ 12. 7. ※ 수도계량기 점검 및 교체사무 대행협약서 제2조(대행사무) ？？ 지역 언론매체 이용 홍보 ○ 대 상 - 지역신문 : 노원신문, 지역연합신문, 북부신문, 동북일보 등 - 유선방송 : 딜라이브(구씨엔엠)방송, T브로드 ○ 기 간 : ’17. 11월 ~ ’18. 2월말(동파 예보 단계 감안) ○ 홍보내용 - 지역신문 : 동파예방 요령 등 홍보자료 제공 - 유선방송 : 동파예방 자막방송 요청 ○ 홍보문(안) : 붙임 “방송문(안)” 참조 ？？ 유관기관을 통한 홍보 ○ 대 상 : 강북구청, 도봉구청, 노원구청 등 ○ 기 간 : ’17. 11월 ~ ’18. 2월까지 ○ 방 법 : 구별 소식지 및 게시판에 홍보문 부착, 민원실 비치, 자치구 홈페이지 팝업창 등 게재 요청 ○ 배부수량 - 포스터 : 250매(강북 70, 도봉 90, 노원 90) - 안내문 : 5,000매(강북 1,500, 도봉 1,500, 노원 2,000) ※ ‘17. 11. 15.(수)까지 구청 및 동 주민센터에 배부 ？？ 동파취약세대 통합메시지 및 음성안내 ○ 대 상 : 664세대(최근 3년간 동파 교체 세대) ○ 발송시기 : 경계(-10℃~-15℃), 심각(-15℃이상)단계 발령 시 ○ 발송방법 : SMS 문자전송(핸드폰) 및 음성안내(일반전화) ○ 발송내용 내일 기온이 영하 ( )℃이하로 예보되니 수도계량기가 얼지 않도록 보온을 하여 주십시오. - 북부수도사업소 - ？？ 공동주택 관리사무소 안내방송 실시 ○ 대 상 : 동파 취약아파트 112개소 ○ 기 간 : ’17. 11. 15. ~ ’18. 3. 15. ○ 내 용 : 경계, 심각단계 발령 시 관리사무소 자체 방송 요청 ○ 방송문안 : 붙임 “방송문(안)” 참조 ？？ 동파예방 현수막 게첨 ○ 설치위치 : 우리사업소 청사 외벽 ○ 기 간 : ’17. 11. 15. ~ ’18. 3. 15. ○ 소요예산 : 300천원 ○ 문 안 : “수도계량기를 보온하여 동파를 예방합시다” 3 계량기 동파 시 신속한 대응체계 유지 ？？ 월동대책 종합상황실 운영 ○ 운영기간 : ’17. 11. 15. ~ ’18. 3. 15. ○ 단계별 운영체계 단 계 관 심 주 의 경 계 심 각 판단기준 (일최저기온) -5℃이상 -5℃ 미만 -10℃ 이상 -10℃ 미만 -15℃ 이상 -15℃ 미만 운영 체계 주간 평상시근무 평상시근무 24시간 상황체계 유지 24시간 상황체계 유지 야간 당직근무 대체 당직근무 대체 ○ 근무인력 : “겨울철 급수대책”에 따라 편성 ○ 주요업무 - 24시간 비상근무체계 유지(단계별 비상근무) - 동파·동결·누수 등 피해현황 및 조치사항 접수·기록관리 - 주요 사건·사고 발생 현황 보고 등 ？ 동파 민원처리를 위한 계량기 교체인력 운영 ○ 대 상 : 서울시설공단 계량기 교체원(8명) ○ 기 간 : ’17. 12. 1. ~ ’18. 2. 28.(3개월) ○ 인력운영 : 공휴일 및 휴일포함 2개조(오전, 오후) 편성 - 관심, 주의단계 : 오전(06:00~15:00), 오후(14:00~22:00) - 경계, 심각단계 : 24시간 상황유지(별도 근무조 편성) ※ 시설관리공단 교체인력 운영 등 협의 시행 · 평상시 근무조 편성(휴일 포함), 야간 대기인력 편성 등 · 동파 다량발생 시 교체대책 등 ？？ 계량기 교체요령 교육 및 가상훈련 실시 ○ 교육일시 : ’17. 11. 21.(화) 16:00 ○ 대 상 : 수도사업소 전직원 ○ 장 소 : 사업소 별관 3층 강당 ○ 내 용 : 동파 접수처리 방법 및 계량기 교체방법 ？？ 동파 다량 발생 시 해소대책 추진 ○ 1단계 : 사업소 및 관련업체 인력 투입 - 동파발생 정도에 따른 지원인력 투입체계 구축 : 사업소장 특별 명령 서울시설공단 교체원 ⇒ 현장민원과 ⇒ 수도사업소 전 직원 ⇒ 관련업체 (누수복구, 급수공사 등) (교체원 8명) (전문관 3명) (5개과 82명) (4개 업체) ？ 발생기준 : 1일 동파 100수전 초과(100수전 이하는 서울시설공단 교체) ？ 추진내용 : 동파발생 건수 증가에 맞춰 계량기 교체인력 추가 투입 - 지원 인력 및 교체 공구(장비) 등 사전 확보 ？ 사업소 5개과(82명) 편성 교체 지원(사전 교육실시) ？ 사업소 상수도 급수공사 연간단가 계약업체(4개 업체) 활용 교체 ？ 파이프렌치 등 계량기 교체장비 사전 확보 ※ 교체장비 보유현황 구 분 파이프렌치 플라이어 공구가방 드라이버 렌턴 비 고 수량(개) 50 50 20 50 20 목장갑등 ○ 2단계 : 본부 급수대책 상황실 현장지원팀 운영 Ⅲ 추진일정 및 행정사항 ？？ 향후 추진일정 일 자 세부 추진사항 주관부서 ~ ’17.11.10 ○ 동파예방 홍보안내문 인쇄물(안내문,포스터) 확보 현장민원과 ’17.11.20~11.30 ○ 관내 동파취약 공동주택 보온덮개 지급 ’17.11.13~11.17 ○ 신축 공사장 계량기 보온실태 점검？조치 현장민원과 (협조:전부서) ’17.11.15~’18.2.28 ○ 동파 취약아파트 관리책임자 지정 및 특별관리 - 홍보물 및 보온덮개 부착상태 확인점검(11.27.~11.30) ’17.11.1~11.30 ○ 지역 언론매체 이용 동파예방 홍보 행정지원과 ○ 각 구청 및 공공기관 계량기 동파예방 협조 공문 발송 ○ 자치구 소식지 및 홈페이지 게재 등 요청 현장민원과 ’17.11.15~12.7 ○ 동파예방 홍보 안내문 배포 요금과 ’17.11.20 ○ 아파트 관리소장 회의 개최 현장민원과 ’17.11.21 ○ 계량기 교체요령 교육 및 가상훈련 실시 현장민원과 ’17.11.22~’18.2.7 ○ 동파 취약아파트 검침중지 요금과 ’17.11.28 ○ 동파 취약세대 보온덮개 부착 봉사활동 계측관리과 ~’17.12.31 ○ 매립형 PE보온재 설치 급수운영과 시설관리과 ？？ 행정사항 ○ 동파 다량 발생으로 계량기 교체 지원 시에는 타 업무보다 우선 처리하여 시민불편 최소화(전부서) ○ 동파 취약아파트 및 건축공사장 점검 및 점검결과 제출 : 11.30.(목) 까지(전부서) - 점검결과 보고서는 과별 서무가 수합하여 공문으로 제출 ○ 동파계량기 교체 중 밸브나 배관 파손 시 누수복구업체 지원(시설관리과) 붙임 1. 수도계량기 동파 접수 및 교체요령 1부 2. 아파트 방송문안 1부 3. 유선방송 등 홍보문안 1부 4. 보온덮개 지급대상 1부 5. 신축공사장 현황 1부 6. 공사장특별점검표 1부 7. 동파취약 아파트 관리책임자지정현황 1부 8. 동파취약아파트 점검표 1부 9. 최근 3년간 동파세대 현황 1부 10. 홍보물(안내문, 포스터) 1부 11. 홍보현수막 1부. 끝.

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본청

현장민원과-17301

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