다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-4009 결재일자 2017.6.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 경제정책팀장 경제정책과장 남규현 최판규 06/14 김태희 「양재 R&CD 혁신허브 운영」수탁기관 선정 적격자 심의위원회 구성·운영 계획 2017. 6. 경제진흥본부 (경제정책과) ｢양재 R&CD 혁신허브 운영｣ 수탁기관 선정 적격자 심의위원회 구성·운영 계획 ｢양재 R&CD 혁신허브｣ 운영을 위해 수탁기관 공모 절차를 진행하고 적격자 심의위원회를 구성하여 공정하고 객관적인 심사로 수탁기관을 선정하고자 함 1 추진 근거 󰏚 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제7조~제9조 ○ 수탁기관의 선정기준, 수탁기관 선정 및 적격자 심의위원회 등 󰏚 양재 R&CD 혁신허브 민간위탁 추진 계획 (경제정책과-2512) 󰏚 양재 R&CD 혁신허브 수탁기관 공모 선정 계획 (경제정책과-3400) 2 위원회 심의개요 및 선정방법 󰏚 심의개요 ○ 일 시 : 2017.6.22.(목) ※ 공모 참여업체가 단수일 경우, 재공고로 인해 적격자심의원회 개최 일정 연기 ○ 장 소 : 서울특별시청 무교별관 7층 회의실 ○ 심의사항 : 양재 R&CD 혁신허브 운영기관 선정 ○ 위원구성 : 총 8명(내부1, 외부 6, 감사 1) - 내부위원(1) : 경제정책과장 - 외부위원(6) : 각 분야별 3배수 인력풀에서 제안서 접수 마감일에 참여업체의 추첨을 통한 순위 선정 및 선발 - 감사위원(1) : 시민감사옴부즈만 위원(수탁금액 5억원 이상 시 참여 필수) ※ 추첨을 통해 선정된 심사위원이 적격자심의위원회 참여 불가 시, 차순위 위원 선정 󰏚 심의진행 ○ 재적위원 과반수 출석으로 개의 ○ 사전 회의안내 및 사업배경 설명 등 : 간사(경제정책팀장) ○ 위원장 선출 : 외부위원 중 평가 당일 호선으로 결정 ○ 심의진행 : 위원장 ○ 심의방법 - 신청기관의 제안설명(10분 이내) 및 평가위원 질의응답(10분 이내) - 발표순서는 입찰 참가사가 제안서 접수일 추첨하여 결정 - 위원별 채점, 집계결과 각 위원 확인 후 선정결과 의결 󰏚 선정기준 및 배점표 구 분 평가항목 배점한도 계 100 정 량 적 평 가 (30점) 경영상태 ○ 법인‧단체의 재정 규모 및 재무 안정성 - 기업 신용 평가 등급 확인서로 확인 6 참여 인력의 수행능력 ○ 사업 책임자 · 참여 인력의 자격 및 경력사항 9 사업수행 실적 ○ 최근 3년 이내 기업 지원 사업 수행 실적 9 신인도 ○ 부정당업자 입찰 참가제한 및 영업정치 처분 유무 6 정 성 적 평 가 (70점) 사업추진 이해도 ○ 정책 및 수탁사업 취지·목적 이해도 10 사업수행계획 적정성 ○ 전문인력(사업수행조직)배치 및 활용계획, 제안내용에 대한 구체화 전략 15 운영의 우수성 ○ 각종 행사 및 프로그램 등 기획의 차별성, 홍보전략 적성성 등 10 재정운영계획 적정성 ○ 예산 사용계획 및 산출내역의 적정성 10 지역사회 연계 가능성 ○ 양재 지역 내 단체(기관)와 협력 가능성 15 근로여건 및 처우개선 노력 ○ 정규직 전환·유지, 고용유지·승계 등 10 ○ 총괄 ○ 정량적 평가 세부 기준 : 증빙자료가 첨부된 자료만 인정 평 가 지 표 배점 평가기준 비고 신청단체 경영 상태 6 AAA ~ BBB+ 6 - 기업신용평가등급 확인서 제출 BBB0 ~ BB0 5 BB- 이하 4 참여 인력의 수 (관련 경력 3년 이상) 9 5명 이상 9 - 기업 지원 시설 운영, 기업 네트워킹 지원 등 유사업무 수행 경력 포함 4명 8 4명 미만 7 사업수행 실적 - 최근 3년 이내 기업 지원 사업 수행 실적 (2014.~ 공고일 현재) 9 5건 이상 9 - 이행실적확인서 첨부 ※ 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서) 첨부 4건 8 3건 7 3건 미만 6 신인도 6 0개 6 - 입찰공고일 이전에 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분을 받은 건수 1개 4 2개 이상 2 󰏚 평가방법 ○ 심의위원이 각 평가항목별 독립적으로 평가 ○ 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가가 불가능한 경우 해당 평가항목의 점수 0점 처리 ○ 평가항목별 최고 및 최저점수 각 1개를 제외한 평균값으로 평가 - 단, 평가점수 중 최고 및 최저점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외 - 점수는 소수점 둘째자리까지 표시 󰏚 협상대상자 선정 ○ 평가결과 총점 70점 이상인 제안사를 우선 협상 적격자로 선정하며, 협상순서는 정량적 평가점수와 정성적 평가점수를 합하여 고득점자 순으로 협의하여 추진 ○ 최우선 협상 대상자가 복수인 경우, 추첨에 의해 협상순서를 정함 3 협약체결 󰏚 심의결과 발표 ○ 심의결과 결정된 협상 적격자에게 협상순위 통보 ○ 서울시 홈페이지 게시 및 전화 통보 󰏚 협약체결 ○ 적격자 심의위원회에서 선정된 우선협상자와 협상 실시 ○ 협상 대상자가 제안한 사업계획, 이행방법 등 제안 내용 중 심의위원회에서 미흡하거나 보완 등 지적사항이 있을 경우 수정 제안사항을 반영하여 협약 추진 4 행정사항 󰏚 소요예산 : 1,100천원 ○ 산출내역 - 심사 수당 : 150천원 × 6명(외부위원) = 900천원 - 운 영 비 : 200천원 ○ 예산과목 : 경제정책과, 활력이 넘치는 경제환경구축, 산학연 협력을 통한 지식기반산업 육성, 양재 R&CD 혁신지구 육성, 사무관리비 󰏚 향후계획 ○ 선정결과 발표 : 2017.6. ○ 민간위탁 계약 심사 : 2017.6. ○ 민간위탁 협약 심사 : 2017.6. ○ 민간위탁 협약 체결 : 2017.7. 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부 2. 제안서 접수현황 3. 제안서 추첨결과표 4. 제안서 평가기준 5. 정량적 평가점수 집계표 6. 제안서 정성적 평가표(평가위원별) 7. 평가위원별 채점 집계표 8. 종합평가 결과표 9. 제안서 평가위원회 의결서 10. 보안각서. 끝. 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부 분 야 순번 소 속 직 위 성 명 비고 4차산업 (공학)분야 1 고려사이버대학교 전기공학부 교수 장 경 배 2 서울과학종합대학원 대학교 ICT학과 교수 채 정 우 3 중앙대학교 컴퓨터공학부 교 수 홍 병 우 4 동국대학교 건축학부 교수 임 명 구 5 한중대학교 보건정보학과 교수 한 준 탁 6 숭실대학교 벤처중소기업학과 교수 김 영 호 7 서울대학교 컴퓨터공학부 교수 장 병 탁 8 중앙대학교 기계공학과 교수 최 영 창업지원 1 글로벌벤처센터 센터장 강 희 승 2 G밸리 무중력지대 센터장 박 주 로 4 SBA희망설계아카데미연구소 창업닥터 김 인 영 5 연세대학교 창업카페 매니저 김 대 식 6 숙명여대 창업보육센터 센터장 김 규 동 7 르호봇 매니저 이 연 경 경영학 1 세종대학교 경영전문대학원 교수 신 중 경 2 서강대학교 경영학부 교수 김 용 진 3 경기대학교 경영학부 부교수 김 나 민 4 건국대학교 경영학부 교수 심 충 진 붙임 2. 『양재 R&CD 혁신허브 운영』 수탁기관 선정 제안서 접수현황 번호 기관(업체)명 제 출 자 연 락 처 서 명 비고 1 ☎ : HP: 2 ☎ : HP: 3 ☎ : HP: 4 ☎ : HP: 5 ☎ : HP: 6 ☎ : HP: 7 ☎ : HP: 8 ☎ : HP: 9 ☎ : HP: 10 ☎ : HP: 붙임 3. 『양재 R&CD 혁신허브 운영』 적격자 심의위원회 위원 추첨결과 번호 업 체 명 1조 2조 3조 입찰참가자 추첨결과확인 및 추첨방식동의 1 성명 (서명) 2 성명 (서명) 3 성명 (서명) 4 성명 (서명) 5 성명 (서명) 6 성명 (서명) 7 성명 (서명) 8 성명 (서명) 9 성명 (서명) 10 성명 (서명) 확인자 직 행정7급 성명 남 규 현 (인) 직 경제정책과장 성명 김 태 희 (인) 붙임 4. 제안서 평가기준 󰏚 평가항목 및 방법 구 분 평가항목 배점한도 계 100 정 량 적 평 가 (30점) 경영상태 ○ 법인‧단체의 재정 규모 및 재무 안정성 - 기업 신용 평가 등급 확인서로 확인 6 참여 인력의 수행능력 ○ 사업 책임자 · 참여 인력의 자격 및 경력사항 9 사업수행 실적 ○ 최근 3년 이내 기업 지원 사업 수행 실적 9 신인도 ○ 부정당업자 입찰 참가제한 및 영업정치 처분 유무 6 정 성 적 평 가 (70점) 사업추진 이해도 ○ 정책 및 수탁사업 취지·목적 이해도 10 사업수행계획 적정성 ○ 전문인력(사업수행조직)배치 및 활용계획, 제안내용에 대한 구체화 전략 15 운영의 우수성 ○ 각종 행사 및 프로그램 등 기획의 차별성, 홍보전략 적성성 등 10 재정운영계획 적정성 ○ 예산 사용계획 및 산출내역의 적정성 10 지역사회 연계 가능성 ○ 양재 지역 내 단체(기관)와 협력 가능성 15 근로여건 및 처우개선 노력 ○ 정규직 전환·유지, 고용유지·승계 등 10 ○ 평가항목 및 배점 : 정량적 평가(30점) + 정성적 평가(70점) ○ 평가방법 : 사전평가(정량적 평가)+제안서 평가(정성적 평가) - 정량적 평가(30점) : 주관부서 평가 항목 - 정성적 평가(70점) : 적격자심의회 평가위원 평가 항목 ※ 항목별 최저점수(배점의 60%) 이상의 범위에서 평가위원은 점수 부여 󰏚 평가항목별 점수표 평 가 지 표 배점 평가기준 비고 신청단체 경영 상태 ※ 컨소시엄 시 별도 평정 산식으로 계산 6 AAA ~ BBB+ 6 - 기업신용평가등급 확인서 제출 BBB0 ~ BB0 5 BB- 이하 4 참여 인력의 수 (관련 경력 3년 이상) ※ 참고사항 9 5명 이상 9 - 기업 지원 공간 운영, 기업 네트워킹 지원 등 유사업무 수행 경력 포함 4명 8 4명 미만 7 사업수행 실적 - 최근 3년 이내 기업 지원 사업 수행 실적 (2014.~ 공고일 현재) 9 5건 이상 9 - 이행실적확인서 첨부 ※ 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서) 첨부 4건 8 3건 7 3건 미만 6 신인도 6 0개 6 - 입찰공고일 이전에 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분을 받은 건수 1개 4 2개 이상 2 ○ 정량적 평가 기준 : 사업부서 자체평가 (증빙자료가 첨부된 자료만 인정) ※ 컨소시엄 시, 신청단체 경영 상태 평정 방법 : 기준점수 비례제 - 대상 : 사업 책임자 및 부문별 참여자 - 평가대상 입찰참가자 점수 = (참여기업별 평가점수 × 참여율)의 합 - 소수점 1자리 반올림으로 기업 신용평가등급 결정 ※ 참여 인력의 수 평정 방법 - 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 하며, 하도급사 인력, 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외 ○ 정성적 평가 기준 : 적격자 평가위원 평가 - 전 평가항목의 평가는 제안서 평가위원의 주관적 평가에 의함 등 급 수(탁월) 우(우수) 미(보통) 양(미흡) 가(부족) 배점 계수 10 10 9 8 7 6 15 15 13.5 12 10.5 9 - 평가항목별로 5등급으로 구분하여 평가를 실시하고 배점을 합하여 채점 붙임 5. 정량적 평가점수 집계표 󰏚 제안서명 : 양재 R&CD 혁신허브 운영 수탁기관 선정 󰏚 평가항목 및 평가점수 구 분 배 점 업 체 명 1. 경영상태 - 재무 안정성 및 재정 규모 등 6 2. 참여 인력의 수행능력 9 3. 유사 사업 시행 실적 9 4. 신인도 - 부정당입찰참가제한 유무 등 6 4. 기타(가점) 약자 및 우수기업 7.6 중소기업 3 일자리창출 2 고용안정 4 근로관계법 준수정도 -6 총 합 계 30 2017. 6. . 작성자 : 지방행정주사보 남 규 현 (서명) 확인자 : 경제정책과장 김 태 희 (서명) 붙임 6. 제안서 정성적 평가표(평가위원별) 󰏚 제안서명 : 양재 R&CD 혁신허브 운영 수탁기관 선정 󰏚 평가항목 및 평가점수 평가요소 배점기준 업체별 점수 평가사유 A B C 1. 사업추진 이해도 - 대상사업에 대한 이해도 - 제안서의 제안요청서 부합성 등 10 2.사업수행계획 적정성 - 사업계획의 실현가능성 - 세부 추진사업의 구체성 등 15 3.운영의 우수성 - 각종 프로그램·행사 등 기획의 차별성 - 과업 대상의 홍보전략 적정성 등 10 4.재정운영계획 적정성 - 예산 사용계획 및 산출내역의 적정성 10 5.지역사회 연계 가능성 - 주변 대·중소기업 및 양재 지역과 연계사업 추진가능성 등 15 6.근로여건 및 처우개선 노력 - 정규직 전환·유지, 고용유지·승계 등 10 합계 70 ※ 평가항목별 최저점은 부분별 배점의 60% 이상으로 함 - 1,3,4,6번 평가항목의 최저점은 6, 2,5번의 최저점은 9점 2017. 6. . 확인자 : 평가위원 (서명) 붙임 7. 평가위원별 채점 집계표 ❍ 제안서명 : 양재 R&CD 혁신허브 운영 수탁기관 선정 ❍ 제안업체 : 평가위원 평점(정성적 평가) 비고 1. 사업추진 이해도 (10점) 2.사업수행계획 적정성(15점) 3.운영의 우수성 (10점) 4.재정운영계획 적정성(10점) 5.지역사회 연계 가능성(15점) 6.근로여건 및 처우개선 노력(10점) 평균 작성자 : 지방행정주사보 남규현 (인) 확인자 : 경제정책과장 김태희 (인) 붙임 8. 양재 R&CD 혁신허브 운영 수탁기관 선정 종합 평가 결과표 제안자 총점 (100점) 정량적 평가 (30점) 정성적 평가 (70) 비고 연번 업체명 1 2 3 4 ※정성적 평가 점수는 위원별 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 후 산술평균 점수로 함 평가위원장 : (서명) 평가위원 : (서명) 평가위원 : (서명) 평가위원 : (서명) 평가위원 : (서명) 평가위원 : (서명) 평가위원 : (서명) 붙임 9. 제안서 평가위원회 의결서 『양재 R&CD 혁신허브』운영기관의 공개모집과 관련하여 제안서 평가위원회 개최 결과 아래 업체를 협상적격자로 선정하기로 의결함. ❍ 사 업 명 : 양재 R&CD 혁신허브 운영 수탁기관 선정 ❍ 우 선 협상적격자 : ❍ 차순위 협상적격자 : 2017. 6. . 제안서 평가위원회 위원장 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 위 원 : (서명) 붙임 10. 보 안 각 서 ❍ 사 업 명 : 양재 R&CD 혁신허브 운영 수탁기관 선정 ❍ 발주기관 : 서울특별시 경제정책과 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회 평가위원으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래 사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다. 1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함) 정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다. 2. 이유여하를 막론하고 이해 관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품·향응 등을 제공받지 않겠습니다. 3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰 참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직·간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다. 4. 위 내용을 위반할 시에는 관계 법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다. 2017. 6. 서약자 : 소속 직위 성명 (서명) 서울특별시 경제정책과장 귀하

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경제정책과-4009

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