다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재기획과-14322 결재일자 2017.9.28. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 국제연수팀장 인재기획과장 이선배 윤우창 09/28 원권식 UCLG-AFRICA초청 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼참가 공무국외여행 결과보고서 2017. 9 인재개발원 (인재기획과) 국 외 여 행 개 요 가. 여행개요 여 행 국 모로코 여행도시 라바트 방문기관 UCLG-AFRICA 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼참가 여행목적 분 야 국제회의참가 ？ UCLG-AFRICA(세계지방정부연합 아프리카지부) 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼에 서울시 대표로 참가하여 서울시 인재개발원 국제연수 소개 및 발표 ？ UCLG-AFRICA와 서울시 우수 정책공유 국제 연수 기획 및 운영에 대한 협력관계 구축 ？ 포럼 참가 국제기구 관계자 대상 서울시 우수정책연수 홍보 및 운영 노하우 공유 여행기간 2017년 9월 17일 ～ 2017년 9월 21일 (3박 5일) 여 행 자 소 속 직 급 성 명 비 고 인재개발원 인재기획과 임기제지방 행정주사보 이선배 - 나. 여행결과 요약 ？ UCLG-AFRICA와의 협력관계 구축을 통해 우수정책 공유 국제연수 프로그램의 초청 도시를 아프리카로 확대하는 기회마련 ？ 국제기구 네트워크 확대로 국제연수원으로서의 인재개발원 위상제고 ？ 포럼에서 제시된 최신 교육방법론 및 자료를 향후 국제연수 기획과 운영에 참고 다. 국외여행 결과 보고서 : 붙임 UCLG-AFRICA초청 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼참가 공무국외여행 결과보고서 1 출 장 개 요 ？？ 출장목적 ○ UCLG-AFRICA(세계지방정부연합 아프리카지부)아프리카 지방당국 훈련기관 포럼에 서울시 대표로 참가하여 서울시 인재개발원 국제연수 소개 및 발표 ○ UCLG-AFRICA 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼 참가로 서울시 위상 제고 및 아프리카 도시와의 협력 확대 ○ 포럼참가 국제기구 관계자와 서울시 우수 정책공유 연수 운영협력 논의 ？？ 출장기간 : 2017. 9. 17(일) ~ 2017. 9. 21(목), 3박 5일 ？？ 출 장 자 : 인재개발원 국제연수팀 1명 소 속 직 급 성 명 비 고 인재개발원 인재기획과장 임기제지방행정주사보 이선배 - ？？ 출장일정 일 정 일 정 내 용(출？도착 및 이동일정 제외) 비 고 사전계획 실제 수행내용 9.18(월) ？UCLG-AFRICA「아프리카 지방당국 훈련기관포럼」개회식 및 기조세션 참석 ？ UCLG-AFRICA「아프리카 지방당국 훈련기관포럼」개회식 및 기조세션(1) 참석 ？ 주제별세션(3) 발표참가 사례발표 일정추가 9.19(화) ？UCLG-AFRICA「아프리카 지방당국 훈련기관포럼」참가 및 발표 ？ UCLG-AFRICA「아프리카 지방당국 훈련기관포럼」 기조세션(2) 참석 ？ 주제별세션(1) 발표참가 9.20(수) ？UCLG-AFRICA「아프리카 지방당국 훈련기관포럼」참석(08:00~11:30) 및 공항이동(12:00~) ？ 공항이동(08:00~) (※주최측 제공 항공편 출발지가 개최지 라바트에서 카사블랑카(130km거리)로 변경되어 차량이동관계로 행사참석이 불가) 출발공항 변경으로 일정변경 2 주요일정 및 성과 1. UCLG-AFRICA 포럼 공식개회식 및 기조세션(1) 참석 ？？ UCLG-AFRICA주관 지방당국훈련기관 포럼 개회식 ○ 일 시 : 2017. 9. 18 (월) 10:00~11:15 ○ 장 소 : 모로코 라바트 국제대학교 아트리움 ○ 참 석 자 : Jean Pierre Elong Mbassi UCLG-AFRICA 사무총장 Noureddine Boutayeb 모로코 내무부차관 등 관계자 200명 ○ 개회연설 주요내용 ① 아프리카는 빠른 속도로 도시화 되고 있으며, 전문가들은 향후 15년 동안 아프리카 대륙의 도시지역 거주인구는 12억명으로 증가할 것으로 예측하고 있음. < 포럼행사장(라바트 국제대학교 아트리움)> < 포럼행사장(라바트 국제대학교 아트리움)> < UCLG-AFRICA 사무총장 개회사 > < 모로코 내무부 차관 개회사 > ② 이 같은 아프리카 대륙의 급속한 도시화의 과정에서 발생하는 문제를 해결하고 효과적인 도시개발과 도시관리를 수행하기 위해 아프리카 지방당국 훈련기관의 담당자들은 양질의 역량개발 및 교육훈련 프로그램을 지역사회에 제공하고 인재를 육성해야함. ？？ UCLG-AFRICA주관 지방당국훈련기관 포럼 기조세션(1) ○ 일 시 : 2017. 9. 18 (월) 11:30~13:00 ○ 장 소 : 모로코 라바트 국제대학교 아트리움 ○ 주요연사 : - Dr.John Mary Kauzay, UN경제사회국 공공행정역량강화 치프(우간다 출신) - Mr.Ndiaye Papemor, UCLG-AFRICA 특별자문 (세네갈 출신) - Ms.Fatima Pepin, 전)캐나다의회 부의장, 전)퀘벡주의원 (모로코 출신) - Dr.Raed Benshams, 바레인 행정학교 국장 - Mr. Azad Jafarli, 아제르바이잔 국립 사회혁신 및 공공서비스국 치프 ○ 기조세션 주요내용 ① UN경제사회국 : 아프리카의 도시개발과정에서 공공부문의 역할의 중요성과 개발을 위한 인적자원개발 시스템을 향상시킬 필요성을 강조. 특히, 인적자원개발에 있어, 지방당국 훈련기관이 거버넌스를 활용하여 지역사회의 참여를 유도하고, 지역개발을 위한 인재를 육성할 것을 강조함 ② 바레인행정학교 : 아프리카 지역의 지방당국훈련기관의 지속가능한 운영을 위한 자체적인 수익 교육프로그램 발굴의 필요성을 강조함. 바레인행정학교의 경우, 자체적인 교육품질 제고 노력을 경주하여 중동 및 아프리카 지역의 민간부문의 교육도 시행하고 있음. < UCLG-AFRICA 특별자문 발표 > < UN경제사회국 공공행정 역량강화 치프 발표> < 바레인국립행정학교(BIPA) 발표 > < 아제르바이잔 국립사회혁신 및 공공서비스국 발표 > 2. UCLG-AFRICA 포럼 1일차 주제별세션(3) 참가 ？？ 주제별 세션(3) 발표참가 ○ 일 시 : 2017. 9. 18 (월) 15:30~19:00 ○ 장 소 : 모로코 라바트 국제대학교 원형강의실 FC3 ○ 참 석 자 : 포럼 참가자 약 100명 ○ 주요발표자 : - 이선배, 서울특별시 인재개발원 국제연수팀 - Mrs. Sadrine Jarry, 프랑스 지방공무원 교육원 부국장 등 ○ 발표주요내용 ① 프랑스 지방공무원교육원 : 프랑스의 경우 개별 지자체가 공무원 교육원 또는 인재개발원을 운영하지 않으며 연수원을 두고 있지 않음. 프랑스 전체 지자체의 분담금성격의 예산으로 운영되는 지방공무원교육원(CNFPT)에서 지방공무원의 교육훈련을 조직하고 시행함으로써 규모의 경제라는 예산의 효율성 및 지방자치단체간의 균형적인 발전에도 기여하는 기관임 또한, 신규임용자의 경우 5년후 일괄 재교육을 하는 것이 특징임 ② 서울특별시 인재개발원 : 서울시에 대한 개괄적인 소개를 진행하고 서울시 < 서울시인재개발원 발표 > < 서울시인재개발원 발표 질의응답 > < 프랑스 국가공무원 센터 발표자료 > < 프랑스 국가공무원 센터 발표자료 > 인재개발원의 역할과 교육훈련프로그램, 특히 국제연수 프로그램을 홍보함 3. UCLG-AFRICA 포럼 기조세션(2) 참석 ？？ UCLG-AFRICA주관 지방당국훈련기관 포럼 기조세션(2) ○ 일 시 : 2017. 9. 19 (화) 09:30~11:30 ○ 장 소 : 모로코 라바트 국제대학교 아트리움 ○ 주요연사 : - Mr.George Damien, 미국 시도협회(ICMA) (미국) - Dr.Faisal Issa, 아프리카 공공부문 인적자원관리자 네트워크(APS-HRMnet) (탄자니아) - Mr.Eulialio Cano, 유럽 지자체 최고행정책임자 연맹(UDiTE) 사무총장 (E.U.) - Ms.Maria Cuna, 아프리카 지자체 도시관라자 네트워크(MAGNET)회장 (모잠비크) ○ 기조세션 주요내용 ① APS-HRMnet : UN경제사회국과 탄자니아 정부의 주도하에 설립된 아프리카 공공부문 인적자원관리자네트워크(APS-HRMnet)는 아프리카 공공분야의 인적자원개발 관리자의 역량을 강화하는 것이 설립 목적임. 아프리카 공공기관의 관리자뿐아니라, 비영리 기관의 인적자원개발 및 인적자원관리에 관심 있는 일반인에게도 교육과 서비스를 제공함. < 미국 시도협회 ICMA 발표 > < 유럽지자체 최고책임자연맹 UDITE 발표> < APS-HRMnet 발표 > < 기조세션장 아트리움 전경 > ② UDITE : 유럽 지자체 최고행정책임자 연맹(UDITE)은 유럽 14개국 지자체 고위직을 위한 네트워킹 조직임. 유럽의 지방자치를 활성화하기 위한 교류협력 및 교육훈련 프로그램 등을 운영하고 있음. 4. UCLG-AFRICA 포럼 2일차 주제별세션(1) 참가 ？？ 주제별 세션(1) 발표참가 ○ 일 시 : 2017. 9. 19 (화) 14:30~19:00 ○ 장 소 : 모로코 라바트 국제대학교 아트리움 ○ 참 석 자 : 포럼 참가자 약 100명 ○ 주요발표자 : - 이선배, 서울특별시 인재개발원 국제연수팀 - Mr. Abdoulaye Cisse, 제3세계 환경과 발전연합 (세네갈) - Mr. Mustapha Haddad, UCLG-AFRICA 전문코치 (모로코) ○ 발표주요내용 ① UCLG-AFRICA : 지역코칭(Territorial Coaching)은 지역경제 발전을 위해 지방당국의 담당자에게 지역개발 프로젝트의 소유권을 부여하고 지역 경제 발전에 중요한 역할을 하도록 권한을 부여함으로써 지역사회 거버넌스를 구축하고 발전시키기 위한 교육훈련방법이다. UCLG-AFRICA는 모로코의 지방자치 과정을 시행함에 있어 지방 당국에 코칭 프로그램을 도입하고 이를 통해 지방 당국, 중앙 정부 대표, 시민 사회 단체 및 민간 부문 관계자 간의 협력 관계를 형성해 성공적으로 지역개발을 이끌어낸 경험이 있음. ② 서울특별시 인재개발원 : 서울시 인재개발원의 역할과 교육훈련 프로그램을 < 서울시인재개발원 발표 > < 서울시인재개발원 발표 질의응답 > < UCLG-AFRICA 음바시 사무총장 면담 > < UCLG-AFRICA 자룩 사무국장 면담 > 소개하고 메트로폴리스 국제연수원과 국제연수를 홍보. 3 포럼참가 후속계획 ？？ 2018년도 외국도시 공무원 초청연수과정 운영계획 수립에 반영 - 2018년 국제연수 운영 기본계획 수립시 서울시 정책수출 현업부서의 아프리카 진출 수요를 UCLG-AFRICA와 연계하여 파악하고 국제연수 운영계획에 반영 ？？ 국제연수프로그램을 통한 UCLG-AFRICA와의 교류 활성화 - UCLG-AFRICA 회원도시를 대상으로 서울시 우수정책을 공유하는 강사파견 등 인적교류 확대 방안 모색 ？？ UCLG-AFRICA협력으로 아프리카 주요도시에 정책수출 기반 확대 - UCLG-AFRICA와의 긴밀한 협력 및 인재개발원 국제연수를 통해 아프리카 주요도시에 서울시 우수정책 수출 기반 확대 붙임 : 제1차 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼 아젠다 1부. 서울시 인재원 주요발표내용 자료 1부. 끝 붙임1 제1회 아프리카 지방당국 훈련기관 포럼 아젠다 붙임2 서울시 인재개발원 소개 발표자료 ○ 서울시 인재개발원 발표주요내용 서울시 개요 소개 서울시 인재개발원 시설개요 소개 서울시 인재개발원 교육시행현황 서울시 인재개발원 채용업무현황 서울시 인재개발원 국제연수현황 메트폴리스 국제연수원 개요

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