의원 요구 자료 제출 시 행 자전거정책과-11733 결재일자 2017.10.20. 공개여부 대시민공개 접수번호 접수일자 수 신 자 수신자참조 주무관 자전거정책팀장 자전거정책과장 보행친화기획관 도시교통본부장 결 재 오은경 김완신 김성영 여장권 10/20 고홍석 협 조 제 목 국회의원 요구자료 제출 (요구번호 2066번, 김현아의원, 국토교통위원회) 붙임 : 국회의원 요구자료 1부. 끝. 이곳에 본문을 입력하세요 김현아 의원(국토교통위원회, 자유한국당) [요구번호 : 2066번] 1. 서울시 따릉이 사업관련 자료요청 1-1. 서울시 따릉이 사업개요 1-2. 서울시 따릉이 사업예산(운영비, 구축비, 인건비, 이용권 수익 등) 인건비의 경우 세부자료 인원 및 1인당 지급금액 1-3. 서울시 따릉이 사업 용역업체 정보(입찰경과 및 금액 등) 1-4. 서울시 따릉이 사업 자전거수리현황(수리건수, 수리금액 등) 1-5. 서울시 따릉이 사업 안전성 확보방안(없는 경우 없음) 1-6. 서울시 따릉이 사업 민원 및 사고발생 현황(건수 및 사례) 1-7. 서울시 따릉이 사업 추진방안(예산확보방안포함) 1-8. 서울시 따릉이 사업 문제점 및 개선방안 사업시작시부터 현재까지, 연도별 자료요청 자료작성시 담당부서, 담당자성명, 직책, 연락처 명기 미제출 자료는 기관장 사유서 제출 요망 ?? 의원님께서 요구하신 자료를 아래와 같이 제출합니다. 1-1. 서울시 따릉이 사업개요 ○ 사업목적 : 생활교통수단으로의 자전거 이용활성화 - 대중교통 연계 및 언제, 어디서나 이용 가능한 환경조성으로 단거리 이동수단으로 자전거 이용활성화 도모 ○ 운영지역 : 서울시 전역(25개 자치구) - 운영규모 : 자전거 11,600대, 대여소 896개소(‘17.9월말 기준) ○ 이용대상 : 만 15세 이상 누구나 ○ 이용요금 - 1시간제 : 일 1천원, 주 3천원, 월 5천원, 6개월 15천원, 년 30천원 - 2시간제 : 일 2천원, 주 5천원, 월 7천원, 6개월 20천원, 년 40천원 ○ 운영방식 : 서울시설공단 대행 1-2. 서울시 따릉이 사업예산 ○ 운영비, 구축비, 인건비, 이용권 수익 (단위 : 백만원) 구분 운영비 구축비 요금수입 2015년 9.19~12.31 인건비 195 공공자전거 운영관리시스템, 대여소 150개소, 자전거 2,000대 2,876 77 운영경비 255 소계 450 2016년 1~12월 인건비 1,911 대여소 300개소, 자전거 3,600대 5,994 1,003 운영경비 2,308 소계 4,219 2017년 1~12월 인건비 4,860 대여소 840개소, 자전거 10,600대 14,398 2,292(1~9월) 운영경비 5,045 소계 9,905 ※ 구축비중 6,564백만원은 민간기부를 통해 확보 ○ 인건비 세부내역 구 분 인 원 근 무 기 간 집행예산 1인당 평균 집행내역 2015년 기간제 39명 3.3개월 195,000천원 1,515천원 2016년 소 계 1,662,124천원 일반직 15명 12개월 643,027천원 3,572천원 기간제 54명 12개월 1,019,097천원 1,573천원 2017년 (1~9월) 소 계 2,357,038천원 일반직 19명 9개월 613,208천원 3,586천원 공무직 69명 7개월 843,269천원 1,746천원 기간제 56명 9개월 900,561천원 1,787천원 ※ 개인별 연봉과 월별 근무인원이 상이하여 평균 인원 및 금액 산출 1-3. 서울시 따릉이 사업 용역업체 정보(입찰경과 및 금액 등) ○ 2015년 : 서울시 발주(공개경쟁입찰) 구 분 금액 제조사 납품업체 비고 자전거 299백만원 ㈜알톤스포츠 ㈜알톤스포츠 741대 ※ 일부 자전거에 이색디자인(280대)을 적용하여 제작단가가 높음 ※ 단말기 및 대여소는 민간에서 기부받음 ○ 2016년 : 서울시설공단 발주(공개경쟁입찰) 구 분 금액 제조사 납품업체 비고 자전거 제작 244백만원 ㈜알톤스포츠 ㈜알톤스포츠 870대 단말기 제작 및 설치 487백만원 ㈜빅텍 ㈜빅텍 1,090대 거치대 제작 630백만원 ㈜위트콤 ㈜위트콤 3,600대 ※ 무선AP, 안내판은 민간에서 기부받음 ○ 2017년 상반기 : 서울시설공단(공개경쟁입찰) 구 분 금액 제조사 납품업체 비고 자전거 제작 1,676백만원 ㈜알톤 ㈜빅텍 6,000대 단말기 제작 및 설치, 무선AP(함체, 폴대, 테스트 비용 포함) 3,688백만원 위트콤 위트콤 6,000대 460대 안내간판 제작 323백만원 이정애드 이정애드 460대 거치대 제작 및 설치, 안내판 설치 1,193백만원 ㈜위트콤 ㈜위트콤 6,000대 전기공사 79백만원 인산씨엔씨 인산씨엔씨 460개소 ○ 2017년 하반기 : 서울시설공단(공개경쟁입찰) 구 분 금액 제조사 납품업체 비고 자전거 제작 1,251백만원 ㈜알톤 ㈜빅텍 4,400대 단말기 제작 및 설치, 무선AP(함체, 폴대, 테스트 비용 포함) 2,451백만원 ㈜빅텍 ㈜빅텍 4,400대 380대 안내간판 제작 270백만원 양지기업 양지기업 380대 거치대 제작 및 설치, 안내판 설치 1,090백만원 ㈜위트콤 ㈜위트콤 4,940대 전기공사 128백만원 세진종합이엔씨 세진종합이엔씨 380개소 1-4. 서울시 따릉이 사업 자전거수리현황(수리건수, 수리금액 등) ○ 자전거 수리 건수 (단위 : 건) ( )은 일평균 구 분 합 계 단말기 벨 핸들 브레 이크 변속기 타이어 체인 체인 커버 물받이 스탠드 기타 2017년 (1~9월) 17,504 (64) 1,760 (6) 1,492 (5) 391 (1) 2,030 (7) 434 (2) 2,993 (11) 270 (1) 109 (0) 3,200 (12) 509 (2) 4,316 (17) 100% 10% 9% 2% 12% 2% 17% 2% 1% 18% 3% 24% 2016년 (3~12월) 16,688 (55) 2,606 (9) 1,289 (4) 2,039 (7) 1,949 (6) 404 (1) 1,556 (5) 728 (2) 157 (1) 1,568 (5) 637 (2) 3,755 (13) 100% 16% 8% 12% 12% 2% 9% 4% 1% 9% 4% 23% ○ 자전거 수리 금액(부품 구매) : 총 288백만원 구 분 구매내역 소요예산 2017년 소계 143백만원 공공자전거 부품 구매(물받이 외 18종) 단말기 부품 구매(바디 외 14종) 배터리 구매(2,000개) 91백만원 17백만원 35백만원 2016년 공공자전거 부품 구매 (자전거프레임외 35종 구매) 145백만원 1-5. 서울시 따릉이 사업 안전성 확보방안 ○ 자전거 이용자의 안전인식 강화와 자전거 안전시설 확충 추진 - 안전의식 강화를 위한 대상별 ‘맞춤형 안전교육’ 시행 ? 자전거 안전교육은 유아?학생?성인?운수종사자 등 대상별 ‘맞춤형 안전교육’ 운영하고 있으며, ’17년 9월말 기준 6만 8천명 교육 수료 ? 운수종사자 자전거 이용자 적대행위 금지교육 강화 : 40,633명(’16) → 63,314명(’17) - 인프라 확충을 위해 안전시설과 자전거 전용도로 확충 ? 안전표지, 노면표지의 당초 설치기준(100~200m) 보다 강화된 기준으로(50m) 설치?운영 ? 자전거 전용도로 지속적 확충 구 분 도로연장(㎞) 자전거도로 연장(㎞) 도로대비 자전거도로율(%) ’16. 12 8,215.1 868.7 10.5% ’17. 12 8,240.0 896.5 10.9% ’18. 12 8,140.0 945.4 11.5% - 따릉이 이용자 대상 보험 가입 및 안전수칙 홍보 ? 종합보험과 영조물 손해배상 가입으로 안전사고에 대비 ? 이용자에 대해 안전수칙 안내문 부착, 이용시 안전수칙 안내문자 발송 1-6. 서울시 따릉이 사업 민원 및 사고발생 현황(건수 및 사례) ○ 서울시 응답소에 접수된 민원(‘15.9~’17.9월) : 788건 (단위:건) 구분 계 정책 건의 요금/ 결제 대여/ 반납 홈페이지/앱 회원가입 대여소 이전?설치 자전거 이상 기타 건수 788 146 50 31 39 25 392 28 77 ○ 따릉이 관련 사고 내역(보험접수 기준) : 총 94건 구 분 사고건수 2017년 1~9월 70건 2016년 22건 2015년 9~12월 2건 ※ 사고건수는 보험접수건수 기준임 ※ 유형별 현황 누 계 단독 자대차 자대인 자대자 94건 74건 12건 4건 4건 1-7. 서울시 따릉이 사업 추진방안(예산확보방안포함) ○ 시 예산을 통해 운영비용을 확보하되, 이용활성화를 통한 이용요금 수입증대 및 광고유치로 시 재정부담 최소화 1-8. 서울시 따릉이 사업 문제점 및 개선방안 ○ 운영상 문제점 - 구축비용 최소화를 위한 앱(APP)기반의 공공자전거 시스템 도입으로 스마트폰에 익숙하지 않은 시민의 경우 이용에 어려움을 겪는 경우가 있음 ○ 개선방안 : 이용절차 간소화 및 앱 디자인?기능 보완으로 서비스 개선 - 비회원과 외국관광객의 경우 2017.7월 이용절차를 간소화(6단계 → 3단계) 하여 이용편의 도모 - 앱에 대한 디자인 구조 및 기능을 보완하여 따릉이 앱을 보다 쉽게 이용할 수 있도록 2018년 초에 개선할 계획임 작 성 자 기 관 명 ( 부 서 명 ) 직 위 성 명 서 울 특 별 시 (자전거정책과) 담당사무관 김 완 신 ☎02)2133-2752 주 무 관 이 정 섭 작 성 일 : 2017. 10. 19.
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본청
자전거정책과-11733
D0000031713609
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