다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 체육진흥과-9664 결재일자 2017.9.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 생활체육시설팀장 체육진흥과장 관광체육국장 서형일 안신훈 최승대 09/28 안준호 협 조 방재시설부장 남궁용 「난지물재생센터 야구장 조성」관련 기본 및 실시설계 용역 등 추진 계획 2017. 9. 관광체육국 (체육진흥과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 「난지물재생센터 야구장 조성」관련 기본 및 실시설계 용역 등 추진계획 난지물재생센터 야구장 조성 사업과 관련 개발제한구역 관리계획 변경이 경기도 도시계획위원회 심의 통과됨에 따라, 기본 및 실시설계 등 후속 절차를 진행하고자 함. Ⅰ 사업개요 ？ 위 치 : 경기도 고양시 덕양구 현천동 771-8 외 4필지 ？ 부지면적 : 94,720㎡(자연녹지지역, 개발제한구역, 하수도) ？ 규 모 : 야구장 4면(성인 3, 어린이 1) 및 부대시설(관리동, 주차장 등) ？ 사업기간 : ’14. 3 ~ ’19. 12.(예정) ？ 총사업비 : 13,101백만원(공사비 10,749 용역비 등 2,352) < 위 치 도 > < 조 감 도 > Ⅱ 추진현황 ？ ’14. 06. ~ 08. : 기본계획 수립을 위한 조사 용역(53백만원) ？ ’14. 12. 31. : 난지야구장 건립사업 추진계획(문화관광디자인본부장 방침) ？ ’15. 03. 27. : 서울시 투자심사 ？ ’15. 04. 27. : 개발제한구역 관리계획 용역 등 추진 계획 ？ ’15. 06. 04. ~ : 개발제한구역 관리계획 및 도시관리계획 용역 ？ ’15. 08. 20. : 개발제한구역 관리계획 수립 대상 수요조사 제출 ？ ’16. 02. 04. : 경기도 자체심사 결과 회신(미 반영) - 기존 하수도시설이 ’16년 본 계획 수립 추진 중(중도위 심의 중)으로 심의 결과에 따라 야구장 조성 추진 여부 결정(경기도 도시주택과) ？ ’16. 08. 10. : 개발제한구역 관리계획 수요조사 제출(서울시→고양시) ？ ’17. 02. 09. : 경기도 자체심사 결과 회신(조건부 반영) ？ ’17. 05. 02. : 국토교통부 사전협의 결과 회신(적정) ？ ’17. 08. 25 : 경기도 도시계획위원회 심의(원안 반영) ※ 국토교통부 중앙도시계획위원회 심의 예정(’17. 하반기) Ⅲ 용역 개요 ？ 개 요 용 역 명 용역 기간 소요예산(안) 추진 부서 계 기본 및 실시설계 체육진흥과(기본설계), 도기본 방재시설부(실시설계) 소규모환경영향평가 체육진흥과 사전재해영향성검토 체육진흥과 ？ 주요과업 - 기본 및 실시설계 용역 · 관련 계획 검토, 측량, 지질 및 지반조사, 문화재지표조사 등 조사 업무 · 야구장 조성 기본 및 실시설계(관련 인·허가 도서 작성 등 포함) - 소규모환경영향평가 용역 ·「환경영향평가법」및「환경영향평가등 작성 등에 관한 규정」등에 따른 업무 수행 - 사전재해영향성 검토 ·「자연재해대책법」, 사전재해영향성검토협의 실무지침 등에 따른 계획 수립 ？ 예산사용 : 2016년도 명시이월 예산(8억) 활용 (※ 예산과목 : 체육진흥과, 시민생활체육 진흥발전, 생활체육인프라 확충, 생활체육시설 확충, 시설비) Ⅳ 발주 계획 ？ 입찰 및 계약 방법 ？ 관련 근거 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조(계약의 방법) - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제1호, ’17. 7. 26.) ？ 입찰 방법 ？ 입찰 참가자격(면허 등) ？ 사업수행능력 평가 및 낙찰자 결정 ？ 관련 근거 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제1호, ’17. 7. 26.) - 건설기술용역업자 사업수행능력 세부 평가기준(국토교통부 고시 제2016-1087) - 서울특별시 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준(’17. 8. 10 시행) ？ 평가 방법 - 세부평가기준(붙임 참조)에 따라 참여 기술자, 유사용역 수행실적, 신용도 등에 대한 평가 후 수행실적평가 결과 90점 이상인 자에 한하여 입찰 참가자격 부여 ※ 다만, 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰 참가자격을 부여하되 평가 점수가 60점 이상인 자로 한하고, 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위 까지 참가 자격 부여. - 평가팀(위원회) 구성 가) "수행실적 평가 팀" : 절대평가 항목 평가 (1) 구성 : 발주부서 직원 3인 이상 5인 이내 (2) 평가방법 : 수행실적 평가기준(평가 항목별 배점)에 의거 평가 나) "수행실적 평가위원회" : 상대평가 항목 평가(기술능력·업무관리능력) (1) 구 성 : 내부 위원 3인 이상 5인 이내 (2) 위 원 장 : 발주부서장 또는 발주부서장이 평가위원 중에서 지명 (3) 내부위원 : 발주 부서가 소속된 실？국의 공무원을 제외한 타 실？국 소속의 5급 이상 공무원 (4) 평가결과공개 : 기술능력·업무관리능력 평가 결과(평가위원별 평가 사유서 및 평가점수)를 시 홈페이지 또는 발주기관별 홈페이지에 공개 ？ 낙찰자 결정 방법 - 적격판정기준 종합평점 가) 추정가격 10억원 미만 기술용역 : 95점 이상 - 낙찰자 결정 세부기준 가) 추정가격 5억 원 미만 기술용역 · 종합평점(100점) = 해당용역 수행능력(35점) + 입찰가격평점(60점) + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 기술인력(-10점) + 계약질서준수(-1) ？ 95 나) 입찰가격평점 : 60 ？ 4 × [( {88} over {100} - {입찰가격} over {예정가격} ) TIMES 100] Ⅴ 행정 사항 ？ ’17. 10. : 기술용역 타당성심사, 사업수행능력평가 세부평가기준 협의, 용역 발주 심의 요청(기술심사담당관) ？ ’17. 11. : 입찰공고 의뢰(재무과) ？ ’17. 11. : 사업수행능력 평가서 접수 및 평가(체육진흥과) ？ ’17. 12. : 용역 계약(재무과) 및 착수(체육진흥과) ※ 추후 실시설계 용역수행(도시기반시설본부 방재시설부) 붙임 : 1. 과업내용서(안) 3부. 2. 설계내역서(안) 3부. 3 사업수행능력 평가서 작성방법 및 평가세부기준(안) 1부. 참고자료 1 설계 등 용역업자 선정 절차도 (용역비 2.1억원 이상 : 행안부 예규) 평가기준(안) 심의 ？평가배점, 평가항목, 감점기준 등 입찰공고 ？용역비 2.1억원 이상 ？용역 개요 및 평가 세부기준 공고 사업수행실적평가서 제 출 사업수행실적 평가 (적격자 선정) ？평가위원회구성(내부직원) 평가결과 통보 (개별통보) - 기본설계 등 : 10억원~15억원 - 실시설계 : 15억원~25억원 이의신청 (기한내) - 기본설계 등 : 15억원 이상 - 실시설계 : 25억원 이상 〔기술자평가서 평가〕 〔기술제안서 평가〕 기술자평가서 접수 기술제안서 접수 평가위원 구성 평가위원 구성 기술자평가서 평가 기술제안서 평가 책임기술자 발표 및 심층 평가 책임기술자 발표 및 심층 평가 평가결과 통보 평가결과 통보 l 입찰집행 (가격제안서 제출) 낙찰자 선정 (가격점수+평가점수) 적격심사 계약체결 참고자료 2 수행실적평가에 의한 용역업자 선정절차 【업무 흐름】 【주요 내용】 입찰안내서 및 수행실적 평가기준 작성 평가기준(안) 건설기술심의 ？서울특별시 기술용역 사업수행능력 세부평가기준과 모든 사항이 동일한 경우는 기술심사담당관과 사전 서면협의 대체(가능) 입 찰 공 고 입찰참가신청 ？수행실적평가서와 첨부서류 제출 중복도 평가자료 공개 ？각 참여업체별 업무중복도 평가자료 7일 이상 홈페이지 공개(의견수렴) 수행실적 평가 ？평가팀 및 평가위원회 구성 평가 (One-PMIS 부실사항 확인) ？입찰참가 적격자 선정 ？해당 용역업자에게 개별점수 통보 이의신청 ？평가결과에 이의가 있을 경우 통보된 기한 내에 신청 입 찰 ？가격제안서 제출 평가내용 공개 (평가위원별 평가사유서, 평가점수) ？기술능력·업무관리능력 평가결과(평가위원별 평가사유서 및 평가점수)를 홈페이지에 공개 낙찰자 선정 ？적격심사 등에 의한 낙찰자 결정 계 약 체 결

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