다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기후변화대응과-8632 결재일자 2017.6.22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 기후변화정책팀장 기후변화대응과장 환경에너지기획관 기후환경본부장 권미정 하동준 이승복 정헌재 06/22 황보연 협 조 인력개발과장 김희갑 예산4팀장 정한섭 기후환경국제협력팀장 이우종 동북아지역 사막화방지 국제협력사업 현장점검을 위한 공무국외여행계획 2017. 6 기후환경본부 (기후변화대응과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 동북아지역 사막화방지 국제협력사업 현장점검 - 몽골 아이투막(道) 아르갈란트 솜(郡) ‘미래를 가꾸는 숲’ ○ 여 행 자 : 2명(기후변화대응과장 이승복, 기후변화정책팀장 하동준) ○ 여 행 국 : 몽골 ○ 여행기간 : 2017. 7. 11(화) ~ 7. 15(토), 3박 5일 ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 직접 국제회의 참가 및 현장 탐방이 필요함 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 출장의 합목적성과 수단의 적정성을 충분히 고려함 동북아지역 사막화방지 국제협력사업 현장점검을 위한 공 무 국 외 여 행 계 획 ‘동북아지역 사막화 방지 국제협력사업’ 추진상황 등을 점검하고 향후 추진방향 수립을 위한 몽골 현장방문을 위한 공무국외여행을 실시코자 함 1. 여행 개요 여행목적 ○ 2017년 사막화방지 국제협력사업 추진계획에 따른 추진현황 점검 - 2017년 사업계획에 따른 (사)푸른아시아의 전반적인 추진상황 점검 - 금년도 식재규모(20ha, 2만주) 대한 기반시설조성 및 식재 상황 점검 - 현재까지 총 식재분에 대한 활착 및 생육상태 현지 전문가와 합동점검 ○ 조성된 조림지 사후관리 강화를 위한 방향모색 및 주민 협력방안 협의 - 비닐하우스 농법 등 추진상황 점검 및 주민의견 수렴 - 주민 소득화 전략, 주민공제회 구성 등 지속가능한 주민협력강화 방안 논의 등 ○ 타 조림지 및 사막화지역 현장시찰을 통해 동사업의 장기적인 정책방향 수립 - 빈공터를 환경난민 모집하여 조림지 조성한 타 조림지 벤치마킹 시찰 ‣ 에르덴 : 2010년~현재까지 116ha, 12만주 식재(빙풍림 및 유실수 단지 숲 조성, 수원시 등) - 사막화로 황폐해진 미니고비 엘승타사르헤 지역 현장시찰 및 체험 〈2017년 동북아지역 사막화방지 국제협력사업 개요〉 ․사업기간 : 2017. 3. 15~11. 30 (협약기간 : 12. 31까지) ․사업지역 : 몽골 아이투막(道) 아르갈란트솜(君) ‘미래를 가꾸는 숲’ ․사업내용 : 20ha(6만평)에 2만주 식재(방풍림 13,600주, 유실수 6,400주) ‘16년 ~‘17년 식재한 나무(4여만주) 생존율 조사 및 보식 ․사업수행 : 사단법인 푸른아시아(대표 : 손봉호) ․추진실적 : 기반시설 조성 후 나무식재 완료(3. 15~5. 2) 여행기간 2017. 7. 11(화) ~ 7. 15(토), 3박 5일 여 행 국 몽 골(울란바타르시 인근 투브아이막(道) 아르갈란트 솜(郡) 등) 여 행 자 소 속 직 급 성명 성별 연령 여행경비(원) 금액 부담기관 기후변화대응과 행정4급 이승복 남 48 1,478,450 서울시 기후변화대응과 행정5급 하동준 남 44 1,478,450 서울시 2. 여행 계획 가. 여행일정 일자 출발지 도착지 교통 세 부 일 정 7.11 (화) 인천 울란 바타르시 항공 ○ 14:20~16:50 몽골 칭기스칸 국제공항, KE5865 ○ 17:30~18:00 숙소 이동 및 체크인 7.12(수) 울란바타르시 아르갈란트솜 차량 ○ 09:30~11:00 아르갈란트솜 ‘미래를 가꾸는 숲’ 이동 아르갈란트솜 ○ 11:00~13:00 조림지 조성현황 브리핑 - (사)푸른아시아 신기호국장 조림지 조성현황 보고 - 협약체결이후 그간 추진실적 경과보고 및 질의 답변 ○ 14:00~16:30 ‘미래를 가꾸는 숲’ 현장 시찰 - 금년 조성한 기반시설 및 조림지 식재 현황 점검 - ’16~’17년 식재된 나무 활착 및 생육상태 현지전문가와 점검 ○ 17:00~18:00 아르갈란트 솜 주민팀장 및 주민 간담회 - 조림지 조성에 참여한 주민들로부터 사업에 대한 의견 수렴 - 주민자립기반 추진중인 비닐하우스 영농, 양묘사업 현황 및 의견 수렴 ○ 18:00~19:30 숙소로 이동 및 도착 7. 13 (목) 울란바타르시 아르 갈란트 차량 ○ 08:00~09:30 아르갈란트 솜청으로 이동 아르갈란트솜 ○ 09:30~11:00 아르갈란트 솜장 면담 - ‘미래를 가꾸는 숲’ 조성에 현지주민 참여 협조 감사 - 조성된 조림지의 사후관리강화를 위한 아르갈란트솜 및 지역주민간 협력방안 논의 ※ 환경담당관 및 주민팀장 배석 아르 갈란트 에르덴 차량 ○ 11:00~14:00 에르덴으로 이동 ※ 에르덴 : 빈공터를 환경난민 모집하여 조림지 조성(수원시, OB맥주 등 참여) 에르덴 ○ 14:00~16:00 ‘에르덴’ 사업장 현장시찰 - 에르덴 사업장 조림 및 영농 현황 견학 - 하늘마을(환경난민마을) 조성 역사 및 운영 브리핑 보고 ○ 16:00~18:00 푸른아시아 몽골지부 사업부 담당자 미팅 - 몽골정부 사막화방지 정책 및 국제협력 방향 브리핑 - ‘미래를 가꾸는 숲’의 향후 나아갈 방향 논의 등 ○ 18:00~19:00 숙소로 이동 및 도착 7. 14 (금) 울란바타르시 엘승 타사르헤 차량 ○ 08:30~12:30 엘승타사르헤 이동 및 도착 ○ 12:30~16:30 엘승타사르헤 사막 현장시찰 및 트래킹 ※ 엘승타사르헤 : 사막화로 황폐해진 일명 미니고비라고 함 ○ 16:30~20:30 숙소로 이동 및 도착 울란바타르시 인천 항공 ○ 21:30 숙소 체크아웃 및 공항출발 ○ 23:15~7.15(토)03:25 귀국(울란바타르시-인천,KE868) 나. 수행내용 : 개인별 임무 출 장 자 출장시 개인별 업무 이승복 기후변화대응과장 ○ 서울시 방문단 대표 ○ ‘미래를 가꾸는 숲’ 보조사업자 (사)푸른아시아 현지 대표 면담 ○ 아이투막(道) 아르갈란트 솜(郡)장 면담 ○ 아이투막(道) 아르갈란트 솜(郡) 주민팀장 등 면담 하동준 기후변화정책팀장 ○ (사)푸른아시아 사업계획에 따른 현황 점검 및 향후 추진계획 등 논의 실무 - 2017년 사업계획에 따른 전반적인 추진상황 전반 이행여부 - 금년도 식재규모(20ha, 2만주)에 대한 기반시설조성 및 식재상황 점검 - 현재까지 전체 식재분에 대한 활착 및 생육상태 현지전문가와 합동점검 ○ 조성된 조림지 사후관리 강화를 위한 방향모색 및 주민 협력방안 논의 실무 - 주민 자립기반 추진중인 비닐하우스 농법, 양묘 등 점검 및 의견수렴 - 유실수․양묘․영농의 주민소득화 전략 논의, 향후 주민공제회 구성 논의 ○ 동사업의 장기적인 정책방향 수립을 위한 타 조림지 등 현장시찰 총괄 - 몽골정부-푸른아시아 협력 조성중인 에르덴지역 벤치마킹 현장방문 - 사막화로 황페해진 미비고비 엘승타사르헤 지역 현장시찰 및 체험 ○ ‘미래를 가꾸는 숲’ 현장점검 및 타 조림지 등 시찰 전 일정관리 ○ 공무국외여행 출장결과 보고서 작성 - 점검 결과 및 향후 사업추진 수립 발전방향 모색을 위한 결과보고서 작성 다. 세부출장내용(방문기관별) ○ 아르갈란트 솜(郡) ‘미래를 가꾸는 숲’ 방문 - (사)푸른아시아 사업국장으로부터 조림지 조성현황 보고 - 금년도 식재규모(20ha, 2만주)에 대한 기반시설조성 및 식재상황 점검 - ’16~’17년 전체 식재분에 대한 활착 및 생육상태 현지 전문가와 합동점검 - (사)푸른아시아 사업국장 등 현지 전문가와 조림지 관리강화 방안 논의 등 - 주민 자립기반 조성 추진중인 사업 점검 및 향후 주민공제회 등 지속가능한 주민협력방안 강구 등 협의 - 조림지 조성에 참여한 주민팀장등과 주민간담회를 통한 주민의견수렴 등 ○ 아이투막(道) 아르갈란트솜(郡)장 면담 - ‘미래를 가꾸는 숲’에 아르갈란트솜 지역 주민 등 참여 감사인사 - 금년도 조림지 조성 참여한 주민들의 사업에 대한 반응 등 의견수렴 - 조성된 조림지의 관리강화를 위한 아르갈란트솜장 이하 지역주민 협조 당부 ○ (사)푸른아시아가 2010년부터 조성한 ‘에르덴’ 조림지 시찰 - 울란바타르시 동쪽 ‘에르덴’ 조림지를 (사)푸른아시아 관계자와 시찰 - 빈공터를 몽골정부-푸른아시아 협력으로 환경난민 모집하여 마을을 조성하고 숲을 조성하여 주민들이 자립할 수 있도록 기반 조성한 동 지역 벤치마킹 시찰 ‣ 에르덴 : 116ha, 12만주 식재완료, 영농․시범양묘 실시, 유실수 가공 게르 설치, 지하저장고 건설 등 주민자립기반사업 실시중(수원시, OB맥주 등) ○ 장기적인 사막화방지 국제협력사업 방향수립을 위한 사막화지역 ‘엘승타사르헤’ 시찰 - 사막화로 황폐해진 미니고비 ‘엘승타사르헤’ 지역을 (사)푸른아시아 관계자와 탐방 - 몽골 사막화 현지시찰을 통한 향후 조림지 조성 장기적인 방향 등 논의 3. 여행 경비 가. 총 액 : 4,556,900원 ※ 1$=1,153.84원 적용( ’17.6.12. KEB 하나은행 고시 현찰 매입기준 환율) ○ 국외업무여비(체제비 등) : 2,956,900원 ○ 사무관리비(현지 차량임차 등) : 1,600,000원 - 현지차량임차 : 1,400,000원(차량 및 드라이빙 가이드) - 비상약품, 아르갈란트 솜장 선물 등 : 200,000원 나. 산출 내역(단위 : 원 / 원단위 절사) 성 명 계 운 임 (항 공) 체 재 비 준비금 (VISA발급 +여행자보험) 비고 소 계 일 비 식비 숙박비 이승복 (행정4급) 1,478,450 955,000 483,450 ($ 419) $ 90 ($304일)1/2+$30 $ 123 $206 ($8185%3일) 40,000 (30,000+10,000) 제2호 가목 하동준 (행정5급) 1,478,450 955,000 483,450 ($ 419) $ 90 ($304일)1/2+$30 $ 123 $206 ($8185%3일) 40,000 (30,000+10,000) 제2호 가목 ※ 도시별 등급 : ‘라’ 등급(몽골) 적용 ※ 식 비 : 직급별 아래와 같음 - 2호 가목(3~5급 공무원) : ($37÷ 3) × 10식(7/11 1식, 7/12~7/14 각3식) = $ 123 ※ 숙박비 : 할인정액 적용(상한액의 85%) 다. 예산과목 ○ 기후변화대응과, 기후변화 국제협력추진, 국외업무여비(202-03) ○ 기후변화대응과, 사막화방지 등 사업추진, 사무관리비(201-01) 4. 여행 효과 가. 그간 추진현황을 점검하고 피드백하여 향후 지속가능한 동북아지역 사막화방지 사업추진으로 서울의 대기질 개선에 기여 나. 금년부터 주민자립기반을 위한 추진하는 유실수 식재, 비닐하우스 농법등에 대한 현지 주민 의견수렴을 통한 주민협력방안 강구로 지속가능한 사업 추진 다. 타 조림지 및 사막화지역 현장시찰을 통해 서울시 사막화방지 국제협력사업의 향후 장기적인 추진방향 수립 벤치마킹 붙임 : 서울의 대기질 개선을 위한 동북아지역 사막화방지 국제협력사업 추진계획 1부.

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