다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-10722 결재일자 2017.10.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 기업협력팀장 경제정책과장 경제기획관 경제진흥본부장 김성태 이미진 김태희 박대우 10/13 서동록 협 조 서울기업지원센터 운영 개선계획(안) 2017. 10. 경제진흥본부 (경제정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 목 차 Ⅰ 추진배경 1 Ⅱ 그간 추진경위 2 Ⅲ 현황 및 문제점 3 Ⅳ 추진방향 5 Ⅴ 세부 추진계획 6 전략1. 통합적이고 합리적인 지원체계 구축 6 전략2. 선제적 기업애로 해소를 위한 운영 효율화 11 전략3. 시민인지도 제고를 통한 운영 활성화 15 Ⅵ 행정사항 18 붙 임 : 1. 서울기업지원센터 추가인력 채용방안 검토 2. 민원조정위원회 및 규제개혁위원회 개요 3. 서울기업지원센터 추진실적 4. 서울기업지원센터 운영 관련 설문조사 결과 서울기업지원센터 운영 개선계획(안) ’17년 상반기 시범운영한 서울기업지원센터 문제점을 개선 및 보완하여 효율적인 운영방안을 마련하고자 함. Ⅰ 추진배경 ？？ 17년 하반기부터 정식운영을 위한 통합지원체계 구축 필요 ？ 기업성장단계별 전주기적 지원체계 구축 필요 - 창업(창업상담센터)부터 성장(기업지원센터)까지 전단계 지원체계구축 필요 ？ ‘솔루션위원회’ 법적 근거미흡, 기존 위원회와 기능중복 - 민원조정위, 규제개혁위 기능과 중복되어 비효율적 운영 초래 ？？ 선제적 기업애로 해소를 위한 효율적인 운영체계 구축 필요 ？ 운영공간 협소, 운영인력부족으로 운영활성화 미흡 - 시범운영결과 기업만족도는 높으나 인력부족으로 활성화 어려움 ？ 기업애로 적극발굴을 위한 상생협의체 운영 활성화 필요 - 상생협의회 활성화를 통한 기업현장 방문 서비스 강화 필요 ？？ 기업지원센터 이용률 제고를 위한 전방위적 홍보강화 필요 ？ 낮은 시민인지도(기업인지도 13%)로 인한 애로 접수실적 저조 - 서울기업지원센터 BI 제작, 적극적 홍보 등으로 인지도 향상 및 활성화 ？ 주요 기업애로 사항 ？ [붙임4] 설문조사 참고 - (경영상 애로) 자금(36%) > 인력난(16%) > 전문기술(13%) - (기업지원정책) 정책자금(26%) > 창업(21%) > 유통·마케팅(12%) Ⅱ 그간 추진경위 ？ 서울기업지원센터 설치 및 운영준비 인력 배치 : ’16. 3.~7. - `16.7.18부터 서울시？SBA？신보 인력 각 1명 총 3명 배치 ？ 서울시 홈페이지 내「기업애로 온라인 전담창구」개발 : ’16. 7.~10. - 접수경로: 서울시 홈페이지 > 분야별 정보 > 경제·일자리 > 기업지원 ※ `17년 민원접수, 배분, 결재, 유관기관 연계가 가능한 통합시스템 별도 구축 ？ 명칭 변경 : 서울시 기업119센터 ⇒ 서울기업지원센터(SBSC) SBSC(Seoul Business Support Center) ？ 상공회의소 코참상담센터와 연계시스템 구축 : ’16. 7.25. ？ 기업119센터 활성화를 위한 기업 애로사항 발굴？조사 : ’16. 8.~10. ？ 서울기업지원센터 오픈 : ’17. 1.25. ？ 기업애로 발굴？지원을 위한 상생협의회 구성 : ’17. 2. ？ 서울기업지원센터 운영 홍보계획 수립 : ’17. 2. ？ 홈페이지 구축 착수 및 최종보고회 개최 : ’17. 5., 9. ？ 상생협의회 위원 위촉식 및 회의 개최 : ’17. 5~6. ？ 서울기업지원센터 홈페이지 오픈 : ’17. 9.15. - 시범운영 및 안정화 작업 후 10월 정식오픈 (http://sbsc.seoul.go.kr) ？ 찾아가는 기업애로 현장기동반 운영 : 상시 운영 Ⅲ 현황 및 문제점 ？？ 운영현황 ？ 개 소 일 : ’17. 1. 25.(수) ※ 상반기 시범운영 ？ 위 치 : 중구 무교동 청사 3층 (더익스체인지 서울빌딩) ？ 근무인원 : 상시근무 3명(市, SBA, 신용보증재단), 전문상담사 순환근무 ？ 상시근무 : SBA(중소기업 사업 지원), 서울신용보증재단(자금 지원) ？ 순환근무 : 월 변호사(법무사) 화 노무사 수 경영지도사 목 회계사(세무사) 금 관세사 ？ 대 상 : 중·소기업(종업원 5인 이상), 중견기업 ※ 운영실적 분석 : 중견기업 애로해소 총3건 ( 노무2건, 세무1건) ？ 주요사업 : 기업 애로 발굴·해소, 경영·법률·세무 등 전문상담 ？？ 운영실적 : 총741건 (17. 9.30. 현재) ？ 전 화 : 348건 - 자금73, 노무62, 경영55, 수출입47, 세무21, 창업17, 법무11, 판로4, 기술/특허3, 기타55 ？ 내 방 : 45건 - 자금21, 창업10, 경영6, 노무3, 판로2, 세무1, 기술/특허1, 기타1 ？ 온라인 : 3건 - 노무1, 기술/특허1, 판로1 ？ 현 장 : 31건 - 자금10, 판로5, 창업3, 경영4, 기술2, 세무1, 노무1, 기타5 ？ 코 참 : 295건 접수 계 전화 내방 온라인 현장상담 합 계 (건) 741 662 45 3 31 서울기업 지원센터 (☎2133-3119) 일반상담 427 348 45 3 31 코참 ☎2번 314 314 구 분 계 자금 창업 판로 (마케팅) 경영 기술 특허 법률 법무 인사 노무 세무 회계 수출입 (관세) 기타 코참 ☎2번 합 계 741 104 30 12 65 7 11 67 23 47 61 314 ？？ 문제점 구조상 문제점 ？ 창업상담센터와 기업지원센터의 기능중복으로 비효율적 운영 초래 - 상반기 운영결과 ‘창업’ 관련 민원(자금, 창업, 경영)이 전체 민원의 26.85%로 높은 비중을 차지 - 예비창업자 및 창업전반에 대한 지원을 하는 창업상담센터와 통합 필요 ？ ‘솔루션위원회’의 법적 근거가 없고 기존 위원회와 기능중복 - 현재 ‘솔루션위원회’가 복합민원처리와 규제개선 건의 역할 수행 - 법정위원회인 ‘민원조정위원회’에서 복합민원 처리, ‘규제개혁위원회’에서 기업규제 심사, 건의기능을 수행하고 있어 기능 중복됨 ※ 민원처리에 관한 법률 제34조 ？ 서울특별시 민원조정위원회 조례 행정규제기본법 제3조제3항 ？ 서울특별시 규제개혁위원회 설치 및 운영조례 운영상 문제점 ？ 기업의 상담만족도는 높으나 현장기동반 운영실적 저조 - 시범운영 직원 부족 및 유관기관간 협력체계 미흡으로 실적저조 ※ 현장기동반 운영실적(‘17.2월~9월) : 총31건 월 별 합 계 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 건 수 31 11 3 1 2 5 4 3 2 ？ 상생협의체 운영저조로 선제적 기업애로 발굴 어려움 - 상생협의체 회의개최 정례화 및 애로발굴 의무화, 인센티브 제공으로 단체별 애로사항 발굴 활성화 필요 ？ 기업지원센터의 시민인지도 저조(13%)로 실적 미흡 - 市 보유매체 만을 통한 일회성 홍보, 전용 홈페이지 미구축 등 사유로 인지도 저조 Ⅳ 추진방향 ？？ 단계별？연차별 추진 【시범 운영】 `17년 상반기 ？ 【본격 시행】 `17년 하반기 ？ 【시스템 정착화】 `18년 이후 ？ 서울시 홈페이지 내 온라인 접수창구 운영 (전용 홈페이지 미구축) ？ 기업지원센터 운영인력 3명(시 ,SBA,신보 각 1명) ？ 상생 협의체 구성？운영 ？ 현장기동반 운영 1개 팀 (SBA 1명, 신보 1명) ？ 기업애로처리 온라인 통합관리시스템 구축완료 ？ 기업지원센터 운영인력 보강(4명 → 6명) ？ 조례제정, 유관기관 협력 체계 등 운영기반 구축 ？ 기업애로처리 온라인 통합관리시스템 고도화 ？ 기업지원센터 운영 정기점검 및 평가 ？ 시-자치구 협력 기업애로 지원사업 발굴 및 추진 ？？ 추진체계 신속한 기업지원 서비스 ! 기업하기 좋은 서울 ! 비전 ？？ 신속하고 효과적인 기업애로 해소를 통한 기업경쟁력 확보 ？？ 현장중심의 적극적인 기업민원 처리로 행정의 신뢰성 제고 목표 전략 통합적이고 합리적인 지원체계 구축 선제적 기업애로 해소를 위한 운영 효율화 시민인지도 제고를 통한 운영 활성화 추진계획 ？ 기업지원센터 이관 및 이전 ？ 솔루션위원회 폐지 ？ 경영컨설팅 지원체계 강화 ？ 현장기동반 확대운영 ？ 상생협의체 활성화 ？ 애로 담당자 교육강화 ？ 지원센터 BI제작 ？ 시책사업설명회 개최 ？ 지원센터 홍보강화 Ⅴ 세부 추진계획 전략1 통합적이고 합리적인 지원체계 구축 ① 기업지원센터 이관(市→SBA) 및 이전(무교동→마포 창업허브) ？？ 운영개요 ？ 구 성 : 총 4명 (市 1명, SBA 1명, 신용보증재단 1명, 코참 전문위원 1명) - 코참 전문위원(변호사, 세무사, 노무사 등) 요일별 순환근무 ？ 내 용 : 전화, 내방, 온라인, 현장방문 등 접수된 기업애로 상담 ？？ 이관(移管) 및 이전(移轉) 개요 ？ 업무이관(시 ⇒ SBA) : ’18.1.1 ？ 장소이전(무교동 ⇒ 마포 창업허브) : ’18. 2~3월중 ？ 이관 및 이전사유 - (이관사유) 상반기 시범운영결과 기업경영상담(자금, 경영, 판로지원 등)이 대부분으로 기업지원을 고유사무로 하는 SBA에서 기업애로 처리가 효율적임 - (이전사유) 현재 이원적으로 운영중인 ‘서울기업지원센터’ 와 ‘창업상담센터’를 연계하여 창업부터 성장(스타트업, 벤처)까지 체계적인 지원체계 구축 필요 ？？ 이관(移管)후 조직운영(안) ？ 조직구성 : SBA 내 기업지원센터 운영팀(총6명) 신설 - 팀장 1명(SBA 3급), 팀원 5명(SBA 4급 1, 5급 1, 6급 1, 신보 1, 전문위원 1) ※ 현장기동반 2개 조(2인 1조)는 산업단지, 특화산업지구 대응조로 순환 운영 ？ 기업지원센터 운영팀 조직도 기업지원센터 운영팀장 (SBA 3급) 운영반(1명) 현장기동반 1조(2명) 현장기동반 2조(2명) 전문가 POOL SBA 1명 (센터 운영？관리) SBA 1명 신용보증재단 1명 (산업단지 순환) SBA 1명 전문위원 1명 (특화산업지구 순환) 코참 146명 (변호사, 회계사 등) SBA 內 변리사, 사업별 전문가 POOL (창업, 유통, R&D, 지식재산) ？ 市-SBA간 역할분담 - 市 : 정책사업 중심 운영 ？세부역할 : 조례제정, 복합민원처리, 상생협의체？원스톱회의 운영, 홈페이지 개선 및 고도화 등 - SBA : 애로상담 및 처리 등 현장중심 운영 ？세부역할 : 애로사항 접수처리, 현장기동반 운영, 홈페이지 운영 〈 경기도 기업지원체계 〉 【조직구성】 ？ 경기도 기업SOS지원팀 : 총4명 [팀장(5급), 직원 3명(6급 1, 7급 2)] ？ 경기도경제과학진흥원 기업SOS운영팀 : 총8명 [팀장, 직원 7명(정규직 5, 계약직 2)] ※ 북부, 서부, 남부 지원센터, 섬유사업팀(기관별 전문위원 1명) 추가 운영중 【운영현황】 ？ 경기도 : 기업현장방문, 복합민원처리, 원스톱회의 운영, 시군 평가 등 ？ 경기도경제과학진흥원 : 애로처리, 현장기동반 운영, 상생협의회 및 간담회 운영 등 ？？ 소요예산(18년 SBA 출연금) : 총525,768천원 구 분 산출내역 금액(천원) 사무관리비 · 사무환경 조성 및 운영(인테리어 및 비품) : 100,000천원 · 홍보물 제작 및 매체광고 : 60,000천원 160,000 인건비 등 · 4명(팀장(3급) 1명, 4급 1명, 5급 1명, 6급 1명) : 300,968천원 ※ 퇴직급여, 4대보험 회사부담분 등 포함 300,968 시설운영 등 · 사용료 및 관리비 : 12개월 × 1,400천원 · 센터운영경비 : 12개월 × 1,000천원 28,800 상담운영비 · 현장기동반 활용 전문가 수당 등 : 3,000천원×12월=36,000천원 36,000 합 계 525,768 ？？ 향후일정 ？ 관련 부서(디지털창업과, 예산과, 공기업과) 업무협의 : ’17. 10. ？ 기업지원센터 이관 및 이전 : ’18. 1. 〈 기업지원센터-창업상담센터 통합 검토 〉 【통합시기】 : ’18년 1월 이전 후 운영결과에 따라 장기검토 【통합 필요성】 ？ 기업지원센터와 창업상담센터는 기업대상 경영, 인사, 기술 등 전문상담을 하는 사실상 동일기능 수행 ？ 현재 기업지원센터에서 운영하는 코참경영상담센터 전문위원 146명과 창업상담센터 창업지원단 113명을 통합하여 운영하는 것이 효율적임 【기업지원센터와 창업상담센터 기능비교】 구 분 기업지원센터 창업상담센터 개소일 ’17. 1. 25. ’17. 6. 16. 위 치 서울시청 무교청사 3층 서울창업허브 1층 인 력 상시근무 3명(市, SBA, 신보), 전문상담사 순환근무 분야별 전문가 2인 1조 (각 3시간 상주) 대 상 중·소기업(종업원 5인 이상), 중견기업 ※ 1인 창업기업 포함 상담진행 창업 상담이 필요한 예비창업자, 창업기업 운 영 시 간 월~금(09:00~18:00) 월~금(13:00~20:00) / 토(10:00~18:00) 분 야 기업 애로 발굴·해소 및 경영·법률·세무 등 전문상담 법무, 인사, 기술, 마케팅, 지식재산 등 창업/경영 ② 솔루션위원회 폐지 (市) ？？ 필요성 ？ 기업애로솔루션위원회가 실정법 상 근거가 없고, 민원조정위원회와 규제개혁위원회 기능과 중복되어 법적근거 있는 위원회로 이관 ？？ 운영개요 ？ 구 성 : 10명 내외 (※ 공동위원장 : 행정1부시장, 민간위원 중 호선) - 행정1부시장, 경제진흥본부장, 중소기업청(서울청장), 실？본부？국장 - 시의원(위원회 추천), 학계, 전문가, 유관기관 등 ？ 임 기 : 2년, 연임가능 ？ 역 할 - 주요민원, 복합민원 해소대안 마련 - 불합리한 규정 개선, 중앙부처？국회 건의 등 ？？ 문제점 ？ 솔루션위원회 주요 기능은 주요민원？복합민원 해소, 불합리한 규제개선 등이나 상반기 시범운영결과 해당건 전무함 ？ ‘민원처리에 관한 법률’에 의거 ‘민원조정위원회’에서 복합민원 처리, ‘행정규제기본법’에 의거 ‘규제개혁위원회’에서 불합리한 규정개선 처리 ※ ’07년부터 기업SOS지원센터 운영하는 경기도 경우 솔루션위원회에 상응하는 위원회 없음 ※ 붙임2. 민원조정위원회 및 규제개혁위원회 개요 참조 ？？ 개선방안 ？ 솔루션위원회를 폐지하고 기능을 민원조정위, 규제개혁위로 이관 【 개선 前 】 【개선 後】 기업애로솔루션위원회 ？ 주요민원, 복합민원 해소 ？ 민원조정위원회 ？ 불합리한 규정개선, 중앙부처？국회 건의 ？ 규제개혁위원회 ③ 중소기업 경영컨설팅 지원체계 강화 (市) ？？ 필요성 ？ 대기업, 금융기관 출신 은퇴자의 경험과 전문성을 활용한 실효성 있는 컨설팅으로 창업초기기업의 경영상 애로해결책 제시 필요 ？？ 사업개요 ？ 기 간 : ’18년 3~12월(10개월) ？ 사업유형 : 서울형 뉴딜일자리 사업 ？ 대 상 - (기 업) 스타트업 기업 20개(업력 7년 이내) - (컨설턴트) 대기업, 금융기관 출신 만 45세 이상 은퇴자 10명 ？ 분 야 : 재무, 인사·노무, 경영 3개 분야 ？ 운영방식 : 기업 선정 後 컨설턴트 모집 ？ 매칭 ？ 파견 지원 ？ 사업예산 : 237백만 원(인건비 223, 사무관리비 14) - 재배정 ？ 기대효과 - 컨설팅 비용 부담 경감, 고품질 컨설팅 제공으로 기업만족도 제고 - 경력 단절된 유휴인력 활용을 통한 일자리 창출 【 사 업 구 조 】 서 울 시 실적평가단 은퇴자의 경험과 전문성 활용 기업수요 맞춤형 매칭 뉴딜매니저를 통한 컨설턴트 관리 컨설턴트 역할 및 책임 설정 분야별 전문가 구성 (4명 내외) 실적 평가 ↓ 임금 지급 ↙↗ 실적 보고 지원 신청 ↖↘ 수요 발굴 및 선별 컨 설 턴 트 기 업 단기 파견근무(3개월 이내) 실무 지식·기술 및 경험 활용 경영진단 및 설계, 개선 도모 조직 진단·설계 전문가 영입 및 활용 업무범위 설정 비밀보호서약서 징구 → 매 칭 ← 상담역 대우 ？？ 향후일정 ？ 뉴딜일자리 사업신청(경제정책과→일자리정책담당관) : ’17. 10. ？ 중소기업 경영컨설팅 지원계획 수립？대상선정 : ’18. 1.~ 전략2 선제적 기업애로 해소를 위한 운영 효율화 ① 현장기동반 확대운영 (SBA) ？？ 필요성 ？ 상반기 시범운영결과 기업 만족도가 높았던 현장기동반 운영을 확대하여 고객 맞춤형 기업행정서비스를 제공하고자 함 ？？ 운영개요 ？ 운영주기 : 매월 2회 이상 현장방문 ？ 구 성 : 총3명(SBA 1명, 신용보증재단 1명, 코참 전문위원 1명) - 코참 전문위원(변호사, 세무사, 노무사 등)은 필요시 동행 ？ 방문대상 : 전화, 내방, 온라인 등을 통해 방문 신청한 기업체 ？ 내 용 : 자금, 노무, 경영, 기술 등 기업애로 상담 및 해결 ？？ 문제점 ？ (인력부족) 현재 인력이 2명(SBA 1명, 신용보증재단 1명)으로 권역별 기업애로 해소를 위한 현장기동반 운영 확대 어려움 ※ 향후 현장기동반을 산업단지 및 특화산업지구로 확대 예정 (지정장소, 지정일자 상담진행) ？ (지역편중) 마포 창업허브로 이전 시 서울 서부에 위치하여 서울 각지에서 발생하는 기업애로에 신속한 대응에 어려움 ※ 경기도의 경우 북부？서부？남부 지원센터, 섬유산업팀(주로 북부 염색공업) 등 4개 분소운영 중 ？？ 개선방안 ？ 현장기동반 확대 운영 (1개조 → 2개조) ？ 인력보강 : 2명 → 4명 ？ 조직구성 : 2개조(산업단지, 특화산업지구 순환 2인 1조) 현장기동반 1조(2명) 현장기동반 2조(2명) 신용보증재단 1명 SBA 1명 (산업단지 순환) 전문위원 1명 SBA 1명 (특화산업지구 순환) ？ 권역별 순환방문 현장기동반 운영 ？ 운영주기 : 주1회 방문 정례화(날짜？장소 지정) ？ 대 상 : 서울시 소재 지역기업 연합회 등과 협의 후 방문 - 도시형제조업？공장？중소업체 밀집 지역, 벤처집적시설, 산업단지, 특화산업지구 등 기업현장 권역별 방문 ※ 서울디지털(구로), 온수, 마곡 산업단지 및 종로(귀금속), 중구(금융), 동대문(한방), 성수(IT), 마포(디자인, 출판), 여의도(금융), 중랑(패션) 특화산업지구 순회 ？ 주요내용 : 기업애로 상담 및 발굴, 해소 등 ？？ 향후일정 ？ 기업지원센터 이관 및 이전 : ’18. 1. ？ 권역별 순환방문 현장기동반 운영 : ’18. 2.~ ② 상생협의체 활성화 (市) ？？ 필요성 ？ 市와 경제단체 실무위원으로 구성된 상생협의체 운영을 회의개최 정례화, 인센티브 제공 등으로 활성화하여 선제적 기업애로 발굴 ？？ 운영개요 ？ 운영주기 : 연중 추진(분기별 1회) ？ 구 성 : 서울시, 경제단체, 협회 등 10여개 실무위원(본부장, 팀장) ※ 참여기관 (10개) : 서울상공회의소, 중소기업중앙회(서울지역본부), 한국무역협회, (사)벤처기업협회, 이노비즈협회, 한국여성경제인협회 서울지회, 한국소프트웨어산업협회, 서울지방중소기업청, 서울산업진흥원, 서울신용보증재단 ？ 기 능 : 단체별 기업애로 발굴？처리 논의 및 정책홍보 등 ？ 운영실적 : 2회 ？？ 개선방안 ？ 운영주기 단축 및 단체별 애로사항 제출 건수 의무화 - 격월 1회(2째 주 화요일)로 개최주기 단축, 단체별 애로사항 3건 제출 의무화 ？ 애로사항 발굴에 대한 인센티브 제공 - 단체별 발굴한 애로사항 건수에 대한 연도별 시장표창 등 인센티브 제공 ？？ 향후일정 ？ 상생협의체 활성화 계획수립 : ’17. 10. ？ 상생협의체 회의개최 : ’17. 11. ③ 기업애로 담당자 교육을 통한 역량강화 (市, SBA) ？？ 필요성 ？ 기업애로처리 담당자의 전문성 제고 및 역량강화를 위한 정기？수시교육, 우수사례 공유, 언론홍보 등 추진 ？？ 운영개요 ？ 운영주기 : 연중 추진(반기별 1회) ？ 대 상 : 市 기업협력팀, SBA 운영팀, 경제단체 및 자치구 담당자 ？ 추진주체 : 서울시, SBA ？ 교육내용 - 애로처리 역량강화를 위한 교육(CS 교육, 변경된 기업지원시책 등) - 우수상담 사례집 발간, 업무매뉴얼 작성 및 우수사례 언론홍보 등 - 분기별 상담결과 보고 및 상담사례 공유 - 기업애로처리 우수 지자체 현장방문 등 ？？ 운영체계 교육내용 수요조사 ？ 교육계획 수립 ？ 교육실시 ？ 교육결과 보고 市 → SBA, 자치구 등 市 경제정책과 반기별 1회 市 경제정책과 ？？ 향후일정 ？ 기업애로 담당자 교육 수요조사 : ’18. 1. ？ 교육계획 수립 : ’18. 2. ？ 교육실시(반기별 1회) : ’18년중 전략3 시민인지도 제고를 통한 운영 활성화 ① 서울기업지원센터 BI 제작 (市) ？？ 필요성 ？ 기업지원센터를 대표할 만한 통합적 브랜드를 만들어 시민인지도(’17.5월 조사결과 13%) 제고 ？ 지원센터를 중소기업 종합지원 플랫폼으로서 입지확립 필요 ？？ 추진계획 ？ 자문위원회 구성？운영 - 운영기간 : ’18. 1월 ~ 브랜드 구축시까지 - 구 성 : 브랜드 관련 전문가 및 중소기업 대표 10명 내외 - 주요활동 : 지원센터 BI 심사·선정 ？ 기업지원센터 브랜드 확산추진 - 보도자료 배포, 브랜드 선포 행사 등을 통한 발표 - 서울시 기업지원 관련 사업 및 센터 주요 시설 브랜드명 반영 ？？ 운영체계 자문위원회 구성 ？ BI 개발 ？ BI 중간점검 ？ BI 확정 ？ 브랜드 확산 市, 전문가 등 전문용역 자문위원회 市, 자문위 보도자료 배포 등 ？？ 향후일정 ？ 브랜드개발 자문위원회 구성 : ’18. 6. ？ BI 개발 전문기관 용역추진 : ’18. 7.~8. ？ 서울기업지원센터 브랜드 확산추진 : ’18. 9.~ ② 수요자 중심 시책사업 설명회 실시 (SBA) ？？ 필요성 ？ 시책설명회 및 소규모 설명회를 수시 개최하여 수요자 중심의 지원사업 홍보 및 기업 알권리 보장, 사전대응 지원 추진 ？？ 운영개요 시책 설명회 ？ 운영주기 : 3~4월 총25회 내외(자치구 및 유관기관 순회) ？ 참여기관 : 관련 중앙부처, 市 관련부서, 자치구, 유관기관 등 ？ 내 용 - 서울 경제전망 및 경제정책 방향 설명 - 기업지원시책 설명 및 기업애로 상담부스 운영 등 찾아가는 설명회 ？ 운영주기 : 연중 추진 - 기업수요가 있는 경우 소규모 대응 설명회 개최 ？ 참여기관 : 관련 중앙부처, 市 관련부서, 자치구, 유관기관 등 ？ 내 용 - 기업 관련 법령 제？개정 사안에 대한 대응(환경, 노동, 조세 등) - 기업지원시책 설명 및 기업애로 상담부스 운영 등 ？？ 운영체계 설명회 수요조사 ？ 개최계획 수립 ？ 섦명회 실시 ？ 결과 보고 市 → 자치구, 유관기관 市 경제정책과 수시개최 市 경제정책과 ？？ 향후일정 ？ 설명회 수요조사 : ’18. 1. ？ 설명회 개최계획 수립 : ’18. 2. ？ 설명회 개최(수시) : ’18. 3.~ ③ 인지도 제고를 위한 홍보 강화 (市) ？？ 필요성 ？ 주요 시책사업 위주 홍보매체 배정으로 시 보유매체 활용의 한계 ？ 포털사이트, 대중교통 상업광고란 활용을 통한 인지도 제고 필요 ？？ 홍보실적 (’17. 9월말 기준) 온라인 매체 오프라인 매체 보도자료 안내문 홈페이지 SNS 민간포털 서 울 을 가지세요 tbs 라디오 tbs TV 포스터 리플릿 지하철 버 스 옥외영상 전시 부스 14개 언론 400개 6개 기관 4개 기관 2개 1회 2회 1회 1,054부 8,100 부 772면 12대 22개 1회 ？ 포스터 및 리플릿 배부, 시 보유매체(공익광고) 활용한 홍보로는 인지도 제고 효과 미비 ？ 대중교통매체(버스, 지하철)를 활용한 홍보(상업광고란) 민원 접수 건수 평소 2배 이상 꾸준히 증가[2~3건 → 7건(8월 이후)] ？？ 홍보 강화방안 온라인 홍보 ？ 민간포털사이트 NAVER 보드 광고로 홈페이지 오픈 캠페인, 시간·지역·대상 타깃 마케팅 ？ 시, 자치구, 산하기관, 경제단체 홈페이지 메인화면 및 배너 표출 ？ 서울시 대표 SNS(Facebook, Twitter, 미투데이, Live 서울) 활용 오프라인 홍보 ？ 옥외 영상매체 활용 광고(시민소통담당관 협조) - 지하철 게시판, 지하철 역사 내 스크린도어, 다중집합장소 와이드 칼라 등 ？ 기획보도자료 배부 및 무가지 홍보(언론담당관 및 시민소통담당관 협조) ？ 자치구 구정소식지, 반상회보, 관내 케이블 방송 등 활용 광고 Ⅵ 행정사항 ？？ ’18년 편성 예산액 : 349,080천원 ？ 서울기업지원센터 설치 및 운영 170,000천원 - 사무환경 조성 및 운영 70,000천원 - 홍보물 제작 및 매체 광고(BI개발) 60,000천원 - 기업애로 발굴사업 30,000천원 - 사무용 컬러복합기 구입 10,000천원 ※ 사무환경 조성 및 운영, 사무용 컬러복합기 구입예산은 SBA 출연금 편성 시 감편성 예정 ？ 센터 운영시스템 구축 및 유지관리 179,080천원 - AI 기반 챗봇 솔루션 구축 163,900천원 - 보안서버 구입비 15,180천원 ？？ 부서별 협조 부 서 협 조 사 항 예산담당관 ？ SBA 출연금 관련 협의 공기업담당관 ？ SBA이관(정원 4명 증원) 관련 협의 디지털창업과 ？ 서울창업허브 업무공간 지원 시민소통담당관 뉴미디어담당관 ？ 기업지원센터 활성화를 위한 홍보 지원 각 실국, 자치구 ？ 기업애로 처리를 위한 협조체제 유지 붙 임 : 1. 서울기업지원센터 추가인력 채용방안 검토 2. 민원조정위원회 및 규제개혁위원회 개요 3. 서울기업지원센터 추진실적 4. 서울기업지원센터 운영 관련 설문조사 결과. 끝. 붙 임1 서울기업지원센터 추가인력 채용방안 검토 ？？ 지원센터 운영개요 ？ 구 성 : 총4명 (市 1명, SBA 1명, 신용보증재단 1명, 코참 전문위원 1명) - 코참 전문위원(변호사, 세무사, 노무사 등) 요일별 순환근무 ？ 내 용 : 전화, 내방, 온라인 등을 통해 접수된 기업애로 상담 ？？ 추가인력 채용방안 ？ 채용 필요성 : 지원센터 본격운영(9.15. 홈페이지 오픈)에 따른 민원증가 ？ 고용형태 : 기간제 근로자 (3명) 고용형태 검토내용 채용여부 임기제 공무원 정원 결원 없어 채용불가 채용불가 공무직 (무기계약직) ‘공무직 관리규정’ 상 직종이 일반종사, 환경정비, 시설청소, 도로보수 등으로 제한 채용불가 기간제 근로자 예산확보 후 노동정책담당관과 협의하여 채용 채용가능 ？ 고용방식 검토 구 분 1안 2안 추진내용 市에서 기간제근로자(3명) 고용 후, ’18.1월 센터 기능을 SBA로 이관 시, 고용승계 추진 ’18.1월 SBA 이관 후 정규직 3명 보강하여 확대운영 고용형태 기간제근로자 정규직 장 점 - 11~12월 기동반 활성화 가능 - 기간제 채용 인건비 부담 없음 - 정규직 권장 市방침 부합 단 점 - 산하기관 비정규직 채용 지양의 市 방침과 배치 ※ ‘노동존중특별시 서울’ 2단계 발전계획(’17.8.30) - 채용 및 교육훈련 시간소요 - 신규채용 관련 SBA와 업무협의 필요 ？？ 검토의견 : 2안 ？ 기간제근로자 채용은 ？ 상시지속업무 및 산하기관 비정규직 채용지양 市 방침에 어긋나고, 고용승계도 불가하며, ？ 채용 및 교육훈련에 소요되는 시간을 고려 시 활용기간(2개월)도 짧음 ？ ’18. 1월 SBA로 이관 후 정규직 3명 보강하여 확대운영하는 2안이 타당할 것으로 사료됨 붙 임2 민원조정위원회 및 규제개혁위원회 개요 < 민원조정위원회 개요 > ○ 설치근거 : 민원 처리에 관한 법률 제34조, 서울특별시 민원조정위원회 조례 제3조 ○ 위원회 구성 : 총7명 - (위원장) 행정1부시장 - (위 원) 법조계, 학계, 언론계, 종교계, 노동계, 경제계, 여성계, 그 밖의 민원사항에 관련된 분야에 관한 식견과 경험이 풍부하고 덕망이 있는 자 또는 서울특별시의회에서 추천받은 자 6명 ○ 기 능 : 장기 미해결 미원, 반복 민원 및 다수인 관련 민원에 대한 해소방지 대책, 거부처분에 대한 이의신청, 시행령 제36조제8항의 복합민원(창업ㆍ공장설립 등 경제적으로 많은 비용이 수반되는 복합민원) 등 < 규제개혁위원회 개요 > ○ 설치근거 : 행정규제기본법 제3조제3항, 서울특별시 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 제3조 ○ 위원회 구성 : 총15명(외부위원 12명, 내부공무원 3명) - 위원장: 2명(행정1부시장, 민간위원장) - 위 원: 시의원 2명, 교수 1명, 전문가 6명, 내부공무원 2명, 외부공무원 2명 ○ 기 능 : 자치법규의 제？개정시 규제의 신설 또는 강화 등에 대한 심사 및 정부 규제개혁 발굴과제 사전 자문 실시 등 ○ 규제심사 절차 법령안입안 (법령제개정 소관부서) 규제심사요청 (소관부서 → 법무담당관) 규제개혁위원회 심사 ※ 30일 이내 규제심사 결과 통보 (법무담당관→ 소관부서) 사후입법절차 규제등록 (법무담당관) 붙 임3 서울기업지원센터 추진실적 (17. 9. 30. 현재) ？？ 분야별 통계 (단위 : 건) 접수 계 전화 내방 온라인 현장 상담 총 누 계 741 662 45 3 31 서울기업 지원센터 (☎2133-3119) 일반상담 소 계 427 348 45 3 31 전월누계 375 302 41 3 29 금월실적 52 46 4 2 코참연결상담 ☎2번 소 계 314 314 전월누계 295 295 금월실적 19 19 구 분 계 자금 창업 판로 (마케팅) 경영 기술 특허 법률 법무 인사 노무 세무 회계 수출입 (관세) 기타 코참 ☎2번 처리 중 해 결 52 14 3 2 10 1 12 1 3 6 금월실적 71 14 3 2 10 1 12 1 3 6 19 전월누계 670 90 27 10 55 6 11 55 22 44 55 295 총 누 계 741 104 30 12 65 7 11 67 23 47 61 314 ？ 접수경로별(누계) : 741건 ？ 전 화 348건(자금73, 노무62, 경영55, 수출입47, 세무21, 창업17, 법무11, 판로4, 기술/특허3, 기타55) ？ 내 방 45건(자금21, 창업10, 경영6, 노무3, 판로2, 세무1, 기술/특허1, 기타1) ？ 온라인 3건(노무1, 기술/특허1, 판로1) ？ 현 장 31건(자금10, 판로5, 경영4, 창업3, 기술2, 세무1, 노무1, 기타5) ？ 코참 295건 ？ 9월 실적 : 71건 · 전화 46건(자금14, 노무11, 경영8, 수출입3, 세무1, 판로1, 창업1, 기술1, 기타6) · 내방 4건(창업2, 경영1, 노무1) · 현장 2건(경영1, 판로1) · 코참 19건 ？ 9월 현장기동반 실적 : 2건 일 시 기업 명 상담분야 상 담 내 용 09.06.(수) 15:00~18:00 하나산업 (시스템차단기 제조) 경영 (종합상담) - 산업용프린터, 시스템차단기 등 제조 - 대표 신용회복 지원중 - 자금, 판로, 마케팅 등 종합상담 희망 - 중진공의 재창업자금 안내 - SBA 엑셀러레이팅사업(기업육성 및 투자), 서울지식재산센터(특허출원 지원) 안내 09.21.(목) 14:00~17:00 볼루테디자인 (전문디자인) 판로지원 - 디자인업(인쇄, 전시, 브랜드) 운영 중인 스타트업 (독일에서 디자인유학 마치고 귀국) - 판로확보 위한 마케팅, 네트워크 상담 - 서울창업허브 안내(창업기업 교류회) ？？ 홍보실적 구분 기간 매 체 추 진 사 항 비 고 온라인 1월 06.16 09.18 홈페이지 ○ 기관별 홈페이지 홍보 : 6개 - 서울시, 서울기업지원센터, SBA, DMC(1월) - 한국중견기업연합회 명문장수기업센터(6월) - 서울기업지원센터 홈페이지 오픈 홍보(9월) 경제단체, 자치구 등 80여 개 기관 홈페이지 배너 게시 요청 02.14 ~ 트위터 페이스북 ○ 서울시 운영 소셜미디어 플랫폼 : 4개 - 다산콜센터, 디지털미디어시티, 서울시 서울기업지원센터 02.15 06.21 네어버 다 음 ○ 민간포털 브랜드 검색 키워드 표출 : 2회 - 네이버, 다음 10월중 NAVER 롤링보드 광고 (홈페이지 오픈) 03.07 ~ 서울을 가지세요 ○ 「서울을 가지세요」 행정서비스 발굴 : 1개 03.08 03.15 06.16 tbs 교통방송 ○ tbs라디오 홍보 : 3회 -「서울속으로」프로그램(03.08. 11:00) - tbs게시판(03.15. 16:50) - tbs TV생방송 시시각각(06.16. 14:25) 오프 라인 01.25 보도자료 ○ 보도자료 배포 : 연합뉴스 등 14개 언론 02.06 안내문 ○ 홍보 안내문 발송 : 1회 - 자치구, 상공회, 중기중앙회 등 400여 개 기관 02.15 ~ 포스터 ○ 포스터 배부 : 1,054부 - 자치구, 상공회, 중기중앙회 등 경제단체 - 광진구 중소기업 지원시책 설명회 등 02.17 ~ 리플릿 ○ 리플릿 배부 : 8,100부 - 자치구, 상공회 등 경제단체(02.22) 2,000부 - 성동구·종로구상공회 총회(03.17, 03.22) 300부 - SBA 사업설명회(03.28~03.29) 400부 - 우리은행 360여 지점(05.02) 3,600부 - 월드IT쇼 홍보부스 운영(5.24~5.27) 700부 - 서울강소기업(8.31, 300부) 등 기타 1,000부 - 마곡지구, 기업현장 등(09.06, 09.21) 100부 02.21 ~ 전동차 모서리 ○ 지하철 모서리광고 게첨 : 772면 - 2호선 417면, 4호선 235면, 8호선 120면 02.25 ~ 03.10 옥외 영상매체 ○ 옥외 영상매체 표출 : 22개 - 시민게시판 1개, 미디어보드 5개 - 세종문화회과 전광판 1개 - 시설관리공단 문자전광판 15개 03.09 ~ X배너 ○ X배너 홍보 : 40개 - SBA, 서울지역 상공회, 현장상담 시 등 08.10 ~ 09.09 버스광고 ○ 서울시내버스 외부광고 : 12대 - 간선버스 8대, 지선버스 4대 - 강남구, 중구, 용산구, 서초구 등 기업집적지 위주 버스외부광고 10~12월 연장 버스쉘터광고 10~11월 추진 붙 임4 서울기업지원센터 운영 관련 설문조사 결과 설문조사 결과 □ 조사개요 ○ 제 목 : 서울기업지원센터 운영 관련 설문조사 ○ 일 자 : 2017. 5. 24.(수)~5. 27.(토) [4일간] ○ 장 소 : 코엑스(강남구 삼성동) ※ 행사명 : 월드IT쇼 2017 ○ 표 본 수 : 60명(홍보부스 방문 기업인 등) ○ 항 목 수 : 13문항 ※ 샘플링 오류가 커 정확하지 않을 수 있음 ○ 추진부서 : 경제정책과 기업협력팀(서울기업지원센터) □ 주요내용 ○ 인지도 및 인지경로 : 모른다(87%) ※ 설문 참여 기업 대부분이 양재 소재 ○ 경영상 애로 : 자금(36%) > 인력란(16%) > 전문기술(13%) ○ 창업 시 애로 : 창업자금(37%) > 유통망(19%) > 사업공간, 창업정보(12%) ○ 중소기업 지원정책 : 정책자금(26%) > 창업(21%) > 유통·마케팅(12%) ○ 서울시 중소기업 지원정책 등 기타 의견 - (자 금) 정책자금 지원 확대, 정책자금 심사 완화 - (창 업) 스타트업 기업 지원 확대, 아이디어 창업 지원, 창업보육공간 확대, 창업프로그램 다양화 - (인 력) 인력 채용 지원 확대, 고용지원금 확대 - (사무공간) 지방 기업을 위한 서울 소재 업무공간(스마트워크센터 등) 지원 - (매 뉴 얼) 창업매뉴얼 및 알기 쉬운 기업지원책 자료집 제작·배포 - (홍 보) 서울기업지원센터 지원사업 홍보 - (행 사) IT상품 활성화를 위한 행사 추진

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경제정책과-10722

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