다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-5890 결재일자 2017.6.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정지원과장 서울도서관장 김민형 代오은희 06/28 이정수 ­ 2017 작가-서점 연계 중개센터 용역수행사 ­ 제안서 평가계획 2017. 6. ­ 2017 작가-서점 연계 중개센터 용역수행사 ­ 제안서 평가계획 『2017 작가-서점 연계 중개센터』를 통해 ‘작가와의 만남’ 등 서울시 지역서점에서 문화행사를 진행하는 용역수행사를 선정하기 위해 제안서 평가위원회를 구성·운영하고자 함 Ⅰ 추진 근거 󰏚 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 󰏚 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제77호, ‘17. 2. 1.) 󰏚 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 Ⅱ 사업 개요 󰏚 사 업 명 : 2017 작가-서점 연계 중개센터 󰏚 사업기간 : 계약일로부터 ~ ‘17. 12. 31. 󰏚 사 업 비 : 금30,000,000원(부가세 포함) 󰏚 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 󰏚 사업내용 ○ 지역서점 활성화를 목적으로 서울시 지역서점 내 문화행사 기획 및 운영 - 선정된 서점과 협의하여 지역별·주제별 문화행사 기획 및 운영 - 문화행사 온·오프라인 홍보(홍보물 제작 및 배포) - 행사 운영을 위한 인력 및 물자 제공 - 행사 진행 후 모니터링 등 향후 서점이 자립적 운영이 가능하도록 전략 분석 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 󰏚 제안서 평가위원회 구성(안) ○ 평가위원 : 서점, 출판, 문화행사 분야 전문가 7명 - 위원장은 제안서 평가 당을 평가위원 중 호선 ○ 구성계획 : 서점, 출판, 문화행사 분야별 식견과 경험이 풍부한 전문가, 교수, 공무원 등 21명 이상 서울특별시 및 한국서점조합연합회 등 후보자 추천요청 후 후보자 명단 작성하여 구성·진행 ○ 평가위원 선정 - 3배수 이상의 평가위원 후보자로 예비명부 작성(총 21명) ※전체 명단은 별도 관리 - 입찰참가자가 제안서 제출시 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 최종 평가위원 7명 선정 - 다빈도 수가 동일한 의원은 연장자 순에 의함 - 선임순번에 따라 참석가능여부 확인 후 평가위원 최종확정 - 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지 - 개인사정으로 연락불가 또는 참석불가시 차순위자로 인계 󰏚 평가위원 운영 ○ 평가위원의 2/3 출석으로 개최 ○ 위원의 제척 및 회피 - 제 척 : 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배체 ∙ 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행하는 경우 ∙ 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 ∙ 최근 3년 이내에 해당 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 ∙ 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 - 회 피 : 제척사유의 어느 하나에 해당하는 경우 스스로 그 평가에서 회피 ※ 평가위원 심사 전 회피확인서 작성 제출(붙임) Ⅳ 평가위원회 개최 계획(안) 󰏚 일 시 : 2017. 7. 19. (수) 10:00 ~ 12:00 󰏚 장 소 : 서울도서관 4층 사서교육장 󰏚 방 법 ○ 입찰참가업체의 제안 설명(PT) 및 평가위원의 질의를 통한 평가 ○ 제안 업체별 총 20분 시간배정(제안설명 15분, 질의응답 5분) 󰏚 진행순서 개회 ⇒ 평가위원 사전 서약서 등 작성 ⇒ 제안업체별 PT ⇒ ․ 위원소개, 위원장 선출 ․ 사업설명 및 평가방법 안내 ․ 보안각서 및 위원 회피 확인서 작성 ․ 제안설명(15분), 질의(5분) ․ 발표순서 : 업체별 추첨 정성적 평가 ⇒ 종합집계 ⇒ 평가 의결 ․ 제안서 정성적 평가표에 의거하여 평가 ․ 평가결과 집계 ․ 기술평가, 가격평가 점수 합상하여 종합평가서 작성 ․ 종합평가서 평가결과확인 ․ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ․ 평가결과 의결서 작성 Ⅴ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 󰏚 제안서 평가방법 및 배점 ○ 제안서 평가 일반 기준 - 제안서 평가방법은 제안요청서에 기재한 평가방법 및 세부기준에 따름 - 제안요청서에 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」을 준용함 ○ 배점점수 : 총 100점 구분 배점 세부 내용 기술능력평가 90점 정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점 입찰가격평가 10점 - 정량적 평가(20점) : 사업담당자 평가 ∙ 배점기준에 의거 사업담당자가 점수 산정 - 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원 평가 ∙ 최고점, 최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가항목 접수를 합산하여 산술평균 점수 산출 ∙ 최고점, 최저점이 둘 이상의 경우에는 하나만 제외 ∙ 평균점수는 소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출 - 입찰가격 평가(10점) ∙ 제안서 평가위원회의 정성적 평가 직후 평가 실시 ∙ 입찰업체 참관 하에 가격입찰서 개찰하여 평가 ∙ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, 2017. 4. 11.)의 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 입찰가격 평점산식에 의함 󰏚 협상대상자 선정 및 협상 ○ 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 ○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정 - 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위로 선정 - 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 평가위원회 추첨으로 결정 ○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상실시 ○ 기타 보안 - 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성 후 보안 유지 - 평가 전 평가내용에 대한 보안유지를 위한 평가위원별 보안서약서 제출 - 결격 평가자 사전배제를 위한 평가위원별 회피 확인서 제출 - 제안서 평가결과의 세부내용은 비공개 - 평가결과는 개별 통보 및 공개 Ⅵ 행정사항 및 향후일정(안) 󰏚 세부내역 : 총 1,150,000원 구분 소요 예산 평가위원 참석 수당 1,050,000원(150,000원 × 7명) 회의 준비 및 다과비 100,000원 󰏚 예산과목 : 서울도서관 행정지원과 도서관 및 독서문화 진흥, 책방 활성화 사업, 사무관리비. 󰏚 향후 일정(안) ○ 제안서 평가위원 후보자 추천요청 : ‘17. 6. 28.(수) ○ 입찰등록 및 제안서 접수 : ‘17. 7. 14.(금) ○ 제안서류 검토 및 정량적 평가(담당부서) : ‘17. 7. 14.(금)~18(화) ○ 제안서 평가위원회 개최 : ‘17. 7. 19.(수) ※ 1차 공고 유찰 시 2차 공고 후 제안서 평가위원회 개최 일시 재결정 ○ 우선협상대상자 선정 및 통보 : ‘17. 7. 20.(목) ○ 협상 및 계약체결 : ‘17. 7월 말. 붙 임 : 작가-서점 연계 중개센터 제안서 평가양식 1부. 끝.

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