다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 국제교류담당관-9848 결재일자 2017.9.18. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 국제교류담당관 국제협력관 정형철 김기현 09/18 이회승 협조 국제정책팀장 강영규 OECD 공공부문 혁신사례 연구진 초청 결과보고 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 인생이모작지원과 50+ 종합대책 심층인터뷰 및 이해관계자 면담 관련 서울시 50플러스재단 기획조정실 (국제교류담당관) OECD 공공부문 혁신사례 연구진 초청 결과보고 서울시 50+정책이 OECD 공공부문 혁신사례로 선정되어 OECD 관계자를 초청하여 국제교류담당관 및 50+재단 관계자 면담 등을 진행한 바, 이에 대하여 보고 드림 Ⅰ 추진경위 및 OECD 사업 ？？ OECD 공공부문 혁신사례집 발간 프로젝트 서울시 참여요청(OECD→서울시)(’17.4) ○ OECD 대한민국 정책센터 본부장 서울시 국제교류담당관 면담(’17.4) ？？ 서울시 우수혁신사례 관련자료 제출(서울시→OECD)(’17.7) ？？ OECD 관계자 2명 서울 방문 및 심층인터뷰 진행(OECD→서울시)(’17.8.29) 사업 개요 □ OECD 에서 공공부문 혁신사례집 발간 계획 (’18년) ○ “깨끗하고 포용적 혁신도시들(Innovative Cities : Clean and Inclusive)” 발간 예정 □ 서울시 50+ 정책을 포함한 6개 세계도시 혁신사례 수록 예정 ○ 서울시 장년층의 은퇴 전후의 새로운 인생 준비 및 성공적인 노후생활을 위한 사회 참여활동 지원정책에 대하여 수록 예정 < 6개 공공혁신 우수사례 ？ 2018년 수록예정 사례 > - 대한민국 서울 : 50+ 정책 (A comprehensive plan for 50+ assistance) - 캐나다 토론토·벤쿠버 : 시민추천패널 (Citizen Reference Panel) - 미국 보스턴 : 신도시정비 (New Urban Mechanics) - 벨기에 안트베르펜 : 사물(가전 장치)의 도시 (City of Things) - 네덜란드 암스테르담 : 순환경제 (Circular Economy) - 스웨덴 예테보리 : 지역혁신협력 (Innovation Collaboration) Ⅱ 심층면접 개요 및 내용 ？？ 서울시 국제교류담당관 면담 ○ 일 시 : 2017.8.29.(화) 11:00~13:00 ○ 장 소 : 서울시 국제교류담당관실, 오찬장 ○ 주요내용 - 서울시 우수정책이 OECD 사례집에 소개되어 영광임. 서울시장이 금년 파리에 있는 OECD 본부를 방문하여 강연도 했고, 10월 OECD 포용적 성장 포럼을 개최하는데 앞으로 OECD와 서울시 간 협력관계가 계속 유지되기를 희망함 (국제교류담당관) - 최근 서울시 정책이 한국 중앙정부에 전파되어 정책의 수혜가 한국 내 고루 퍼지고 있다고 생각함. 우리가 50+ 종합대책을 선정한 이유는 서울도 급격한 고령화 사회로 접어 들었는데 청년층말고 50대 이상의 장년층을 위한 경제활동을 지원해주고 투자하기 위한 프로젝트이고 한국의 중앙정부 뿐만아니라 OECD 회원국의 도시정부에서도 효용성이 있어서임(Mr. Marco Daglio) ○ 참 석 자 - 서울시 국제교류담당관, 국제정책팀장, OECD 대한민국 정책센터 공공관리 정책본부 부본부장 등 - OECD 공공혁신 Mr. Marco Daglio, Ms. Piret Tonurist 서울시 국제교류담당관 등 면담 ？？ 서울시 관계자 및 50+재단 관계자 심층인터뷰 등 개요 ○ 일 시 : 2017.8.29.(화) 14:00~17:00 ○ 장 소 : 서울시 50플러스재단 3층 대회의실 및 서부·중부캠퍼스 ○ 행사내용 : 서울시 50+정책 및 재단 소개, 캠퍼스 라운딩, 50+당사자 면담 ○ 참 석 자 - 서울시 인생이모작지원과장, 인생이모작정책팀장, 재단/캠퍼스 관계자, 50+당사자 등 ※ 첨부1 <초청 행사 개요 및 참석자 명단> 참조 - OECD 공공혁신 Mr. Marco Daglio, Ms. Piret Tonurist 성 명 직위 및 담당업무 주요 경력 MARCO DAGLIO OECD 사무국 공공혁신 프로젝트 매니저 (Project Manager) OECD 전자정부 정책분석관(2002-2009) OECD 공공서비스전달팀 팀장(2008-2011) OECD 공공혁신전망대 팀장(2012-현재) PIRET TONURIST OECD 사무국 공공혁신 팀 정책분석관 (Policy Analyst) 에스토니아 감사원 성과감사관(2008-2011) Ragnar Nurkse 대학 연구원(2010-2015) OECD 공공혁신전망대 팀 정책분석관 (2016-현재) 서울시？재단/캠퍼스 관계자 인터뷰 OECD 관계자 (左) 피렛 토너리스트 (右)마르코 다글리오 50+당사자 인터뷰 Ⅲ 주요내용 ？？ 인사, 참석자 및 일정 소개 ○ 서울시？50+재단/캠퍼스 참석자와 금일 일정(재단 소개, 캠퍼스 라운딩 및 50+당사자 인터뷰)에 대한 소개를 하면서 일정을 시작함. ？ OECD 측 인사 및 프로젝트 소개 ○ OECD 공공부문 혁신 전망대(Observatory of Public Sector Innovation)는 도시에서 발생하는 새로운 문제들의 해결을 도모하며, 공공 가치가 어떻게 논의되고 이해관계자들 간의 조율 되는 등 다양한 정보를 정책과정에 반영하는 데 초점을 두고 다양한 혁신 사례를 발굴하고 있음 ○ 이번 프로젝트는 다양한 이슈와 환경에 있는 6개 국가의 혁신도시 사례(캐나다, 미국, 네덜란드, 벨기에, 스웨덴, 대한민국)를 발굴했으며, 한국 서울의 경우, 50+정책이 포괄적이며 다양한 이해관계자와의 조율과정 등 재미있는 내용을 다루고 있어 선정하게 되었음. 발굴한 혁신 사례들이 지역 차원에서부터 국가적, 국제적 차원으로 확대될 수 있는 방안에 대해 연구하고 회의를 진행함. 이 과정에서 지방정부의 역할이 중요하다는 것을 인식하고 있음 ？？ 서울시50플러스재단 및 중부캠퍼스 소개 ○ 재단의 영문영상을 상영하고 50+정책배경, 50+재단 설립과정, 50+사업 내용에 대한 프레젠테이션 진행하였으며, 이어서 진행되는 중부캠퍼스 라운딩을 위하여, 중부캠퍼스에 대한 간단한 소개도 진행함 ？？ 토론 및 질의응답 ※ 첨부2 <토론 및 질의응답 내용> 참조 ○ OECD관계자는 발표에서 다루지 못한 세부적인 내용에 대하여 질의 - 50+정책 추진 거버넌스 어떻게 되는가? 전통적인 조직과 어떻게 다른가? - 50+세대의 실태 및 요구조사는 어떻게 이루어졌는가? - 각 캠퍼스/센터의 접근 방법이 어떻게 다르고, 왜 다른 것인가? - 50+세대의 인구학적 특성은 어떻게 조사되었는가? 어떤 통계자료를 활용했는가? - 앙코르커리어의 일자리는 어떻게 만들어 지는가?민간 기업도 일자리를 제공하는지, 이를 위하여 어떤 교육을 제공하는가? - 시의회 등 여러 이해관계 기관들의 재단 설립 이후 인식 변화가 어떻게 있었나? - 젊은 세대의 50+재단 프로그램에 대한 인식은 어떠한가? 세대 갈등 문제는 어떻게 해결하는가? 젊은이들의 일자리와 상충되는 지점은 없는가? - 시장 직속의 위원회, 직속기관 등 다양한 정책 전달체계들이 있는데, 왜 재단의 형태를 가지게 되었나? ？？ 중부캠퍼스 라운딩 및 50+당사자(손홍택, 김강열, 추미양, 김명희) 인터뷰 ○ 중부캠퍼스 고선주 관장이 캠퍼스 라운딩을 진행하였으며, 50+상담센터에서 50+컨설턴트 손홍택 단장과 모임방에서 진행하였으며 50+인생학교 수강생(김강열, 추미양, 김명희)를 인터뷰함. 50+당사자 인터뷰 주요 질문은 아래와 같음. - 어떤 경로로 50+재단/캠퍼스에 대해서 알게 되었는가? - 50+컨설턴트를 위하여, 어떠한 교육과정을 받았고, 현재 얼만큼 일하고 있는가? 보수에 만족하는가? 실제로 상담 후 언제 가장 보람이 있었는가? 내담자의 만족도와 상담 결과(일자리 연계 등)는 어떻게 모니터링 하는가? - 50+캠퍼스 프로그램 수강 후, 삶에 어떠한 변화가 있었는가? - 50+인생학교는 어떤 수업 프로그램들로 이루어지는가? 50+인생학교 동문회는 어떤 사람들로 구성되어 있는가? - 향후 2-30년간 어떤 계획을 갖고 있는가? ？？ 서부캠퍼스 라운딩 및 50+당사자(김강영, 유상모) 인터뷰 진행 ○ 서부캠퍼스 남경아 관장이 캠퍼스 라운딩을 진행하였으며, 50+당사자(김가영, 유상모) 인터뷰함. 50+당사자 인터뷰 주요 질문은 아래와 같음. - 어떤 경로로 50+재단/캠퍼스에 대해서 알게 되었는가? - 서부캠퍼스의 주요 중점 분야는 무엇이고, 서울혁신파크와의 관계는 어떻게 되는가? - 50+당사자의 다양한 요구를 수용하기 위해서 캠퍼스 실무자는 어떻게 일하고 있는가? 매뉴얼 혹은 가이드라인이 있는가? Ⅳ 향 후 계 획 ？？ 향후일정 ○ OECD 서울시 공공부문 발간집(초안) 회람 : ‘17. 10월중 ○ OECD 공공부문 혁신사례집 공식 발간 : ‘18년초 붙 임 : 1. 발간 관계자 초청 행사 개요 및 참석자 명단 2. 심층인터뷰 토론 및 질의응답 내용 3. OECD 서면인터뷰 답변서 (‘17. 07 제출)

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