다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 동남권사업단-9262 결재일자 2017.9.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 행정2부시장 방침 제206호 시 민 ★주무관 공간계획팀장 동남권계획반장 동남권사업단장 지역발전본부장 행정2부시장 우인식 오장환 강성욱 최경주 정수용 09/04 이제원 협 조 체육정책과장 최한철 체육시설관리사업소장 박영준 청소년정책과장 이창석 건축부장 김진용 동남권조성반장 김용학 주무관 오상민 - 국제교류복합지구 조성 사업 관련 - 올림픽 주경기장 리모델링 기본계획 수립 2017. 9. 서 울 특 별 시 지역발전본부 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 「국제교류복합지구 조성 사업」관련 올림픽 주경기장 리모델링 기본계획 수립 국제교류복합지구 핵심 사업지인 잠실운동장 일대를 스포츠시설을 바탕으로 문화 및 상업기능을 복합화하여 세계적인『도심형 스포츠 콤플렉스』로 조성 Ⅰ 추진배경 및 경과 ？？ 추진배경 ○ 주경기장 건립 후 30년 이상 경과되어 시설 노후화에 따른 보수·보강 필요 ※코엑스~잠실운동장 일대 스포츠？MICE？생태？여가？문화 복합공간 조성(~’25년) ○ 경기장 이용률이 저하되고 공간적으로 주변 지역과 단절되어 이용 활성화를 위한 재정비가 요구 ○ 또한, 잠실종합운동장 일대 민간투자사업이 진행되고 있어 주변과 조화되는 통합된 개발계획 구축 필요 ※ MICE, 스포츠, 문화엔터테인먼트 복합 민자사업, 한강·탄천 재정비, 올림픽대로 지하화 추진 < 국제교류복합지구 배치도> <잠실종합운동장 주경기장 배치계획> ？？ 추진경과 ○ ’14. 4. 1. : 코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획 발표 - 코엑스~잠실종합운동장 일대 국제업무, MICE, 스포츠·문화 산업거점 구상 ○ ’16. 4. 2. : 잠실운동장 일대 마스터 플랜 발표 ○ ’16. 5. 6. : 주경기장 리모델링 기본구상 및 타당성조사 - ’15.11~’16.5, 전문가 및 관련기관 협의 (총16회) ○ ’16. 7. 29. : 주경기장 리모델링 기본계획 수립 착수 ▶ 국제교류복합지구 추진위원회 : ’16. 8월 이후 12회 자문 - 공간계획 분과, 체육 분과, 문화관광 분과 및 총괄기획위원회 ▶ 관계기관(부서) 합동회의 : 12회 운영 - 서울특별시 동남권계획반, 동남권조성반, 체육정책과, 청소년담당관, 체육시설관리사업소, 송파구 도시경쟁력강화추진단 등 6개 기관(부서) ▶ 잠실운동장 이해관계자 의견수렴 - 체육계(육상, 축구, 야구, 수영, 농구 등), 문화계, 입주 단체(체육, 장애인, 직장운동경기부, 스포츠상가 등) ▶ 전문가 및 시민(지역주민)대상 : 공개 워크숍, 주민설명회 등 - 건축·도시·체육·공연·홍보·운영 전문가, 파퓰러스·로세티(세계적인 경기장 설계자), 시민 공감대 형성 ○ ’17. 7. 19. : 기본계획(안) 수립용역 최종보고회 ○ ’17. 8. 25. : 기본계획(안) 국제교류복합지구 추진위원회(총괄기획 위원회) 보고 ○ ’17. 8. 29. : 기본계획(안) 서울시 건축정책위원회 자문 Ⅱ 비전 및 추진방향 비 전 ‘도심형 스포츠 콤플렉스’조성 전문체육, 체육단체업무, 문화, 상업, 유스호스텔, 엔터테인먼트, 생활체육 7가지 기능 복합화 추진방향 1. 상징성 보존 ○ 88서울올림픽 개최지 및 스포츠 성지로서 역사성, 상징성 유지 ○ 근대 건축문화유산인 주경기장의 건축적 가치 보존 2. 전문체육기능 강화 ○ 공인 1종 육상경기장 인증, 체육 지원시설 집적화 ○ 관람환경개선 3. 스포츠？문화 복합화 ○ 스포츠테마 문화전시 공간 확충, 문화공연 지원기능 강화 ○ 스포츠지원 숙박시설 계획 4. 지속가능 공간 창출 ○ 시민 개방공간 제공, 구조물안전성 확보, 친환경 유니버설 디자인, 피난·안전 공간계획 Ⅲ 기본계획 <주경기장 리모델링 사업 개요> ○ 사업위치 : 서울 송파구 올림픽로 25(잠실종합운동장내) ○ 사업규모 : 주경기장 리모델링 130,000㎡, 보조경기장 이전 2,000㎡, 유스호스텔 13,000㎡ 신축 ○ 주요시설 : 주경기장(리모델링), 보조경기장(이전), 유스호스텔(신축) ○ 사업기간 : ‘15. 11 ~ ‘24. 11 ○ 총사업비 : 약 2,800억원(공공기여 활용) <시설별 세부시설 내역> 시 설 명 규 모(㎡) 비 고 주 경기장 관람석 외 85,991 ？B1 다목적 연습실 및 BOH ？1층~중2층 스포츠테마 리테일 및 F&B, 스포츠 박물관 및 전시관 ？2층~중4층 체육단체 사무실, 합숙소 등 관 람 석 32,165 ？관람석(6만석) 및 다목적 VIP박스 등 데크 하부 11,050 ？스포츠테마 리테일 및 생활체육시설 ？장애인체육회 및 창작스튜디오, 119구조대 등 소 계 129,206 보조 경기장 2,057 ？1층 관람석(2천석) ？관람석 하부 샤워실 등 지원시설 유스 호스텔 12,910 ？지상6층 객실 135실 주 차 장 45,000 ？B1~B2 지하주차장 1,300여대 <주경기장 단면 조감도> <주경기장 조감도> 1 상징성 보존 ○ 미래 문화 유산인 주경기장의 주요 건축요소인 리브와 캐노피의 형태적 원형은 유지하면서 다양한 디자인 아이디어를 수용할 수 있도록 계획 원형유지의 의미(80개 리브 전체 유지 여부, 소재 및 형태변경 한계 등)에 대해 추가적인 논의를 통해 국제설계공모 지침에 반영 ○88서울올림픽이 열린 스포츠 역사 성지로서의 역사성과 상징성을 유지하고, 올림픽 재개최가 가능한 시설로 정비하여 국제기준에 부합하는 경기장으로 기능 회복 - IOC 권장기준 및 대형행사 공연 고려 6만석이상 관람석 규모 확보 - 정밀안전결과 안전등급 ‘C등급’을 보수·보강을 통해 ‘A등급’으로 상향 - 기존 올림픽기념관을 확장하여 한국스포츠역사를 담은 박물관 조성 < 리브&캐노피 보존 > < 스포츠 박물관 및 전시관 > 2 전문체육 기능 강화 ○ 관람 환경 개선을 통한 경기장 성능 향상 - 그라운드 레벨을 1.5m 낮추고 관중석 추가, 근접 관람 가능한 환경을 제공 - 관람석 너비 확폭(42cm→47cm), 접이식 의자 설치 - 다목적 VIP박스를 도입, 관람 이외의 회의실 등 다양한 용도로 활용 < 관람환경 개선 > ※ 공인 1종 육상경기장 인증 획득 ○ 실내훈련장 등 산재된 체육단체 사무실, 실내훈련장, 선수합숙소를 주경기장으로 이전 배치, 체육 지원기능 집적화 - 기존 체육단체 수요조사를 통해 주경기장내 재배치 계획 수립 - 환경이 열악한 지하 및 데크 하부 사무실을 지상으로 확장·이전 ○ 주경기장내 약 14,600㎡의 유휴 공간 발굴 - 데크 및 관람석 하부 유휴공간을 구조 보강 및 슬라브 설치, 활용 가능 공간 창출 3 스포츠·문화 복합화 ○ 공연·문화 및 지원시설 확충 - 대규모 공연 및 행사 지원 기능의 BOH(Back Of House) 공간 확대 - 다목적 연습실을 신설하여 공연 리허설 및 대관용 다목적 연습실 공간으로 활용 - 창작 스튜디오와 연계된 체험형 스포츠 박물관 및 전시관 문화 공간 조성 < 유휴공간 및 문화·상업 확충 > ○ 일상적 활용도 증진 - 주 보행축 주변에 연도형 상가(스포츠 및 식음료 매장) 조성으로 재정 자립도 제고 및 시민들이 일상적으로 이용하는 공간으로 제공 ○ 주민 생활체육시설 확충 - 다목적체육관, 실내연습장, 스포츠교실, 키즈수영장 등 인근 시민을 위한 스포츠 커뮤니티를 계획화여 주민 만족도 제고 - 경기장 특화 요소로 관람석 최상단에 한강 조망을 위한 스카이데크 전망카페 등 특화시설을 도입하여 관광객 유인 및 시민이용 활성화 도모 < 생활체육시설 공간의 확충 > < 한강조망 스카이데크 > 4 지속가능 공간 창출 ○ 시민 개방공간 제공 - 경기장 후면 한강수변 공간과 연계되는 광장 조성 - T자형 주보행축 및 한강 수변 공원과 연계되는 오픈스페이스 계획 ○ 안전 및 피난계획 - 건축공간계획 및 마감형상에 부합하는 맞춤형 구조보강으로 내구성 및 내진 성능 확보 - 다중이용시설로 다수의 인원이 동시 피난이 가능하도록 데크 상부와 하부로 동선 분리 ○ 쾌적한 공간 계획 : 지속 가능한 친환경, 유니버셜, 안전공간 조성 - 햇빛 유도설비, 테크하부 공간에 자연채광 제공 - 캐노피 지붕 활용 태양광 발전, 우·오수 재활용, 친환경 자재 사용 - 누구나 이용할 수 있도록 유니버셜 디자인, 범죄예방을 위한 환경설계(CPTED) 적용 등 < 신재생에너지 친환경 경기장 > < 유니버셜 디자인 적용 > ○ 스포츠 테마 리테일 도입 - 가장 많은 유동인구가 예상되는 야구장 진입 동선과 연계 배치를 통해 수익성 확보 - 스트리트 몰 형태의 스포츠 및 한류 스타샵 도입 - 스포츠 테마 FAN SHOP 및 F&B 등의 편의시설 조성 ○ 유소년 스포츠 활성화, 한류 관광객 및 지방선수 숙소 지원을 위한 유스호스텔 건립(객실 135실 500인용, 부대시설 포함) - 경기 참여를 위해 방문하는 선수, 보호자, 경기 운영진과 공연 관계자, 한류 콘서트 관람객 및 국내·외 배낭 여행객을 위한 숙소로 활용 - 동남권에 유스호스텔 건립으로 서울시내 청소년 숙박시설 부족 문제 해소 ○ 시민 개방형 보조경기장 위치 변경 - 보조경기장 개방을 통한 도심속 오픈 스페이스 제공 - 보조경기장 스텐드+차음벽+방음림 조성 및 유스호스텔 배치로 보조경기장 소음 최대한 감소 ※ 민간투자 시설들과 유기적 연계, 설치위치·설치방법· 운영방안 등에 유연하게 대처 Ⅳ 실행방안 ？？ 국제설계공모 시행 ○ 창의적·상징적 공간계획을 위해「국제설계공모」로 시행 - 우수한 건축물을 조성하기 위해 공모방식 우선 적용(？건축서비스산업 진흥법？ 제21조) ○ 공모방식 : 지명공모(국제지명초청) ○ 참가자격 : ‘15년 잠실운동장일대 도시재생구상 국제공모에서 선정되어 지명초청권이 부여된 8개팀 ○ 설계공모 전문위원회 구성·운영 - 역할 : 설계공모 지침·심사기준 마련 및 심사위원 추천 등 - 구성 : 주경기장 리모델링 사업에 이해도가 높은 전문가 6인 내외 - 운영 : 공모전 기획단계부터 당선작 선정시까지 월 2회 개최 ○ 공모지침 주요내용 - 역사성 및 상징성 보존을 위한 리브와 캐노피 원형보존 범위에 관한 사항 - 관람석 수 6만석 확보 및 관람환경 개선 관련에 관한 사항 - 주변시설과 연계되는 동선·교통 체계 및 내부 동선계획에 관한 사항 - 주경기장과 연계되는 주변부 계획을 포함여부 등 계획범위에 관한 사항 ○ 국제설계공모 관리용역 시행 - 용역기간 : ’17. 9.~’18. 5 - 용 역 비 : 289백만원(참가팀 보상금 100백만원 포함) - 시행방법 : 일반용역 ？？ 소요사업비 ○ 총 사업비 : 2,800억원(공공기여) ○ 사업비 구분 : 공사비 2,530억원, 설계비104억원, 감리비 132억,부대비 34억 ※경기장 시설의 시공 품질 확보, 효율적인 공정관리 등을 위해 설계 및 시공을 사업시행자인 현대차 등으로부터 우리시가 위탁받아 시행 예정 (단위 : 억원) 구 분 총 공사비 비 고 운동장 주 경기장 1,566 보조경기장 722 유스호스텔 242 별동 합 계 2,530 ※ 향후 설계 등을 통해 공사비 확정 예정 ？？ 실·국본부 소관업무 구 분 추 진 내 용 지역발전본부 ？ 계획 수립·변경 등 사업추진 총괄 ？ 국제설계공모 시행 / 관계기관 추진협의체 운영 ？ 전략환경영향평가 등 설계전 절차 이행 관광 체육국 ？ 체육시설에 대한 관계기관 협의 조정 ？ 운영주체 지정 도시기반시설본부 ？ 설계 및 시공, 환경·교통영향평가 등 관련 절차 이행 Ⅴ 향후계획 ？？ 사업추진 로드맵 - 잠실운동장 민간투자사업과 전국체전 등 관련 일정을 고려하여 단계별로 사업 추진 ？？ 설계공모 세부일정 ○ ’17. 10.~ ’18. 5. : 국제설계 공모 ▶ 작품공모 공고(’17. 10.), 질의회신(’17. 11.) ▶ 작품접수(’18. 02.), 기술심사/본심사(’18. 03.) ▶ 당선작 발표(’18. 04.), 시상？전시(’18. 05.) ○ ’19. 1.~’19. 11. : 기본설계 ○ ’20. 1.~’20. 12. : 실시설계 Ⅵ 기대효과 ○ 세계인이 찾는 스포츠 문화 콤플렉스 조성으로 명소 창출 ○ 도시재생을 통한 전문체육 성지로서 스포츠 메카로 육성 ○ 서울시민의 스포츠·문화 여가 공간 제공으로 삶의 질 향상 참 고 잠실종합운동장 주경기장 리모델링 사업 ？？ 주경기장, 보조경기장, 유스호스텔 배치도 (사업영역)

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