다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시농업과-11326 결재일자 2017.10.24. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 도시농업정책팀장 도시농업과장 경제기획관 경제진흥본부장 이보형 박복수 송광남 박대우 전결 10/24 서동록 협 조 - 서울 도시농업2.0 마스터플랜 - 중간평가 토론회 개최결과 보고 2017. 10. 경제진흥본부 (도시농업과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ - 서울 도시농업 2.0 마스터플랜 - 중간평가 토론회 개최결과 보고 서울 도시농업 2기(’15∼’18년)의 힘찬 도약을 위한 생활 속 도시 농업의 실천 및 도시농업활성화에 대한 중간평가 토론회를 개최하고 그 결과를 보고 드림 1 행사개요 기 간 : 2017. 10. 13.(금) 14:00~18:00 장 소 : 서울유스호스텔(중구 퇴계로 26가길 6) 참석인원 : 112명(도시농업단체 회원, 전문가, 공무원, 시민 등) 행사내용 : 서울도시농업2.0 마스터플랜 중간평가 및 방향제시 발제·토론자 : 김영한(서울시의회 기획경제위원회 의원) 외 10명 2 세부 행사내용 시 간 내 용 비 고 14:00~14:07 (7′) 개회, 국민의례, 내빈소개 사회 김나희 (파릇한절믄이 대표) 14:07~14:15 (8′) 개회사(서울시 경제진흥본부장) 시 간 내 용 비 고 14:15~15:35 (80′) 1부 토의발제 기조발제(서울도시농업 마스터플랜 Review) 김진덕 (활성화 소위원장) 1. 도시농업 실천공간 확보 구은경 대표 (서울시민협의회) 2. 미래도시농업과 일자리창출 백혜숙 대표 (에코11) 3. 도시재생과 자원순환 이은수 대표 (노원네트워크) 4. 사회문화적 역할증대 심진석 회장 (도시농업전문가회) 5. 시민소통 확대 이미자 사무국장 (도시농업포럼) 15:35~15:55 (20′) 휴 식 15:55~17:15 (80′) 2부 종합토론 -좌 장 : 김영한 위원(시의원) -토론자 : 김기선(한국도시농업연구회 회장) 여용옥(관악마을지원센터 조직팀장) 주성호(강동구 도시농업육성팀장) 김경원(도시농업 위원) 17:15~17:45 (30′) 3부 질의답변 17:45~18:00 (15′) 마무리 정리 후 마침 3 토론회 주요내용 기조발제 ○ 김진덕(도시농업활성화 소위원장) - 도시농업 마스터플랜 Review - 마스터플랜의 점검과 보완, 모든 시민 참여가능한 도시농업의 공공성 강화, 평가방식 개선, 시민사회 활성화와 확장 필요 - 도시농업의 조성 공공적 모델과 공공메뉴얼 디자인 연구 필요 - 시민참여나 도시농업 가치확산은 질적 평가가 중요, 정성적인 평가 지표 만들어야 함 토론발제 ○ 구은경(서울도시농업시민협의회 대표) - 도시농업 실천공간 확보 - 텃밭공간이 대부분 임시공간, 사람중심의 텃밭 확장해야 - 도시농업상담센터 운영해서 수요자 중심의 서비스 설계해야 - 공공·마을텃밭은 볼거리나 체험거리로 시민참여 유도, 공공텃밭 모델 만들어 최소한의 공공성 매뉴얼 보급해야 함 - 학교텃밭은 지역사화와 학교연계 체계적인관리 활성화 방안 필요 - 옥상텃밭 개인지원 확대해야 관리문제 해결 및 오래 지속됨 ○ 백혜숙(에코11 대표) - 미래도시농업과 일자리 창출 - 일자리창출 목표보다는 시민활동 확대로 정책목표 변경해야 더 적합하고 그런 후에 비즈니스화 되면서 일자리창출 가능 (마스터플랜은 일자리창출과 관련된 방법론 부재) - 미래도시농업 재정립 위한 공론화 장이 토론회 후 마련돼야 함. 도시 농업이 지속가능한 도시의 구성요소로 가능하고 있는지 시민생활 기여도 평가 속에서 미래도시농업 기준이 다시 설정되어야 함 - 도시농업 활동이 일자리창출로 이어지기 위해서는 다양한 분야의 협업과 협업을 가능하게 하는 사회·경제적 생태계 구축이 필요. ○ 이은수(노원도시농업네트워크 대표) - 도시재생과 자원순환 - 가락시장 생쓰레기 자원화 계획 이행 없음, 자원순환 텃밭 형식적임 - 음식물퇴비통(농업기술센터 보급) ‘13∼’17년까지 272개소 753통 보급, 미사용 또는 반납 증가하나 계속 활용하도록 조치 - 음식물쓰레기 처리기로 퇴비생산 단지내 퇴비 활용, 서울시와 SH 협조 - 자원순환 활성화 위해서는 서울시 부서간 협업 필요. (음식물쓰레기 : 생활경제과, 빗물 : 물관리재생과 소관) ○ 심진석(서울도시농업전문가회 회장) - 도시농업의 사회·문화적 역할증대 - 박람회 등 행사에 지나친 상업성과 영리목적은 지양하고 지역의 문화와 성격이 반영된 자치구만의 특색있는 축제의 장이 되어야 함 - 박람회 프로그램 다양화, 4차산업혁명에 맞는 도시농업 역할 재정립 필요, 지하나 수직적 공간 활용 검토, 스쿨팜 작물 화초 등 다변화 필요 ○ 이미자(도시농업포럼 사무국장) - 시민소통 확대 - 시민과 소통하고 쉽게 접근가능한 도시농업 온라인 플랫폼 제작 필요 - 친환경 도시농업과 다양한 동영상, 참고자료, 콘텐츠 부족 - 유튜브나 인스타그램 등 최근 추세에 맞는 행사들의 일상화 홍보 필요 종합토론 ○ 김기선(한국도시농업연구회장, 서울대 교수) - 자투리텃밭이나 공공건물 옥상텃밭 몇 곳에 많은 예산지원하면 너무 화려하고 사업성위주로 진행 우려, 많은 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 여러 곳에 분산지원으로 공간 조성 필요 - 마스터플랜에서 미래도시농업의 모델로 제시된 수직농장이나 식물공장은 도시농업과 어울리지 않으며, 도시농업은 취미위주의 영농지원 방식, 식물공장은 기업이 하는 것이 바람직함 ○ 여용옥(관악마을 지원센터 조직팀장) - 일회성 축제나 행사의 아쉬움. 공동체활성화를 위한 시민참여형 공간확보 필요하며, 도시농업전문가 공동체 활성화하는 역할 포함해야 - 자치구마다 특색있는 텃밭조성으로 민과 관의 역할 명시 필요 - 도시농업 생태계 조성하는 중간지원조직 만들어야 함. ○ 주성호(강동구 도시농업과 팀장) - 도시농업 공간확보에 자치구별 안배와 운영의 질적개선 행정적 고려 - 공원텃밭 확보 : 공원조성계획 수립지침 변경, 차기 장기계획 고려 - 민영텃밭의 공공성과 개방적 운영지원으로 문화적 공간 마련 ○ 김경원(도시농업 위원) - 도시농업 관련사업의 목표대로 추진위한 세부 사업내용 마련되어야 처음 도시농업을 하는 분들이 어려움없음 - 민원성 접근이나 예산만 앞세우는 것은 협치의 저해요소 우려 - 민간단체들이 사업수행 능력을 갖추고 활동가들의 역량강화되어야 함 ○ 기타사항 - 학교텃밭 확대되고 있으나 교사관리 한계 - 텃밭관리사 채용 일자리 창출 - 소포장 영농자재 판매장소 다량 확보 - 권역별 또는 계절별 이용 - 도시농업 협의체 결성 - 지역·단체 연합 네트워킹, 공동체 활성화 - 도시농업공원 텃밭조성 협업 필요, 다양한 텃밭공동체 참여방안 강구 질문답변 ○ 도시농업전문가 과정에도 수경재배 교육 필요 ○ 도시농업과 일반농업의 격차 최소화로 상생 도모 ○ 자치구공무원 도시농업 관련 상담·지원 전문인력 부재 4 행정사항 소요예산 : 17,444,530원 ○ 발제 및 토론자 수당 : 10,200,000원 - 사전토론회 토론자 수당 : 150,000원 × 56명 = 8,400,000원 - 발제자 및 사회자 수당 : 150,000원 × 7명 = 1,050,000원 - 토론자 수당 : 150,000원 × 5명 = 750,000원 ○ 기타 운영비 : 7,244,530원 - 속기록 작성 : 200,000원(1시간) × 2시간 = 400,000원 - 문구 및 행사물품 구입 : 1,003,530원 - 책자, 포스터, 현수막, 배너, 명패, 진행순서지 : 4,752,000원 - 행사장 대여 : 1,089,000원 ○ 예산과목 - 경제진흥본부 도시농업과, 함께하는 생활 속 도시농업환경 조성, 도시 농업육성지원, 도시농업활성화 추진, 일반운영비, 사무관리비 상시학습 시간 인정 : 4시간 ○ 도시농업과에서 일괄 학습시스템 입력 : 33명 - 토론회 참석공무원 명부 해당기관 및 인력개발과에 통보 향후계획 ○ 발제, 종합토론, 질의답변 내용을 충분히 검토하여 중장기 계획에 반영 ○ 토론회 결과물을 자치구 및 유관기관, 도시농업단체와 정보공유 ○ 토론회 후속조치 및 차기 중장기계획 마련을 위한 공무원 및 도시농업 단체, 전문가 등이 참여하는 T/F팀 구성 운영 5 행사사진 경제진흥본부장 개회사 토론회 참석자(도시농업단체, 시민 등) 기조발제(김진덕 소위원장) 토론발제(이은수 대표) 좌장(김영한 시의원) 발제 및 토론자 질문하는 수경재배 시민 참여자 사진촬영 끝.

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본청

도시농업과-11326

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