다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인지원과-9940 결재일자 2017.10.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 소상공인정책팀장 소상공인지원과장 문희정 이창현 10/19 代이창현 협조 주무관 윤여민 2017 서울 크리스마스마켓 운영업체 선정 및 용역계획 2017. 10. 경제진흥본부 (소상공인지원과) 2017년 서울 크리스마스마켓 운영업체 선정 및 용역계획 ？2017 서울 크리스마스마켓？ 개최를 위해 공개모집을 통한 크리스마스마켓 운영에 최적합한 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 행 사 개 요 ○ 행 사 명 : 2017 서울 크리스마스마켓 with 스트라스부르 ○ 기 간 : 2017. 12. 15. ~ 12. 31. <17일간> ○ 장 소 : 여의도한강공원 이벤트광장 ○ 사 업 비 : ○ 운영방안 : 행사전문 운영업체에 위탁운영 Ⅱ 위탁업체 선정 및 용역계획 ？？ 선정방법 ○ 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 낙찰자 선정절차 사전공고 (소상공인지원과) ⇒ 입찰공고 (재무과) ⇒ 입찰참가 접 수 (나라장터) ⇒ 제안서 평가 (소상공인지원과) ⇒ 협상 및 계약 (재무과) ⇒ 사업시행 (소상공인지원과) - 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정 ？？ 용역계획 ○ 용역기간 : 계약일로 부터 ~ ‘18. 2. 28일 까지 ○ 용역내용 - 사업의 기획, 구성, 운영에 관한 사항 - 크리스마스마켓 참가자 모집·선정에 관한 사항(1차 서류심사 및 2차 현장품평회) - 크리스마스마켓 매뉴얼 제작(참가자가 준수할 사항 등) - 출연자 섭외 및 프로그램 기획에 관한 사항 - 프랑스 스트라스부르 크리스마스마켓과의 공동개최에 따른 협의일체 - 홍보마케팅(홍보계획, 홍보물 제작·배포 등)에 관한 사항 - 참여시민 안전대책·관리에 관한 사항 - 우천, 화재예방 등 안전관리대책 및 관객 편의 도모에 관한 사항 - 사업 결과보고 및 정산(회계처리)에 관한 사항 - 기타 사업의 준비, 진행 등에 관하여 서울시가 요청하는 사항 등 ○ 소요예산 - 금 액 : - 예산과목 : 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 소상공인 보호 및 강소기업 육성, 서울 크리스마스마켓 개최, 행사운영비 Ⅲ 위탁업체 선정 및 용역계획 ？？ 입찰공고(긴급공고) ○ 일 시 : ‘17. 10월 중 ○ 매 체 : 나라장터(www.g2b.go.kr) ○ 공고기간 : 10일 <긴급공고사유> 정식공고기간(20일)에 따를 경우, 행사준비일정에 차질이 발생, 불가피하게 긴급공고 추진 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, ’17.4.11) ※ 추정가격 5천만원 이상 용역에 대한 구매 규격 사전 공개 의무화로 입찰공고 의뢰 전 사전 공개 실시(’17.1.10) ○ 입찰 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체 - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 단일건으로 5천만원 이상의 행사, 전시 및 축제 등의 수행실적이 있는 법인 또는 단체 - ？중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률？ 제 2조에 따른 중소기업자로서, ？중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령？ 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 및 중소기업청 고시 ？중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준？ 에 의거 중·소기업·소상공인 확인서와 직접생산증명서(세부품명번호 : 8014199001, 세부품명 : 기타 행사기획 및 대행 서비스)를 소지한 자 ※ [중？소기업？소상공인확인서 및 직접생산확인증명서]는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 - 공동수급을 허용하며, 공동수급 참여자(구성원)는 입찰참가자격을 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주 사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출해야 하며, 대표사는 지분 참여비율이 많은 업체로 함. ※ 공동수급 협정서에 주사업자 표시, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없음 ？？ 입찰참가 및 제안서 접수 ○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) - 접수일시 : 2017. 11월 중 - 장 소 : 나라장터(G2B) ※ G2B 입찰금액과 소상공인지원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치시 입찰무효 처리 ○ 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수(방문접수) - 제출일시 : 2017. 11월 중 10:00~17:00 - 제출장소 : 서울시청 소상공인지원과 (더익스체인지서울빌딩 7층) - 제출방법 : 방문접수 ※ 우편접수 불가 - 구비서류 ① 제안서 제출 공문 ② 사업제안서 10부(기명1부, 무기명 9부), 별권 1부(증빙자료) ※ 제안서 및 제안요약서 CD 제출은 최종 낙찰 후PDF형식으로 제출 ③ 가격제안서(산출내역서 포함, 봉함 날인하여 제출) 1부 ④ 제안업체 경영실태(재무제표 또는 신용평가등급 확인서) ⑤ 투입인력 계획 ⑥ 최근 3년간 수행실적, 용역이행 실적증명서 ⑦ 신청업체(기관) 일반현황 및 연혁, 서약서 각 1부 ※ 가격제안서(입찰서 및 산출내역서 포함)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출 ※ 사본에는 “사실과 상이 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출 - 기타 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 등 ① 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부 ② 나라장터 경쟁입찰 참가등록증 1부 ③ 사업자등록증 사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감날인) ④ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각1부 (개인인 경우 주민등록초본과 인감증명서) ※ 인감도장 지참(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출) ⑤ 청렴계약이행서약서 1부 ⑥ 입찰대리인의 경우 재직증명서 또는 위임장 1부 (신분증, 명함 지참) ⑦ 중소기업확인서(중소벤처기업부 발급) 및 직접생산증명서 각 1부 ⑧ 공동수급인 경우 ※ 공동수급표준 협정서 및 합의각서 각 1부 ※ 공동수급 구성원의 ③~⑦의 서류 각 1부 ？？ 제안서 평가 ○ 심사일정 (※ 사정에 의해 변경시 별도 공지) - 일 시 : 2017. 11월 중 - 장 소 : 더 익스체인지서울빌딩 3층 회의실 - 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답 ○ 평가위원회 구성 : 위원장 포함 7인으로 구성 - 위 원 장 : 해당 위원회에서 위원 중에서 호선하여 선출 - 구성분야 : 행사 및 전시 분야, 시민시장, 문화행사 등 외부전문가 7명 - 평가위원 : 문화행사 전문가 등을 통해 3배수 인원확보 ※ 평가위원회 구성 및 개최계획 별도 수립 ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력 평가 90% (정량적평가 20%, 정성적평가 70%) - 가격평가 10% 평가항목 및 배점 세부사항 구분 평가항목 평가사항 세부내용 정량적 평가 (20점) 1. 기본적인 사업능력 (1) 신청단체 경영상태(6점) ㅇ 재무비율 또는 신용평가 등급 (2) 전문인력 보유(6점) ㅇ 구성 형태, 전담 여부 (3) 사업수행 실적 최근3년 유사사업 수행건수(4점) ㅇ 최근 3년간 사업추진실적 최근3년 유사사업 수행금액(4점) 정성적 평가 (70점) 2. 행사수행능력 (1) 타당성, 독창성, 충실성(15점) ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 기획의 독창성, 차별성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성 (2) 실현가능성(15점) ㅇ 프로그램의 실현가능성 ㅇ 무대 및 부대행사 기획 ㅇ 출연진 섭외 등 (3) 재정운영(예산) 계획(10점) ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성 (4) 행사전반 운영방안(10점) ㅇ 시설물 구성 및 운영방안 ㅇ 운영요원 확보 방안 ㅇ 주차 등 교통문제 해결방안 등 (5) 행사 안전대책 마련방안(10점) ㅇ 시설물 등 안전관리 방안 ㅇ 기상 및 야간행사에 따른 안전대책 ㅇ 긴급상황 유형별 시민 안전대책 (6) 홍보마케팅 능력(10점) ㅇ 홍보매체 활용 홍보가능성 ㅇ 홍보계획(언론, 홍보물) ㅇ 홍보부문 조직 및 인원 가격평가 (10점) 3. 평점산식에 의한 평가 ※ 정량평가 분야의 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 가격평가 부문 : 평점산식 ① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80이상인 경우 ？ 평점 = 최저입찰가격 × 10(가격평가 배점한도) 당해입찰가격 ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 ？ 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점 +[2×( 예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격 )] 에정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격 ※ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ？？ 평가결과 및 협상 ○ 평가결과 통보 : 2017. 11월 중 - 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상 대상자(1순위업체) 업체를 선정하여 통보 ※ 점수가 동률인 경우 제안서 점수가 높은 업체를 선순위 업체로 선정 ○ 협상 및 계약체결 - 재무과 분임경리관이 우선협상 대상자와 협상기준에 의하여 가격협상 실시 - 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결 Ⅳ 행 정 사 항 ○ 제안요청에 대한 설명 입찰공고문에 게시 ○ 제안서 접수 및 평가위원회 개최(협상대상업체 선정) ○ 위탁업체 선정 제안서평가 위원 수당지급 등 붙 임 1. 2017 서울크리스마스마켓 운영계획 1부 2. 제안요청서, 입찰공고문, 과업내용서, 예산 산출내역서 각1부. 끝.

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