다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 민방위담당관-9073 결재일자 2017.6.13. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 비상대비팀장 민방위담당관 비상기획관 주혁준 한영호 김현규 06/13 김기운 위기관리 대응 능력 강화를 위한 공무국외여행 귀국보고서 2017. 6. 비 상 기 획 관 (민방위담당관) 국 외 여 행 개 요 가. 여행개요 여 행 국 스페인 여행도시 바르셀로나 및 마드리드 방문기관 국가안보실 등 6개 기관 여행목적 분 야 위기관리, 통합방위, 비상대비, 민방위 「시장과 함께하는 안보정책포럼」및 2017년 통합방위회의에서 제기된 과제로, 市 위기발생시 대응능력 향상을 위해 선진 대도시 위기관리 실태 파악 및 사례 연구를 통해, 市 실정에 맞는 위기 대응체계를 구축하고자 함 여행기간 2017년 5월 24일(수) ～ 2017년 6월 2일(금), 8박 10일 여 행 자 소 속 직 급 성 명 비 고 비상기획관 임기제 이사관 비상기획관 민방위담당관 행정주사 전문경력관 나군 나. 여행결과 요약 ❍ 바르셀로나 시청 비상대비국, 5. 25(목) - 중앙 정부와 임무 및 업무 한계 확인 - 외국인 관광객을 위한 비상대비 관련 계획 확인 등 ❍ 바르셀로나 시청 민방위본부, 5. 26(금) - 市 위기관리 체계 확인 및 비상대비 대응, 복구 절차 확인 등 ❍ 마드리드 시청 비상대비국 및 CISEM(위기관리센터), 5. 29(월) - 수도 마드리드의 비상대비 계획 등 체계 확인 - 위기관리센터 운영 체계 확인 등 ❍ 국립비상대비교육원(ENPC), 5. 30(화) - 교육 과정 체계 확인, 실제 훈련 참관 등 ❍ 국가안보실(DSN), 5. 31(수) - 국가위기관리 체계 확인, 중앙-광역-기초단체 임무 확인 - 우리시와 유대 강화 등 향후 지속 교류 확인 다. 국외여행 결과 보고서 : 별첨 위기관리 대응능력 강화를 위한 공무국외여행 귀국 보고 2017년 우리시의 비상대비 및 민방위 체계 발전을 위한 선진국의 관련기관을 방문하는 공무국외여행 귀국 보고임 󰏅 출장목적 ❍ 선진 대도시의 안보 위기 대응 관련 기관별 체계 확인 등을 통하여 우리시 위기대응 시스템 및 조치능력 향상 ❍ ‘시장과 함께하는 안보정책포럼’, ‘2017통합방위회의’시 제기된 과제로 우리시 실정에 맞는 위기대응체계 구축 󰏅 출장기간 : 2017. 5. 24(수) ~ 6. 2(금), 8박 10일 󰏅 출 장 자 : 비상기획관 등 3명 소 속 직 급 성 명 비 고 비상기획관 임기제 이사관 비상기획관 민방위담당관 행정주사 전문경력관 나군 󰏅 출장일정 일 정 일 정 내 용 비 고 사 전 계 획 실제 수행내용 5. 25(목) • 바르셀로나 시청 - 비상대비국 • 바르셀로나 시청 - 비상대비국장 면담 및 견학 등 5. 26(금) • 바르셀로나 시청 - 민방위본부 • 바르셀로나 시청 - 민방위본부장 면담 및 견학 등 5. 29(월) • 마드리드 시청 - 비상대비국, CISEM • 마드리드 시청 - 국장 면담 및 CISEM견학 등 5. 30(월) • 국립비상대비교육원 • 국립비상대비교육원 - 교육국장 및 훈련국장 면담, 견학 등 5. 31(화) • 국가안보실 • 국가안보실 - 사무국장, 상황실장 면담 등 󰏅 출장 수행 내용 ① 바르셀로나 시청 비상대비국 ❍ 일 시 : 2017. 5. 25(목), 15:30 ~ 18:00 ❍ 장 소 : 바르셀로나 시청 (회의실) ❍ 면 담 자 : 등 4명 ① : 비상대비국장 - Comisionado de Seguridad, Comissioner for Public Safety and Crime Prevention ② : 안전예방국장 - Gerencia de Seguridad y Prevencion ③ : 비상대비계획 담당 - Public Safety and Crime Prevention Sector, Head of Cabinet ④ 국제교류담당 : 이름 미상 ❍ 주요내용 - 비상대비국의 임무·역할 및 조직 소개 - 중앙정부와의 관계 및 업무 한계 - 민간자원 활용 및 관광객을 위한 비상대비계획 등 ❍ 기관소개 (, 비상대비국장) - 임무 및 기능 : (요약) 바르셀로나 비상대비국은 까딸루냐州의 주도(州都)인 바르셀로나市의 비상․안전․보안을 담당하고 있는 부서로 우리부서는 시장을 보좌하는 직속 기관이다. 평시 담당하는 것은 서울시 비상기획관과 유사할 것으로 판단된다. 보내주신 서울시 비상기획관 임무 등 소개 문서를 미리 확인하여서 차이점만 말씀드리겠다. 서울시와 가장 큰 차이점은 군부대와 협력하는 임무는 대형 테러를 제외하고는 없다, 군인을 제외한 경찰․소방․전기․가스․교통․보건 등을 통합하여 비상대비 하는 것은 유사하다. 타시․도와 차별된 점은 우리시는 관광도시이기 때문에 관광객을 위한 비상대비 계획 수립 및 준비를 하고 있다. 내일 민방위본부에서 확인할 수 있을 것이다. - 조 직 : 비상대비국은 시장 직속기구로 편성 - 위 치 • Plaza Sant Jaume, 1, 08002 Barcelona 전화번호 +34 93 402 70 00 ⇒ 바르셀로나 시청은 시내 중심인 Jaume1역에서 도보로 이동가능하며, 차량은 주차공간을 고려하여 지양하고, 지하철 이동을 추천함, 각 부서별로 청사를 별도로 사용하고 있음 • 시청사 사진 ❍ 시사점 및 특이사항 - 바르셀로나시는 별도의 군부대가 직접 지역을 담당하는 것은 아니지만 자치군이라 할 수 있는 Guardia Civil을 운영하며, 자체 지방 경찰인 municipal policia와 비상대비를 실시하고 있다. - 또한, 우리시는 아직 발전되지 않은 관광객을 위한 비상대비 계획을 별도로 수립하여 운영중이다. ❍ 우리시에 반영할 사항 - 전통적 안보 관련 위협이 우리보다 상대적으로 매우 낮아 내부 치안과 재난대비 개념의 비상대비를 실시하고 있었으나, 지치군․경찰․소방․기반시설 등의 통합운영은 우리가 참고할 사항이다. ❍ 인적 네트워크 ① : 비상대비국장 - Comisionado de Seguridad, Comissioner for Public Safety and Crime Prevention ② : 안전예방국장 (소방총괄) - Gerencia de Seguridad y Prevencion ③ : 비상대비계획 담당 - Public Safety and Crime Prevention Sector, Head of Cabinet ④ 국제교류담당 : 이름 미상 - 명함 • 향후 바르셀로나 관련 자료 수집 및 업무협조 대상 직원 : (비상대비 계획 담당) ❍ 관련 사진 비상대비 체계 소개1 비상대비 체계 소개2 청사 견학 기념촬영 ❍ 수집한 자료 - 바르셀로나 공식 소개 자료(책자, 450페이지 분량) ② 바르셀로나 시청 민방위본부 ❍ 일 시 : 2017. 5. 26(금), 10:00 ~ 12:30 ❍ 장 소 : 市민방위본부, espai bomberos ❍ 면 담 자 : 민방위본부장 등 3명 ① 민방위본부장 - Servei de Prevencio, Extincio d’Incendis i Salvament ② : 비상대비과장 (계획담당) ③ 기관 및 시설 소개 : 미상(男1, 女1) ❍ 주요내용 - 市 민방위본부 임무, 조직 등 소개 - 작전센터 운용체계 소개 및 견학 - 테러 및 핵공격 대비 계획 - 주정부, 중앙정부, EU 합동 훈련 소개 등 ❍ 기관소개( : 민방위본부장) - 임무 및 기능 : 시 민방위본부는 소방을 중심으로 한 조직으로 시민의 안전을 보호 하는 기관입니다. 작게는 시민과 관광객을 위한 세부 시행계획과 크게는 주정부, 중앙정부, EU와 함께하는 비상대비 계획을 관리하고 있습니다. 우리시는 위기관리를 11개 종류로 분류하여 예하 소방서에 대비 지침으로 시달하여 반복 숙달 하고 있으며, 위기관리 대응은 4단계로 구분하여 조치하고 있습니다. 1단계는 국가단위의 대응이고 이는 핵, 전쟁, 난민 발생시 대응입니다. 2단계는 주정부 단위의 대응으로 테러, 자연재해 등입니다. 3단계는 시에서 대응하는 것으로 기본적인 시민 보호계획이 이에 해당합니다. 4단계는 각종 이벤트를 주관하는, 예를 들면 축제 장소, 화학공장, 병원, 고층 건물 등 해당 주관자가 대응하는 것을 말합니다. ( 비상대비과장) 우리시 비상대비 계획은 9개의 Action plans의 州계획과 5개의 Specific plans의 市계획을 수립하여 보유중이다. 市계획은 기본계획이고 우리시에는 원전 및 화학공단이 위치하고 있어 화학관련 사고 대응계획이 잘 되어있다. - 조 직 : 면담자 - 위 치 • 주소(본청): Carrer de Lleida, 30, 08004 Barcelona 전화번호: +34 932 56 54 34 ⇒ 시 민방위본부가 위치한 espai bomberos는 에스파냐 광장에서 도보로 이동이 가능한 거리에 위치하고 있으며, 1층에는 민방위 및 소방 역사관이 있다. 또한 15분 거리에는 몬주익 소방서가 위치하여 출동 장비를 확인할 수 있다. 청사 전경 ❍ 시사점 및 특이사항 - 민방위본부에서는 소방을 중심으로 시민 보호계획을 시행하고 있었으며, 市 비상대비국의 산하 기관이다. 시에서 계획 위주의 업무가 시행되며 본 기관은 실제행동 위주의 조직으로 구성되어 있다. ❍ 우리시에 반영할 사항 - 각종 위기상황을 시장이 중심이 되어 대응하고 있으며, 11개의 위기 유형 구분을 수시로 숙달하는 체계를 갖추었음. 우리시도 12개의 위기유형에 대한 훈련 및 대응 연습이 주기적으로 필요함. ❍ 인적 네트워크 ① 민방위본부장 ② : 비상대비과장 - 명함 ❍ 관련 사진 청사앞 기념 촬영 민방위본부장 기관 소개 민방위 체계 설명(본부장)1 민방위 체계 설명(본부장)2 비상대비계획 설멸(비상대비과장)1 비상대비계획 설멸(비상대비과장)2 시설견학 기념촬영 ③ 마드리드 시청 비상대비국 ❍ 일 시 : 2017. 5. 29(월), 10:00 ~ 12:00 ❍ 장 소 : 市 비상대비국 및 CISEM 통제본부 ❍ 면 담 자 : 등 4명 ① : 비상대비국장 ② Sr. 미상 : 경찰 관계자 ③ Sr. 미상 : 소방 관계자 ④ : 국제교류과장 - Jefe de servicio de rekaciones externas ❍ 주요내용 - 마드리드 비상대비국 임무 등 소개 - 2004년 마드리드 열차테러 대응 및 조치 - CISEM(비상센터) 운영 체계 소개 ❍ 기관소개( : 비상대비국장) - 임무 및 기능 : 마드리드市 비상대비국은 여명의 市경찰(Policia Municipal)관, 여명의 市소방관, 여명의 구급대원으로 구성된 기관이다. 국가경찰 등과 guardia civil과는 별도로 운영되는 조직으로 2004년 마드리드 테러 이후 재정비 되었다. CISEM(Centro Integado de Seguridad y EMergencias)은 092, 112등의 비상대비 연락처를 통합한 관제센터이다. 2005년까지는 각각 기관별 임무를 수행하였으나, 2005년도에 교통경찰까지를 포함하여 통합했으며, SAMUR 보건 응급조직도 통합하여 운영한다. 우리국에서는 21개 자치구를 분리하여 상황조치 전담제로 운영하고 있으며, 그 상위에 자치구를 분류해주는 작전실을 별도로 구성하고 있다. 또한 주기적으로 군․경․소방․기반시설장들과 협조회의를 실시하여 통합 조치 능력 향상을 도모하고 있다. - 조 직 : 市경찰과 소방조직을 통할하기 때문에 조직 규모가 크다. - 위 치 • 주소 :Calle Rufino Blanco, 2, 28028 Madrid 전화번호 : +34 915 16 09 00 ⇒ 비상대비국 및 CISEM은 마드리드 시청 본청에 위치하지 않고 별도의 공간에 위치하고 있으며, 출입시 X-ray검사 등 보안검사가 이루어지며 manuel becerra역에도 도보로 이동이 가능하다. ❍ 주요내용 (2004년 마드리드 열차 테러 상황조치) - 2004년 마드리드 열차 테러 사건은 2004. 3. 11. 동시다발로 일어난 폭탄 테러 사건이다. 마드리드의 ATOCHA역에서 오전 7시 30분경 갑작스러운 폭발이 일어난 후 인근 2개의 역에서도 폭탄이 터졌다. 폭발시간이 인파로 붐비는 출근시간이라 많은 인명피해가 발생하여 사망자는 약 200명, 부상자는 약 2,000명에 달한 것으로 집계되었다. 본 사건은 이슬람 테러단체의 소행으로 본 사건을 계기로 우리시는 각각의 기능을 통합운영하게 되었다. - 현재는 테러 대응 관련 중앙정부(내무부 소속의 국가경찰)가 주도적으로 대응하고 있으며, 우리는 지원 임무를 수행한다. - 각종 비상상황 조치를 위하여 전술이동지휘차량을 구비하여 시장 등이 현장지휘를 할 수 있도록 조치하고 있다. ❍ 관련 사진 비상대비 체계 설명(비상대비국장) 비상대비 체계 설명 CISEM 상황실 CISEM 견학 기념촬영1 기념촬영2 ❍ 인적 네트워크 ① (비상대비국장) ② (국제교류과장) - 명함 ❍ 시사점 및 특이사항 - 마드리드 비상대비국은 공무원·경찰·소방·민간인 자원이 통합되어 운영되는 기관이었으며, 상황대응을 21개 자치구별로 분류해서 한다는 것이 특징이었다. ❍ 우리시에 반영할 사항 - 우리의 조직 특성상 경찰․소방 등을 통합 운영하는 것은 현실적으로 제한되지만, 통합방위협의회를 통하여 각 기관별 협업을 강화해야 각종 비상 상황에 대응이 원만할 것으로 사료됨. ④ 국립 비상대비 교육원 (Escuela Nacional de Proteccion Civil, ENPC) ❍ 일 시 : 2017. 5. 30(화), 09:00 ~ 12:30 ❍ 장 소 : 국립 비상대비 교육원 본청 및 훈련장 ❍ 면 담 자 : 등 3명 ① l : 교육총괄국장 - Jefa de Area de Formacion Escuela Nacional de Proteccion Civil ② Sr. 미상 : 훈련국장 ③ Sra. 미상 : 국제교류담당 ④ : 교육국장 기술보좌관 ❍ 주요내용 - ENPC 교육훈련 체계 및 임무․역할 소개 - 훈련장 및 실제 훈련 참관 등 ❍ 기관소개 (: 교육총괄국장) - 임무·기능 : 국립 비상대비 교육원은 내무부 소속의 기관으로 국가의 국민 보호 시스템 중 인적 자원의 교육 요구를 충족한다는 목표로 법에 의해 설립 운영되고 있다. 주요 교육과정으로 위기관리 체계 통제 과정, 고위공무원 비상대비 과정, 국제 재해재난 지역 분석 과정 등 위기관리 및 비상대비 실무과정을 운영하고 있다. 스페인 19개(2개 자치시 포함)주정부와 52개 도, 1824개 기초자치단체의 공무원 등을 교육하고 있으며, 예방 → 대비 → 계획 → 대응 → 복구 5단계 중 계획 분야도 우리 ENPC에서 교육을 담당하고 있다. 대한민국에서의 방문은 본인 기억으로는 이번이 최초이며, 앞으로 지속적으로 우리기관과 서울시가 비상대비 교육훈련 관련 교류가 있었으면 한다. - 조직 : 비상대비교육원은 내무부 비상대비국 산하 기관이다. - 위치 : Autovía A-3, 28529 Rivas-Vaciamadrid, Madrid, SPAIN 전화번호 : +34 915 37 30 62 ⇒ ENPC는 마드리드 시내에서 약 25km떨어진 지역에 위치하여 대중교통의 접근이 제한된 지역에 있으며, 출퇴근 시간을 고려하면 시내로부터 1시간 정도의 이동시간을 산정해야 한다. ❍ 관련 사진 ENPC 교육 체계 설명(교육국장) 기념촬영 실제훈련장 견학(훈련국장) 지진체험훈련장 건물내부 훈련장 화생방 테러 훈련장(훈련참관) ※ 스페인 내무부 및 비상대비교육원 홈페이지 비상기획관 방문글 게시 ❍ 시사점 및 특이사항 - ENPC는 우리나라의 국민안전처 소속의 국가민방위재난안전교육원과 그 기능이 유사하였으며, 우리의 교육원과는 그 규모와 시설에서 큰 차이점을 보였음. 특히 지진대비 실제훈련장은 여러 가지 상황을 상정해서 훈련할 수 있는 좋은 시설이었으며, 테러대비를 위한 각각(유조차 돌진, 화생방, 건물 내부 등)의 훈련장이 매우 실전적으로 조성되어 있었음. ❍ 우리시에 반영할 사항 - 우리시 민방위훈련장 개선시 실전체험훈련장에 지진 훈련장 등이 참고 되겠으며, 추후 지역단위 재난안전체험장 신축시 벤치마킹 사례로 좋은 예가 될 것임. 또한, 계층별․상황별 국민행동요령 CD를 제작하여 학교단위 등 국민들에게 보급, 교육하고 있었으며, 따라하기식, 만화식, 상황조치식 등 쉽게 접할 수 있도록 컨텐츠 개발을 하고 있음. 더불어 국제적인 재난현장 투입 교육과 관련 많은 Know-how를 보유한 교육원으로 우리시 비상대비, 안전, 소방 등의 공무원 파견 교육이 국제교류 차원에서 가능할 것으로 사료됨. ❍ 인적 네트워크 ① : 교육총괄국장 - Jefa de Area de Formacion Escuela Nacional de Proteccion Civil ② 국장 기술보좌관 : + e-mail : lazzo@procivil.mil.es - 명함 ❍ 수집한 자료 - 2016년도 교육훈련 계획(책자) - 계층별․상황별 비상시 국민행동요령 CD 교육훈련 체계 안내서 및 2016 교육훈련 계획 계층별•상황별 국민행동요령 CD ⑤ 국가안보실 (Departamento de Seguridad Nacional, DSN) ❍ 일 시 : 2017. 5. 31(수), 10:00 ~ 12:00 ❍ 장 소 : 국가안보실 (지하)상황센터 회의실 ❍ 면 담 자 : 등 3명 ① : 사무처장 (차관) - Director Operativo ② : 종합상황실장 - Jefe de la Oficina Nacional de Situacion ③ : 위기관리 기술위원 - Consejero Tecnico de la Oficina Nacional de Situacion ❍ 주요내용 - 국가안보실의 임무·역할 및 조직 소개 - 국가안보전략 및 DSN국제관계 소개 - 국가위기관리 유형별 대응 방안 소개 - 향후 우리시와 교류 논의 (국제학술세미나 등) ❍ 기관소개 (, 사무처장) - 임무 및 기능 : 국가 안전 보장 회의(DSN)는 국가 안보를 위한 정부위원회로 국가 안보 정책과 국가 안보 시스템의 방향을 설정하여 국무 총리 지원을 담당하는 기관이다. 또한 국가 안보위원회는 국가 안보 전략 및 국가 안보 정책의 조정에 필요한 지침을 시달하는 조직이다. 각 부처와 지자체가 국가 안보 전략의 준수 정도를 확인하고 그를 지원한다. 관련 근거는 법으로 규정되어 있으며 의회의 승인이 필요한 연간활동 결과인 연례보고서를 작성한다. 더불어 EU 및 중남미 국가와 유기적인 안보 교류를 실시한다. 대한민국의 경우 스페인 안보실 방문이 본인 기억속에는 최초이며, 대한민국의 수도인 서울시의 방문을 진심으로 환영하며 추후 지속적인 교류를 희망한다. - 조 직 : DSN은 총리실 직속 기구이다 - 위 치 : Complejo de La Moncloa Avda. Puerta de Hierro s/n, 28071, Madrid, Spain ⇒ DSN은 몽클로아 팔레스에 위치하고 있으며 해당 지역은 총리실 및 그 산하기관이 상주하고 있다. DSN 회의실까지 총 3회의 개인 검문검색을 실시하며 최초 총리실 지역 출입시 사전 통보된 인원도 방문기관 재확인 절차를 거쳐 사진촬영 후 임시 출입증 발급을 실시하며 X-ray검사를 하고, DSN 건물 입구에서 모든 전자기기류(스마트폰 등)를 반납하고 옆 사무실에서 개인별 보안서약서를 작성하는 2차 검사를 실시한다. 보안서약서에는 사전 통보된 방문단의 인적사항이 기재되어 있으며, 촬영, 녹취, 녹음이 제한되고 취득한 비밀을 누설하지 않겠다는 내용이다. 지하에 위치한 상황센터(화생방 집단방호시설 구비)에 출입 전 재차 개인별 사진촬영 및 X-ray검사를 실시한다. 추후, 총리실 산하 기관 방문시에는 충분한 시간을 갖고 방문하는 것이 바람직하며, 사전 통보(여권사본)된 전 인원(통역 포함)의 여권원본을 소지하여야 임시출입증 발급이 가능하다. - 지 도 - 국가안보전략 소개 ( : 종합상황실장) 국가안보전략 국가안보전략 브리핑 메모 요약 • 2013년도에 정비된 국가안보전략은 총 4개장으로 구성되어 있으며, 오늘은 서울시 비상기획관과 연관된 제3장 위기관리를 강조하여 설명하겠다, 스페인은 위기유형을 테러, 사이버, 해양 등 12개로 구분하고 있으며, 위기관리 기본법이 2015년 통과되어 시행하고 있다. (사무처장, 이 법을 통하여 각 지자체는 안보 협의체(우리의 통합방위협의회)를 구성하도록 강제하고 있다.) 이를 통하여 국가안보위원회(el Consejo de Seguridad Nacional, CSN)를 구성하며, 총리가 위원장을 맡고 각 관련 장관이 참여한다. CSN의 조직 구성은 다음 그림과 같다. • CSN 산하에 분야별 다양한 소위원회가 구성되며 그 조직은 다음 그림과 같다. • CSN 산하 위원회의 위원장은 부총리 또는 총리가 임명한 자로 그 구성원은 10여개 부처의 처장급으로 구성되어 있다. 2015년도에 제정된 위기관리기본법에 의해 모든 위기는 탐지-평가-결심-조율 단계를 거치며 조치된다. • 2011년에 채택된 국가안보전략은 2013년 개정된 국가 안보의 포괄적인 방침을 제공하는 중요한 것입니다. 스페인의 안보 전략은 전략적 환경 변화에 적응하여 콘텐츠를 업데이트 하고, 새로운 국가 보안 시스템을 설정하고 국가 안보의 우선 관심 영역인 시민 사회 안전을 포함한다. (세부내용 획득자료 참고) - 위기관리 대응 체계 및 훈련 소개 ( : 위기관리 기술위원) • 스페인은 위기 대응을 상황에 따라 정부로부터 시․군․구(ministerios, comunidades autonomas, ayuntamientos, gestion mediante planes previstos) 단위에서 조치하도록 단계를 구분한다. 단계는 0 ~ 3단계로 0단계는 평시(normalidad), 1단계는 시․구단위 위기(comunidad autonoma, ayuntamiento), 2단계는 광역정부(gobierno – medios externos, CECOPI) 차원의 위기대응, 3단계는 최상위 대응(interes nacional)으로 내무부(ministro de interior)에서 통할하여 대응한다. 시민보호(proteccion civil)는 내무부(ministro de interior) 장관이 관리․대응하며, DSN에서는 통합 비상상황을 대응한다. • 훈련은 EU 회원국 등과 연합한 국제적 훈련과 1주일간 실시하는 CMX nacional 같은 국내훈련으로 구분하여 실시한다. • 위기관리 대응을 위해서는 첫째, 위기관리의 인지 및 인식이 개선되어야 하고, 둘째, 유관부서의 소통을 통한 통합이 중요하다. ❍ 시사점 및 특이사항 - 국가차원의 위기관리기본법을 제정하여 중앙정부로부터 기초단체, 국민에 이르기까지 위기에 대한 인식이 우리와 가장 큰 차이점이며, 최상위 위원회부터 각 분야별 위원회까지 구성이 우리보다 구체적으로 운영되고 있다. ❍ 우리시에 반영할 사항 - 국가위기관리 기본지침의 위기유형 대응을 위하여 서울안전회의(SSC)의 활성화 요망 ❍ 인적 네트워크 ① : 사무처장 (차관) - Director Operativo ② : 종합상황실장 - Jefe de la Oficina Nacional de Situacion ③ : 위기관리 기술위원 - Consejero Tecnico de la Oficina Nacional de Situacion ④ :국제교류담당 ⑤ 육군대령 : 주스페인대한민국대사관 국방무관 - 명함 • 향후 국제학술세미나 및 업무협조 대상 직원 : - : 종합상황실장 - : 위기관리 기술위원 - 육군 대령 : 주스페인대한민국대사관 국방무관 ※ 국방무관은 DSN 방문 당일 저녁 비상기획관과 간담회를 통하여 DSN과 우리나라와의 교류 관련 정보를 공유하였으며, 향후 우리시 스페인 교류시 업무협조 등을 논의함 ❍ 관련 사진 지하 상황센터 회의실 청사 입구 ※ 국가안보실은 사진촬영 및 녹음이 금지되어 해당 기관에서 사진촬영 후 메일로 전송 수령, 회의사진이나 시설물 사진 촬영 불가 ❍ 수집한 자료 - 국가안보전략서, 2016년도 국가안보보고서(2017.1월 발간), 필기용 수첩

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