다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건축기획과-22306 결재일자 2017.10.13. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 건축지원팀장 건축기획과장 주택건축국장 김정훈 홍성우 박경서 10/13 정유승 협 조 건축정책팀장 박순규 공무국외여행 결과 보고 (국제기구 등을 통한 UIA 2017 서울대회 막바지 홍보) 2017. 10. 주택건축국 (건축기획과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 공무국외여행 결과 보고 (국제기구 등을 통한 UIA 2017 서울대회 막바지 홍보 등) UIA 2017 서울대회의 막바지 홍보를 위하여 UIA 및 UNESCO 본부 등을 방문하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 출장개요 여행목적 ？ UIA 2017 서울건축대회 국제적 홍보 및 회원국 참석 독려 - UIA본부, UNESCO본부, 프랑스 건축가협회를 통하여 UIA 2017 서울대회 진행상황 공유 및 프로그램·홍보, 회원국 참석 독려 등 협조 사항 논의 ？ 파리 건축 및 도시 재생 사례를 통한 건축 정책 운영 조사 - 장기적인 도시재생 프로그램 분석 및 시사점 도출 ？ 우수 디자인 사례 조사 및 탐방 - ‘건축 디자인 향상 방안 검토’를 위한 우수 디자인 사례 조사 및 탐방 여행기간 2017. 8. 5.(토) ~ 2017. 8. 12.(토)(6박 8일) 여 행 국 프랑스(파리), 스페인(마드리드) 방문기관 UIA본부, UNESCO 본부, 프랑스건축가협회, 마드리드 시청 도시계획국, 스페인건축가협회 등 여 행 자 소 속 직 급 성 명 주택 건축국 건축기획과 4급 박경서 5급 박순규 전문경력 나군 김정훈 기 타 Ⅱ 출장일정 (6박8일) 【 인천-파리-마드리드-파리(경유)-인천】 일 자 출발지 도착지 업무수행 내용 8.5. (토) 인 천 (11:00) 파리 (16:00) ？인천 출발 ？파리 도착 8.6. (일) 파리 ？파리 건축 및 도시 재생 사례 답사 - 도시 슬럼화 방지 및 극복방안 조사 (파리 12구역베르시, 파리 13구역 리브고슈, 루이비통 문화재단) ？파비리온 아스날(파리 도시 정책홍보관) 방문 - 퐁피듀 센터, 아랍문화원, 루브르·오르세 미술관 등 8.7. (월) ？UNESCO 본부 - UIA 2017 서울대회 홍보 극대화를 위한 국제적 Network 형성 8.8. (화) ？UIA 본부 방문 - UIA 2017 서울대회 홍보 및 참가독려 극대화 방안 논의 - UIA 2017 서울대회 진행상황 공유 및 프로그램·홍보 등 협조 방안 협의 8.9. (수) 파리 (14:50) 마드리드 (16:55) ？프랑스 건축가협회 사무국 방문 - UIA 행사 홍보 및 국제건축행사 운영 노하우 및 협조사항 논의 8.10. (목) 마드리드 ？스페인 건축기협회 사무국 방문 - UIA 행사 홍보 및 국제건축행사 운영 노하우 및 협조사항 논의 8.11. (금) 마드리드 (17:50) 파 리 (19:50) ？공식방문 : 마드리드 시청 도시계획국 - 도시계획국장(Jose Manuel) 면담 - UIA 행사 홍보 및 국제건축행사 운영 노하우 및 협조방안 논의 (파리 경유) 8.12. (토) 파 리 (21:00) 인 천 (15:00) ？인천 도착 Ⅲ 출장결과 1) UNESCO 본부 방문 □ 기관 소개 ○ 유네스코라는 명칭은 약자로 공식명은 유엔교육과학문화기구(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)이며, 교육·과학·문화의 보급 및 교류를 통하여 국가 간의 협력증진을 목적으로 설립된 국제연합전문기구, 인류가 보존 보호해야할 문화, 자연유산을 세계유산으로 지정하여 보호 ○ 설립년도: 1946년 ○ 주요업무 : 대중교육과 문화보급, 지식의 유지·증대 및 전파, 세계유산의 보호 ○ 가입국가 : 195개 정회원국, 9개 준회원국 (2015기준) □ 방문 개요 ○ 일시 : 2017. 08. 07.(월) 10:00 ~ 11:30 ○ 장소 : UNESCO 본부 내 회의실 (7. place de Fontenoy 75352 Paris 07 SP France) ○ 참석자 - Francesco Bandarin (Assistant Drector-General for Culture) Dorine DUBOIS (Coordinator, Culture and Development) ALBERT BUBLER (전 UIA 회장, 현 Presdent sortant, Secretariat General UIA) - 박경서(건축기획과장), 박순규(건축정책팀장), 김정훈(담당주무관) 한영근(조직위원회 대외협력위원장) ○ 회의 내용 - UNESCO에서 기발송한 ‘조선건축가 연맹’ 초청에 대한 참석 회신여부를 최종 확인하고 UIA 본부와 긴밀 협조 등을 통해 다각적 측면으로 적극적인 참석 독려의지 표명 - UNESCO Culture 부문에서 서울시의 정책내용을 Global Study Case에 게재하고 Global 홍보자료로 활용예정이니 적극 협조 요청 · 제주도 정책회의 차 방한(2017. 11.입국) 예정이며 서울의 ‘지속가능한 도시개발 정책’에 대한 자료 협조요망- Dorine DUBOIS (한국계 비서요원)통해 연락 - UNESCO 본부 Francesco 방한 시 서울시장 면담 희망 - UNESCO 출입구 - 서울대회 홍보 결의 - 회의 - UNESCO 건물전경 2) UIA 본부 방문 □ 기관 소개 ○ UIA(Union Internationale Des Architectes)는 비영리 국제기구로서 세계 유일의 UN인정 건축 관련 기구로 건축, 주거환경, 시설, 도시, 유산보존, 문화분야 국제협력 및 교류 기관 ○ 설립년도 : 1948년(본부 : 프랑스 파리) ○ 가입국가 : 124개국 각 국 대표 건축가단체(전 세계 130만 건축가 대표) - 회원국은 총 5개 권역으로 나누어져 있으며, 지역별 회의 운영 구？？？ 분 1권역 2권역 3권역 4권역 5권역 권？？？ 역 (Region) 서유럽 동유럽 중？？ 동 아메리카 아？？ 시？ 아 오세아니아 아프리카 투표권(321표) 14개국(71표) 31개국(85표) 14개국(50표) 19개국(75표) 23개국(40표) □ 세계건축대회(World Architects Congress) ○ UIA가 매 3년마다 총회와 함께 권역별로 순환 개최하는 국제대회 - 최근 개최도시 : 이스탄불(’05), 토리노(’08), 도쿄(’11), 더반(’14) - 개최 예정도시 : 서울(’2017), 리우데자네이루(’2020) ○ 주요 내용 : UIA 총회와 함께 해당 국가가 특별주제를 선정, 국제 콘퍼런스, 학술 및 전시 프로그램, 학생 및 시민 참여 프로그램 운영 □ 방문개요 ○ 일시 : 2017. 08. 08.(화) 10:00 ~ 11:30 ○ 장소 : UIA 본부 사무실 (Tour Maine Montparnasse 33, avenue du Marine B.P.158 75755 Paris cedex 15 France) ○ 참석자 - ALBERT DUBLER (전 UIA 회장, 현 Presdent sortant, Secretariat General UIA) PAULA LIBERATO(Organes de travail et Organisations internationales)외 1 - 박경서(건축기획과장), 박순규(건축정책팀장), 김정훈(담당주무관) 한영근(조직위원회 대외협력위원장) ○ 협의 내용 - 프랑스 건축가 및 학생 등 UIA 서울대회 참석자 8월 현재 등록현황 - 세계건축대회 개최 시 호스트 도시의 공공지원 및 역할 - 회원국 및 회원 참여를 극대화하기 위한 상호 협력방안 등 - 기념품전달 및 초대에 대한 감사 인사 - UIA 본부 앞 - UIA본부 창밖 뷰 - 몽빠르나스 타워(UIA본부 소재) 전경 - 일정 확인 등 3) 프랑스 건축가 협회 방문 □ 방문개요 ○ 일시 : 2017. 08. 09.(수) 10:00 ~ 11:30 ○ 장소 : 프랑스건축가 협회 내 회의실 (Tour Maine Montparnasse 33, avenue du Marine B.P.158 75755 Paris cedex 15 France) ○ 참석자 - Marie-Pierre BAUCHET-IZOARD(Vice-president) Sophie GOODFRIEND(Secretaire executif) ALBERT BUBLER (전 UIA 회장, 현 Presdent sortant, Secretariat General UIA) - 박경서(건축기획과장), 박순규(건축정책팀장), 김정훈(담당주무관) 한영근(조직위원회 대외협력위원장) ○ 회의 내용 - 대표단 100여명 파견 및 사전등록 70명에 대한 감사 및 방문단 대표 인사말 - 홍보 포스터 및 기념품 전달과 서울시 인사말 - UIA 2017 전시 및 프로그램 논의 - Global 국제 홍보에 대한 역할 분담 등 - 회의 - 프랑스건축가협회 사무실 4) 도시재생사례 답사 □ 파리 도시재생의 추진 배경 ○ 도시 균형발전 전략 - 북？동부지역: 공장, 이민자, 아랍계가 주로 거주하는 낙후지역 - 서부지역: 화려한 상가와 고급 주택가로 구분 ○ ‘우선재개발지구(ZAC)’ 선정을 통한 주거지 개발과 ‘국가적 문화시설 건설’이라는 양대전략 구사 - 낙후지역에 대규모 문화인프라를 구축함으로써 도시경관을 획기적으로 개선하고 자연스럽게 주거인구를 유입시킨다는 복안 ○ 파리 동쪽 제12지구 베르시(Berey)와 제13지구 톨비악(Tolbiac) - 파리의 도심 재개발 전략이 집중 구사된 곳 - 톨비악은 과거 화물열차 역과 소규모 공장들이 밀집해 있던 곳 - 베르시는 포도밭과 양조공장이 자리하던 곳 □ 12지구(베르시 지역) ○ 위 치 : 파리의 20개 구 중 동남쪽 12구역 ○ 전체면적 : 51ha (41ha 공공소유) ○ 개발비용 및 기간 : 1억 7,500만 유로 / 1974~2006(약 33년) ○ 공간구성 : 베르시공원(4만3천여평, 테마별 9개 공원 구획), 다목적 스포츠홀(프랑크 게리 설계), 꾸르 상태밀리옹(쇼핑상가), 아파트 단지 ○ 개발방식 : 엄격한 코디네이션에 의한 통합적 디자인 실현 - 지구에 대한 기본 방향을 설정하는 단계부터 장피에르뷔피(Jean-Pierre Buffi)가 참여하여 지구기본계획(PAZ) 수립, 건축물 공공공간의 질적 향상을 위해 건축물의 입면 구성 및 디테일까지 통일성 있는 경관을 창출 - 베르시 지구가 갖는 특징적인 경관과 역사적 건물들에 대한 기억을 강조하며 공원을 제외한 대지를 새롭게 계획 - 베르시 빌라주는 약 200미터 이어지는 길을 중심으로 42개의 와인창고를 개조하여 상점을 조성(삼각형 지붕과 2층에 창 1개, 1층에 문 2개로 이루어진 형태로 통일감 강조) - 베르시공원은 14만 2천(㎢) 면적의 대규모 공원으로 1995년에 개장하여 건물과 나무들을 보존하고자 와인산업이 활성화되었던 시기의 도로, 철도, 창고 등이 그대로 보존되도록 설계 - 베르시 빌라주 - 베르시공원(와인창고와 운반레일) - 아파트단지(소통형 테라스) - 다목적스포츠홀(프랭크게리 설계) □ 13지구(리브고슈 지역) ○ 위 치 : 파리도심에서 남동쪽 2km에 위치 ○ 주요시설 : 주거(520,000㎡), 업무 용도(900,000㎡), 산업, 상업, 근린 시설(250,000㎡), 대규모 시설(국립도서관, 대학, 병원 등, 300,000㎡), 공공시설(학교, 복지, 스포츠, 문화 시설) 등 ○ 사업기간 : 1991년 ~ 2010년 ○ 개발주체 : 파리개발공사(SEMAPA) - 파리 도시개발을 위해 1985년 프랑스 정부, 파리시·파리주택공사·철도청이 투자한 민관 합자회사로, 리브고슈 개발 관련 지역의 모든 법적 기술적 문제의 책임을 담당할 50여명의 각 분야별 전문가들 포함 ○ 개발방식 : 다양한 코디네이션의 실험무대 - 파리개발공사가 건축인허가 및 디자인 가이드라인을 제시 하는 등 사업을 주도하였으며 재개발 구역을 분할하여 유명 건축가들이 디자인 - 지역 중앙에 기념비적 문화인프라인 국립도서관을 건립하고 주변에 오피스빌딩과 주거기능을 복합 배치하는 방식으로 진행 ○ 특 징 - 철도 부지로 단절된 세느강변과 제13구역을 연결하고 지하는 철도 부지로 사용 등 입체적인 개발 - 인구유입을 위하여 파리 제7대학, 국립 동양어학원, 파리발드센도 건축학교 등 교육시설 이전 ○ 5개의 중심구역으로 구성하여 개발 - 프랑스 거리 : 리브고슈 개발지역의 중심을 지나는 거리로 센강에 이르는 13구의 길들과 만나게 되며, 넓은 보행자 중심도로로 양 끝에 버스전용차선 계획 - 똘비악 지구 : 국립 도서관 주변에 주거 및 공공시설 조성 - 오스테를리츠 지구 : 리브고슈와 파리 중심지를 연결하는 지구로서, 개발 이전 이미 주거지역이었으나, 쇠퇴로 인한 재보수 등 주거지 재생 - 쉬발르헤 거리 : 리브고슈 개발구역을 파리 남쪽 지역과 잇는 거리, 13구의 역사적 유산인 옛 건축물은 유지하며 새로운 개발 지역을 조화롭게 연결하는 등 특별 개발연구 실시 지역 - 마세나 지구 : 리브고슈 개발구역의 동쪽에 위치하여 산업 건축물들(공장, 아뜰리에 등) 보존하며, 파리7대학과 동양어문학 국립연구소 등의 연구 중심 단지로 조성 - 미테랑 국립도서관 - 프랑스거리(보행자중심) - 똘비악 지구 - 마세나 지구(산업건축물 보존) 5) 스페인건축가협회 □ 방문개요 ○ 일시 : 2017. 08. 10.(목) 10:00 ~ 11:30 ○ 장소 : 스페인 건축가 협회 내 회의실 (Calle de Hortaleza, 63, 28004 Madrid, Spain) ○ 참석자 - Mr.Jose Ignacio VILAMOR ELORDI 사무국장 - Mr.Josep Maris Llop TORNE 스페인 건축가 - Mr.Antonio MARONO CAL 스페인 건축가 - 박경서(건축기획과장), 박순규(건축정책팀장), 김정훈(담당주무관) 한영근(조직위원회 대외협력위원장) ○ 회의 내용 - 차기 UIA 대회 개최 후보지로서 대표단 파견 및 방문단 요청 - UIA 2017 전시 및 프로그램 논의 - 쾌적한 도시 및 건축 환경 조성 논의 - 우수 디자인 주요 건축물 선정 및 답사계획 - 스페인건축가협회 임원과 미팅 - 협회 사무국입구 기념 촬영 6) 마드리드 시청 □ 방문개요 ○ 일시 : 2017. 08. 11.(금) 10:00 ~ 11:30 ○ 장소 : 마드리드 시청 도시계획국 회의실 (Plaza de la Villa, 5, 28005 Madrid, Spain) ○ 참석자 - Mr.Jose Manuel 도시계획국장 - Ms.Alsina Maqueda ALBA(ETSAB BARCELONA SCHOOL OF ARCHITECTURE) 교수 - Mr.Rafael DURA MELIS 스페인 건축사 - 박경서(건축기획과장), 박순규(건축정책팀장), 김정훈(담당주무관), 한영근(조직위원회 대외협력위원장) ○ 회의 내용 - 홍보 포스터 및 기념품 전달과 서울시 인사말 - 2017 UIA 주제 ‘Soul of city’ 관련 건축정책 홍보 - UIA 행사 홍보 및 차기 대회 유치 방안 논의 - 마드리드 시청(내부 중정) - 도시계획국과 미팅 - 방명록 작성 - 마드리드 시청 앞 홍보 퍼포먼스 7) 마드리드 시 內 우수디자인 건축물 사례 - Barclay사 마드리드 본부(독특한 루버) - 가로주택의 다양하고 독특한 입면 - 유선형 발코니의 가로주택 - 그란비아 거리의 절제된 야간경관 Ⅳ 여행 효과 및 시정활용 계획 ？ 서울에서 최초로 열리는 UIA 2017 서울 세계건축대회의 중요성을 감안하여 UIA본부 및 차기 UIA대회 개최 후보 도시인 마드리드를 방문하여 임박한 UIA 2017 서울 대회의 막바지 홍보 및 적극적인 대규모 참가를 독려 ？ 또한, 국제건축행사 진행 노하우를 공유하여 성공적인 UIA 20107 서울대회 수행과 함께 세계도시 간 Network 형성 및 국제적 협력 도모 ？ 유럽의 우수디자인 건축, 도시재생 등의 구체적 사례를 조사하고 관련 기관의 담당자와 면담하여 현장에서 알 수 있는 구체적인 경험 및 문제점 등을 파악함은 물론 우리 시 사례와 접목하여 적극적인 주택건축 정책에 반영하고자 함

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건축기획과-22306

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