다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-7823 결재일자 2017.10.27. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 구급팀장 재난관리과장 소방서장 김정은 김윤규 정선웅 10/27 장현태 협 조 - 대형병원 재난대응능력 향상을 위한 - 다수사상자 발생 구급대응훈련 계획 구로소방서 [재난관리과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ □ - 대형병원 재난대응능력 향상을 위한 - 다수사상자 발생 구급대응훈련 대형병원 재난으로 다수사상자 발생시 응급의료기관과 유관기관간의 공동대응으로 현장응급의료소를 원활히 운영하여 시민의 소중한 생명을 보호하고자 함. Ⅰ 관련근거 ？ 재난 및 안전관리기본법 제2절(긴급구조) ？ 응급의료에 관한 법률 제18조(환자가 여러 명 발생한 경우의 조치) ？ 긴급구조 대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙 제5장(현장 응급 의료소의 설치·운영) ？ 재난관리과？6916(2017.09.22.)호 「2017년 구로구 재난대비 긴급구조 종합훈련 계획」 Ⅱ 추진방향 ？ 다수사상자 발생 대비 동원의료장비 및 인력의 체계적인 관리 ？ 재난관련 유관기관과 신속한 대응 및 의료지원 전개 ※ 응급의료센터, 응급의료기관, 소방, 경찰 등 ？ 다수의 희생자에 대한 체계적인 중증도 분류에 의한 현장 응급조치 ？ 환자분류소, 긴급？응급？비응급？지연 환자 ZONE 운영 ？ 중증환자 골든타임 내 치료 위한 적절 병원 분산이송 ？ 신속？정확한 사상자 파악을 위한 유？무선 통신활용 ？ 구급대응 훈련 중 안전관리 철저 Ⅲ 훈련개요 일 시 : 2017. 11. 03(금) 14:00 ~ 15:00 장 소 : 『고려대학교 구로병원』(구로구 구로동로 148) 위 치 전 경 훈련유형 : 대형병원 화재 및 다수사상자 발생 대응훈련 피해규모는 현장에서 실시간 메시지로 전달 - 사상자 발생 : 50명(긴급 / 응급 / 비응급 / 사망) 응급의료소 운영 : 구급팀 및 구급대원 ○ 소방서 응급의료소 : 응급처치 및 사상자 관리 - 경상자 : 응급처치 후 현장응급의료소 인계 - 중상자 : 응급처치 후 병원이송 - 사망자 : 임시영안소 영치 훈련 방법 - 구로소방서 긴급구조종합훈련 병행 - 다수사상자 발생 시 초기 대응 및 응급의료소와의 연계 - 진 행 : 임시 응급의료소 운영 → 중증도 분류 → 현장응급의료소 이송 훈련 내용 - 복합재난으로 인한 다수사상자 발생시 유관기관 전파등 초기 대응 대피 인원관리 및 초기 자위소방대의 다수사상자에 대한 대처 초기 중증도 분류 및 응급처치 - 긴급구조통제단 가동 및 현장응급의료소 설치 설치 숙련도와 장소의 적절성, 임시영안소 설치와 담당인력 배치 통제선 설치 및 출입로 확보 - 현장응급의료소 설치 전 임시 응급의료소 운영 실시간 응급환자 분류표 작성 증증도 분류 후 중상자 통합응급의료소 이송 - 사고에 대한 대응 및 수습 과정의 구급상황관리 및 사상자 관리 상황별 임무 구 분 담 당 임 무 비 고 긴급구조통제단 단 장 긴급구조통제단 지휘 현장응급의료소 구급팀 응급의료소 운영 중증도분류 및 응급처치 구급선임 환자분류 팀원 응급처치 이송 팀원 통합응급의료소 이송 Ⅳ 훈련 흐름도 1 Ⅴ 단계별 훈련 내용 훈련상황 2017. 11. 3 (금) 14:00경 구로동로 148에 소재한 ‘고려대학교 구로병원’ 신관 1층 응급촬영실 앞 복도에서 신원미상의 남자(30대초)가 화염병을 투척하여 화재 및 다수 사상자가 발생한 상황 피해내역 인명피해 : 사상자 총 68명(긴급15, 응급11, 비응급45, 사망7) 재산피해 : 1억 5천만원(부동산 1억, 동산 5천만원) ⇒ 건축물 지하 1층 ~ 7층 화재로 인한 부분 소실 단계별 훈련 진행 1단계≪00:00~00:05≫ ▷ 화재발생 및 자위소방대 활동 주요상황 참여기관 조치내용 화재발생 구로고대병원 ▷ 화재 발생 초등대응 - 고대구로병원 신관 1층에서 화재발생 상황전파 구로고대병원 - 관계자 119 ？ 112신고, 고려대학교 상부 보고 - 자위소방대 활동 자위소방대 활동 구로고대병원 -자위소방대 인명대피 유도, 화재 초기진화활동 -병원 건물 내 상황전파 및 대응활동 개시 출동지령 서울종합방재센터 구로소방서 및 인근소방서(안전센터) 출동지령 구로소방서 등 구로소방서 및 인근 소방서 출동 관계기관 통보 구로소방서상황실 -구로구청, 구로보건소, 구로경찰서 - 대한적십자사, 한국전력, KT 등 2단계≪00:05~00:10≫ ▷선착대 도착 ？ 인명구조 및 인명대피 유도 주요상황 참여기관 조치내용 선착대 도착 구로소방서 구로P, 구로T, 구로구급 현장도착, 초기 상황보고 화재진압 및 인명구조, 대피유도 교통 및 현장통제 구로경찰서 주요 소방출동로 도로통제 및 대피유도 Police line 설치 대응1단계 발령 구로진압대장 초기상황 보고 현장지휘팀장 대응1단계 발령 2착대 도착 구로소방서 - 지휘차, 직할P, 직할T, 고가, 굴절, 구조버스, 구조 공작, 신도림P, 신도림 구급 도착, 공단고가 구조대 인명구조 및, 특수차량 전개 - 현장지휘팀장 대응1단계 발령 다수사상자 인명구조 구로소방서 - 고가사다리 인명구조 요구조자 층으로 전개 - 도착대 화점층 진입 화재진압 및 인명구조 - 선착 구급대 환자이송 구로소방서 구조대 화점층 인명구조 인명검색 요구조자 대피유도 다수사상자 대응 대응단2소대 구급 신도림 구급 구로 구급 독산2소대 구급 중상자 요구조자 후송 중상자 요구조자 후송 중상자 요구조자 후송 중상자 요구조자 후송 2차출동지령 서울종합방재센터 2차 출동대 편성 및 출동지령 2차 출동 시흥구조대 독산펌프차 독산구급차 구로보건소 구로성심병원 특수구조대 화재진압 및 인명구조 앰뷸런스 및 의료인원 출동 앰뷸런스 및 의료인원 출동 3단계≪00:10~00:50≫ ▷긴급구조통제단 가동 ？ 2차 출동대 도착 주요상황 참여기관 조치내용 2차 출동대 현장도착 및 활동 시흥구조대 독산펌프차 독산구급차 구로보건소 구로성심병원 특수구조대 드론영상 지상 송출 화재진압, 인명구조 중상자 요구조자 후송 지휘권이양 구로소방서장 - 긴급구조통제단장 지휘권 선언 긴급구조통제단 구로소방서 -구로구 긴급구조통제단 가동 통합지휘소 설치 구로구청 - 구로구 재난안전대책본부장 도착 - 구로구 재난현장통합지휘소 가동 1차 상황판단회의 각 참여기관 유관기관 상황판단회의 실시 임무부여 각 유관기관 기관별 임무 부여 1차 언론브리핑 기자단 1차 언론브리핑 응급환자 이송현황 등 4단계≪00:20~00:50≫ ▷다수사상자 구급대응 ？ 화재완진, 수습 복구 활동 주요상황 참여기관 조치내용 다수사상자 구급대응 구로보건소 구로고대병원 구로성심병원 -다수사상자 구급대응 -중증도 분류 -응급처치 -병원이송 유관기관 복구 (3차출동대) KT 한국전력남서울본부 귀뚜라미에너지 한국전기안전공사 등 -긴급구조통제단 내 임시 전화기설치 -재난현장 전력복구 -재난현장 전기시설 복구 -재난현장 가스시설 복구 및 점검 5단계≪00:50~01:00≫ ▷재난현장 안정화, 지휘권 이양 주요상황 참여기관 조치내용 재난현장 초기대응 완료 ◇전 유관기관 집합 훈련종료 보고(지휘팀장) 강평 및 격려 ◇전 유관기관 훈련격려 말씀(재난안전대책본부장) 마무리 말씀(긴급구조통제단장) Ⅵ 행정사항 훈련참여 전 직원 안전사고 방지 철저 ？ 훈련 참여 안전책임자 지정 ？ 안전사고 방지 교육 참여(훈련 전 실시 예정) ？ 개인안전관리 -훈련 참가자는 반드시 개인안전장구 착용 후 역할수행 -훈련 차량 및 장비에 대한 조작, 취급요령 사전 확인ㆍ점검 -훈련장소의 시설 및 장애물 현황 사전 확인 -훈련지휘자의 지시 및 명령에 따라 행동 / 단독행동 금지 -훈련과정에서 위험요소 발견 및 감지한 경우 훈련 중단 및 즉시 보고 붙임1. 응급환자 분류표 1부. 2. 사상자이송현황 1부. 끝. 응급환자분류표(제22조제3항관련) (앞쪽) 응급환자분류표 No. # 이름 : 연령 : 성별 : 주소 및 전화 : 발견된 장소 : 주요손상명 부상부위도 구급대·대원명 이송의료기관 이송시간 사망(흑색) 긴급(적색) 응급(황색) 비응급 (녹색) (뒤쪽) 생체징후 및 처치 맥박 호흡 혈압 의식 시간 처치내역 사망(흑색) 사망 생존불능 긴급(적색) 기도, 호흡, 심장이상 조절안되는 출혈, 개방성 흉부 복부손상 심각한 두부손상, 쇼크, 기도화상 내과적 이상 응급(황색) 척추손상, 다발성 주요골절 중증의 화상, 단순 두부손상 비응급 (녹색) 경상의 합병증없는 골절, 외상, 손상, 화상 정신과적인 문제 ※ 제작방법 -세장으로 만들되 각 장이 동시에 기록될 수 있도록 제작 -일련번호는 연번으로 -환자의 분류부분은 떼어 낼 수 있도록 제작 사상자 이송현황 문서번호 : 시행일 : 수신 : 발신 : 연번 성명 성별 연령 주소 이송병원 사상자분류 사상자특징 남여 세 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 남여 □작성자 : 소속 직급 성명 서명(인) ※ 사상자 분류는 사망·긴급·응급 및 비응급으로 구분 210mm×297mm(일반용지 60g/㎡)

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재난관리과-7823

D0000031794441