다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재무과-30115 결재일자 2017.6.15. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 계약총괄팀장 재무과장 재무국장 김희경 이영훈 김윤규 06/15 조욱형 협 조 계약2팀장 이태영 계약1팀장 조현 ---민원예방과 투명성확보를 위한--- 입찰 공고문 모니터링 계획(안) 2017. 6. 재 무 국 입찰 공고문 모니터링 계획(안) 󰋮입찰 공고문 상시 모니터링 체계를 구축하여 불요․불급한 민원을 사전에 차단하고 투명하고 효율적인 계약행정 체계 구축 󰏚 입찰공고문 게시 운영현황 ○ 발주부서가 계약 의뢰시 첨부한 입찰공고문은 재무과 계약담당 공무원이 발주부서 협의를 거쳐 검토 후 나라장터에 게시하고 낙찰자 결정 이후 결재 시행 - 과업지시서, 입찰공고문 등 10여종의 계약서류는 품의단계에서 계약팀장 협조를 득하므로 공고문 게시 단계에서는 담당자 전결로 나라장터에 공고문 게시하고 - 낙찰자 결정 이후 계약서류 전체를 첨부하여 수기로 팀․과장 결재를 득하고 있음 ▸’16년 입찰공고 건수는 총 3,058건(공사 1,023/ 용역 1,214/ 물품 821) ○ 입찰공고문 게시 이후 착오 기재 또는 참가자격, 낙찰자 결정방법 등 변경사유 발생시 발주부서 협의 등을 거쳐 나라장터에 변경 공고문 게시 - 변경공고 발생시 부서장까지 보고하고 경미한 사항은 담당자 전결로 처리 계 약 의 뢰 ⇨ 법령 등 검 토 ⇨ 사후 또는 문서(구두) 결재 ⇨ 입찰마감, 개 찰 신 규 공 고 변 경 공 고 취 소 공 고 유 찰 재공고 (발주부서 → 재무과) (재무과) 착오 등 공고문 변경사유 발생 사업계획 변경, 취소 등 단독응찰, 무응찰 (재무과) 입찰공고 단계에서도 투명성 제고를 위해 사전검토 체계 조직화 필요 󰏚 개선방향 ○ 서울계약마당 시스템과 조달청 입찰정보 연계 실시간 모니터링 체계 구축 - 전일 조달청 공고 자료를 익일 관리자가 확인토록 시스템화 추진 ○ 변경(정정) 계약서류 조달청 게시 전 결재 의무화 - 낙찰자 결정이후 수기 또는 구두결재와 별도로 전자결재 체계 확립 󰏚 입찰 공고문 등 계약서류 게시방법 개선계획 ○ 특이공고 사유 발생 시 행정포털 메모보고 실시 및 확인 - 계약담당자는 특이사유 발생시 메모보고 활용하여 공고건의 사업명, 기초금액, 변경사유, 특이사항 등을 명시하여 별첨 서식에 따라 팀장, 과장 보고 특이공고는 기존에 없던 새로운 사업의 신규공고, 중대한 내용변경(예, 참가자격 변경 등)에 따른 변경, 취소, 재공고 (오기수정 등 경미한 사항은 제외) - 담당팀장은 조달청 사이트 방문하여 게시된 해당 공고 내역을 반드시 확인 ‣ 조달청 사이트 : 입찰정보→정정공고→변경사유→변경사유 상세정보 ※ 시민 누구나 조달청에 별도 회원가입 절차 없이 접속하여 입찰정보 조회 가능 ○ 서울계약마당 활용 상시 모니터링 추진 - 조달청 입찰정보를 서울계약마당 시스템과 실시간 연계하여 품의단계에서 부터 입찰진행 단계까지 모든 계약서류를 결재권자가 모니터링토록 갱신 - 단, 시스템 갱신 이전에는 조달청에 접속하여 서울시에서 게시한 입찰공고 사업명을 목록화하여 엑셀로 다운받아 결재권자에게 제공(총괄팀 → 계약1,2팀) ‣ 특이, 변경사항 등 점검이 필요시 사업은 조달청 입찰정보를 통해 세부 확인 󰏚 시행시기 ○ 1단계 – 메모보고 및 공고 사업명 목록화 6월 중 ㄱ - 전일 게시된 신규, 변경(정정) 입찰공고된 사업명을 목록화하여 화일로 익일 제공 ○ 2단계 – 서울계약마당 시스템 갱신 8월 1일 ㄱ 붙임 1. 특이공고 보고서식(예시) 1부 2. 입찰공고 세부 절차 1부 3. 조달청 입찰공고 게시 확인절차 1부. 끝. 붙임 1 특이공고(신규, 변경, 취소, 재공고) 보고서식 (예시) 보 고 내 용 ○ 공고구분 : 새로운사업(신규), 변경, 취소, 재공고 ○ 공 고 명 : ○ 기초금액 : ○ 특이사항 - 입찰참가자격 변경 - ○ 세부 변경내용 (변경공고 시 작성) 변경 전 변경 후 ○ 발주부서 : ※ 수신자는 과장, 담당팀장으로 설정. 중대한 사안은 국장까지 보고 붙임 2 입찰공고 세부 절차 절차 확인사항 비고 계약의뢰 <발주부서 → 계약부서> 공사‧용역‧물품계약 (경쟁계약, 수의계약) 의뢰 - ⇩ 법령 등 검토 <계약부서> 지방계약법령 및 타 법령 등 내부검토 실시 7~10일 ⇩ 입찰공고 게시 <계약부서> 조달청 나라장터(g2b) 시스템에 입찰공고 (적격) 7일 (협상)10일 ⇩ ① 정정공고 경미한 하자 수정 (관련법령 오기 등) 공고기간 남은 일수에 5일 가산 ② 취소공고 사업내용, 예정가격, 입찰참가자격 등 수정할 필요 발생 시, 취소공고 후 신규 공고 게시 ③ 유찰 후 재공고 단독응찰 또는 무응찰 ⇩ 입찰마감 및 개찰 <계약부서> 조달청 나라장터(g2b) 시스템 통해 개찰 실시 붙임 3 조달청 입찰공고 게시 확인절차 ① 조달청 나라장터 사이트 ‘입찰정보’ 조회 ② 공고기간 설정, 수요기관(참조번호) ‘서울특별시’ 입력 후 조회 ③ 일반, 변경, 취소 공고 확인 가능. 해당사업 클릭 ④ 입찰공고 상세화면 표출 : 변경공고 사유 등 확인

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재무과-30115

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