다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자치행정과-13814 결재일자 2017.7.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 동혁신팀장 ★자치행정과장 김기곤 배종은 07/04 유보화 협 조 실무사무관 이성남 마을협력팀장 代이준학 찾아가는복지팀장 임지훈 ­찾아가는 동주민센터 1단계 4개 자치구­ 사업평가 및 중장기계획 토론회 개최 결과 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 자치행정과-6634(3.24) 복지정책과,지역공동체담당관,건강증진과,여성정책담당관, 시 추진지원단 모니터링·컨설팅 일정 및 추진방안에 대한 구체적 협의 추진일정 및 추진방법(1단계 자치구 사업평가 및 토론회) 협의 토론회 참석 외부전문가 수당 및 결과보고서 등 약 300만원 소요 행정국 자치행정과 1단계 자치구 사업평가 및 중장기계획 토론회 결과보고 󰏚 1단계 4개 자치구 토론회 개요 구 분 도봉구 성북구 성동구 금천구 담당부서 자치행정과 복지정책과 자치행정과 마을자치과 실시일자 5.23 5.24 6.23 6.2 사업평가 및 계획 발표 사업평가 (자치행정과장) 중장기계획 (복지,마을공동체,지역보건과장) 구 복지정책과장 구청장님 구 자치행정과장 구청장님 역할 인사말씀, 총평(예정) 찾동 미래 비전 선포 퍼포먼스 등 성과와 중장기계획 발표 좌장(진행) 좌장 정보연 (전 시추진지원단장) 홍영준 (상명대 교수) 권기창 (민간추진운영위원) 구청장 토론자 이영기 (구 추진지원단장) 박태남 (민간추진운영위원장) 조경애 (시찾동추진위원) <자치>김명자 (시흥3동 주민자치위원장) 이경아 (시 민관협력TFT 위원) 한재헌 (마을민주주의과장) 김규식 (금호1가동장) <복지>김미희 (시흥4동장) 이형엽 (방학3동장) 정윤주 (구 추진지원단장) 손병호 (마을지원센터장) <마을>금천구 마을공동체센터장 (5.11결정) 市 참여예정 서진아 (지역공동체담당관) 이태우 (추진지원단) 백희정 (중앙대교수) 황금용 (추진지원단장) 박경옥 (건강증진과장) 안현미 (서울시 여성가족재단 가족정책실장) 서진아 (지역공동체담당관) 황금용 (추진지원단장) 배종은 (동혁신팀장) 박경옥 (건강증진과장) 홍영준 (상명대교수) 하경환 (추진지원부단장) 󰏚 참석인원 및 주요내빈 구분 일시 장소 참석인원 주요내빈 성북구 2017. 5. 24.(수) 구청 지하다목적홀 200명 성북구청장, 시 복지기획관 등 도봉구 2017.05.23.(화) 구청 2층 대강당 250명 도봉구청장, 시·구의원 등 금천구 2017. 6. 2(금) 구청 12층 대강당 223명 금천구청장,시․구의원, 복지관장 등 성동구 2017. 6. 23.(금) 구청 3층 대강당 250명 성동구청장 시·구의원 등 󰏚 총 평 ○ 자치구 스스로 마련한 2주년 사업평가 및 중장기 계획을 공유하여 향후 지속가능한 사업추진을 위한 토대와 근거 마련 ○ 사업평가를 위하여 공무원, 통반장, 복지서비스 이용자 등 대상으로 인식변화 및 만족도 조사를 통해 객관적이고 과학적 통계자료 구축 - [성북구] · 이용주민(460명) : 찾아가는 서비스 만족도 88.2%(406명) · 복지통장(341명) : 담당공무원 관계형성 긍정 70.1%(223명) - [성동구] · 동 건강이음터 만족도 높게 나옴, 방문상담 87%, 성동구에 계속 살고 싶다 96.3% - [도봉구] · 복지상담서비스 만족도 90.7%, 방문건강관리 상담서비스 91% · 공무원의 사업 취지 공감도 52%, 업무증가 체감도 95%, 변화체감도 52% - [금천구] · 전체응답자(65세, 빈곤위가정) 사업인지도 34.9% · 복지상담서비스 시간 충분 88.2%, 복지상담서비스 만족도 86.7% 등 ○ 다양한 주체들이 모여 분야별 노력을 통합적으로 정리하는 계기를 마련하여 민-민, 민-관, 관-관 협업 촉진 ○ 2년간 찾동 사업의 성과뿐만 아니라, 현실의 한계와 미래의 과제에 대해 고민하는 질문을 담아내도록 토론내용 조율하여 발전방향 모색 ○ 찾동사업 주체들이 전문가와 같은 눈높이에서 쌍방 소통의 장 마련 ➜ 현장주체의 구체적 노력을 공유하고, 시와 구의 찾동 정책 변화 방향에 대해 함께 고민할 수 있는 기회가 되었음 󰏚 주요사업평가 ○ 동청사 주민공유공간을 조성하여 찾아오는 동주민센터로 개선하고, 동장 현장활동을 지속 추진하여 현장전문가로 성장시켜 혁신동력 마련 ○ 복지·건강 인력을 대폭 충원하고, 복지플래너, 방문 간호사, 통반장을 통한 사각지대발굴, 동단위사례 관리를 통해 욕구중심으로 신속하게 지원 가능한 복지전달체계 구축 - 복지와 마을중심으로 바뀌고 있으며 찾아오는 복지에서 찾아가는 복지로 바뀌고 있음 - 대상자 방문건수 급격히 증가, 저소득층 중심에서 우리사회에 필요로 하는 다양한 대상으로 확대 - 동단위의 민과 관이 협력 사례회의를 걸쳐 여러 가지 상호 보완적으로 통합사례 회의를 통한 다향한 서비스 연계 ○ 찾동 마을사업(주민참여지원사업,마을활력소,마을기금 등) 참여주민이 직접 마을의제를 발굴․실현하는 마을민주주의 실현 - 마을인력을 확충하고, 주민들이 중심이 된 마을공동체사업 진행하여 마을지도자 발굴양성, 건강한 마을, 따뜻한 공동체를 만드는데 기여 ➜ 다양한 주체의 노력과 협업으로 2년이라는 짧은 기간 동안 순조롭게 정착 󰏚 자치구별 중장기계획 ○ 금천구 - [동 행 정] 주민자치력 강화와 조화를 이루는 동장리더십 성숙, 우리동네주무관 활성화(동별 특화미션 발굴, 시.구 단위 활동공유 강화) - [복지건강] 1인 가구 증가, 고령화 등 사회변화에 대응하는 지역 복지생태계 확장, 마을기금과 복지기급 결합방안 검토, 아동청소년 플래너 도입 등 여성 분야와의 결합강화(성북구) - [마을자치] 새로운 동단위 참여정책을 차질 없이 지원하도록 마을사업전문가 전동 배치 및 동주민센터 팀 개편 실시(마을자치팀-열린민원팀-지역복지팀). 정책 간 융합방안을 마련하여 주민 역량 소진 방지(금천구) ➜ 건강한 개인이 따뜻한 이웃으로 성장, 함께 사는 마을을 만들도록 제도화·일상화 ○ 성북구 - 시대적 복지수요 대응하는 찾아가는 복지 · 건강 강화 · 중장년 1인 가구 등 사회적 고립가구 전수조사 및 취약가구 중점 방문 · 어르신, 출산가정 등 보편 방문관리율 제고(대상군별 연 2%이내) - 구 단위 특화 사업부문 발전 · 강화 · 아동청소년 보편돌봄 서비스 자원연계 확대(’17년 31.2% → ’22년 53.5%) · 민관협력 특화사업 강화(우리마을○○○프로젝트, 동협의체 위원장협의회 공동사업 등) - 민·관 협력체계 강화로 촘촘한 지역사회 안전망 구축 · 민간주도 지역복지재단 설립으로 지역복지 컨트롤타워 역할 수행 · 지역사회보장협의체 분과 증설(자원관리, 보건의료), 동협의체 솔루션회의 활성화 - 주민 참여·주도 마을의제를 실행하는 분권형 주민자치 강화 · 마을계획과 연계한 동단위 의사결정 참여경로 확대(마을자치회 전동 운영) · 마을진흥 및 지역복지 등 마을공동체 중심 주민자치 공익사업 확대 시행 · 공간관리에서 주민주도형 프로그램 운영 등 자치회관 전반 자율관리 강화 ○ 성동구 - [복 지] 복지 통,반 장들의 수당을 높여서 활동력을 높이고, 동 단위 지역사회보장협의체위원들의 활동을 활성화 시키는 방안마련, 디딤돌, 나눔 가게 전동으로 확대 추진 - [마 을] 마을계획단 올해 8개동, 내년 전동 확대하는 것으로 진행 - [건 강] 방문간호 인력을 동별 2~3명으로 늘리고, 75세 이상 주치의 제도 도입, 50세~65세 이하 저소득 1인 가구 향후 지속관리 - [행정혁신] 동장, 통장, 직원들의 노력으로 주민과의 협업과 협치의 방식으로 행정 혁신 추진 ○ 도봉구 - [마 을] 區마을 총괄부서 마을분야 사업 총괄 전담 인력 확보, 동(洞)주민센터 동(洞)단위 마을공동체 활동 지원 강화를 위한 안정적인 인력배치(10명, 2년간 추가 배치) - [복 지] 주제별, 단계별, 맞춤형 사례관리 교육을 통한 사례관리 역량강화 󰋹 사전 교육분야 수요조사를 통해 주제별, 단계별, 맞춤형 사례관리 교육 실시 󰋹 구 희망복지지원단 중심의 사례관리 학습동아리(독서모임)를 통해 洞간 우수사례 소통의 장 마련 및 상시학습체계 마련 󰋹 민‧관‧경 사례관리 협력체계 구성(지역사회보장협의체, 희망복지지원단, 서울도봉경찰서 간 업무협약 추진) - [건 강] 65, 70세 도래어르신 대상 개인별 건강설계에 따른 지속적 맞춤형 방문건강관리 서비스를 점차적으로 강화하여 2021년에는 어르신 등록관리율 70%를 달성 󰏚 토론회 결과(개선의견) ○ 찾동 환경 대응을 위한 전담팀 구성 제안, 민관이 함께하는 상시학습 체계, 구 단위 자체 모니터링 및 성과기준 마련 ○ 민관거버넌스의 상호 동반자적인 관계 형성과 운영 필요 ○ 우리아이 방문간호 수행율 제고, 동 방문간호사 처우 개선 ○ 마을사업의 성과를 주민 협치와 자치역량 강화를 위한 주민자치회로 발전 모색 ○ 사업 목표와 가치에 대한 구성원 인식차 개선 노력 - 사업 전반 인식은 대체로 긍정적이나, 명확한 동기부여 및 가치 공유 필요 󰋹 가치 및 비전공유 제도적 장치 마련(민관 동행 워크숍, 권역 간담회, 성과공유) ○ 사업 실행체계의 세밀한 검토 필요 - 내부 설문결과, 市 조직모형(복지 2개팀 동일업무 수행) 변화 필요 50.4%(114명) 󰋹현장여건에 맞는 적정 인력규모 산정, 부문별 실행체계 정비 검토 ○ 현장업무외 부가적 업무로 관리체계 간소화 필요 - 전산시스템 이중입력, 추진실적 수기관리, 복지허브화 추진자료 제출 등 󰋹행복e음, 생활정보시스템(‘17.3~)상 수행실적 등록 제고 및 통계기능 개편 ○ 개인의 역량에 의존하지 않는 찾동 시스템화 정착 필요 󰏚 향후일정 ○ 토론회 결과 반영하여 구별 초안마련 :7.31.까지 ○ 시와 자치구의 핵심인력 간담회 개최 : 8.31.까지 - 자치구 순회하여 시의 지속발전방안 등과 연계한 토론을 거쳐 지속 보완 추진 ○ 자치구별 최종 중장기계획안 마련 : 9.6.까지 ○ 전 자치구 공유 : 9.15.까지 붙임 자치구별 토론회 개최 사진 1부. 끝. <자치구별 토론회 개최 사진> <도봉구> <성북구> <금천구> <성동구>

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자치행정과-13814

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