다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 하천관리과-13462 결재일자 2017.8.24. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 치수계획팀장 하천관리과장 물순환안전국장 진학성 박홍봉 손경철 08/24 권기욱 협 조 주무관 안덕용 풍수해에 안전한 도시! 서울 2017년 추석연휴 기습폭우 대비 풍수해 대응체계 확립 2017. 08. 물순환안전국 (하천관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2017년 『추석연휴 기습폭우 대비』 풍수해 대응체계 확립 추 진 방 향 ◈ 추석연휴 중 기습폭우 대비 비상 대응체계 강화 ？ 공사장 및 하천, 수방시설물 사전 점검·정비로 안전관리 강화 ？ 국지성 돌발강우·기습폭우 등 대비 비상 대응체계 확립 ？ 비상상황 발생 시 신속복구를 위한 동원인력·장비 비상연락망 구축 1 추진개요 ？？ 추진기간 : `17.9.27(수)~10.10(화), 14일간[추석 : 10.4(수)] ？？ 운영대상 : 서울시·자치구 풍수해재난안전대책본부, 본부·사업소·공사 등 수방상황실 ？？ 10월 기상전망 ○ 기온은 평년(14.3℃)보다 비슷하거나 높겠고, 강수량은 평년(50.2mm)과 비슷 <태풍 및 집중호우 사례> ◈ 한반도 영향 주요 태풍 ○ ’10.9.01~02(곤파스) : 중심기압 985hps, 최대풍속 27m/s - 재산피해 1,670억원, 인명피해(사망) 6명 ○ ’12.9.17~18(산바) : 중심기압 990hps, 최대풍속 38m/s - 재산피해 3,700억원, 인명피해(사망) 2명 ○ ’16.10.4~06(차바) : 중심기압 955hps, 최대풍속 49m/s - 재산피해 2,150억원, 인명피해(사망) 7명 ◈ 집중호우(`10.9.21, 추석 전날) ○ 일일 강우량 : 259.5mm - 최대(강서구) 293.0㎜, 최소(도봉구) 95.5㎜ ※ 9월 일강수량 중 1984년(268.2㎜) 이후 최대 ○ 피해규모 : 지하주택, 지하철, 저지대 공장？상가 등 침수 - 이재민 187명, 재산피해 438억원(사유시설 150, 공공시설 288) ？ 추진방향 ○ 공사장 및 하천, 수방시설물 사전점검·정비로 안전관리 강화 ○국지성 돌발강우？기습폭우 등 기상 상황이 발생될 경우를 대비 비상 대응체계 확립 ○ 비상 상황발생시 신속복구를 위한 동원인력·장비 비상연락망 유지 중점 추진사항 ○ 공사장, 하천 및 수방시설물, 풍수해 취약시설 사전점검·정비 시행 - 각종 공사장(하천주변공사장 등), 수방시설물(빗물펌프장, 저류조, 하수관로, 빗물받이 등), 풍수해 취약시설(축대, 옹벽, 절개지 등) 사전점검·정비 시행 ○ 추석연휴 기습폭우 대비 비상 대응체계 강화 - 수방기간동안 운영 중인「풍수해재난안전대책본부」비상근무체계 유지 - 수방업무 담당자 원거리 귀성시 업무 대직자 사전 지정 - 기습폭우 대비 동원인력 확보 및 현장근무자(기동반 등) 비상근무체계 유지 - 재난상황 대비 비상발령 사전예고제 시행(기상청 호우 예보 시) 2 세부 추진계획 상시「재난안전대책본부」비상근무체계 유지 ○「재난상황팀」24시간 상황유지 : 재난상황관리, 긴급 상황 대처 ○ 기상상황 24시간 모니터링 등 비상근무 강화 - 서울안전통합상황실 내 하천관리과 직원 24시간 근무체계 유지 ○ 추석연휴기간 풍수해 재난안전대책본부 운용 : 5단계 대응(수방기간 운용중인 상시 비상근무체계 유지) ？ 평시(관심) : 주·야간 재난관리상황팀(2명) + 하천관리과 직원(1명) ？ 보강(주의) : 주·야간 재난관리상황팀(2명) + 수방요원(2명 이상) ？ 비상근무 : 호우주의보 이상 강우예보 시 단계별(1~3단계) 근무 시행 1단계 2단계 3단계 ？ 호우주의보 - 6시간 70㎜ 이상 - 12시간 110㎜ 이상 ？ 태풍주의보 - 순간풍속 20m/sec이상 ？ 한강대교 수위 - 4.5m 도달 시 ？ 호우경보 - 6시간 110㎜ 이상 - 12시간 180㎜ 이상 ？ 태풍경보 - 순간풍속 26m/sec 이상 - 총 강우량 200㎜ 이상 ？ 한강대교 수위 - 8.5m 예상 시 ？ 대규모 재난발생 ？ 한강대교 수위 - 10.5m 예상 시 ？ 4개반(28명) - 상황총괄반 - 교통대책반 - 구조·구급반 - 재난 홍보반 ？ 12개반(42명) - 재난현장환경정비반 - 생활지원반 - 통신지원반 - 의료·방역반 - 시설복구반 - 자원지원반 - 에너지복구반 - 질서·협력반 ※ 1단계 4개반+8개반 추가 ？ 13개반(45명) - 행정지원 및 자원봉사반 ※ 2단계 12개반+1개반 추가 하천, 수해취약지역(시설물), 공사장 등 사전 일제점검 및 적출사항 조치 ○ 하천 및 둔치, 빗물펌프장, 제방시설, 수문, 유수지, 저류조, 빗물받이, 맨홀 ○ 공사장(민간, 공공), 사면시설(축대, 옹벽 등), 지하시설(지하차도, 공동구 등) 유수장애시설, 돌출시설(대형입간판, 돌출간판 등) 등 하천변 시민고립사고 방지대책 강화 ○ 강우시작 시 하천내 둔치이용 자제 및 하천 밖으로 즉시 대피토록 수동 사전안내 방송실시 원거리 귀성자 업무대직자 지정(상황실근무자, 현장근무자 등) ○ 비상근무 발령 시 단시간 내 응소 불가 실무반 근무자는 응소 가능 대직자 사전 지정하여 업무공백 방지 자치구 및 사업소 현장근무자(기동반 등) 비상근무체계 확립 ○ 원거리 귀성자에 대한 대체인력 사전 확보 조치 ○ 강우 시 현장 배수지원 출동 등 현장근무자 비상근무체계 유지 예상치 못한 기습폭우 대비 동원인력·장비 비상연락망 유지 ○ 비상근무 발령 대비 즉시 응소 가능토록 각 기관(부서별) 전체 인원의 1/4이상 비상근무 동원인력 확보조치 및 비상연락망 유지 ○ 비상상황 발생 시 기관별(부서별) 동원인력·장비가 즉시 투입될 수 있도록 대비태세 구축 단계별 비상근무 발령 시 근무자 신속 응소 및 재난 대비？대응 철저 ○ 단계별 비상근무자 비상연락망 재점검 및 정비 ○ 수방근무자는 기상상황을 예의 주시하고 강우예보 시 원거리 귀성 자제 ○ 단계별 비상근무 발령 시 근무자가 신속히 응소할 수 있도록 사전 안내 재난상황 대비 비상발령 사전 예고제 시행 ○ 연휴기간 중 기상청 호우예보 시 비상발령 사전 예고제 시행 ※ 비상상황 사전 인식으로 원거리 이동자제, 인력？장비 등 비상사태 대비 3 행정사항 추석 종합대책 세부추진계획 수립 및 제출 ○ 각 실？국？본부, 사업소, 공단, 공사 등 - 자체 세부추진계획서 및 근무조 변경사항(원거리 귀성자 업무대직자)을 하천관리과로 `17. 8. 31(목)까지 제출 ☞ 비상연락망(붙임 2, 3)을 활용하여 근무조 변동자 파랑색 수정후 파일 제출 ○ 자치구 - 자체 세부추진계획서 및 근무조 변경사항(원거리 귀성자 업무대직자)을 기획담당관 및 하천관리과로 `17. 9. 08(금)까지 제출 ☞ 비상연락망(붙임 3)을 활용하여 근무조 변동자 파랑색 수정후 파일 제출 붙임 : 1) 관련공문(2017년 추석 종합대책 수립계획, 기획담당관) 2부. 2) 서울시 재난안전대책본부 실무반 비상연락망 1부. 3) 수방상황실 비상연락망(자치구 및 25개 본부, 사업소, 공단, 공사 등) 1부. 4) 서울안전통합상황실 근무자(하천관리과) 명단 1부. 끝.

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하천관리과-13462

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