다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 사회적경제담당관-12719 결재일자 2017.10.10. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 지역협동팀장 사회적경제담당관 김유진 정환학 10/10 강선섭 서울시 협동조합지원센터 민간위탁 종합성과평가 관련 조치 계획 2017. 10 일자리노동정책관 사회적경제담당관 서울시 협동조합지원센터 민간위탁 종합성과평가 관련 조치 계획 「서울시 협동조합지원센터 운영」재계약 건이 민간위탁 적격심의 및 운영평가위원회의 심의를 최종 통과함에 따라 종합성과평가 의견상 우리부서의 검토 및 조치가 필요한 사항에 대해 검토 후 재계약 체결시 반영하고자 함 ？？ 추진근거 ○ 서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침(조직담당관-9954, ’16.8.3.) ○ 민간위탁종합성과평가 결과 송부(조직담당관-10982, ’17.8.25) ？？ 협동조합 지원센터 민간위탁 재계약 추진경과 ○ 민간위탁 종합성과평가 : ’17.4.~8. (적정, 재계약 가능) ○ 적격자 심의 위원회 심의 : ’17.8.30. (적격 결정) ○ 민간위탁 운영평가위원회 심의 : ’17.9.20. (적정 결정) <위탁사무 개요> - 사 무 명 : 서울시 협동조합지원센터 운영 - 수탁기관 : 서울지역협동조합협의회 - 수탁기간 : ’16. 1. 23.~ ’18. 1. 22 - ’17년도 사업비 : 총954백만원 ？？ 민간위탁 종합성과평가 결과 평가의견 ○ 서울시 협동조합 상담지원센터 민간위탁 종합성과평가 결과 평가영역 평가범주 배점 득점 계 100 62.21 공통사무 사업인프라 24 9.04 사업활동 13 5.86 개별사무 사업성과 30 28.14 프로그램 및 서비스질적제고 13 4.55 지도점검이행노력 5 4.38 사용자만족도 시민만족도 15 10.24 ○ 서울시 검토 및 조치가 필요한 사항 평가범주 평가의견 검토 및 조치 필요사항 비 고 사업인프라 실질적 의사소통 구조 미흡 외부기관 및 감독기관의 조직진단 필요 자체 조직진단 실시 사업활동 사회적경제지원센터와 업무중복 역할분담에 대한 협의 필요 사회적경제지원센터와 업무조정 협의 파편적 사업계획 적절치 않음 사업계획 조정 필요 2018년도 사업계획 수립 및 검토 ※ 상대적으로 낮은 인건비에 대한 평가 의견은 협동조합지원센터 직원 급여 단가를 공무원 급여에 준하여 책정하고 있어 별도 조치에서 제외함 ？？ 추진계획 ○ 기 간 : ’17.10.10. ~ 10.31. ○ 추진방법 - 서울시 협동조합지원센터 조직진단 실시 : 10.20.까지 시에 제출 ？직무조사서 배포？작성 : 서울시 협동조합지원센터 ▷ 조직 기본현황, 업무분석 자료(문서처리현황, 소요정원책정, 세부직무조사표 등) 작성 ？직무조사서 세부 검토 : 서울시 사회적경제담당관 ▷ 협동조합지원센터 업무처리절차, 사업수행 현황 파악 ▷ 조사서에 기반한 인력현황 및 업무량 실태분석 ▷ 결과도출 → 업무 조정안 등 마련 - 서울시 사회적경제지원센터와 “설립 후 경영지원” 업무 조정 협의 - 2018년도 협동조합지원센터 사업계획 검토 ？적정예산 적용 검토 ？개별사업중심 사업계획 → 포괄적 사업계획 수립(사업내용들 간 연계를 통한 효용 극대화) ？산출중심의 지표를 서비스 성과나 질적 개선을 확인할 수 있는 지표로 개선 ？？ 결과활용 ○ 민간위탁 적격심의시 심의위원이 제시한 심의 결과와 조직진단 결과 등을 종합하여 ’17년말 재계약시 반영 ？？ 기타 평가결과 미흡사항에 대한 처리 ○ 협동조합지원센터 자체 개선안 마련 후 조치 - 2015년 종합성과평가시 개선과제 중 미이행 과제 이행방안 마련 연번 2015년 종합성과평가 개선과제 이행여부 1 갈등관리 부족으로 인한 직원이직과 권고사직이 다수발생하고 있어 센터장과 부서원간, 부서원 상호간의 권위적인(군대식) 리더십을 지양하고 갈등 해결을 위한 커뮤니케이션 활성화(수평적 조직문화) 방안 마련 미완료 2 근무평정을 실시하지 않고 있으며 인사제도(보상, 징계 등)와도 연계되지 못하고 있어 평가결과에 따른 인사제도 환류방안 마련 미완료 3 연구소장과 수탁사무직원의 커뮤니케이션 활성화 및 인사위원회 운영을 통한 직원 인사처우(권고사직으로 퇴사조치가 이루어짐)가 이루어질 수 있도록 관련 제도 정비 미완료 4 사업추진과정에 대한 정기적인 모니터링으로 사업관리체계 강화 미완료 - 모법인(서울지역협동조합협의회)의 역할제공 방안 마련 - 경영지원사업 수행을 위한 기반 마련 : 외부네트워킹 활용 등 ○ 개선안 및 조치사항 결과 : 지도점검시(11월말 예정) 함께 검토 ？？ 향후계획 ○ 협동조합지원센터 자체 조직진단실시 : 2017. 10월 ○ 협동조합 설립후 경영지원업무 업무협의 : 2017. 10월 ○ 시의회 소관 상임위원회 보고 : 2017. 11월 ○ 협동조합지원센터 지도점검 실시 : 2017. 11월 ○ 2018년도 협동조합지원센터 업무계획 수립 : 2017. 12월 ○ 민간위탁금 계약심사 및 협약체결 : 2017. 12월. 붙임 1. 민간위탁종합성과평가 결과 1부. 2. 자체 조직진단서 작성서식 1부. 끝.

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사회적경제담당관-12719

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