문서번호 외국인다문화담당관-7383 결재일자 2017.6.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 글로벌센터운영팀장 외국인다문화담당관 여성가족정책실장 신재민 폴카버 서문수 06/26 엄규숙 서남권글로벌센터 통합 운영계획 2017. 6. 여성가족정책실 (외국인다문화담당관) 서남권글로벌센터 통합 운영계획 서남권글로벌센터 운영주체가 서울시와 영등포구로 나누어져 있어 이를 서울시 민간위탁으로 통합하여 운영함으로써 센터 관리의 효율성 및 종합적인 서비스 제공으로 이용 고객의 만족도를 제고하고자 함 Ⅰ 추진 개요 1 추진 근거 서울특별시 외국인주민 및 다문화가족 지원조례 제18조(외국인주민지원시설의 설치 및 운영) 서남권글로벌센터 설치 기본계획(외국인생활지원과-2493, ’12.3.16) 서남권글로벌센터 개관․운영계획(외국인다문화담당관-8542, ’14.7.17) 2 추진 배경 및 문제점 서남권 거주 외국인에 대한 ‘종합적인 원스톱 서비스 제공’ 위해 건립 ○ 서남권글로벌센터는 영등포에 소재한 외국인근로자센터와 글로벌빌리지센터를 통합하여 서남권 거주 외국인에 대한 종합적인 원스톱 서비스를 제공하고자 2014년 10월에 건립됨 ○ 당초 단일한 센터내에서 행정지원(비즈니스,상담,생활지원) 및 편의시설(의료,도서관,쉼터) 등을 체계적이고 종합적인 서비스를 제공하여 이용인의 편의를 도모하고 만족도를 제고하고자 함 ➡ 현재, 운영주체가 달라 종합적인 서비스 제공이 이루어지고 있지 않음 통합에도 불구하고, ‘시설운영 효율화 및 예산절감’ 효과는 미비 ○ 각 시설의 외국인 대상 유사프로그램을 통합․확대하여 새로운 프로그램 운영으로 서비스 수준 제고 및 예산절감 효과를 기대하였으나, ○ 생활지원팀(久구, 외국인근로자센터)은 상담 및 의료지원사업 등을 수행하고 교육지원팀(久구, 글로벌리지센터)은 교육 및 문화사업을 각각 추진함에 따라 당초 시설간 통합에 따른 당초 취지에 맞지 않게 운영되고 있음 ○ 또한 생활지원팀 경우 주중에는 시설내 공간 부족으로 상담사업 외에 다른 사업을 적극적으로 추진하기 힘든 실정임 ➡ 생활지원팀과 교육지원팀이 별개로 프로그램을 운영하고 있어 운영 비용 및 시설 등 자원활용의 비효율성 초래 그 밖에 센터 관리의 이원화로 서비스 이용정보 전달 미흡 ○ 센터내에 팀별로 운영주체가 달라 서비스 이용자에 대한 연계가 원활하지 않고, 상호 운영정보에 대한 미공유로 고객에 불편 초래 ➡ 센터 관리 체계의 이원화에 따른 이용고객에 대한 서비스 정보 전달 미흡 및 관리 소홀 문제 발생 ○ 교육지원팀(영등포구)의 경우 서남권글로벌센터장(서울시 민간위탁)이 관리할 권한이 없어 사업 및 직원근태 등을 관리할 책임자 부재 3 추진 방향 현재 영등포구에서 직접 운영중인 교육지원팀을 서울시 민간위탁으로 통합하여 운영 및 관리 Ⅱ 2017 운영현황 1 운영 개요 운영개요 ○ 설 립 일 : ’14. 10. 15 ○ 시설현황 - 위 치 : 영등포구 도신로 40(대림3동 604-30) - 규 모 : 지하1층~지상4층/연면적 934.74㎡(283평)/대지 383㎡ - 주요시설 : 종합상담실, 강의실, 커뮤니티공간, 주민편의시설(북카페) ○ 운영현황 운영주체 운영방식 운영인력 주요사업 ’17년 예산 (천원) 생활지원팀 서울시 민간위탁 (사)이주민센터친구 7명 (센터장포함) 상담 의료지원 541,256 교육지원팀 영등포구 직접운영 3명 (시간선택제 임기제 공무원) 한국어 및 컴퓨터 교육 등 215,940 ○ 2016년 운영실적 (단위 : 명) 구 분 계 생활지원팀 교육지원팀 계 15,769 11,106 4,663 생활상담 5,207 3,661 1,546 한국어강좌 1,267 157 1,110 기타강좌 694 282 412 행사운영 2,124 529 1,595 의료지원 6,477 6,477 - 2 세부 사업내용 생활지원팀 ○ 다국어 상담 운영 : 9개 언어 - 중국어, 영어, 필리핀어 ,네팔어, 파키스탄어, 우즈벡어, 베트남어, 몽골어, 태국어 ○ 전문 상담 : 변호사 채용을 통해 법률상담 및 소송지원, 노무 상담 등 ○ 의료지원사업 : 양방(치과․내과․재활의학과) 및 한방 진료, 약국운영 등 ○ 한국어 강좌(일요일), 지역사회 네트워크 사업 및 자원봉사단 운영 등 교육지원팀(월~토) ○ 한국어 강좌(7개 과정), 컴퓨터 및 기타강좌(일본어 및 중국어, 네일아트 등) ○ 문화체험 프로그램 운영 및 홍보사업(뉴스레터, 브로슈어) 등 Ⅲ 2018 통합운영(안) 운영조직 서남권글로벌센터장 생활지원과 사업운영과 과장 과장 행정․회계 (1인) 상담·교류사업 (2인) 의료·보건사업 (2인) 교육·문화사업 (2인) ・ 회계 ·총무 ・ 예산관리 및 집행 ・ 행정관리 ・ 센터시설관리 ・ 홍보 매체 관리 ・ 상담 관리 및 운영 ・ 다국어・전문상담원 ・ 찾아가는 이동상담 ・ 상담원 정기교육 ・ 상담사례관리 등 ・ 커뮤니티 역량강화 ・ 중국동포 네트워크 ・ 무료진료소 운영 ・ 약국 및 복약지도 ・ 양치교육 및 보건 ・ 건강검진 ・ 자원봉사자 운영 ・ 한국어 강좌 ・ 컴퓨터 강좌 ・ 한국 문화이해교육 ・ 시민인식개선 워크숍 ・ 문화체험 프로그램 ・ 취업역량강화 교육 ・ 자원봉사자 운영 사업편성(안) 2018년 2017년 통합 운영안 생활지원팀 교육지원팀 One-Stop 상담사업 다국어상담 통역 전문상담원 운영 다국어상담 - 의료통역 상담원 운영 전문상담(법률, 노무, 의료) 전문상담 - 상담원 역량강화 교육 상담원 역량강화 교육 - 외국인주민 의료·보건사업 무료진료(치과, 양방, 한방 등) 외국인주민 무료진료 - 건강검진(골밀도검사 등) 외국인주민 건강검진 - 보건위생프로그램(양치교육 등) 보건위생프로그램 - 교육·문화 사업 생활 한국어 교실 한국어 강좌(일요일) 한국어강좌(평일, 토) 컴퓨터교육 - 컴퓨터교실 언어교환프로그램 - 기타특별교육(중국어, 일본어 등) 취업역량강화교육 - 문화체험 (15회) 취업지원교육 취미반 문화체험 프로그램 - - 전통문화탐방 - 체험프로그램 지역시민 인식개선 사업 지역시민 인식개선 워크숍 - 지역사회 네트워크 사업 내∙외국인 지역공동체 활성화 지역공동체 활성화 - 지역사회 네트워크사업 지역사회 네트워크사업 - 글로벌센터 자원봉사단 자원봉사단 운영 자원봉사자 활동 (한국어1:1 멘토링 및 통역 등) 홍보사업 온라인 - 네이버 카페 오프라인 지역(중국동포) 신문 홍보명함 및 부채 등 홍보물 제작 뉴스레터, 브로셔 Ⅳ 기대효과 운영주체 단일화에 따른 센터 운영 및 관리․감독의 효율성 제고 유사 프로그램 통합 및 사업관리의 일원화로 불필요한 예산 절감 통합에 따른 사업간 보완기능 및 시너지 효과 도모 이용 고객에게 종합적인 서비스 제공으로 만족도 제고 홍보사업의 통합으로 홍보효과 극대화 Ⅴ 행정사항 영등포구 통합 운영계획 안내(6월말) 2018년도 통합 예산 편성(7월~)
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외국인다문화담당관-7383
D0000030540915
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